Global Utmaning Årsmöte 2012-05-30 Punkt 5 bilaga 1 Förslag till verksamhetsberättelse 2011 Styrelsen föreslår årsmötet besluta att godkänna förslaget till verksamhetsberättelse för Global Utmaning 2011 1
Global Utmanings verksamhet 2011 Global Utmaning är en oberoende tankesmedja och en ideell förening som samlar ett kvalificerat nätverk från samhälle, näringsliv och forskning för att arbeta med lösningar på globala utmaningar som rör klimat, ekonomi och migration. Verksamheten under år 2011 inriktades på att utveckla verksamheten inom programområdena global ekonomi, klimat, migration och hållbara städer. Under året har fyra av fem programområden haft en programchef och ett programråd med seniora rådgivare, som bidrar ideellt med sin breda kompetens, erfarenhet och nätverk. Arbetet har kännetecknats av kvalificerad analys, policyförslag, anordnande av mötesplatser och kunskapsspridning. Huvudsaklig målgrupp har varit beslutsfattare inom politik och näringsliv både i Sverige och EU. Global Utmaning samarbetar med andra europeiska och internationella tankesmedjor. Främst inom vårt klimat- och migrationsarbete. Efter en internationell lanseringsturné av An International Climate Investment Community, under hösten 2010, har vårt internationella nätverkande under 2011 varit inriktat dels på bildandet av en näringslivskommission för energi och klimat, samt en internationell studie kring The Green Race. I detta arbete har vi främst samarbetat med The German Marshall Fund, European Climate Foundation, samt Stockholm Environment Institute. Under hösten 2011 har vi publicerat antologin Moving beyond demographics med bidrag från ledande migrationsforskare från sex olika europeiska forskningsinstitut och tankesmedjor. Antologin presenterades för EU-kommisionär Cecilia Malmström den 30 november och ligger till grund för ett antal seminarier i samarbete med våra europeiska partners under våren 2012. I samband med World Economic Forum i Davos presenterade vi skriften The Nordic Way i samarbete med Investor, Föreningen Norden och Nordiskt Ministerråd. Under året har den översatts till flera olika språk och spritts bland annat via svenska och utländska ambassader. Den har också blivit uppmärksammad i internationella medier, inklusive The Economist, Financial Times och det svenska veckomagasinet Fokus. Global Utmanings verksamhet finansieras av företag, organisationer och individer. Verksamheten är inte kommersiell utan bygger helt på bidrag och ideellt arbete. Nedan presenteras verksamhetens inriktning och innehåll 2011. Mer finns att läsa, titta och lyssna till på vår webbplats: www.globalutmaning.se 2
Verksamheten Klimat Under 2011 har Global Utmaning följt upp reaktionerna på rapporten An International Climate Investment Community. Rapporten är ett initiativ för en parallell och kompletterande strategi för att bryta dödläget efter Köpenhamn. Bland annat genom en uppdaterad version av rapporten riktad till WEF-mötet i Davos i januari, och genom rapporten Klimatpolitikens gordiska knut - dags för ett Alexanderhugg? som presenterades i Almedalen. Rapporten fokuserar på dilemmat med ett splittrat näringsliv där vissa branscher ser sig som vinnare och andra förlorare, vid ett högre pris på CO2. För att skapa en tydligare och mer samlad röst från näringslivet har arbetet med en kommission för energi och klimat fortsatt. Vi har under året haft samtal och kontakter med strategiska nyckelpersoner inom svenskt och europeiskt näringsliv. Förslaget möts av positiva reaktioner, men processen tar tid. Arbetet fortsätter under 2012. I samarbete med bland andra German Marshall Fund, European Policy Center och Stockholm Environment Institute, arbetade vi inför COP17 i Durban med ett projekt för att öka kunskapen om The Green Race. Vilken typ av politiska styrmedel ger bäst resultat inom de tre konkurrerande regionerna Kina, USA och Europa. Pga bristande finansiering lades projektet i slutet av 2011 på is, men kontakterna med GMF och andra finns fortfarande kvar med förhoppning om en omstart under 2012. Migration - transnationella band, cirkulär migration och ekonomiska remitteringar Den 21 januari arrangerade Global Utmaning i samarbete med Institutet för framtidsstudier och Utrikesdepartementet ett seminarium kring Det dolda biståndet om ekonomiska remitteringar. Seminariet arrangerades på Rosenbad konferenscenter, lockade ett drygt 100-tal deltagare och TV-sändes av UR Samtiden. Det resulterade också i ett inslag på Ekots kvart i femsändning. Till seminariet presenterade Lisa Pelling studien Remittances from Sweden - an exploration of Swedish survey data tillsammans med Charlotta Hedberg och Bo Malmberg från Stockholms universitet. Att Global Utmanings arbete gjort att remitteringar kommit högre upp på dagordningen bevisades bland annat när både Jonas Sjöstedt (V) och biståndsminister Gunilla Carlsson (M) hänvisade till Global Utmanings seminarium och rapport i en interpellationsdebatt den 15 februari. I debatten utlovade regeringen ånyo att utlysa en hearing kring remitteringsfrågor. 3
Cirkulär migration Den 1 april, i anslutning till delbetänkandet för en utredning om så kallad cirkulär migration, genomförde Global Utmaning ett seminarium med fokus på arbetsmarknaden. Seminariet arrangerades på Medelhavsmuséet och lockade ett 80-tal personer. Medverkade gjorde bland andra Peter Springfeldt, huvudsekreterare i utredningen, Ella Niia, ordförande i Hotell- och Restaurangfacket och Johan T Sterndahl, ordförande i Hantverksföreningen. Frågan om cirkulär migration och dess betydelse för ekonomisk utveckling var också en av frågorna som lyftes när Lisa Pelling medverkade vid Transformation and Integration in the Broader MENA Region i Marseille den 6-7 juni. Mötet var en del av förberedelserna inför ett möte med statschefer från G8 och länderna i Medelhavsregionen och Mellanöstern som ägde rum i Kuwait den 21-22 november och arrangerades av CIM, Marseille Institutet för integration i Medelhavsregionen. Den 14 november medverkade Jan O Karlsson och Lisa Pelling med ett seminarium kring transnationella band och mänskliga rättigheter på arbetsmarknaden vid MR-dagarna i Kulturhuset i Stockholm. Seminariet lockade ett 50-tal personer. I november 2011 publicerades antologin Moving beyond demographics där nio migrationsforskare och experter bidragit med olika perspektiv på en gemensam europeisk migrationspolicy. Antologin presenterades för EU-kommissionär Cecilia Malmström och migrationsminister Tobias Billström och kommer under våren 2012 ligga till grund för en europeisk seminarieserie i samarbete med andra tankesmedjor och forskningsinstitutioner. Under året har vi också fått två större EU-ansökningar beviljade. Det första projektet är Ny väg in där vi tillsammans med Arbetsförmedlingen och Migrationsverket skall titta närmare på hur man kan förenkla för personer att komma till Sverige på andra sätt än genom att söka asyl. Genom att synliggöra andra migrationskanaler tror vi att integrationen och etableringen i Sverige underlättas. Medfinansiär är Europeiska integrationsfonden. Det andra projektet är Transnationella band och asylsökandes första tid i Sverige. Projektet handlar om hur transnationella band som knyter asylsökande till familj och släktingar i ursprungslandet påverkar den första tiden i Sverige. Det finns ofta en press att skicka pengar till släkt och familj och att snabbt betala tillbaka skulder. Projektet undersöker hur detta påverkar boendestandard, val av bosättningsort samt relation till arbetsmarknaden under den första tiden i Sverige. Detta projekt medfinansieras av Europeiska flyktingfonden. I dagsläget är vi dock beroende av att hitta en medfinansiär för att kunna genomföra projektet. Lisa Pelling efterträdde Jan O Karlsson som programchef i oktober 2011. Jan O fortsätter att vara knuten till migrationsverksamheten som ordförande för ett migrationspolitiskt råd som bildas under början av 2012. Under året har Global Utmaning bildat opinion i migrationsfrågor i en rad olika sammanhang. Jan O Karlsson publicerade en artikel på DN debatt den 28/10 Så kan stödet 4
breddas för migrationspolitiken. Lisa Pelling skrev om arbetskraftsinvandring på SvD:s Brännpunkt 10/11 Bäddat för godtycke för arbetskraftsinvandrare. Jan O och Lisa publicerade en gemensam artikel på SvD:s Brännpunkt 20/1 Regeringen vill inte erkänna det dolda biståndet och på Newsmill 29/11 Därför bör utländska arbetare ges permanenta uppehållstillstånd. Lisa Pelling medverkade i P1:s Studio Ett i samband med seminariet om cikulär migration och i Ekots kvart i fem nyheter i samband med seminariet om det dolda biståndet i januari. Jan O och Lisa har dessutom ofta anlitats som föreläsare och talare. Jan O talade bland annat på regeringens Integrationsdagar och Lisa på Arbetsmiljöverkets framtidsdag i november 2011. Global ekonomi sysselsättning och tillväxt i Europa Skuldbördan i offentlig sektor har vuxit snabbt i många länder och nya finanskriser har uppstått. Europa saknar än så länge den styrka och sammanhållning som krävs för att driva en politik som kan förebygga och hantera de stora interna problemen och obalanserna. Detta försvagar också kraftigt Europas förmåga att ta ansvar för andra globala problem. Ekonomiska rådets arbete kring temat sysselsättning och tillväxt i Europa har fortsatt under 2011 och bland annat resulterat i ett antal rapporter och seminarier, dessutom har Sandro Scocco medverkat i media och som inbjuden talare i sin egenskap av programchef hos Global Utmaning. Rapporter I februari presenterades rapporten Naturligt hög arbetslöshet? om sambandet mellan politik och jämviktsarbetslöshet, skriven av TCOs chefsekonom, Göran Zettergren. Den 24 februari arrangerades ett seminarium på Medelhavsmuséet som lockade ett 80-tal deltagare. Vid seminariet medverkade Irma Rosenberg, tidigare vice Riksbankschef och Klas Olsson, analyschef vid Arbetsförmedling. Den 12 maj presenterades rapporten En global balansakt om sparandeobalanser och kriser, skriven av ekonomerna Stefan Ackerby och Mats Kinnwall. Rapporten presenterades vid ett seminarium på Medelhavsmuséet och lockade ett 100-tal personer. Medverkade gjorde Hans T:son Söderström, professor vid Handelshögskolan och Barbro Wickman Parak, vice Riksbankschef. Århundrates skattereform 2.0 Till politikerveckan i Almedalen bjöd Global Utmanings ekonomiska råd in till seminarium på temat Århundradets skattereform 2.0. Till seminariet presenterades rapporten Internationella skattetrender, skriven av Alexander Morrone. Vid seminariet medverkade Roger Mörtvik, TCO, Lena Hagman, Almega, Emma Lennartsson, Kommunal och Stefan Fölster, Svenskt näringsliv. Seminariet lockade ett 100-tal personer och sändes av SVT Forum. Crises, inequality and politics - new perspectives on global economics Den 2 november arrangerades ett seminarium med Michael Kumhof från IMF på IVA konferens. 5
Vid seminariet presenterades också en svensk bearbetning av Kumhofs paper om inkomstskillnader och dess inverkan på den globala ekonomin. Vid seminariet, som lockade ett 50-tal personer, medverkade professor Joakim Palme, Sandro Scocco och Kristina Persson. Med Europakrisen i fokus Den tilltagande krisen inom eurozonen och övriga Europa uppmärksammades bland annat vid ett samtal riktat till Global Utmanings seniora rådgivare. På temat Vart är Europa på väg? en diskussion om Europas framtid medverkade Pierre Schellekens, chef för EU-kommissionen i Stockholm, Åsa Westlund, EU-parlamentariker och Annika Ström Melin, DN, i ett samtal lett av Göran Rosenberg, fristående skribent och senior rådgivare till Global Utmaning. Den 24 november följdes detta upp med seminariet Konstruktionsfel eller usel förare? - samtal om orsakerna bakom EMUs skuldkris. Seminariet arrangerades på Summit, Grev Turegatan och lockade drygt 100 personer. Medverkade gjorde professor Lars Calmfors, riksdagsledamot Leif Pagrotsky och Marie Giertz, chefsekonom på Länsförsäkringar. Samtalet inleddes och leddes av Sandro Scocco och sändes av SVT Forum. Framträdande i media och hos andra aktörer Programchef Sandro Scocco har medverkat i media vid flera tillfällen. Bland annat med Debatt i Dagens industri: Räddningspaketen blev en omvänd förmögenhetsskatt (23/9), P1: Nya utmaningar väntar när Jätteproppen Orvar går i pension (21/9), P1 Studio 1 under Almedalsveckan Är Sverige en Tigerekonomi?, Ekonomiekot om ungdomsarbetslöshet, SVT:s vetenskapsnyheter Tillväxten i fokus (24/9) Bland annat medverkade Sandro Scocco på SACO-seminarium: Finanskriser hot mot jobben i augusti, samt vid symposiet Towards a Social Investment Welfare State? Ideas, Polices and Challenges, arrangerat av Institutet för Framtidsstudier den 18/11. Global Utmaning partners PwC och Skandia är huvudfinansiärer för programområdet. Hållbara städer i en lokal - global kontext Syftet med programmet är att bidra till kunskapsuppbyggnad, helhetssyn och förbättrad policy för en hållbar stadsutveckling i social och ekologisk mening. Integrationsfrågorna ingår också som en del i programmet. Under 2011 var Anna Rygård programchef för Hållbara städer, tidigare programchef för det svenska deltagandet i Världsutställningen Expo 2010 i Shanghai. Anna har varit anställd på heltid och under hösten 2011 har programmet också för första gången haft en praktikant, Joakim Scharp (Imperial College London), med inriktning på Hållbara städer. 6
Antologin Urbaniserad värld Arbetet med antologin Urbaniserad Värld, nya steg mot Hållbara städer, slutfördes under början av året och lanserades vid en pressträff i Malmö den 19 april. Antologin trycktes i 1000 ex och har fungerat som kunskapskälla och diskussionsunderlag för verksamma inom området. Antologin har också använts i undervisningssammanhang (Studieförbundet vuxenskolan, KTH, Centerpartiet m.fl.). Samma dag genomfördes en verkstad kring hållbart samhällsbyggande i samarbete med Malmö stad (Stadskansliet och Stadsbyggnadskontoret). Ett trettiotal tjänstemän från olika förvaltningar inom staden samlades i Stadshusets sessionssal och från Global Utmaning medverkade fem av de sex författarna. Ett samlat Programråd för Hållbara städer Under våren 2011 beslutade programmets arbetsutskott att sammanföra det vetenskapliga rådet och samhällsgruppen till ett större Programråd för Hållbara städer, där också finansiärerna av programmet ska ingå. Programrådet har under året haft tre möten, den 26 maj (i samband med Global Utmanings årsmöte), den 6 oktober och den 6 december. Nationell arena för Hållbara städer från 2013 En betydande del av verksamheten har bestått i att etablera kontakter och överlägga med centrala aktörer för hållbar stadsutveckling. Under hösten 2011 föreslog vi att en Nationell arena för Hållbara städer skulle bildas som en efterföljare till den arenaverksamhet som Delegationen för Hållbara städer drivit på regeringens uppdrag sedan hösten 2008. I november träffade vi ordf. i den statliga Delegationen för Hållbara städer, Peter Örn. Detta möte planeras få flera uppföljningar under 2012. Energieffektivisering Ett särskilt utskott i Programrådet har valt att fördjupa diskussionen kring energieffektivisering som enskild, avgörande faktor för hållbarhet. I samverkan mellan WWF, HSB, fam. Eliassons stiftelse och Global Utmanings klimatråd har vi under hösten genomfört en egen jämförande studie av mål och resultat när det gäller bebyggelsens energianvändning i några av våra mest framgångsrika stadsdelar när det gäller hållbarhet; Hammarby Sjöstad och Västra Hamnen. Det slående resultatet visar hur de ursprungliga målsättningarna sänkts och hur slutresultatet visar en energianvändning som i våra tre studerade stadsdelar är högre än Boverkets krav och i Hammarby Sjöstads fall sämre än bebyggelsen från miljonprogrammets dagar. Vi har testat slutsatserna i programrådet och fått svar som stödjer slutsatsen att detta är sprängstoff som är värt att ta vidare. Hinder för hållbar stadsutveckling Den 6 december arrangerade Global Utmaning tillsammans med Delegationen för Hållbara städer en intern workshop om hur man kan avhjälpa hinder mot en hållbar stadsutveckling. 19 personer deltog och Carl-Johan Engström, som har Delegationens uppdrag att utreda vilka 7
hinder och möjliga åtgärder som bör föreslås regeringen, kommer att använda resultatet av workshopen i sin utredning. Opinionsbildning Genom artiklar och framträdanden i större sammanhang driver vi den målsättning för arbetet som programrådet slagit fast: att skapa snabbare steg mot en framtid där städernas och omlandets fulla potential används som drivkraft i den hållbara utvecklingen. Bland de viktigare arrangemangen kan nämnas: - Deltagande i panel med Stockholm, Malmö och Köpenhamn under Arkitekturmuseet Live 12-13 mars - Samarrangemanget Socialekologisk stadsdesign den 27 april med Stockholms stad och Stockholm Resilience Centre på Kulturhuset. - Samtal om den 3 maj med Joan Fitzgerald och Mats Denninger om internationella stadsutvecklingstrender. Dessutom medverkade Anna Rygård som inledningstalare vid Malmö stads seminarium i Almedalen; Hållbar bostad åt alla. Global Governance - the Nordic Way Till WEFs årliga möte i Davos tog Global Utmaning i samarbete med Investor, Nordiskt Ministerråd och Föreningen Norden fram skriften The Nordic Way där författarna Klas Eklund, Henrik Berggren och Lars Trägårdh på olika sätt beskriver vad som särskiljer oss i Norden från andra länder. Skriften fick stort genomslag och uppmärksammades av allt från The Economist till politiska bloggare i Singapore. Den första versionen av The Nordic Way byggdes på med ett avsnitt av Kristina Persson som mer konkret beskriver hur den svenska samhällsmodellen är utformad i praktiken. Den versionen har sedan med stöd av Svenska Institutet översatts till flera olika språk och spritts till svenska och utländska ambassader. I november 2011 påbörjades arbetet med en ny version av The Nordic Way i samarbete med Svenska Institutet, med sikte på The Northern Future Forum i februari 2012. F4D - Forestry for Development Hur kan skogen bidra till hållbar utveckling i Afrika? Och hur kan Afrika på sikt bli en stor leverantör av bioenergi till konkurrenskraftiga priser? Med stöd av SIDA, Södra skogsägarna och Sveaskog inledde Global Utmaning under 2011 förstudien Forestry for Development, F4D under ledning av miljö- och klimatkonsulten Mattias Goldmann. Studiens utgångspunkt är att Afrika kan bli en stor leverantör av bioenergi till konkurrenskraftiga priser, samtidigt som skogen blir en kolsänka genom att skogen åter kan växa upp och genom ett 8
hållbart skogsbruk. I FN:s klimatprocess förhandlas mekanismer fram för att ekonomiskt ersätta detta genom REDD och REDD+. Förstudien kommer att presenteras under våren 2012. Kansli Global Utmanings kansli fungerar som serviceorgan och kvalificerat stöd till programområdena och deras programchefer, styrelsen och externa partners. Budget, finansiering, ansökningar, ansvar för seminarier och intern och extern kommunikation är exempel på kansliets uppgifter. Under året har Elin Ewers, projektsamordnare, Johan Danielson, kanslichef och Per Lagerström, kommunikationschef varit anställda. Under både vår och höst har 3-4 universitetspraktikanter gjort en betydande insats på kansliet. Mötesplats En tankesmedja som ska samla kunskap, göra analyser, utveckla nya idéer och policyförslag och sedan försöka påverka beslutsfattare att ta till sig förslagen måste fungera som en levande mötesplats där både kvalificerade individer, organisationer, forskning, näringsliv och politiker vill delta. Ett av Global Utmanings största värden ligger i den mycket kvalificerade krets seniora rådgivare som tankesmedjan knutit till sig. Dessa personer har unik kompetens, erfarenhet och nätverk från sina många olika roller i sin yrkeskarriär. Under 2011 har mötesformen Samtal om... fortsatt och på olika sätt kompletterat de olika programområden med samtal och möten i aktuella frågor. Almedalen Under årets politikervecka i Almedalen genomförde Global Utmaning tre seminarier i egen regi; Byt strategi i klimatpolitiken, Global leadership in a new digital landscape - ett samtal mellan fyra unga demokratiaktiviste, samt Århundradets skattereform 2.0. Dessutom medverkade Anna Rygård, Sandro Scocco, Jan O Karlsson och Lisa Pelling vid flera andra seminarier under veckan. Nationalismens Europa I samarbete med tidningen Expo och Global Utmanings partner Skandia genomfördes ett seminarium på temat Nationalismens Europa i Skandiahuset den 28 september. Seminariet lockade ett 100 tal deltagare. Medverkade gjorde Fredrik Persson, docent i historia vid Lunds Universitet, Anders Hvidfeldt, professor vid Universitetet i Aberdeen, Daniel Poohl, chefredaktör tidningen Expo, Åsa Linderborg, kulturchef på Aftonbladet, Henrik Berggren, historiker och skribent, samt Arne Ruth, skribent och tidigare ordförande i svenska PEN. Seminariet följdes upp genom ett studiematerial skrivet av Inger Jägerhorn, som bland annat kommer att användas inom ramen för Expo Utbildning under 2012. Vi söker också samarbete med ett eller flera studieförbund för att ytterligare öka spridningen av materialet. 9