Nulägesbeskrivning. Bilaga 1. Dokumenttyp Plan Giltighetstid fr. o. m. t. o. m. 20xx-xx-xx - Gäller tills vidare

Relevanta dokument
Uppgifter till Länsstyrelsen

Avfallsplan

Bilaga 5. Uppgifter till länsstyrelsen. Bilaga till Avfallsplan

Bilaga 7 Uppgifter till Länsstyrelsens sammanställning

Underlag till Länsstyrelsens sammanställning

Småhus och fritidshus. Avfallstaxa. Heby kommun

Bilaga 1. Nulägesbeskrivning. Bilaga till Avfallsplan

Avfallsstatistik Oskarshamns kommun

Enbostadshus och fritidshus. Avfallstaxa

Flerbostadshus och verksamhet. Avfallstaxa. Köping kommun

Småhus och fritidshus. Avfallstaxa. Fagersta kommun

Bilaga 7. Begreppsförklaringar

Småhus och fritidshus. Avfallstaxa. Hallstahammars kommun

Hämtning och bortforsling av slam från hushåll sker genom Heby kommun eller av entreprenör anlitad av Heby kommun.

Småhus och fritidshus. Avfallstaxa

Småhus och fritidshus. Avfallstaxa. Sala kommun

Avfallstaxa. Skinnskattebergs kommun

Renhållningstaxa för Älvsbyns kommun

Avfallstaxa. Skinnskattebergs kommun

Småhus och fritidshus. Avfallstaxa. Norbergs kommun

Flerbostadshus och verksamheter. Avfallstaxa. Heby kommun

SORTERINGSANVISNINGAR OCH HÄMTNINGSINTERVALL Renhållaren = Sigtuna kommun, Stadsbyggnadskontoret, Renhållningen MHN = Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Informationsmöte Renhållningsordning

BILAGA 1 HANDLINGSPLAN MED AKTIVITETER

Småhus och fritidshus. Avfallstaxa. Arboga kommun

Småhus och fritidshus. Avfallstaxa

Småhus och fritidshus. Avfallstaxa. Enköpings kommun

Lokalt tillägg för Lerums kommun till avfallsplan A2020

Småhus och fritidshus. Avfallstaxa. Västerås kommun

Renhållningsavgift. Grundavgift och hämtningsavgift. Miljöstyrande avgifter för sophantering

Flerbostadshus och verksamhet. Avfallstaxa. Fagersta kommun

TAXA FÖR RENHÅLLNING. Gäller från

Taxa Renhållning 2018

Flerbostadshus och verksamheter. Avfallstaxa. Enköpings kommun

Musik, sport och matsmarta tips

Bilaga 1 Nulägesbeskrivning

Småhus och fritidshus Avfallstaxa Surahammars kommun 2017

Kortversion avfallstaxan 2019

Avfallstaxa Sigtuna kommun. Småhus.

Flerbostadshus och verksamhet. Avfallstaxa. Norbergs kommun

Flerbostadshus och verksamheter. Avfallstaxa

Renhållningstaxa för Arvika kommun. Gäller fr o m Antagagen i KF

1 (2) Indatarapport - Mariestad - Insamling (2009)

Bilaga 1 Avfallsplan år Säffle och Åmåls kommuner

Flerfamilj och verksamhet. Avfallstaxa. Hallstahammars kommun

Kortversion avfallstaxan 2018

Flerbostadshus och verksamheter. Avfallstaxa. Sala kommun

Avfall i verksamheter

Renhållningstaxa för Arvika kommun. Gäller fr o m Antagen i KF Dnr KS 2017/

Taxa för hushållsavfall Hudiksvalls kommun

Hantering av avfall i verksamheter

Renhållningstaxa för Arvika kommun. Gäller fr o m

ABVA Allmänna bestämmelser för brukande av Täby kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning. Bestämmelserna är antagna av kommunfullmäktige.

Hämtning och bortforsling av slam från hushåll sker genom Sala kommun eller av entreprenör anlitad av Sala kommun.

Småhus och fritidshus. Avfallstaxa. Surahammars kommun

Taxa för hushållsavfall.

ÅSTORPS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING

Lätt att göra rätt! så tar vi hand om ditt avfall! En kortversion av Strängnäs kommuns avfallsplan

Taxa fr.o.m 1 januari För renhållningsavgifter inom Trollhättans kommun

Taxa för hushållsavfall

Människan i centrum Avfallshanteringen ska utgå från människans behov och vara anpassad både till den som lämnar och den som hämtar avfall.

Avfallstaxa Bollnäs kommun 2018

Renhållningstaxa för Strängnäs kommun Gäller fr.o.m

Avfallstaxa Hällefors kommun 2015

Avfallstaxa Ovanåkers kommun 2018

Renhållningstaxa Skinnskattebergs kommun

Bilaga 1 Nula gesbeskrivning av avfallshanteringen i Knivsta kommun

Avfallstaxa Hällefors kommun 2019

Naturvårdsverkets författningssamling

Avfallstaxa för Vaxholms stad

RENHÅLLNINGSTAXA 2017

TAXA FÖR AVFALLSAVGIFTER

Flerfamiljshus och verksamhet. Avfallstaxa. Surahammars kommun

1. Administrativa uppgifter

Genom att sortera ditt avfall kan du minska dina kostnader och samtidigt medverka till en bättre miljö genom att återvinningen ökar.

Avfallstaxa Lindesbergs kommun 2016

Nu sänker vi. avfallstaxan! för dig som bor i enfamiljshus

TAXA FÖR AVFALLSAVGIFTER

Förkortad version av Avfallsplan för Robertsfors kommun

Bilaga 3 Organisation och ansvar

Renhållningstaxa för Gislaveds kommun 2013

Avfallsplan år Säffle och Åmåls kommuner

DEFINITIONER OCH ORDFÖRKLARINGAR (i bokstavsordning)

Herrljunga kommun. Taxa Renhållning Antagen av Kommunfullmäktige , 133

Avfallstaxa Ljusnarsbergs kommun 2018

Avfallsplan för Filipstads kommun Bilagor

Renhå llningståxå Å tvidåbergs kommun

TAXA FÖR AVFALLSAVGIFTER

Avfallsplan för Tierps kommun 2 maj 2018 BILAGA 2 ANLÄGGNINGAR FÖR ÅTERVINNING OCH BORTSKAFFANDE AV AVFALL

Avfallstaxa Lindesbergs kommun 2019

Avfallstaxa Beslutat av Kommunfullmäktige. Typ av dokument Taxor och avgifter. Beslutsdatum Diarienummer 0361/15

Miljö och Vatten i Örnsköldsvik AB

Renhållningstaxa Valdemarsviks kommun

Utvärdering av enkät. Östra Värmland. Vårt datum Vår referens Mari Gustafsson och Charlotta Skoglund

Herrljunga kommun. Taxa Renhållning Antagen av Kommunfullmäktige , 62

Avfallsstaxa 2018 för avfallshantering i Bollnäs kommun

FASTIGHETSNÄRA HÄMTNING AV FÖRPACKNINGSAVFALL OCH RETURPAPPER ETT KOMMUNALT ANSVAR?

Flerfamilj och verksamhet. Avfallstaxa. Västerås kommun

Flerfamilj och verksamhet. Avfallstaxa. Västerås kommun

Transkript:

Nulägesbeskrivning Bilaga 1 Dokumenttyp Plan Giltighetstid fr. o. m. t. o. m. 20xx-xx-xx - Gäller tills vidare Gäller för målgruppen Förvaltningsområde Samhällsutveckling Antagen av Kommunstyrelsen Dokumentansvarig i förvaltningen Förvaltningsområdeschef Antagande dnr, beslutsparagraf (första beslutsdatum) KS/xxxx:NNNN NNN (xxxx-xx-xx) Senast reviderad dnr, beslutsparagraf (beslutsdatum) KS/20xx:NNNN NNN (201x-xx-xx) samhällsutveckling Kontakt om styrdokumentet Kommunstyrelseförvaltningens stab, telefon 0304-33 40 00 e-post: kommun@orust.se

Geografi, folkmängd och boende Orust ligger sex mil norr om Göteborg och tre mil sydväst om Uddevalla. Fasta broförbindelser finns åt båda hållen. Dessutom finns det två färjelinjer som förbinder Orust med fastlandet. Orust är en ö-kommun. Själva Orust är västkustens största och landets tredje största ö efter Gotland och Öland. Orust är ca 2,8 mil i väst-östlig riktning och ca 2,5 mil i nord-sydlig riktning. Landareal kommun 389 kvadratkilometer Yta ön Orust 346 kvadratkilometer Invånare per km² 39 (riket 23) Orust kommun har cirka 15 000 invånare. På sommaren mångdubblas antalet människor i kommunen då det är ett populärt besöksmål. Den bofasta befolkningen har dock minskat sedan 2008 och medelåldern är hög. Kommunen bildades 1971 efter ett antal sammanslagningar. Till kommunen hör förutom ön Orust en stor och levande skärgård med öar som Gullholmen, Käringön, Lyr och Malö-Flatön. Orust är en typisk landsbygdskommun där omkring 60 procent av befolkningen bor utanför tätort. Kommunen saknar större tätorter. Däremot finns ett pärlband av mindre samhällen längs kusten framförallt i väster. Centralort är Henån, med omkring 2 000 invånare. Till kommunen hör flera mindre öar som Käringön och Gullholmen. Orust är en attraktiv kommun att bo i men också ett populärt besöksmål. Det finns nästan lika många fritidshus som permanentbostäder. Sommartid när de flesta fritidshusen är bebodda och campingplatser, gästhamnar, hotell och vandrarhemmet mera är fyllda av besökare, antalet människor i kommunen närmar sig 40 000 personer. Orust är en pendlingskommun. Dagligen pendlar cirka 3 300 personer till arbeten medan omkring 1 200 pendlar till arbetsplatser på Orust. Cirka 70 % av utpendlingen sker till kommuner söderut. Göteborg, Stenungsund, och Uddevalla, i nämnd storleksordning, är de största utpendlingsorterna. Ön erbjuder en mängd olika boendemiljöer med hyresrätter, bostadsrätter och eget boende. Hyresrättslägenheter finns i alla större orter och även ute på de bilfria öarna Käringön och Härmanö. Det finns många detaljplaner på gång och villaområden exploateras över ön. Arbetsmarknad och näringsliv Det finns 2 000 aktiva företag. Merparten av företagen har mellan en och tio anställda. De flesta är småföretagare och entreprenörer i olika branscher som mekanik, hantverk, fiskberedning, ITföretag serviceföretag med mera. En bransch på frammarsch är turistnäringen. De flesta har en till tio anställda. Flera företag har ledande positioner inom sina respektive områden. De större industriföretagen finns inom marina sektorn. Många företag har också en spetskompetens som också efterfrågas globalt. Båtsektorn är fortfarande störst men turism och servicenäringarna ökar. Nyföretagandet på Orust är bland de högsta i Västra Götalandsregionen. Traditionen att bygga båtar finns sedan vikingatiden och benämningen Orustkvalitet är känt och respekterat över hela världen. Båtbranschen stor med verksamheter som båttillbehör, båtvård, reparationer och båtförvaring. 2

Så sent som på 1950-talet var jordbruket dominerande näring. Även fisket var betydande näring i kustsamhällena. Trots att kommunen fortfarande är en utpräglad landsbygdskommun har fisket och jordbruket minskat kraftigt. Orust är evenemangens ö Att det finns driftiga och aktiva invånare, föreningar och studieförbund betyder oerhört mycket för kulturen och fritiden på ön. Framför allt under sommaren är det underhållning, utställningar, vandringar och andra publikdragande händelser över hela kommunen. För många av de finaste fritidsaktiviteterna behövs inga arrangörer. Baden, båtlivet, naturen med sina vandringsmöjligheter, vandringsleder, traditionella fiskesamhällen, ja listan räcker mycket långt. Avfallshanteringen i Orust kommun Nedan följer en sammanställning av avfallsmängder och nuvarande hantering beträffande insamling och behandling av avfall i Orust kommun. Avfallsorganisation Kommunfullmäktige för Orust kommun har det övergripande ansvaret för all verksamhet inom avfallsområdet och det är även de som antar denna plan. Orust kommuns renhållningsverksamhet ansvarar för hantering, dvs. insamling och behandling, av hushållsavfall från ca 11 300 kunder, slamavfall från ca 6700 enskilda avloppsanläggningar och avloppsreningsverksslam. På vår avfallsorteringsanläggning hanteras dessutom verksamhetsavfall som sorteras för återvinning. Fraktioner som inte kan sorteras ut för återvinning deponeras. Renhållningsverksamheten ansvarar också för planering, utveckling och upphandling av insamlings- och behandlingstjänster, samt för att ta fram renhållningsordning, lokal avfallsplan och lokala föreskrifter om avfallshantering enligt bestämmelserna i miljöbalken. Insamling och borttransport av avfall som omfattas av kommunens ansvar hanteras av entreprenörer som kommunen upphandlat. Kundtjänst och fakturering sköts av kommunens entreprenör. Arbetet på kommunens avfallsanläggning Månsemyr sköts av kommunens egen personal, medan arbetet på återvinningscentralen (ÅVC) Timmerhult sköts av entreprenör. Sammanlagt har Orust kommuns renhållningsverksamhet 4 anställda. Insamling av avfall som omfattas av producentansvar görs av förpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) på de Återvinningsstationer som finns runt om i kommunen (10 st). Entreprenören hanterar också förpackningsavfall (samlar in och sorterar) från fastighetsnära insamling (FNI) i egen regi. Sorteringen sker på del av Avfallsanläggningen Månsemyrs område. Finansiering Avfallshanteringen i Orust kommun finansieras genom avgiftsintäkter från abonnenterna. Avgiften fastställs av kommunfullmäktige och ska täcka samtliga kostnader som ingår i hanteringen och omhändertagandet av hushållsavfallet som faller under kommunens ansvar. 3

Utformningen av renhållningstaxan regleras bland annat av bestämmelserna i miljöbalken och kommunallagen. I den senare anges två principer som är av betydelse för utformningen av den lokala avfallstaxan: Likställighets- och självkostnadsprincipen. Likställighetsprincipen innebär att kommunen ska behandla sina kommuninvånare lika, och att dessa är likställda när det gäller rättigheter och skyldigheter samt att samma avgift ska tas ut för lika prestation. Självkostnadsprincipen innebär att kommunen inte får ta ut högre avgifter än de som svarar för kostnaderna som uppstår i samband med hanteringen av avfallet samt för de tjänster som kommunen erbjuder i samband med detta. Vidare anges i miljöbalken att avgiften får tas ut på sådant sätt att återanvändning, åter- vinning eller annan miljöanpassad avfallshantering främjas. Detta innebär att självkostnads- principen inte behöver följas i fråga om enskilda avfallsslag eller tjänster. Differentierade taxor kan vara ett viktigt instrument vid exempelvis arbete med att öka mängden sorterat avfall. Renhållningstaxan är konstruerad så att den främjar hemkompostering och färre antal hämtningar av restavfall. Hanteringen av verksamhetsavfall finansieras genom avgiftsintäkter från verksamheter. Avgiften fastställs av kommunfullmäktige och ska täcka kostnader för anläggning, personal och maskiner mm som behövs för att hantera verksamhetsavfallet. Orust kommuns taxa för verksamhetsavfall är konstruerad så att det ska löna sig att sortera fraktioner. Intäkterna från renhållningsavgifterna används i Orust kommun till följande: Planering och utveckling av tjänster inklusive framtagande av lokal avfallsplan, föreskrifter för avfallshantering och renhållningstaxa samt uppföljning av dessa. Tillstånds- miljö- och kvalitetsarbete, utredningar och upphandlingar. Tillhandahållande av tjänster för kommunikation och information kring avfallshanteringen i kommunen. Upphandlingar av varor och tjänster som krävs för att driva anläggningarna och genomföra investeringar. Projektledning av investeringar som behövs för att ha en väl fungerande avfallsverksamhet. Tillhandahållande av kundservice inklusive fakturering. Insamling och transporter av det hushållsavfall som faller under kommunalt ansvar till behandling. Drift av återvinningscentraler, miljöstationer m.m. för insamling av hushållsavfall. Kostnaderna fördelas på följande sätt Kapitalkostnader (cirka 7 %) Investeringar i anläggningar, anläggningsmaskiner, behållare och affärssystem m.m. Administration (cirka 7 %) Kundservice, fakturering, planering, entreprenörs- kontakter, upphandling, myndighetskontakter, tillstånd, miljöredovisning, information m.m. Behandling av avfall (cirka 36%) Behandling/sortering/lastning/deponering av hushållsavfall och farligt avfall. Drift av återvinningscentraler, avfallsanläggningar och deponier inklusive sluttäckning. Insamling av avfall (cirka 50%) Insamling/transport av hushållsavfall, grovsopor och 4

farligt avfall från kund till omlastning m.m. Informations och kommunikationsarbete Orust kommun upphandlade entreprenör hanterar kundtjänst, dit kan abonnenter vända sig med eventuella frågor, beställningar eller klagomål kring renhållningen. Kundtjänsten kan kontaktas både per telefon och via e-post och är placerad lokalt på Timmerhults ÅVC. Orust kommun tillhandahåller information angående avfallsabonnemang och föreskrifter för avfallshantering på kommunens webbplats. Där finns också information om återvinningscentralernas öppettider samt information om hur avfall ska sorteras. Kommunen kommunicerar också med kunderna genom Orustkommunikén som skickas ut till samtliga abonnenter ett antal gånger per år. Kommunen följer sedan 2014 vartannat år upp hur abonnenterna uppfattar servicen från renhållningsverksamheten. I mätningen som gjordes under 2014 framgår att de flesta abonnenter är nöjda med renhållningen i kommunen. Den främsta kritiken gäller frågor kopplade till öppettider på ÅVC och kostnader i samband med lämnandet av grovsopor på ÅVC. Sedan den enkäten genomfördes har öppettiderna utökats och privatpersoner får lämna sitt grovavfall utan kostnad på ÅVC. Hantering av avfallsfraktioner och insamlade avfallsmängder Nedan beskrivs hanteringen, dvs. insamling och behandling samt insamlade avfallsmängder för olika avfallsfraktioner. Avfall som omfattas av kommunalt ansvar Hushållsavfall omfattas av kommunalt renhållningsansvar. Med hushållsavfall menas avfall som uppstår i hushåll och till följd av användandet av bostaden för bostadsändamål. Begreppet omfattar även avfall från industrier, affärsrörelser m.m. som uppkommer som en direkt följd av att människor oavsett ändamål eller verksamhet uppehåller sig inom en lokal eller i en anläggning, exempelvis avfall från personalmatsalar, restaurangavfall och toalettavfall. Kärl- och säckavfall Med kärl- och säckavfall menas det avfall som normalt uppstår i ett hushåll och som samlas upp i särskilda behållare såsom kärl, säck, containrar, underjordsbehållare eller i sopsugsystem m.m. Restavfall Med restavfall avses sådant som blir över när avfall som omfattas av producentansvar, farligt avfall och matavfall har sorterats ut. Från småhus på fastlandet sker insamlingen av restavfall till största delen i kärl 13 gånger per år. Insamling i säck förekommer för denna boendeform i de fall då abonnenter beställt en extra säck vid ordinarie hämtning. Flerbostadshus och verksamheter har ofta större insamlingskärl av plast och i vissa fall insamling i container samt underjordbehållare med syfte att effektivisera avfallshämtningen. Ordinarie hämtning av avfall i kärl sker med baklastande avfallsfordon. Fritidsboende har möjlighet att välja abonnemang med hämtning varannan vecka under perioden mitten av maj mitten september. Övriga veckor sker hämtning var fjärde vecka. 5

För skärgården sker insamlingen i säck. Insamlingen sker med hjälp av båt samt hämtfordon som samlar in säckarna på öarna. Ordinarie hämtning för permanentboende sker 26 gånger per år och för fritidsboende 27 gånger per år. Avfallet omhändertas genom förbränning med energiutvinning. Matavfall Med matavfall menas avfall av organiskt material som uppkommer i hushåll, restauranger, personalmatsalar, skolor mm. Orust kommun införde sortering av matavfall redan 1994. Antalet abonnenter med matavfallsfraktion var 2015 4.807 st. Hushållen i kommunen har tills vidare möjlighet att själva kompostera matavfall i hemkompost och därmed få en lägre renhållningsavgift. Antalet abonnenter med hemkompost var 2015, 6.435 st. Abonnenterna måste få sin kompost godkänd av kommunen för att få en rabatterad avfallstaxa. Grovavfall Med grovavfall menas det hushållsavfall som är så tungt eller skrymmande att det inte är lämpligt att samla in i kärl eller säck eller andra system för insamling av så kallat kärl- och säckavfall. I Orust kommun kan privathushåll som är avfallsabonnenter lämna grovavfall på återvinningscentralerna Månsemyr och Timmerhult. Grovavfallet ska då vara sorterat. Denna tjänst ingår i den fasta årliga avgiften. Grovavfallet omhändertas utifrån materialslag. Exempelvis flisas trä och används som bränsle vid energiutvinning, metall återanvänds och porslin deponeras. Slam Tömning av slamavskiljare och minireningsverk sker enligt särskilt schema beroende på slamanläggningens storlek och boendeform. Slammet omhändertas i det kommunala avloppsreningsverket. Det torra slammet transporteras till Månsemyr för vidare kompostering. I dagsläget läggs det färdigkomposterade slammet på enskild plats för att användas vid sluttäckning av gamla deponidelar. Farligt avfall Med farligt avfall menas sådant avfall som innehåller eller består av ämnen med farliga egenskaper. Ämnena kan vara farliga för att de är explosiva, brandfarliga, frätande eller giftiga för människor och natur. Det finns hundratals ämnen som är klassade som farligt avfall men några exempel som ofta uppkommer i hushåll är batterier och kemikalier av olika slag. Farligt avfall omhändertas genom särskilt anpassad destruktion. I Orust kommun har alla hushåll en egen miljöbox som farligt avfall skall förvaras och transporteras i. Hushållen kan även lämna farligt avfall på återvinningscentralerna Timmerhult och Månsemyr. Den röda boxen hämtas tre gånger per år. Hushållen får ringa en vecka innan de vill ha hämtat. Det insamlade farliga avfallet sorteras på Timmerhult ÅVC innan transport till godkänd mottagare. Insamlade avfallsmängder Nedan redovisas de avfallsmängder som samlats in och som omfattas av kommunalt renhållningsansvar. Uppgifterna utgår från senaste redovisade mängder i Avfall Web. Det avfall 6

som omfattas av per definition är hushållsavfall men som även omfattas av producentansvar redovisas under rubriken Avfall som omfattas av producentansvar såsom elektronik och batterier. I tabellen redovisas även en jämförelse med statistik för hela riket i form av avfallsmängd per kilo per person. 7

Tabell 4 Insamlade mängder hushållsavfall som omfattas av kommunalt renhållningsansvar. Källa: Avfall Web okt 2015. Fraktion Total mängd Orust Total mängd Total mängd kommun (ton) Orust kommun (kg/person) riket (kg/person) Mat och restavfall 2697 198 219 Matavfall 731 49 25 Slam från enskilda anläggningar 1016 68 - Farligt avfall 70 5 8 Behandling Redan 1991 införde kommunen källsortering i hela kommunen, vilket man då var först med i landet. Från 2000 samlas matavfall in och skickas för närvarande till biogasanläggning i Heljestorp, Trollhättan. Nedan presenteras ett stapeldiagram över hur avfall som samlats in under 2014 och som omfattas av kommunalt renhållningsansvar behandlas i jämförelse med några grannkommuner. Den största delen av avfallet behandlas genom materialåtervinning och därefter är energiåtervinning den näst största behandlingsmetoden. Farligt avfall i denna tabell omfattar inte elektronikavfall. Tabellen visar att Orust har en hög andel materialåtervinning vilket bland annat kan förklaras med att vi använder trädgårdsavfall, ris, slam och konstruktionsmaterial till sluttäckningsmaterial på den gamla deponin. 8

Trend över insamlade mängder (kg per person) Orust Trend över insamlade mängder kg/person 700 600 500 400 300 200 100 0 2011 2012 2013 2014 2015 Kärl- och säckavfall Matavfall Grovavfall Farligt avfall Tidningar och förpackningar Summa Avfall som omfattas av producentansvar Sedan 1994 gäller lagen om producentansvar för förpackningar. Med producentansvarsavfall menas hushållsavfallsavfall som uppstår i ett hushåll till följd av användandet av en bostad för bostadsändamål samt omfattas av producentansvar. 9

Producentansvar innebär att den/de som producerar vissa utpekade produkter ansvarar för varans hela livscykel inklusive design, produktion och omhändertagande av avfall. Producenter har ansvar för att samla in uttjänta produkter. Denna ansvarsfördelning ska stimulera producenterna till att göra mer resurssnåla produkter. Tidningar och förpackningar Enligt bestämmelserna i Förordningen (SFS 2014:1073) om producentansvar för förpackningar och Förordningen (SFS 2014:1074) om producentansvar för returpapper sker insamling av förpacknings- och tidningsavfall genom producenternas försorg. Producenterna har i sin tur gett Förpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) i uppdrag att ansvara för insamlingen och för att lämpligt insamlingssystem ska finnas i kommunerna. Kommunerna har ansvar för att informera invånarna om var de kan lämna förpacknings- och tidningsavfall, hur man sorterar och vad återvinningen leder till. I förordningen om producentansvar anges att producenterna ska tillhandahålla ett lämpligt insamlingssystem. Det innebär att insamlingen ska vara anpassat för lokala förutsättningar, vara praktisk, uppfylla arbetsmiljökrav, vara ekonomiskt hållbar, skapa förutsättningar för god kvalitet på återvunnet material och dokumenteras så att uppföljningar kan göras. I Orust kommun sker insamling av förpacknings- och tidningsavfall genom så kallade återvinningsstationer (ÅVS). Återvinningsstationerna består av ett antal behållare för insamling av följande fraktioner: Glasförpackningar (färgat/ofärgat glas) Metallförpackningar Plastförpackningar Pappersförpackningar Returpapper (tidningsavfall) Insamling av förpacknings- och tidningsavfall sker via 10 återvinningsstationer i Orust kommun. Behållare finns även vid kommunens återvinningscentraler. Fastighetsägare kan även välja att ha fastighetsnära insamling (FNI) i sitt abonnemang. Däck Producentansvaret omfattar uttjänta däck från de flesta fordon och släpkärror. Svensk Däckåtervinning sköter sedan 1994 producentansvaret åt däckproducenterna. Nästan alla däck samlas in för omhändertagande. Insamling sker via återvinningscentraler eller via återförsäljare. Cirka hälften av det insamlade avfallet energiåtervinns, cirka 20% används som materialersättning såsom vägbyggnadsmaterial eller täckmaterial på ex. deponier och en mindre del (cirka 10%) materialåtervinns. På Orust kan man lämna uttjänta däck på Månsemyr. Batterier För batteriinsamlingen i Sverige ansvarar producentansvarsbolagen El-Kretsen och BlyBatteriRetur. De är ansvariga för att samla in alla typer av batterier (engångs- och uppladdningsbara batterier) samt att informera konsumenter om var man kan lämna batterier till 10

återvinning. Småbatterier från hushåll och mindre verksamheter samlas in via affärer som säljer batterier och via återvinningscentralerna. Avfallet sorteras och materialet separeras och återvinns genom materialåtervinning och energiåtervinning. Blybatterier tyngre än tre kilogram samlas in via återförsäljare eller återvinningscentraler. Insamlingen sker av entreprenör på uppdrag av BlyBatteriRetur. Blybatterierna transporteras till en anläggning som krossar batterierna, neutraliserar batterisyran och utvinner bly. Bly säljs vidare som råvara till blybatteritillverkare. På Orust kan man lämna småbatterier på samtliga Återvinningsstationer, på Månsemyr och Timmerhult samt I den röda miljöboxen. Bilbatterier kan bara lämnas på Timmerhult och Månsemyr. Bilar I producentansvaret för bilar ingår det att producenterna ska se till att det finns lämpliga mottagningssystem för bilarna. För de bilar som tas emot ska en stor del (95%) av bilens vikt återanvändas eller återvinnas. Producentansvaret samordnas av BIL Sweden (Bilindustriföreningen). På Orust finns en bildemontering. Elektronik- och elavfall För insamling av elektronik- och elavfall i Sverige ansvarar producentansvarsbolaget El Kretsen. Privatpersoner och verksamheter ska lämna uttjänt elektronik- och elprodukter till insamling. Avfallsabonnenter i Orust kommun kan lämna elavfall på Månsemyrs avfallsanläggning och i den röda boxen. Kyl- och frysmöbler kan lämnas på Månsemyr. Nedan redovisas de avfallsmängder, som har varit praktiskt möjliga att sammanställa, som samlats in under 2015 och som omfattas av producentansvar. Avfallet återanvänds, återvinns och energiåtervinns utifrån respektive materialslag i särskilt anpassade anläggningar runt om i landet och även i andra länder. Tabell 6 Insamlade mängder hushållsavfall som omfattas av producentansvar. Källa: FTI.se 2015. Fraktion Orust Mängd per person (kg/år) Riket Mängd per person (kg/år) Tidningar 60 26 Papperförpackningar 14 13 Plastförpackningar 20 6 Metallförpackningar 4 1,6 Glasförpackningar 22 20 11

Tabell 7 Insamlade mängder hushållsavfall som omfattas av producentansvar. Källa:Elkretsen 2015. Fraktion Orust Mängd per person kg/år Riket Mängd per person kg/år Batterier 0,3 0,34 Diverse elektronik 8,7 7,51 Kylskåp och frysar 3,6 2,42 Ljuskällor o Lysrör 0,2 0,8 Vitvaror 4,9 3,49 Avfall som ej omfattas av kommunalt ansvar eller producentansvar Orust kommun ansvarar inte för det verksamhetsavfall som uppkommer inom kommunen. Verksamhetsavfall är avfall som uppstår vid verksamhetsutövning som inte omfattas i kategorin hushållsavfall eller därmed jämförligt avfall. Naturvårdsverket föreskriver att kommunala avfallsplaner ska innehålla översiktliga uppgifter om avfall som uppkommer och samlas in i kommunen men som inte omfattas av kommunens ansvar. Nedan redovisas exempel på avfall som inte är hushållsavfall, men som uppstår av verksamheter på Orust: Farligt avfall från verksamheter/företag. Om det uppstår farligt avfall i företag ska det transporteras bort av godkänd transportör till godkänd mottagningsanläggning. På Månsemyrs avfallsanläggning kan mindre mängder farligt avfall tas emot mot avgift, från företagare som valt att själva transportera det farliga avfallet. Det rör sig i sådana fall om <100 kg eller 100 l per år och företagaren ska ha anmält transporten till Länsstyrelsen, samt upprättat ett transportdokument. Bygg och rivningsavfall från företag tas emot på Månsemyrs avfallsanläggning mot kostnad. Både sorterat material och osorterat material tas emot. Avfallet sorteras upp i fraktioner som brännbart, gips, deponirest mm. Musselskal/musselrester- musselskal får inte tas emot på någon av kommunens återvinningscentraler. Muddermassor muddermassor får inte tas emot på någon av kommunens återvinningscentraler. Muddermassor blir ofta ett problemavfall då transport till godkända anläggningar kan bli lång. Trärester från båttillverkning trärester från båttillverkning är ofta rent och kan användas till flis till fjärrvärmeverk. Turistavfall - Orust kommun äger inga gator och har därför ingen omhändertagande av avfall från allmänna papperskorgar. Enskilda samhälls- och vägföreningar ansvarar för allmänna 12

papperskorgar. Gästhamnarna tar omhand en hel del av de turistsopor som uppstår. Att reda ut ansvarsförhållanden och belysa vilka problem som finns är ett mål i denna avfallsplan. Beskrivning av insamlingssystemet Hämtning av avfall för hushåll I hämtningen ingår ett obligatoriskt grundabonnemang. Fastighetsägaren måste ha en grön tunna för restprodukt till sin fastighet. Med grundabonnemanget följer en röd miljöbox för farligt avfall. Fastighetsägaren kan välja till extra service som hämtning av kompost och fastighetsnära insamling av förpackningar (FNI). Den som väljer hemkompostering måste ansöka om detta hos Miljö- och hälsoskyddsavdelningen. Brännbart kärlavfall Antalet abonnenter i villa, flerbostad, hushållsliknande är 11 300.. Det vanligaste hämtningsintervallet är HK som betyder Helårshus, fritidshus och uthyrningsstugor, med hushåll som hemkomposterar. Restprodukt hämtas en gång var fjärde vecka. Kärlen är märkta med fastighetsbeteckning. Farligt avfall Varje hushåll har fått en miljöbox som är märkt med fastighetsbeteckningen på locket. I boxarna lämnas alla möjliga fraktioner av farligt avfall. Boxarna hämtas kostnadsfritt (ingår i abonnemang) tre gånger per år. Entreprenören byter ut boxen mot en ny. Flerfamiljshus budar när de vill ha hämtning av miljöboxen. Kostnader för hushållen Kostnaden för hämtning av hushållsavfallet beror på vilken abonnemangsform man har valt. Renhållningsföreskriften beskriver abonnemangen och i taxa för renhållningsavgifter för hushållsavfall finns samtliga kostnader. Eftersom taxan uppdateras årligen finns inte skäl att ange kostnader här. I grundabonnemanget ingår ett kärl för restavfall och en miljöbox, samt möjlighet att utan kostnad lämna sorterat grovavfall på återvinningscentral 10 gånger per år. Möjligheten att lämna grovavfall 10 gånger gäller oavsett vilket grundabonnemang som valts, så länge det rör sig om hushållsabonnemang. 13