167 KALMAR KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL Sammanträdesdag 2007-08-13 Tid 10.00 12.15 Plats Sammanträdeslokalen Magistern (f.d. Handelsskolan) Omfattning 148-167 ande Johan Persson (s) ordförande Göran Häggfors (m) Birgitta Elfström (s) 148-162, 164-167 Cecilia Strömberg (s) 163 Mona Jeansson (s) 148-158 Ingvar Nilsson (s) 159-167 Steve Sjögren (s) Kjell Axelsson (s) Christina Magnusson (s) Bertil Dahl (v) 148-153, 155-162, 164-167 Lars Holmberg (v) 154, 163 Jonas Löhnn (mp) Per-Olof Jonsson (m) Kerstin Edvinsson (m) Jonas Lövgren (m) 148-153, 155-167 Anna-Britt Wejdsten (fp) 154 Anders Andersson (c) Inger Hilmansson (fp) Bengt-Olof Roos (kd) Ersättare Ingvar Nilsson (s) 148-158 Cecilia Strömberg (s) 148-162, 164-167 Lars Holmberg (v) 148-153, 155-162, 164-167 Anna-Britt Wejdsten (fp) 148-153, 155-167 Monica Bengtsson (kd)
Kommunstyrelsen 2007-08-13 168 Övriga närvarande Roland Karlsson Urban Sparre Ann-Sofie Dejke Maria Björkman Ingvar Johansson Anders Karlsson Christina Karlberg Per-Ola Johansson Martin Storm 148-151 Björn Carlswärd 148-151 Anna Karlsson 148-151 Ann-Sofie Lagercrantz 148-155 Sophia Sundlin 148-155 Christian Johansson 148-155 Ola Johansson 148-159 Sekreterare Ingvar Johansson Justerat Johan Persson ordförande Jonas Löhnn Anslaget på kommunens anslagstavla den 21 augusti 2007
Kommunstyrelsen 2007-08-13 169 148 Försäljning av mark i östra Vimpeltorpet för flerbostadshus, kedjehus och gruppbostad (dnr KS 2005/140, 2006/052 och 2006/230 256) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 14 juni 2007. * Kommunledningskontorets skrivelser den 27 juni 2007. Kommunstyrelsen har tidigare reserverat mark för bostäder i östra Vimpeltorpet för HSB Sydost, AB Cabosund och Myresjöhus AB. Dessa företag har nu tagit fram skisser som visar hur - HSB Sydost planerar att disponera kvarteret Husvagnen för att bygga två flerbostadshus med sammanlagt 32 lägenheter - AB Cabosund planerar att disponera kvarteret Majsmjölet för att bygga ett LSS-gruppboende med sex lägenheter och en gemensamhetsdel - Myresjöhus AB planerar att disponera del av kvarteret Rismjölet för att bygga åtta kedjehus. Kommunledningskontoret föreslår att kommunen ska sälja den aktuella marken till de tre företagen. De planerar att påbörja sina byggen i september 2007. 1. Kalmar kommun säljer kvarteret Husvagnen i östra Vimpeltorpet för bygge av två flerbostadshus till HSB Sydost för 3.331.200 kronor (anläggningsavgift för vatten och avlopp tillkommer). 2. Kalmar kommun säljer ca 2.850 kvadratmeter av kvarteret Rismjölet i östra Vimpeltorpet för bygge av åtta kedjehus till Myresjöhus AB för totalt 2.280.000 kronor (anläggningsavgift för vatten och avlopp tillkommer). Kommunledningskontoret får i uppdrag att teckna markanvisningsavtal med Myresjöhus AB. 3. Kalmar kommun säljer kvarteret Majsmjölet i östra Vimpeltorpet och del av området för gemensamhetsanläggning för bygge av gruppbostad och parkering för gruppbostadens behov till AB Cabosund för 404.000 kronor (anläggningsavgift för vatten och avlopp tillkommer).
Kommunstyrelsen 2007-08-13 170 149 Reservation av mark för hyresbostäder i Rockneby (dnr KS 2007/396 256) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 8 juni 2007. Husförvaltarna i Kalmar AB har tagit fram en skiss på hur del av fastigheten Dampehammar 1:63 väster om Knapegården i Rockneby kan disponeras för åtta friliggande parhus med sammanlagt sexton hyreslägenheter. Dessa kommer att anpassas för bl.a. seniorboende. Kommunledningskontoret föreslår att det aktuella området ska reserveras för Husförvaltarna i Kalmar AB t.o.m. den 1 januari 2009. Kommunstyrelsen reserverar del av Dampehammar 1:63 i Rockneby för Husförvaltarna i Kalmar AB t.o.m. den 1 januari 2009. 150 Detaljplan för kraftvärmeverk på fastigheten Moskogen 1:1 (dnr KS 2007/250 214) Handlingar * Förslag till detaljplan den 7 juni 2007. * Samhällsbyggnadskontorets utlåtande den 13 juni 2007. * Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 13 juni 2007, 152. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 7 augusti 2007, 149. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige ska anta nämndens förslag till detaljplan för kraftvärmeverk på fastigheten Moskogen 1:1. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ett bioeldat kraftvärmeverk som kan förse Kalmar med fjärrvärme.
Kommunstyrelsen 2007-08-13 171 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige antar samhällsbyggnadsnämndens förslag till detaljplan för kraftvärmeverk på fastigheten Moskogen 1:1. 151 Detaljplan för del av Smedby 2:130, 2:8 m.fl. fastigheter (dnr KS 2006/570 214) Handlingar * Förslag till detaljplan den 29 maj 2007. * Samhällsbyggnadskontorets utlåtande den 29 maj 2007. * Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 13 juni 2007, 148. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige ska anta nämndens förslag till detaljplan för del av Smedby 2:130, 2:8 m.fl. fastigheter. Syftet med detaljplanen är att stänga Krooks vägs plankorsning med järnvägen och istället tillskapa en planskild korsning för gång- och cykeltrafik strax väster om nuvarande korsning. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige antar samhällsbyggnadsnämndens förslag till detaljplan för del av Smedby 2:130, 2:8 m.fl. fastigheter. 152 Kommunalisering av hemsjukvården m.m. (dnr KS 2007/405 014) Handlingar * Regionförbundets skrivelse den 8 juni 2007 (med slutrapport och förslag den 1 juni 2007 från den politiska styrgruppen för hemsjukvårdsprojektet). * Minnesanteckningar från möte den 1 juni 2007 med politiska styrgruppen för hemvård-/hemsjukvårdsprojektet. * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 8 juni 2007.
Kommunstyrelsen 2007-08-13 172 * Utdrag ur Södermöre kommundelsnämnds protokoll den 20 juni 2007, 86. * Utdrag ur omsorgsnämndens protokoll den 28 juni 2007, 59. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 7 augusti 2007, 150. Hösten 2005 enades kommunerna (genom Regionförbundets Primärkommunala nämnd) och landstinget om att starta ett gemensamt förberedelsearbete inför en eventuell kommunalisering av hemsjukvården i länet. Den arbetsgrupp som bildades har i juni 2007 redovisat sin slutrapport. I den ingår bl.a. definitioner av olika verksamheter samt förslag om vilket verksamhetsansvar som bör föras över från landstinget till kommunerna. Målet är att huvudmannaskapet för de föreslagna verksamheterna ska ändras fr.o.m. den 1 januari 2008. Den ekonomiska regleringen föreslås ske genom skatteväxling. Den politiska styrgruppen har i princip ställt sig bakom arbetsgruppens slutrapport. Styrgruppen föreslår, under förutsättning att överenskommelse träffas om den ekonomiska regleringen, att kommunerna och landstinget ska besluta att - godkänna styrgruppens samtliga förslag - det avtal som upprättas om kommunalisering av hemsjukvården m.m. årligen skall följas upp - en utvärdering av avtalet görs under år 2010 - medverka till att en regional politisk grupp med representation från både landstinget och kommunerna tillsätts för fortsatt samverkan mellan huvudmännen inom vård- och omsorgssektorn i Kalmar län. Omsorgsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd har yttrat sig över styrgruppens förslag. De båda nämnderna redovisar i sina yttranden fem punkter som de vill att kommunstyrelsen beaktar inför ett ev. beslut om övertagande. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige beslutar, under förutsättning att överenskommelse träffas om den ekonomiska regleringen, att bifalla det förslag till beslut om kommunalisering av hemsjukvården m.m. i Kalmar län som redovisats i skrivelsen den 1 juni 2007 från den politiska styrgruppen för hemsjukvårdsprojektet.
Kommunstyrelsen 2007-08-13 173 De fem punkter som omsorgsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd redovisat i sina yttranden ska tas upp i det fortsatta arbetet och kommande förhandlingar med landstinget om den ekonomiska regleringen. 153 Servicetjänster åt äldre (dnr KS 2006/344 015) Handlingar * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 8 februari 2007. * Utdrag ur omsorgsnämndens protokoll den 22 februari 2007, 22. * Södermöre kommundelsförvaltnings skrivelse den 15 februari 2007. * Utdrag ur Södermöre kommundelsnämnds protokoll den 28 februari 2007, 22. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 12 juni 2007, 137. Kommunerna får genom en ny lag från 1 juli 2006 tillhandahålla servicetjänster åt äldre. Lagen gör det möjligt att utan individuell behovsprövning tillhandahålla tjänster åt personer som fyllt 67 år för att förebygga skador, olycksfall eller ohälsa. Arbetsutskottet beslutade i maj 2006 att uppdra åt omsorgsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd att tillsammans med kommunledningskontorets arbetsmarknadsenhet ta fram ett förslag till hur servicetjänster kan utformas för äldre i Kalmar. Arbetsgruppen föreslår att servicetjänster i form av städning, fönsterputsning, gräsklippning och snöskottning ska erbjudas till personer som är 75 år eller äldre. I ett inledningsskede ska kommunen utföra tjänsterna i egen regi för att skaffa erfarenhet om efterfrågan. Omsorgsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd har yttrat sig över arbetsgruppens förslag. Arbetsutskottet har den 12 juni tillstyrkt att kommunen så snart som möjligt ska erbjuda servicetjänster till personer som är 75 år
Kommunstyrelsen 2007-08-13 174 eller äldre enligt arbetsgruppens förslag. Även alternativ med att nyttja externa entreprenörer ska finnas med. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Birgitta Elfström (s) uttalar att hon ställer sig bakom förslaget till utformning och inriktning av servicetjänster åt äldre. Ärendet behöver dock kompletteras för att - utreda möjligheterna och konsekvenserna av upphandling av servicetjänster - ta fram förslag till certifiering med krav och villkor på företag som utför servicetjänster på entreprenad. Birgitta Elfström föreslår därför - med instämmande av Bertil Dahl (v) - att kommunstyrelsen ska återremittera ärendet till omsorgsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd för att komplettera utredningen. Detta uppdrag ska redovisas i samband med budgetarbetet under 2008. 2. Göran Häggfors (m), Anders Andersson (c), Inger Hilmansson (fp) och Bengt-Olof Roos (kd) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag om att kommunen ska erbjuda servicetjänster till personer som är 75 år eller äldre. Detta ska genomföras så snart som möjligt enligt Södermöre kommundelsnämnds förslag, vilket bl.a. innebär att även alternativ med att nyttja externa entreprenörer ska finnas med. Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag eller återremittera det till omsorgsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd. Han finner att kommunstyrelsen återremitterar ärendet. Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till omsorgsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd för att komplettera utredningen. Detta uppdrag ska redovisas i samband med budgetarbetet under 2008. Reservation Företrädarna för (m), (c), (fp) och (kd) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. De reserverar sig till förmån för förslaget att kommunen ska erbjuda servicetjänster till personer som är 75 år eller äldre. Detta ska genomföras så snart som möjligt
Kommunstyrelsen 2007-08-13 175 enligt Södermöre kommundelsnämnds förslag, vilket bl.a. innebär att även alternativ med att nyttja externa entreprenörer ska finnas med. 154 Överklagat beslut om Salvestaden - yttrande till länsrätten (dnr KS 2007/034 253) Handlingar * Ove Eklunds överklagande den 12 juni 2007. * Kommunalrådet Johan Perssons förslag den 3 augusti 2007 till yttrande till länsrätten. Kommunfullmäktige beslutade den 28 maj 2007 om - återställande av det egna kapitalet i Salvestaden i Kalmar AB samt köp av aktier och anläggningstillgångar i bolaget - godkännande av Överenskommelse om köp av Salvestaden i Kalmar AB:s tillgångar samt reservation av mark m.m.. Ove Eklund, Kalmar har överklagat kommunfullmäktiges beslut. Länsrätten har förelagt kommunen att yttra sig över överklagandet. Med anledning av detta har kommunalrådet Johan Persson redovisat ett förslag till yttrande. I detta ingår att Kalmar kommun bestrider bifall till Ove Eklunds överklagande, eftersom kommunen bedömer att de överklagade besluten inte strider mot lag eller annan författning. Jäv Jonas Lövgren (m) och Bertil Dahl (v) deltar inte i behandlingen av detta ärende. Kommunstyrelsen beslutar att som sitt yttrande till länsrätten överlämna kommunalrådet Johan Perssons skrivelse den 3 augusti 2007. Detta innebär att Kalmar kommun bestrider bifall till Ove Eklunds överklagande. Kommunen bedömer att de överklagade besluten inte strider mot lag eller annan författning. 155 Välfärdsbokslut och barnbokslut 2006 (dnr KS 2007/408 042)
Kommunstyrelsen 2007-08-13 176 Handlingar * Välfärdsbokslut och barnbokslut för Kalmar kommun 2006. Kommunledningskontoret har i samråd med representanter för kommunens olika förvaltningar och verksamheter tagit fram ett välfärdsbokslut för 2006. Syftet med ett sådant är att beskriva hur kommunen utvecklas ur ett välfärdsperspektiv där hälsan satts i fokus. På så sätt kan man på ett tidigt stadium upptäcka förändringar, trender, hotbilder och möjligheter i kommunen. Detta gör att välfärdsbokslutet kan vara ett viktigt underlag för politiska prioriteringar. Innehållet i välfärdsbokslutet redovisas uppdelat på olika stadsdelar i Kalmar tätort och för övriga delar av kommunen. Vidare har kommunen tagit fram ett barnbokslut för att öka kunskapen om och synliggöra barns och ungdomars livssituation i kommunen. Överläggning Ann-Sofie Lagercrantz, Sophia Sundlin och Christian Johansson från kommunledningskontorets utvecklingsenhet informerar om och kommenterar olika delar i välfärds- och barnboksluten för 2006. Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationen. 156 Yttrande över betänkandet Stöd inför framtiden om förutsättningar för jämställdhetsintegrering (dnr KS 2007/357 014) Handlingar * Integrations- och jämställdhetsdepartementets remiss den 4 maj 2007. * Kommunledningskontorets förslag till yttrande den 2 augusti 2007. Kommunen har fått möjlighet att yttra sig över betänkandet Stöd inför framtiden - om förutsättningar för jämställdhetsintegrering.
Kommunstyrelsen 2007-08-13 177 I betänkandet ingår förslag om - regionala och centrala stödfunktioner för jämställda verksamheter - utvärdering av arbetet för jämställda verksamheter - styrning av jämställdhetspolitiken. Ann-Sofie Lagercrantz, kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande. I detta ingår att kommunen i allt väsentligt stödjer förslagen i betänkandet. Överläggning Bertil Dahl (v) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla kommunledningskontorets förslag till yttrande över betänkandet. Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets förslag till yttrande och överlämnar det till Integrations- och jämställdhetsdepartementet som Kalmar kommuns yttrande över betänkandet. 157 Ändringar i maxtaxan för förskoleverksamhet och fritidshem (dnr KS 2007/383 710) Handlingar * Barn- och ungdomsförvaltningens skrivelse den 11 maj 2007. * Förslag till Maxtaxa för förskoleverksamhet och fritidshem (med tillämpningsföreskrifter) fr.o.m. den 1 januari 2008. * Utdrag ur barn- och ungdomsnämndens protokoll den 16 maj 2007, 38. * Södermöre kommundelsförvaltnings skrivelse den 11 juni 2007. * Utdrag ur Södermöre kommundelsnämnds protokoll den 20 juni 2007, 91. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 7 augusti 2007, 151. Barn- och ungdomsnämnden har föreslagit att reglerna för barnomsorgsavgifter ska ändras fr.o.m. den 1 januari 2008. Förslaget innebär att avgift kommer att tas ut tolv månader per år istället för som f.n. elva månader. Syftet är att "genom ökade intäkter kunna
Kommunstyrelsen 2007-08-13 178 bibehålla kvalitén, främst personaltätheten. I nämndens förslag ingår också några justeringar i tillämpningsföreskrifterna till taxan. Södermöre kommundelsnämnd uttalar i sitt yttrande bl.a. att kommunfullmäktige bör se över möjligheten att höja taket i maxtaxan på befintliga elva månader innan beslut tas om att införa avgift för ytterligare en månad då verksamheten huvudsakligen är stängd. En mindre höjning per månad skulle mildra effekterna av den avgiftshöjning som föreslås. Överläggning Birgitta Elfström (s) och Kjell Axelsson (s) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka barn- och ungdomsnämndens förslag till ändringar i maxtaxan. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige antar barn- och ungdomsnämndens förslag till ändrad maxtaxa för förskoleverksamhet och fritidshem (med tillämpningsföreskrifter). Denna taxa ska gälla fr.o.m. den 1 januari 2008. De ökade intäkterna för avgifter ska tillfalla barn- och ungdomsnämnden respektive Södermöre kommundelsnämnd för att upprätthålla kvalitén i nämndernas verksamhetsområden. 158 Partimotion (fp) om införande av ordnings- och uppförandeomdöme (dnr KS 2007/157 092) Handlingar * Partimotion (fp) den 23 februari 2007. * Barn- och ungdomsförvaltningens skrivelse den 8 mars 2007. * Utdrag ur barn- och ungdomsnämndens protokoll den 18 april 2007, 30. * Utdrag ur Södermöre kommundelsnämnds protokoll den 20 juni 2007, 92. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 7 augusti 2007, 152.
Kommunstyrelsen 2007-08-13 179 Folkpartiet liberalerna föreslår i sin partimotion att kommunfullmäktige ska ge barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att erbjuda alla föräldrar med barn i grundskolan ett skriftligt omdöme om barnets ordnings- och uppförande i skolan. Barn- och ungdomsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd har yttrat sig över motionen. De båda nämnderna föreslår, liksom kommunstyrelsens arbetsutskott, att kommunfullmäktige ska avslå motionen. Överläggning Inger Hilmansson (fp) och Göran Häggfors (m) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka förslaget i partimotionen (fp) om att erbjuda alla föräldrar med barn i grundskolan ett skriftligt omdöme om barnets ordnings- och uppförande i skolan. Bertil Dahl (v) och Birgitta Elfström (s) föreslår att kommunstyrelsen ska avstyrka förslaget i partimotionen (fp). Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka eller avstyrka förslaget i partimotionen (fp). Han finner att kommunstyrelsen avstyrker detta förslag. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige avslår förslaget i partimotionen (fp) om införande av ordnings- och uppförandeomdöme. Reservation Inger Hilmansson (fp) reserverar sig mot kommunstyrelsens förslag till beslut. Hon vill att kommunfullmäktige ska bifalla förslaget i partimotionen (fp). 159 Medborgarförslag om bildäck i lekredskap (dnr KS 2007/286 094) Handlingar * Sanna Råbergs medborgarförslag den 1 april 2007. * Barn- och ungdomsförvaltningens skrivelse den 1 juni 2007.
Kommunstyrelsen 2007-08-13 180 * Utdrag ur barn- och ungdomsnämndens protokoll den 20 juni 2007, 53. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 7 augusti 2007, 153. Sanna Råberg föreslår i sitt medborgarförslag att Kalmar kommuns förskolor avslutar användandet av bildäck innehållande cancerframkallande högaromatiska kolväten, HA-oljor som leksaker. Barn- och ungdomsnämnden anser i sitt yttrande över medborgarförslaget att redan inköpta lekredskap kan nyttjas även i fortsättningen, men vid nya investeringar ska annat material än bildäck införskaffas. Arbetsutskottet har den 7 augusti föreslagit att kommunfullmäktige ska besvara medborgarförslaget genom att uttala att det är viktigt att försiktighetsprincipen tillämpas när det gäller exempelvis lekredskap. Som en följd av detta föreslår arbetsutskottet att fastighets- och inköpskontoret ska få i uppdrag att tillsammans med berörda förvaltningar ta fram en tidsplan för arbetet med att byta ut aktuella däckgungor och samtidigt redovisa kostnaden för kommunen. Målet är att däckgungorna helt ska bytas ut. Överläggning Bertil Dahl (v), Jonas Löhnn (mp) och Birgitta Elfström (s) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka arbetsutskottets förslag till svar på medborgarförslaget. Kerstin Edvinsson (m) föreslår att kommunstyrelsen ska avstyrka arbetsutskottets förslag till svar på medborgarförslaget, med hänvisning till att arbetet med att byta ut däckgungorna redan pågår i kommunen. Inger Hilmansson (fp) föreslår att kommunstyrelsen ska avstyrka arbetsutskottets förslag till svar på medborgarförslaget. Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka eller avstyrka arbetsutskottets förslag till svar på medborgarförslaget. Han finner att kommunstyrelsen tillstyrker detta förslag. Vidare beslutar kommunstyrelsen att till kommunfullmäktiges sammanträde den 27 augusti ska handlingarna kompletteras med
Kommunstyrelsen 2007-08-13 181 en redovisning för hur många däckgungor som redan bytts ut och planeringen för det fortsatta arbetet med att byta ut däckgungor. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige besvarar medborgarförslaget genom att uttala att det är viktigt att försiktighetsprincipen tillämpas när det gäller exempelvis lekredskap. Som en följd av detta får fastighets- och inköpskontoret i uppdrag att tillsammans med berörda förvaltningar ta fram en tidsplan för arbetet med att byta ut aktuella däckgungor och samtidigt redovisa kostnaden för kommunen. Målet är att däckgungorna helt ska bytas ut. Reservation Inger Hilmansson (fp) reserverar sig mot kommunstyrelsens förslag till beslut och anför följande: Kalmar kommun ska självklart följa de lagar och gemensamma standarder som finns för svenska lekmiljöer. Lekredskap i kommunen som inte uppfyller godkända krav byts ut löpande i enlighet med tidigare beslut. Så kommer även att ske med däckgungor om de ej uppfyller kraven. Föräldrars oro ska tas på allvar och bemötas med fakta. Inga fakta i beslutsunderlaget pekar på att just däckgungor utgör en ökad hälsorisk. Det finns sannolikt fler däckpartiklar i trafikvimlet utanför lekplatsen, där barnen måste vistas, än vid däckgungorna. Uttjänta däck har använts i årtionden och är inte klassificerade som miljöfarligt gods. Däckgungor används i första hand av äldre barn. Att använda däck som gungor visar på möjligheter till återanvändning, samtidigt som gungorna lockar till både utomhuslek och samvaro. 160 Medborgarförslag om att bevara och skydda Kalmars gröna lungor (dnr KS 2006/705 094) Handlingar * Lars Larssons medborgarförslag den 24 november 2006. * Kommunledningskontorets skrivelse den 14 juni 2007.
Kommunstyrelsen 2007-08-13 182 * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 19 juni 2007, 141. Lars Larsson föreslår i sitt medborgarförslag att kommunen ska bevara och skydda Kalmars gröna lungor. Han redovisar fem olika områden i Kalmar som är särskilt skyddsvärda. Kommunledningskontoret har yttrat sig över medborgarförslaget. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige besvarar medborgarförslaget genom att hänvisa till den kommande grönstrukturplanen, vilken planeras vara klar för antagande våren 2008. De frågor som medborgarförslaget berör kommer att belysas i detta arbete. 161 Ekonomisk reglering mellan kommunen och Kalmar Hamn AB till följd av sammanslagningen av Kalmar Hamn och Kalmar Stufveri AB (dnr KS 2007/473 040) Handlingar * Kommunledningskontorets och Kalmar Kommunbolag AB:s skrivelse den 3 augusti 2007. Kommunfullmäktige beslutade i januari 2007 om en sammanslagning av Kalmar Hamn och Kalmar Stufveri AB till Kalmar Hamn AB. I fullmäktiges beslut ingick bl.a. att Kalmar kommun säljer anläggningstillgångar till Kalmar Hamn AB samt reglerar kortfristiga fordringar och skulder. Vidare redovisades de principer som skulle gälla för försäljningen den 30 juni 2007. Kommunstyrelsen/kommunledningskontoret fick samtidigt i uppdrag att återkomma med förslag till hur de ekonomiska mellanhavandena mellan kommunen och Kalmar Hamn AB i detalj ska regleras. Kommunledningskontoret och Kalmar Kommunbolag AB har nu i samråd med Kalmar Hamn AB lämnat en sådan redovisning. Sammanfattningsvis innebär nyemission, försäljning av anläggningstillgångar och reglering av kortfristiga fordringar och skulder en minskning av kommunens likvida medel med nästan 26 miljoner kronor. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta:
Kommunstyrelsen 2007-08-13 183 Kommunfullmäktige godkänner kommunledningskontorets och Kalmar Kommunbolag AB:s redovisning av de ekonomiska mellanhavandena till följd av sammanslagningen av Kalmar Hamn och Kalmar Stufveri AB. 162 Ändringar i förbundsordningen för Regionförbundet i Kalmar län (dnr KS 2007/458 003) Handlingar * Regionförbundets skrivelse den 3 juli 2007. * Utdrag ur protokoll från sammanträde med regionförbundets styrelse den 14 juni 2007, 87. * Förslag till reviderad förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län. Styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län har godkänt ett förslag till ändringar/tillägg i paragraferna 2, 13 och 14 i förbundsordningen för regionförbundet. Styrelsen föreslår att kommunfullmäktige i länets kommuner och landstingsfullmäktige ska godkänna detta förslag. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige godkänner förslaget till reviderad förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län. 163 Ansvarsfrihet och likvidationsbokslut för Kommunalförbundet Naturbruksgymnasierna i Kalmar län (dnr KS 2007/428 042) Handlingar * Skrivelse den 12 juni 2007 från Kommunalförbundet Naturbruksgymnasierna i Kalmar län. * Likvidationsbokslut med skifte av tillgångar. * Revisionsberättelse.
Kommunstyrelsen 2007-08-13 184 Revisorerna föreslår att medlemskommunerna ska bevilja ansvarsfrihet för förbundsdirektionen för kommunalförbundet och godkänna likvidationsbokslutet. Jäv Birgitta Elfström (s) och Bertil Dahl (v) deltar inte i behandlingen av detta ärende. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kalmar kommun beviljar för sin del förbundsdirektionen för Kommunalförbundet Naturbruksgymnasierna i Kalmar län och enskilda förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret 1 januari 2006-31 maj 2007. Vidare godkänner kommunen likvidationsbokslutet med skifte av tillgångar. 164 Årsredovisning och revisionsberättelse 2006 för Stiftelsen Norra Möre Vägfond (dnr KS 2007/389 042) Handlingar * Årsredovisning för räkenskapsåret 2006. * Revisionsberättelse. Stiftelsen Norra Möre Vägfond har lagt fram sin årsredovisning för 2006. Revisorerna tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kalmar kommun beviljar för sin del styrelsen för Norra Möre Vägfond ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2006. 165 Gästfrihet vid konferensen Kalmar Eco-Tech 07 (dnr KS 2007/338 920)
Kommunstyrelsen 2007-08-13 185 Handlingar * Högskolans i Kalmar skrivelse den 26 april 2007. * Kommunledningskontorets skrivelse den 8 augusti 2007. Högskolan i Kalmar arrangerar den 26-28 november 2007 en konferens, Kalmar Eco-Tech 07. Arrangören har ansökt om ett gästfrihetsbidrag från kommunen. Kalmar kommun bidrar med högst 10.000 kronor (moms inräknad) till ett gästabud i samband med konferensen Kalmar Eco-Tech 07 den 26-28 november 2007. Kostnaden ska täckas ur anslaget för gästfrihet. 166 Gästfrihet vid Rotarys distriktskonferens (dnr KS 2007/407 920) Handlingar * Skrivelse från distriktsguvernör Elisabeth Zander, Rotary International. * Kommunledningskontorets skrivelse den 9 augusti 2007. Rotary kommer den 19-21 oktober 2007 att hålla en distriktskonferens i Kalmar. Den kommer att finansieras genom deltagaravgifter. Det har dock visat sig vara problem för deltagarna från Lettland att stå för sina kostnader i samband med konferensen. Arrangören har ansökt om ett gästfrihetsbidrag från kommunen för att finansiera kostnaderna för deltagarna från Lettland. Kalmar kommun avslår ansökan om gästfrihetsbidrag, då detta inte är avsett att användas som ett enskilt resebidrag. 167 Delegationsbeslut och anmälningsärenden
Kommunstyrelsen 2007-08-13 186 Följande protokoll, beslut och ärenden anmäls: a) Arbetsutskottets protokoll den 12 juni, 19 juni och 7 augusti 2007 b) Personaldelegationens protokoll den 25 april och 23 maj 2007 c) Anmälan om delegationsbeslut: - Borgen för Kalmarhem AB för lån på 51 miljoner kronor hos Kommuninvest (omplacering av borgenslån) (dnr KS 2007/427 045) - Borgen för Stiftelsen Calmia för lån på 700.000 kronor hos Swedbank (omplacering av borgenslån) (dnr KS 2007/474 002) - Borgen för Industriparken i Kalmar AB för lån på 3 miljoner kronor hos Nordea (dnr KS 2007/430 002) - Delegationsbeslut om kommunal förköpsrätt och hyresnämndsprövning, nr 1-145/2007 (dnr KS 2007/460 002) - Yttrande över ansökningar om tillstånd till allmän kameraövervakning (Samfrakt i Sydost AB och Rimsmeden Supermarket AB) (dnr KS 2007/468 och 2007/469 014) - Kommunen har avstått från att yttra sig över betänkandet GMO-skador i naturen och Miljöbalkens försäkringar, betänkandet Veterinär fältverksamhet i nya former, Fiskeriverkets rapport Regional och lokal samförvaltning av fiske samt rapport från Länsstyrelsen i Stockholms län med uppdrag att redovisa situationen och utvecklingen av bildandet av fiskevårdsområden i Sverige (dnr KS 2007/340, 2007/366, 2007/380 och 2007/381 014) - Fullmakt för förvaltningschef Martin Storm att föra kommunens talan (dnr KS 2007/304 213) d) Uppföljning av kommunens placering av pensionspengar i Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB redovisningar den 31 maj, 30 juni och 31 juli 2007
Kommunstyrelsen 2007-08-13 187 (dnr KS 2007/142 042) e) Regionförbundets och Kalmar kommuns yttrande till Kulturdepartementet över promemoria om Svenskt värdskap för evenemanget Europeisk kulturhuvudstad 2014 (dnr KS 2007/444 015)