1. Inledning. Henrik Kvennberg Axel Starck Caroline Sigesgård

Relevanta dokument
Tillsyn av kameraövervakning över

Kameraövervakning 2016 Länsstyrelsernas nationella tillsynsrapport

har du råd med höjd bensinskatt? har du råd med höjd bensinskatt?

Antal anmälda dödsfall i arbetsolyckor efter län, där arbetsstället har sin postadress

Kammarkollegiet Bilaga 2 Statens inköpscentral Prislista Personaluthyrning Dnr :010

Kvinnors andel av sjukpenningtalet

Vilken är din dröm? Redovisning av fråga 1 per län

Pressmeddelande för Västerbotten. juli 2015

För ytterligare information: Stefan Håkansson, pressekreterare Svenska kyrkan, E post:

Pressmeddelande för Västerbotten. maj 2015

Levnadsvanor diskuteras i samband med besök i primärvården

Pressmeddelande för Norrbotten. december 2013

Blekinge. Vilket speciellt resmål eller plats skulle ni helst åka till i Sverige under sommaren?

Antal hyreshusenehter per län för hyreshustaxeringen 2016

Företagarpanelen Q Dalarnas län

Foto framsida: cc.flickr.com/severinmayr

Företagarpanelen om el och energi Januari 2016

Företagarpanelen Q Hallands län

Transportolycksfall med fordon företrädesvis avsedda för vägtrafik

Kömiljard 1 (jan., feb., mars) 2010: ersättning per landsting

Företagarpanelen Q Kalmar län

40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% Kalmar. Östergötland Sverige. Kronoberg. Norrbotten. Stockholm. Halland Jämtland. Uppsala. Blekinge.

Kameratillsyn restauranger

De 10 branscher med flest antal konkurser i riket innevarande år

För mer information kontakta: Länsstyrelsen i Västra Götalands län Rättsenheten Tel:

Kvinnors och mäns företag i Sverige och i länen

Antal självmord Värmland och Sverige

Antal självmord Värmland och Sverige

Polismyndigheternas tillståndsprövning och tillsynsverksamhet enligt lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor

Bilaga med tabeller. Källa: Försäkringskassan.

Rangordning Personaluthyrning Dnr

Billigt att bo dyrt att flytta

YH - antal platser med avslut

Diagram 1. Andel aktiviteter efter verksamhetsform 2008 Diagram 1. Share of activities by type of activity 2008

Samtliga 21 landsting och regioner

Utvecklingen i riket och länen

Företagarpanelen Q Extrafrågor

Kameratillsyn solarieanläggningar

Utvecklingen i riket och länen

Kömiljard - utveckling under 2012 samt statsbidrag per landsting

Stöd för installation av solceller

Stöd för installation av solceller

Stöd för installation av solceller

Stöd för installation av solceller

Biodling, gårdsbutiker och gårdsnära livsmedelsproduktion

Polismyndigheternas tillståndsprövning och tillsynsverksamhet enligt lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor

Statistik om psykiatrisk tvångsvårdenligt lagen om psykiatrisk tvångsvård (LPT), år 2013

Patienters tillgång till psykologer

Föräldrar villiga bidra mer till bostaden än barnen tror Utkast för analys

Är du orolig för att du i framtiden inte kommer att klara dig på din pension? Undersökning från Länsförsäkringar november 2010

Rapport från Soliditet Inkomstutveckling 2008

Rekrytering. Har ni försökt rekrytera medarbetare under de senaste 6 månaderna? Källa: Demoskop. Bas: Alla (3818) %

Mäklarinsikt 2013:1 Uppsala län

:50. Kategori Verksamhetsområde Ja Nej Vet ej Totalt Andel ja Andel nej

Hur representativa är politikerna? En undersökning gjord av Sveriges Radio. Statistik för Dalarnas län.

:26 QuestBack export - Smärtvården 2011

Var tredje svensk saknar eget pensionssparande. Undersökning av Länsförsäkringar 2008

Pressmeddelande. december 2013

Mönstringsunderlaget Statistik från Rekryteringsmyndigheten över totalförsvarspliktiga ungdomar födda 2000 fördelat på län och kön

Mäklarinsikt 2013:1 Jönköpings län

Statistikbilder. för december 2016

Företagsklimatet i Kronobergs län 2019

Finanskrisens påverkan på sparande, amorteringar och lån. Undersökning från Länsförsäkringar Hösten 2009

Viktigt vid val av pensionsförvaltare. Undersökning av Länsförsäkringar 2009

Stöd för installation av solceller

Stöd för installation av solceller

Stöd för installation av solceller

Mottagande av nyanlända flyktingar och ensamkommande barn

Åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism

Mäklarinsikt 2014:1 Kalmar län

Stöd för installation av solceller

Mäklarinsikt 2014:1 Stockholms län

Mäklarinsikt 2014:1 Kronobergs län

Mäklarinsikt 2014:1 Blekinge län

Skogsmarksfastighetspriser och statistik för olika regioner

Mäklarinsikt 2014:1 Skåne län

Mäklarinsikt 2014:1 Dalarnas län

Individuell löneutveckling landsting

Mäklarinsikt 2014:1 Västmanlands län

Lönestatistik 2014 Individuell löneutveckling landsting

Tabell 1:8. Total utlåning efter län. Antal i 1000-tal.

Bilaga 7. Tabellbilaga

Resultat. Politikerpanelen - Kommun. Demoskop 2012/2013

Totalt antal anmälningspliktiga jordbruksverksamheter i kommunernas register

Mäklarinsikt 2014:1 Gotlands län

SMHI/SGI-seminarium. Länsstyrelsernas möjliga samarbetsområden inom klimatanpassning. Anpassning till förändrat klimat Malmö den april 2010

FASTIGHETSFAKTA. Kvartalsrapport

Mäklarinsikt 2014:1 Örebro län

Pengar riktade till hembygdsgårdar en uppföljning inom landsbygdsprogrammet

Mäklarinsikt 2015:1 Uppsala län

Resultat kundundersökning

Källsortering vanligaste miljöåtgärden bland svenskarna. Undersökning av Länsförsäkringar 2008

Vem vill du ska få värdet av din pension om du avlider innan du hinner gå i pension? Undersökning från Länsförsäkringar Hösten 2009

2 bilagor. Medlen ska betalas ut engångsvis utan rekvisition. Regeringens beslut. Regeringsbeslut III: S2017/00840/FS (delvis)

Mäklarinsikt 2014:4 Blekinge län

Regionalt utvecklingskapital. Helena Gidlöf

Länsstyrelsernas redovisning av insatser för fisketillsyn 2013

Tillsyn trycksatta anordningar

Mäklarinsikt 2016:1 Blekinge län

Mäklarinsikt 2016:3 Södermanlands län

Transkript:

Tillsyn över allmän kameraövervakning genomförd av länsstyrelserna gällande skolor och restauranger 212

1. Inledning Enligt 21 lagen (1998:15) om allmän kameraövervakning utövar länsstyrelsen tillsyn över sådan allmän kameraövervakning som avser en plats dit allmänheten har tillträde. I syfte att effektvisera länsstyrelsernas tillsyn över allmän kameraövervakning och öka effekten av tillsynen görs årligen ett för alla länsstyrelsegemensamt förslag till nationell tillsynsplan. I enlighet med den nationella tillsynsplanen för allmän kameraövervakning fokuserade länsstyrelsernas nationella tillsyn under 212 på allmän kameraövervakning på skolor och restauranger. Det är Länsstyrelsen i Skåne län som samlar in och redovisar resultatet av länsstyrelsernas nationella tillsyn av allmän kameraövervakning under 212. Länsstyrelsen i Skåne län redovisar härmed det samlade resultatet av den nationella tillsynen av allmän kameraövervakning på skolor och restauranger. Sammanfattningsvis har länsstyrelserna under det pågående tillsynsarbetet fått rikta ett flertal anmärkningar mot hur kameraövervakningen av skolor och restauranger bedrivs. Flertalet av de länsstyrelser som deltagit i det nationella tillsynsarbetet har fått rikta anmärkningar mot den granskade övervakningen. Länsstyrelserna har bl.a. konstaterat att kameraövervakning skett utan tillstånd och att skyltningen om kameraövervakning varit bristfällig. Av de granskade skolorna har 41 procent bedrivit olaglig kameraövervakning. Av de granskade restaurangerna har 29 procent bedrivit olaglig kameraövervakning. Resultat är nedslående eftersom det innebär att människor utsatts för otillbörliga integritetskränkningar. Detta är mycket allvarligt och visar att en särskild tillsyn av allmän kameraövervakning på skolor och restauranger även fortsättningsvis är angeläget. Det handlar ytterst om att de lagar som har beslutats av riksdagen följs och att reglerna är lika för alla. Henrik Kvennberg Axel Starck Caroline Sigesgård

2 2. Bakgrund 2.1 Allmänna utgångspunkter Kameraövervakningen har ökat kraftigt i samhället. För länsstyrelserna är det särskilt angeläget att kontrollera verksamheter som är integritetskänsliga. Länsstyrelserna har rätt att meddela de förelägganden och förbud som behövs för att lagen, och sådana föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen, ska följas. Länsstyrelserna kan förena sådana beslut med vite. Vidare har länsstyrelserna rätt att få tillträde till kontrollrum och andra delar av en övervakningsanläggning samt begära upplysningar av den som bedriver kameraövervakning. Detta gäller även i fråga om den som för någon annans räkning har hand om övervakningen. 2.2 Genomförande av nationell tillsyn av allmän kameraövervakning Länsstyrelserna har i en nationell kameragrupp utformat förslag till plan för tillsynsarbetet 212 och checklistor, föreläggande och inspektionsprotokoll att använda vid tillsynen. Varje enskild länsstyrelse avgör själv huruvida man deltar i det nationella samarbetet eller ej och vilken omfattning tillsynen i respektive län ska få. Varje länsstyrelse kan också utöva den ytterligare tillsyn, utöver vad som framgår av den nationella tillsynsplanen, som svarar mot behovet av tillsyn i respektive län. 2.3 Val av tillsynsobjekt Länsstyrelsernas nationella tillsyn av allmän kameraövervakning fokuserade under 212 på skolor och restauranger. Bakgrunden till att länsstyrelserna valt att inspektera skolor och restauranger är att de utgör ett integritetskänsligt område. Antalet tillsynsobjekt inom respektive delområde varierar mellan länsstyrelserna. 2.4 Utförande av tillsyn Länsstyrelsernas tillsyn av allmän kameraövervakning på skolor och restauranger har huvudsakligen skett genom föranmälda eller oanmälda inspektioner. Vid tillsynen har särskilt uppmärksammats om tillstånd för övervakning föreligger, om bildinspelning sker av otillåtet utrymme samt om upplysningsplikten följs. En förutsättning för att länsstyrelserna ska kunna utöva tillsyn utifrån den gemensamma tillsynsplanen är att länsstyrelserna utför tillsynen på ett likartat sätt. I detta tillsynsarbete har därför de deltagande länsstyrelserna bl.a. utgått från en gemensam checklista. Utifrån checklistan har den nationella kameragruppen också tagit fram ett förslag till föreläggande som kan användas på plats. 2.5 Redovisning av tillsyn Det är Länsstyrelsen i Skåne Län som samlar in och redovisar resultatet av tillsynen under verksamhetsåret 212. Resultatet av länsstyrelsernas tillsyn har rapporteras till Länsstyrelsen i Skåne län enligt en särskild redovisningstabell. Inrapportering från övriga deltagande länsstyrelser har skett vid två tillfällen, först den 31 juli 212 för perioden januari juni 212 och slutligen den 1 januari 213 för perioden juli december 212. Sammanställningen och analysen av

3 tillsynen har översänts till respektive länsstyrelse för eventuella synpunkter före publiceringen av denna rapport. 3. Utfall av nationell tillsyn av allmän kameraövervakning 3.1 Deltagande länsstyrelser De 18 länsstyrelser som 212 deltagit i det nationella tillsynsarbetet rörande allmän kameraövervakning är Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Uppsala län, Länsstyrelsen i Örebro län, Länsstyrelsen i Blekinge län, Länsstyrelsen i Jönköpings län, Länsstyrelsen i Kronobergs län, Länsstyrelsen i Kalmar län, Länsstyrelsen i Hallands län, Länsstyrelsen i Östergötlands län, Länsstyrelsen i Dalarnas län, Länsstyrelsen i Gotlands län, Länsstyrelsen i Gävleborgs län, Länsstyrelsen i Södermanlands län, Länsstyrelsen i Västernorrlands län, Länsstyrelsen i Västerbottens län och Länsstyrelsen i Norrbottens län. 3.2 Resultat av granskning Skolor Länsstyrelse Uppsala Norrbotten Västerbotten Västernorrland Södermanland Gävleborg Gotland Dalarna Östergötland Halland Kalmar Kronoberg Jönköping Blekinge Örebro Västra Götaland Stockholm Skåne 1 1 2 1 6 4 7 4 2 11 5 1 7 1 1 9 31 8 8 3 2 15 24 39 1 12 2 4 6 8 1 12 Sammanlagt antal inspektioner 67 Med anmärkning Utan anmärkning

4 Länsstyrelse Uppsala Norrbotten Västerbotten Västernorrland Södermanland Gävleborg Gotland Dalarna Östergötland Halland Kalmar Kronoberg Jönköping Blekinge Örebro Västra Götaland Stockholm Skåne 3 6 8 1 5 15 5 15 6 4 3 1 6 1 7 1 2 9 1 27 Restauranger 53 1 2 3 4 5 6 7 Sammanlagt antal inspektioner Med anmärkning Utan anmärkning 4. Sammanfattning Tillsyn är i grunden en demokratifråga. Medborgare ska kunna vara säkra på att de lagar som har beslutats av riksdagen också följs samt att reglerna är lika för alla. Tillsyn är också en av länsstyrelsernas huvudverksamheter. Länsstyrelsernas tillsyn av allmän kameraövervakning 212 visar att av 275 granskade skolor och 188 granskade restauranger har 114 skolor och 55 restauranger bedrivit olaglig kameraövervakning. Det innebär att 41 procent av de granskade skolorna och 29 procent av de granskade restaurangerna bedrivit olaglig kameraövervakning. Det är mycket allvarligt och visar att en särskild tillsyn av allmän kameraövervakning på skolor och restauranger även fortsättningsvis är angeläget.

Skåne län För mer information kontakta Länsstyrelsen Skåne, förvaltningsjuridiska enheten Tel: 4-25 2 Du hittar rapporten på vår webbplats: www.lansstyrelsen.se/skane under Publikationer ISBN 978-91-86533-98-4