Riktlinjer och regler för skolskjutsverksamheten Motala kommun
Beslutsinstans: Bildningsnämnden Diarienummer: 13/BN 0288 Datum: 2005-04-20 Paragraf: Reviderande instans: Bildningsnämnden Diarienummer: Datum: 2014-02-12 Paragraf: Gäller från: 2014-02-12 Riktlinjer och regler för skolskjutsverksamheten Inledning Skolskjutsverksamheten lyder under Bildningsnämndens ansvarsområde. Skolskjutsorganisationen ska utifrån skollagar och förordningar tillgodose en lång rad krav och önskemål från flera intressenter. F d skola-, fritid- och omsorgsstyrelsen antog, 15 november 2000, Program för skolskjuts verksamhet i Motala. Bildningsnämnden beslutade därefter att anta förslag till reviderat program 20 april 2005, 64. Dessa riktlinjer och regler för skolskjutsverksamheten ersätter tidigare program för skolskjutsverksamhet. Riktlinjer och regler för skolskjutsverksamheten Enligt kommunens riktlinjer och regler görs bedömning av vilka elever som ska få skolskjuts. Skolskjutsarna ska planeras med hänsyn till trafiksäkerhet, undervisning, restider och ekonomi 1. Bakgrund - förutsättningar 1.1 Lagar och förordningar 1.1.1 Skollagen I skollagen 10 kap 32 sägs: Elever i grundskola med offentlig huvudman har rätt till kostnadsfri skolskjuts från en plats i anslutning till elevens hem till den plats där utbildningen bedrivs och tillbaka, om sådan skjuts behövs med hänsyn till färdvägens längd, trafikförhållanden, funktionshinder hos en elev eller någon annan särskild omständighet. Denna rätt gäller dock inte elever som väljer att gå i en annan skolenhet än den där kommunen annars skulle ha placerat dem eller som går i en annan kommuns grundskola med stöd av 25-27. I de fall då det kan ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter ska kommunen även anordna skolskjuts i dessa fall. Motsvarande bestämmelser finns i 11 kap. 31,32,39 beträffande särskolan inkl. gymnasiesärskolan. Riktlinjer och regler för skolskjutsverksamheten Sida 1 (4)
Rätten till skolskjuts ska bedömas med utgångspunkt från avståndet mellan elevens hem och den plats där utbildningen bedrivs. 1.1.2 Förordning om skolskjutsning (SFS 1970:340, senast ändrad 1998:784, 1277) I denna förordning avses med skolskjutsning sådan befordran av elev i förskola, grundskolan, gymnasieskola eller motsvarande skola till eller från skolan som ordnas av det allmänna särskilt för ändamålet och ej är av tillfällig natur. I förordningen sägs i 2 bl a: Skolskjutsning skall med avseende på tidsplaner och färdvägar ordnas så att kraven på trafiksäkerhet tillgodoses. Vidare anges utförligt vad som ska gälla beträffande t ex fordonen och deras utrustning. I Vägverkets föreskrifter till förordningen om skolskjutsning redovisas vad som skall gälla beträffande följande: Tidsplaner och färdvägar Hållplatser Samråd Undervisning, ordning Utmärkning av skolskjuts Dörrlås Mellanvägg Bilbälte och särskild skyddsanordning Inspektion m m 1.1.3 Lag om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor (SFS 1991:1110, ändrad 1993:801) Elev som har rätt till studiehjälp enligt studiestödslagen har också rätt till ersättning från hemkommunen om färdvägen är minst sex kilometer. Med denna lag avses gymnasieelever. 2. Organisation och regler för skolskjutsverksamheten Skolskjutsar, varvid här avses förskoleklass, grundskola, särskola och gymnasieskola, är en integrerad del i kommunens totala trafikförsörjning. Planering av skolskjutsar sker genom ett samarbete med AB Östgötatrafiken. Skolskjutsarna ska anordnas på ett kostnadseffektivt och trafiksäkert sätt med rimliga restider för eleverna. Vid planering av skolskjutsar kan eleverna hänvisas till särskilda uppsamlingsplatser i hemmets respektive skolans närhet. Riktlinjer och regler för skolskjutsverksamheten Sida 2 (4)
För gymnasieskolans elever anordnas ej särskilda skolskjutsar utan dessa tilldelas läsårskort som gäller på linjetrafiken. 2.1 För elever vid Motala kommuns skolor ska dessutom följande gälla: 2.1.1. Rätt till skolskjuts beroende på avstånd Följande gångavstånd mellan elevens folkbokföringsadress och skolan berättigar automatiskt till skolskjuts varvid någon skillnad ej görs p g a årstid: Elever i förskoleklass Elever i skolår 1-2 Elever i skolår 3-6 Elever i skolår 7-9 2 km 2 km 3 km 4 km För skolskjutsberättigad elev gäller dessutom ovanstående som maximalt gångavstånd till skolskjutshållplats. 2.1.2 Rätt till skolskjuts för elev med dubbelt boende Normalt är det så, att det är folkbokföringsadressen som grundar rätt till skolskjuts även om eleven tidvis bor hos förälder/vårdnadshavare med annan adress. För att underlätta för elev att ha kontakt med och bo hos båda föräldrarna/vårdnadshavarna ska eleven medges skolskjuts enligt billigaste färdsätt från sistnämnda adress om avståndsreglerna uppfylls. Skyldigheten att pröva behov av skolskjuts från båda adresserna gäller i princip endast när barnet bor lika mycket hos vardera föräldern. Denna rätt till skolskjuts gäller inom Motala kommun. 2.1.3 Rätt till skolskjuts vid val av annan skola Enligt skollagen 10 kap, 30, har vårdnadshavare rätt att placera eleven i annan skola om det är möjligt utan att andra elevers berättigade krav på placering i en skola nära hemmet åsidosätts eller att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår. Enligt 32 har kommunen därvid ingen skyldighet att svara för skolskjuts. Har elev rätt till skolskjuts från hemmet till den skola eleven normalt tillhör gäller denna rätt även vid val av annan skola om kravet på avstånd är uppfyllt dock att kommunen inte ska åsamkas några merkostnader. Anm: Om eleven tilldelats läsårskort på linjetrafik till skolan får detta behållas även vid val av annan skola om avståndsregeln är uppfylld. Riktlinjer och regler för skolskjutsverksamheten Sida 3 (4)
Om eleven åker med beställd trafik till skolan är detta möjligt även fortsättningsvis dock att vårdnadshavare därifrån själv får bekosta resa för eleven till den valda skolan. För att kontant ersättning ska utgå ska kommunen kunna göra motsvarande besparing. Rätt till skolskjuts föreligger inte vid skolplacering i annan kommun. 2.1.4 Rätt till skolskjuts för elever med särskilda behov För elever med varaktigt funktionshinder ska skolskjuts anordnas under förutsättning av att läkarintyg uppvisas. Tillfälliga funktionshinder t ex olycksfall eller liknande berättigar inte till kommunal skolskjuts. Hit räknas arm- och benbrott med gipsning stukningar o dyl. Kostnader för skolskjuts i dessa fall täcks av kommunen olycksfallsförsäkring. Vårdnadshavaren ordnar själv läkarintyg och tar erforderliga kontakter. Detta gäller även gymnasieskolans elever. För gymnasieskolans elever gäller dessutom, att om avståndet mellan hemmet och närmaste hållplats är minst 4 km utgår särskild kontantersättning enligt fastställda schablonbelopp. 2.1.5 Rätt till skolskjuts för elever med trafikfarlig skolväg Avsteg från fastställda avståndsregler kan göras för elev som bedöms ha en trafikfarlig skolväg. Bedömning görs av skolskjutssamordnare i samarbete med kommunens trafikingenjör. 2.1.6 Väntetid för skolskjutsberättigad elev För väntetid vid skola gäller följande maxtider med eller utan : Elever i förskoleklass 60 min med 20 min utan Elever i skolår 1-2 60 min med 20 min utan Elever i skolår 3-6 60 min med 40 min utan Elever i skolår 7-9 80 min med 80 min utan Särskild skolskjuts anordnas ej för elever i fritidshem. 2.1.7 Uppföljning av styrelsen/bildningsnämnden för skolan I regelsystemet ligger ett stort ansvar på styrelsen/bildningsnämnden för skolan att tillse att regler och anvisningar följs. Inom styrelsen/bildningsnämnden ska därför en särskild arbetsgrupp finnas för årsvis uppföljning och planering av skolskjutsverksamheten. Riktlinjer och regler för skolskjutsverksamheten Sida 4 (4)