Rapport 214 Undersökning -chefer för ambulansstationer Riksförbundet HjärtLung 214-2-
Bakgrund och syfte Riksförbundet HjärtLung vill göra allmänheten uppmärksam på hur ambulansvården fungerar i Sverige. Inom ramen för detta arbete har Demoskop fått i uppdrag att genomföra en undersökning riktad till Sveriges ambulansstationer. Undersökningen är en uppföljning till studier som gjordes 2 och 213. Syftet med denna undersökning är att kartlägga stationschefers attityder, kunskaper och agerande i frågor som rör stationens möjlighet att leva upp till omvärldens krav, mål för Prio 1-larm, måluppfyllelse, målets beslutsfattare, frekvens av personalens kunskapsprov, utrustning i akutambulanserna och framtida utmaningar. I årets undersökning tillkom även två nya frågor varav en uppföljningsfråga om utbildningen och en fråga om EKG diagnos. februari 214 2
Genomförande Undersökningens målgrupp var alla Sveriges chefer för ambulansstationer, en chef kan ansvara för mer än en station. Ambulanscheferna söktes via respektive landstingsväxel och station. Totalt genomfördes telefonintervjuer i målgruppen under perioden 8 23 januari 213. Totalt representerar de 381 stationer. Svarsfrekvensen var 82%. För urvalet svarade en kombination av Par, Demoskop och Bra Röster. Frågeformuläret utformades i samarbete mellan Demoskop och Riksförbundet HjärtLung. Ansvarig för undersökningen inom Riksförbundet HjärtLung var Pär Hommerberg och Peter Edfelt. Demoskops projektansvarige var Lovisa Rickberg. februari 214 3
Antal svar och svarsfrekvens per län Län Antal 214 Antal 2 Antal 211 Andel svar Antal stationer Dalarna 4 6 1% 22 Gotland 2 2 2 1% 4 Gävleborg 6 6 6 1% 22 Halland 3 5 1% 4 Jämtland 4 2 4 6% Jönköping 2 5 1 4% Kalmar 5 4 2 1% 1 Kronoberg 1 2 1 5% 3 Norrbotten 15 1% 33 Skåne 9 8 3 69% 51 Blekinge 2 2 2 1% 5 Stockholm 18 2% 49 Södermanland 3 2 4 5% Uppsala 2 2 3 4% 4 Värmland 6 6 1% 1 Västerbotten 4 4 4 8% Västernorrland 6 6 3 1% 9 Västmanland 3 2 1 1% 8 Västra Götaland 14 14 1 88% 1 Örebro 3 2-1% 9 Östergötland 3 4 4 5% 1 Totalt 111 86 82% 381 februari 214 *En chef kan ansvara för flera stationer, antalet stationer anger därmed hur många stationer de intervjuade ansvarar för. 4
Resultat februari 214 5
Målen för larm varierar kraftigt 8 av 1 tycker att stationerna lever upp till omvärldens krav och förväntningar I jämförelse med 2 anser något fler att det är möjligt att leva upp till omvärldens krav utifrån de resurser som finns till förfogande. Andelen är något högre i Götaland och något lägre i Norrland. I Gävleborgs län, Skåne och Värmland är man mest positiv. Främsta anledningar att inte uppfylla förväntningar är begränsade resurser i kombination med onödiga körningar och långa avstånd på glesbygden. Mål för Prio-1 larm i stort sett kvar på samma nivå... men 1 av 1 frångår dock målet för Prio-1 larm och inför kvittenstid 9 sek Målen för hur stor andel av befolkningen som ska nås inom 2 min vid Prio 1- larm varierar mellan 65% och 95%. 4 av 1 har ett mål att nå 85%-95% av befolkningen inom 2 min, vilket är i linje med föregående år. Götaland och Storstadslän är det 6 av 1. I storstadslän uppger knappt 1 av 4 att de frångått mål för Prio-larm och i stället inför de kvittenstid 9 sek. Här är det också fler än tidigare som anger att målen uppfylls i högre utsträckning. februari 214 6
God tillgång till medicinsk utrustning Flertalet har inte justerat sina mål de senaste åren, men bland de 2% som ändrat är det något fler som höjt sin ambition än som sänkt den. Det fler än tidigare som anser att stationerna kan uppnå sina mål, andelen har ökat till 6 av 1 (från 5 av 1 år 2). 3 av 1 lever inte upp till sina uppsatta mål för Prio 1-larm Främsta orsaken till att man inte lyckas nå sina mål uppges vara brist på för långa avstånd och för lite resurser i kombination med ökande belastning i form av fler transporter. Vissa skillnader i medicinteknisk utrustning I stort alla ambulanser finns utrustning som krävs för hjärtinfarkt och andelen har gradvis ökat sedan 211. Alla bilar är utrustade med EKG och defibrillator, däremot uppger knappt 4 av 1 att samtliga bilar är utrustade med ventilator. Endast 3% uppger att de har möjligheter till blodprov som mäter tropamim. 3 av 4 anser i mycket hög utsträckning att EKG tas när den bör. Svaren varierar mellan länen. februari 214
God tillgång till medicinsk utrustning Majoriteten anser att de har den extrautrustning som krävs, men en viss tveksamhet kan dock skönjas Något färre än föregående år, drygt hälften anser sig helt och hållet ha den utrustning som krävs för att garantera bra vård och andelen är lägre. Drygt 9 av 1 anser att de åtminstone nästan har den utrustning som krävs. Svaren varierar från län till län, sämst i Stockholm bäst i Dalarna och Värmland. Kompetensförsörjning och samverkan största utmaningarna Att kunna hålla jämn nivå med ökade kompetenskrav och locka personer med rätt kompetens till yrket uppger många är stora utmaningar för framtidens vård. En annan utmaning är och få en mer välfungerande vårdkedja; öka samverkan, öka antalet patienter till rätt vårdnivå och att få större inflytande att bedöma och ge vård i hemmet. februari 214 8
Slutsatser 1. Överlag fungerar ambulansvården bra Många uppger att de känner att de kan erbjuda den vård och kvalitet som förväntas av allmänheten. 2. Syftet med mål för Prio 1-larm är oklart Olika stationer har olika mål och det finns en tendens att istället införa helt nya målsättningar. Frågan är vad Prio 1 målen har för konkret funktion och i vilken utsträckning det ger svar på amulansvården fungerar? 3. Avstånd och resurser i förhållande till ökat antal transporter hinder för måluppfyllelse Generella problemet är att ha tillräckligt med resurser att för att hinna med ett ökat tryck av transporter och utryckningar och på glesbygden kunna hantera de långa avstånden. 4. Kompetensförsörjning, samverkan och resurser för en ökad tillgänglighet är stora utmaningar för framtiden februari 214 Hur vårdkedjan ska utvecklas för att kunna prioritera och erbjuda patienterna rätt vård är en stor utmaning för framtidens ambulanssjukvård. 9
Fler upplever att stationerna lever upp till omvärldens krav och förväntningar I vilken utsträckning upplever du att stationen/stationerna inom ditt ansvarsområde har möjlighet att leva upp till omvärldens krav utifrån de resurser som finns till förfogande? % 1 Andel som svarat i stor (4) eller i mycket stor utsträckning (5) på en skala mellan 1-5 211 2 213 8 6 4 83 4 82 86 64 83 6 8 9 8 6 88 1 81 84 82 5 2 Samtliga Norrland Svealand Götaland Storstadslän Övriga län Bas: Samtliga, 86 intervjuer 211; 111 intervjuer 2; intervjuer 213 februari 214 1
Gävleborg ger högst betyg till sin verksamhet I vilken utsträckning upplever du att stationen/stationerna inom ditt ansvarsområde har möjlighet att leva upp till omvärldens krav utifrån de resurser som finns till förfogande? 1% 8% 3 13 14 1 2 14 55 6 6 22 33 5 Vet ej/ej svar 1) I mycket liten utsträckning 2) 6% 4% 53 1 83 4 64 44 5 1 3) 4) 5) I mycket stor utsträckning 2% 29 14 4 21 45 22 43 1 14 % februari 214 Samtliga Dalarna Gävleborg Kalmar Norrbotten 11 Skåne Stockholm Bas: Samtliga, 86 intervjuer 211; 111 intervjuer 2; intervjuer 213 Värmland Västernorrland Västra Götaland
Begränsade resurser och geografin gör att man inte lyckas uppfylla förväntningarna De tre vanligaste orsakerna 1. För lite resurser 2. För långa avstånd 3. För många onödiga körningar o Attityder hos allmänheten o Rädsla att göra fel hos SOS alarm Omvärldens krav är mycket högre än vad våra resurser kan Eftersom antalet uppdrag har ökat ganska mycket medan resurserna inte ökat på samma vis. Det innebär längre väntetider - och därför kan vi inte uppfylla förväntningar på att komma i tid som vi har. Resursbrist. Folk tror att vi kan komma på en gång och vi har en yta som är stor och hinner inte. Stora ytor med lite folk. Vi har begränsade resurser på ett stort område. Vi ser en ökad användning av ambulanstransporter idag. Det gäller både den enskilda patienten och sjukhus som använder oss som transportmedel. Bas: Når inte upp tillförväntningarna. februari 214
Målen för Prio 1 larm Hur stor andel av länsbefolkningen har ni som mål att nå inom 2 minuter vid Prio1-larm (från det att SOS Alarm mottar samtalet till dess att ambulans når patient) under förutsättning att det finns en tillgänglig akutbil? Samtliga 211 Samtliga 2 Samtliga 213 31 42 43 29 2 19 14 28 13 Ökad användning av kvittenstid 9 sek istället för uppsatta mål försvårar översiktsbilden 1 5 4 2 9 14 9 Norrland 211 Norrland 2 Norrland 213 24 3 35 28 21 3 24 2 6 34 9 9 3 24 1 Svealand 211 Svealand 2 Svealand 213 19 25 43 22 28 18 18 44 14 2 4 11 18 5 5 Götaland 211 Götaland 2 Götaland 213 5 48 61 3 3 2 2 5 13 5 2 Storstads län 211 Storstads län 2 Storstads län 213 55 62 58 9 23 2 3 5 6 23 5 14 18 5 2 Övriga 211 Övriga 2 Övriga 213 23 34 35 31 34 25 1 2 3 4 5 6 8 9 1 85-95% av 65-8% Målet är 25 Kvittenstid Har inget mål Vet ej länsbefolk- av läns- eller 3 minuter på 9 sek /Ej svar ningen befolkningen 21 36 1 3 4 4 2 8 13 Bas: Samtliga, 86 intervjuer 211 ;111 intervjuer 2; intervjuer 213 februari 214 13
Landstinget bestämmer oftast målet Vem eller vilka bestämmer målet för Prio1 larm (dvs målet om hur stor andel länsinvånarna som ska nås inom uttalad tid)? Annat, exempel: Landsting Annat, vad? Politiker, ledningsgruppen, SOS alarm % 1 8 6 4 84 4 6 8 6 2 21 24 24 2 22 1 Samtliga Norrland Svealand Götaland Storstadslän Övriga län Bas: Angett mål (inklusive vet ej), 115 intervjuer februari 214 14
Drygt 6 av 1 lever nu upp till målen Lever stationen/stationerna inom ditt ansvarsområde upp till målet för Prio1 larm? Samtliga 54 51 63 Andel ja Norrland Svealand Götaland 35 46 52 52 62 65 6 62 68 211 2 213 Storstadslän Övriga län 38 44 5 55 58 1 2 4 6 8 1 % Bas: Angett mål, 6 intervjuer 211; 91 intervjuer 2; 18 intervjuer 213 februari 214 15
Geografin och för lite resurser gör att man inte lyckas uppfylla målen De tre vanligaste orsakerna 1. För långa avstånd 2. För lite resurser 3. För hög belastning Det är inte alltid bilarna räcker till. Dom långa avstånden och resursbrist. Vi måste åka långt här i glesbygden, folk bor ju långt bort. Ena stationen uppfyller målet. Den andra stationen klarar det inte riktigt lika bra. Resursproblem i förhållande till ökade trycket på sjukvård och ambulanssjukvård. På fyra år har vi ökat transporterna med minst 35%. För få bilar, (eller vi används på fel sätt.) Problemet är att vi har för hög belastning. Vi har en belastning på % dygnet runt. Vi måste täcka upp för andra stationer. Vid minsta lilla störning faller målet. Vi vet ej ännu, för mycket körningar troligen. Vi utreder just nu Bas: Når inte upp målen för Prio1-Larm. februari 214 16
Målen för Prio 1 larm har justerats främst i storstäderna Har målet för Prio1 larm någon gång under de senaste åren justerats? Samtliga 211 Samtliga 2 Samtliga 213 Norrland 211 Norrland 2 Norrland 213 8 1 19 1 89 64 62 3 8 3 26 6 11 11 13 Målen har höjts: nå större andel av befolkningen alt. kortare tid Svealand 211 Svealand 2 Svealand 213 Götaland 211 Götaland 2 Götaland 213 21 23 26 2 85 69 61 6 54 59 8 11 8 4 8 13 3 13 1 5 Målen har sänkts: Lägre andel av befolkningen, alt. längre tid Storstadslän 211 Storstadslän 2 Storstadslän 213 29 41 41 5 41 44 6 5 14 13 1 Övriga län 211 Övriga län 2 Övriga län 213 2 84 4 2 % 2% 4% 6% 8% 1% Ja, målet har höjts Inte justerats Ja, målet har sänkts Vet ej 9 5 8 Bas: Angett mål (inklusive vet ej), 84 intervjuer 211; 16 intervjuer 2; 115 intervjuer 213 februari 214 1
Viss skillnad mellan länen Har målet för Prio1 larm någon gång under de senaste åren justerats? Samtliga 211 Samtliga 2 Samtliga 213 Dalarna Gävleborg Kalmar Norrbotten 8 1 19 4 5 64 62 1 1 6 43 8 6 11 Målen har höjts: nå större andel av befolkningen alt. kortare tid Målen har sänkts: Lägre andel av befolkningen, alt. längre tid Skåne 45 45 9 Stockholm 38 38 6 19 Värmland 14 43 43 Västernorrland 6 1 1 Västra Götaland 43 5 % 2% 4% 6% 8% 1% Ja, målet har höjts Inte justerats Ja, målet har sänkts Vet ej Bas: Angett mål (inklusive vet ej), 84 intervjuer 211; 16 intervjuer 2; 115 intervjuer 213 februari 214 18
Utrustning för hjärtinfarkt finns i större utsträckning Vilken medicinskteknisk extrautrustning finns att tillgå i akutambulansbilarna inom ditt ansvarsområde? Finns utrustning för hjärtinfarkt? % 1 Andel Ja, i alla akutambulanser 8 6 211 4 92 96 94 9 98 93 85 86 85 83 1 89 93 91 95 92 96 8 2 213 2 Samtliga Norrland Svealand Götaland Storstadslän Övriga län Bas: Samtliga, 86 intervjuer 211; 111 intervjuer 2; intervjuer 213 februari 214 19
I stort sett alla bilar har EKG och Defibrillator Vilken medicinskteknisk extrautrustning finns att tillgå i akutambulansbilarna inom ditt ansvarsområde? Finns? Andel Ja, i alla akutambulanser % 1 8 213, Norrland och Svealand något färre som har ventilator. Svealand något fler ambulanser med blodprov. 6 4 99 99 1 99 1 1 211 2 213 2 41 41 38 EKG Defibrillator Ventilator Blodprov som mäter tropamin 2 9 3 Bas: Samtliga, 86 intervjuer 211; 111 intervjuer 2; intervjuer 213 februari 214 2
Färre anser att de till fullo har den medicintekniska utrustning som krävs I vilken utsträckning instämmer du i att akutambulansbilarna inom ditt ansvarsområde har den medicinsktekniska extrautrustning som krävs för att ge bästa möjliga vård? % 1 Svarat instämmer mycket väl (5) på en skala mellan 1-5 8 6 211 2 4 2 66 6 66 58 59 61 55 53 6 3 4 49 55 68 66 42 62 213 Samtliga Norrland Svealand Götaland Storstadslän Övriga län Bas: Samtliga, 86 intervjuer 211; 111 intervjuer 2; intervjuer 213 februari 214 21
Viss skillnad mellan länen I vilken utsträckning instämmer du i att akutambulansbilarna inom ditt ansvarsområde har den medicinsktekniska extrautrustning som krävs för att ge bästa möjliga vård? (4) Instämmer väl (5) Instämmer mycket väl % 1 14 14 8 24 28 39 33 4 36 36 6 44 5 5 4 86 86 66 6 55 6 6 5 55 2 39 33 36 211 2 213 Dalarna Gävleborg Kalmar Norrbotten Skåne Stockholm Värmland Västernorrland Västra Götaland Bas: Samtliga, 86 intervjuer 211; 111 intervjuer 2; intervjuer 213 februari 214 22
3 av 4 anser att EKG diagnos ställs när den bör i mycket stor utsträckning I vilken utsträckning instämmer du i att EKG diagnos ställs när den bör? Svara på en skala 1-5, där 1 betyder i mycket liten utsträckning % 1 Svarat i mycket stor utsträckning (5) på en skala mellan 1-5 8 6 213 4 5 68 5 8 8 2 Samtliga Norrland Svealand Götaland Storstadslän Övriga län Bas: Samtliga, 86 intervjuer 211; 111 intervjuer 2; intervjuer 213 februari 214 23
3 av 4 anser att EKG diagnos ställs när den bör i mycket stor utsträckning I vilken utsträckning instämmer du i att EKG diagnos ställs när den bör? Skala 1-5, där 1 betyder i mycket liten utsträckning % 1 Svarat i mycket stor utsträckning (5) på en skala mellan 1-5 8 6 4 2 5 1 6 1 5 64 61 1 83 86 Samtliga Dalarna Gävleborg Kalmar Norrbotten Skåne Stockholm Värmland Västernorrland Västra Götaland Bas: Samtliga, 86 intervjuer 211; 111 intervjuer 2; intervjuer 213 februari 214 24
En klar majoritet genomför kunskapsprov minst årligen Hur ofta genomförs regelbundna kunskapsprov av ambulanspersonalens (dvs för ambulans-sjuksköterskor inom ditt ansvarsområde) kompetens? Ungefär minst en gång varje? Anser att det görs tillräckligt ofta (%) Samtliga 4 9 8 2 8 89 Norrland 3 9 3 3 88 Svealand 3 8 83 8 9 Götaland 1 68 2 9 Storstadslän 5 5 9 84 Övriga län 4 3 5 92 % 2% 4% 6% 8% 1% Månad Halvår År Vartannat år Vart femte år Mer sällan Aldrig Annat Vet ej/ej svar Bas: Samtliga, intervjuer februari 214 25
Utmaningar för den framtida vården De tre vanligaste orsakerna 1. Kompetensförsörjning 2. Samverkan inom vården 3. Mer resurser för att kunna öka tillgängligheten Få rätt patient till rätt vårdnivå. Kompetensförsörjning - få folk att vilja jobba i sjukvården med de arbetstider och förutsättningar som råder. Att kunna prioritera patienter till rätt vårdnivå, så att inte alla körs till akuten så det blir kaos. Kunna jobba mer med bedömning ute på plats och ledning och styrning till rätt vårdnivå. Idag jobbar vi bredare med att utöka samarbetet med primärvården och med kommunen. Utöka våra kontaktytor. Hantera den enorma ökning av antalet uppdrag. Hos oss har det ökat 4% sedan 21 Kompetensen i ambulanserna. Vi kan knappt hålla de svenska sjukhusen öppna pga kompetensbrist. Hur ska vi då svara för ökade kompetenskrav i ambulansvården? Högskoleplatserna räcker inte. Man slåss om sjuksköterskorna. Vi behöver kunna få behandla folk i hemmet. Bas: Samtliga, intervjuer. februari 214 26