Ledningsutskottet 2012-10-17 Protokoll - Ledningsutskottet Sid 1/15 Ärendeförteckning 103-114 103 Förändringar inom fastställd investeringsplan. 104 Borgensavgifter 2013 för de kommunala bolagen 105 Östra Göinge Renhållnings AB:s begäran om kommunal borgen 106 Ändring av detaljplan för Fogden 11 m.fl. Knislinge 107 Ändring av detaljplan för Knislinge 43:1, Centraltorget 108 Fastigheten Sexmannen m.fl. Knislinge 109 Svar på revisionsrapport - Granskning av Göinge Direkt 110 Slutrapport av uppföljningen av riktlinjer för bisyssla 111 Förslag till handlingsprogram för samhällsinriktat och internt säkerhetsarbete i Östra Göinge kommun 112 Arbetsordning för Samarbetskommittén Skåne Nordost att gälla fr.o.m. 2013-01-01 113 Sammanträdesdagar 2013 114 Svar på Medborgarförslag - Utöka antalet bussresor med Skåneexpressen mellan Kristianstad och Älmhult Storgatan 4 Växel: 044-775 60 00 Plusgiro: 8 46 00-6 kommun@ostragoinge.se 280 60 Broby Fax: 044-775 62 90 Bankgiro: 265-9399 www.ostragoinge.se
Tid och plats Onsdagen den 17 oktober 2012, Dönaberga, Läkarvillan i Broby, 13.00 15.00 Närvarande Ledamöter Patric Åberg (M), ordförande Esbjörn Svensson (C) Karl-Erik Innala (S), vice ordförande Ann Ahlbin (S) Ersättare Övriga närvarande Jonas Rydberg, kommunchef Anne-Krestin Palmgren, enhetschef ekonomi Mikael Torberntsson, sekreterare Justerare Karl-Erik Innala (S) Justeringens utförande Kommunhuset, enheten Utvecklingsstöd & ärendehantering den 2012-10-22 kl. 13.00 Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla 2012-10-22 Underskrifter Paragrafer 103-114 Sekreterare Mikael Torberntsson Ordförande Patric Åberg (M) Justerare Karl-Erik Innala (S) 2
Anslag om justering Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Ledningsutskottet Sammanträdesdatum 2012-10-17 Datum då anslaget sätts upp 2012-10-22 Datum då anslaget tas ned: 2012-11-13 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Utvecklingsstöd & ärendehantering Underskrift Mikael Torberntsson 3
103 Förändringar inom fastställd investeringsplan Dnr KS 2012/606.041 Kommunfullmäktige beslutar årligen om mål- och resultatplan, inklusive investeringsplan. Därtill tas beslut om eventuella återanvisningar. För vart och ett av de objekt som tas upp i investeringsplanen har ett investeringsbelopp överslagsmässigt beräknats. Det innebär att det slutgiltiga investeringsbeloppet per objekt sällan kommer att överensstämma exakt med det i planen. Såväl positiva som negativa avvikelser är att förvänta. I syfte att tydliggöra helhetssynen på, och förenkla verkställigheten av, den årliga investeringsplanen, föreslås kommunstyrelsen få rätt att flytta investeringsmedel mellan investeringsobjekt inom ramen för den totala investeringsplanen. - Kommunchefens tjänsteskrivelse 2012-10-08 - Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att flytta investeringsmedel mellan investeringsobjekt inom ramen för den totala investeringsplanen. 4
104 Borgensavgifter 2013 för de kommunala bolagen Dnr KS 2012/1064.017 Kommunfullmäktige har att besluta om borgensavgift för år 2013 för Bostads AB Klockaren och Östra Göinge kommuns Industrifastighets AB. För år 2012 fastställdes borgensavgiften till 0,3 % för Bostads AB Klockaren och till 0,2 % för Östra Göinge kommuns Industrifastighets AB. - Ledningsstöd och Service tjänsteskrivelse 2012-10-04 - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att borgensavgiften för Bostads AB Klockarens fastställs till 0,3 % på aktuellt borgensbelopp för år 2013. - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att borgensavgiften för Östra Göinge kommuns Industrifastighets AB fastställs till 0,3 % på aktuellt borgensbelopp för år 2013. 5
105 Östra Göinge Renhållnings AB:s begäran om kommunal borgen Dnr KS 2012/1050.044 Östra Göinge Renhållnings AB har i skrivelse 2012-09-27 anhållit om att Osby och Östra Göinge kommun går i borgen för ett lån på 5 miljoner kronor. Detta lån ska finansiera en del av bolagets investeringar under 2012 om 8 miljoner kronor. Därtill har bolaget anhållit om att få disponera 2 miljoner kronor av Östra Göinges checkräkningskredit för koncernen. Östra Göinges checkräkningskredit för koncernen är på totalt 30 miljoner kronor. - Ledningsstöd och Service tjänsteskrivelse - Östra Göinge Renhållnings AB skrivelse 2012-09-27. - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Östra Göinge kommun tillsammans med Osby kommun lämnar en solidarisk borgen om 5 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader för Östra Göinge Renhållnings AB:s låneförpliktelser för 2012 års investeringar. - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att överläggningar ska genomföras med Osby kommun i samband med att kommunerna lämnar solidarisk borgen för Östra Göinge renhållnings AB. - Kommunstyrelsen beslutar att Östra Göinge Renhållnings AB får disponera högst 2 miljoner kronor av Östra Göinges checkräkningskredit för koncernen. 6
106 Ändring av detaljplan för Fogden 11 m.fl. Knislinge Dnr KS 2012/1058 Nytt attraktivt boende, med närhet till handel, service och kollektivtrafik förbindelser är en viktig del i utvecklingen av Knislinge. Att möjliggöra för centrumnära boende är en viktig led i att stärka bykärnan och en viktig del i arbetet i att trygga byns långsiktiga hållbarhet. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra bostadsbebyggelse i form av marklägenheter. I gällande detaljplan är marken idag bortprickad d.v.s. ej tillåtet att bebyggas. Ändring av planen handläggs med enkelt planförfarande. - Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse 2012-09-25 - Kartbilaga Ledningsutskottets beslut: - Kommunchefen får i uppdrag att upprätta ett förslag till ändring av detaljplan samt att genom enkelt planförfarande samråda/granska planförslaget med berörda. Beslut expedieras till Linnea Widing, Planarkitekt 7
107 Ändring av detaljplan för Knislinge 43:1, Centraltorget Dnr KS 2011/447.343 Nytt attraktivt boende, med närhet till handel, service och kollektivtrafik förbindelser är en viktig del i utvecklingen av Knislinge. Att möjliggöra för centrumnära boende är en viktig led i att stärka bykärnan och en viktig del i arbetet i att trygga byns långsiktiga hållbarhet. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra bostadsbebyggelse i form av flerfamiljshus i ett centralt läge. Centraltorget består idag av äldre planteringar, en fontän samt en parkering. I gällande detaljplan från 1957 är marken avsatt som torg. Ändring av planen handläggs med normalt planförfarande. - Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse 2012-09-25 - Kartbilaga Ledningsutskottets beslut: - Kommunchefen får i uppdrag att upprätta ett förslag till ändring av detaljplan samt att genom enkelt planförfarande samråda/granska planförslaget med berörda. Beslutet expedieras till Linnea Widing, Planarkitekt 8
108 Fastigheten Sexmannen m.fl. Knislinge Dnr KS 2012/1059.213 Nytt attraktivt boende, med närhet till handel, service och kollektivtrafik förbindelser är en viktig del i utvecklingen av Knislinge. Att möjliggöra för centrumnära boende är en viktig led i att stärka bykärnan och en viktig del i arbetet i att trygga byns långsiktiga hållbarhet. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra bostadsbebyggelse i form av marklägenheter när del av Västanvid rivs. I gällande detaljplan är marken idag avsatt som A dvs allmänt ändamål och bör ändras vid nybyggnation. Ändring av planen handläggs med enkelt planförfarande. - Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse 2012-09-25 - Kartbilaga Ledningsutskottets beslut: - Kommunchefen får i uppdrag att upprätta ett förslag till ändring av detaljplan samt att genom enkelt planförfarande samråda/granska planförslaget med berörda. Beslutet expedieras till Linnea Widing, Planarkitekt 9
109 Svar på revisionsrapport - Granskning av Göinge Direkt Dnr KS 2012/994.007 På uppdrag av revisorerna i Östra Göinge kommun har Ernst & Young utfört en granskning av Göinge Direkt, som presenteras i en rapport daterad 2012-09-12. I rapporten markeras följande förbättringsområden: Göinge Direkts organisation och uppdrag har förändrats sedan införandet 2009. En beskrivning av organisation, roller och uppdrag efterfrågas. Mål-, uppdrags- och ansvarsfördelning för Göinge Direkt med tydliggörande av avdelningens uppdrag, styrning och inriktning av verksamheten. Mål eller nyckeltal för att mäta pågående utvecklingsarbete enligt Lean. Målen bör visa i vilken grad medborgarnas behov av service och information uppfylls. Efterfrågan av ärendehanteringssystem för klagomåls- och synpunktshantering gällande synpunkter från medborgare. Som svar på revisionens granskning belyses de frågeområden som lyfts fram i rapporten rörande historia, nuläge och möjlig framtid för Göinge Direkt. En tänkbar utveckling av den nuvarande, samlade funktionen för kommunikation, turism och webbadministration till två skilda ansvarsområden presenteras, liksom en ny inriktning för Göinge Direkt i syfte att bidra till förenklad information till kommunens kunder och en bättre tillgänglighet till de kommunala verksamheterna. - Kommunchefens tjänsteskrivelse med förslag till svar 2012-09-27 - Revisionsrapport 2012-09-12 - Kommunstyrelsen beslutar att lämna redovisat svar på kommunrevisionens skrivelse med anledning av dess granskning av Göinge Direkt. 10
110 Slutrapport av uppföljningen av Riktlinjer för bisyssla Dnr KS 2011/1287.007 Kommunrevisionen har begärt en uppföljning av "Riktlinjer för bisyssla", för att få svar på frågan: Om det förekommer att kommunen upphandlar tjänster eller varor från företag som anställda har uppdrag i och i så fall i vilken omfattning? Efter genomförd inventering i alla verksamheter och jämförelse med betalda fakturor kan konstateras att Östra Göinge kommun köpt varor eller tjänster från ett fåtal företag som medarbetare har bisyssla i. Svar Utifrån den fastlagda handlingsplanen så har alla chefer fått, via e-post, instruktion att inventera förekomsten av bisyssla hos alla medarbetarna i Östra Göinge kommun. Det har kommit in ifyllda "Redogörelser för bisyssla " från 71 medarbetare som har någon form av bisyssla. Det finns ingen av medarbetarna som har fått avslag på sin bisyssla. I några tveksamma fall har uppföljningar genomförts. Uppgifterna på beviljade bisysslor har lagts in i lönesystemet och en sammanställning har tagits fram. Denna sammanställning har sedan lämnats till ekonomienheten som har jämfört den med leverantörsregistret och funnit att 9 av dem finns med i kommunens leverantörsregister. Under 2011 har det köpts varor eller tjänster från 6 av dem för 160 280 kronor. - Ledningsstöd & service tjänsteskrivelse 2012-08-20 - Sammanställning från ekonomikontoret - Kommunstyrelsen beslutar att redovisa ovanstående svar till kommunrevisionen. 11
111 Förslag till handlingsprogram för samhällsinriktat och internt säkerhetsarbete i Östra Göinge kommun Dnr KS 2012/876.016 Enligt lagen om skydd mot olyckor och lagen om kommuners åtgärder inför och vid kris och extraordinära händelser ska varje kommun i Sverige ha handlingsprogram för räddningstjänst och förebyggande verksamhet samt krishantering. Handläggande tjänstemän kom i ett tidigt skede fram till att formulera ett gemensamt handlingsprogram utifrån de båda lagarna. I handlingsprogrammets inledning formuleras syfte och verksamhetsidé. Syftet med kommunens säkerhetsarbete är att skapa säkerhet och trygghet för alla som bor, verkar eller vistas i kommunen. Verksamhetsidé - det säkra och trygga samhället. Handlingsprogrammet avser: - Kommunens interna säkerhetsarbete - Skydd mot olyckor - Säkerhetsskydd - Kommunens riskhantering Varje avsnitt beskriver och handlar om: - Riskbild - Inriktningsmål - Arbetssätt - Organisation I handlingsprogrammets inledning redovisas även organisation och ansvar för kommunens säkerhetsarbete. - Tjänsteskrivelse 2012-08-13 - Förslag till Handlingsprogram för samhällsinriktat och internt säkerhetsarbete. - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta handlingsprogram för samhällsinriktat och internt säkerhetsarbete i Östra Göinge kommun. 12
112 Arbetsordning för Samarbetskommittén Skåne Nordost att gälla fr.o.m. 2013-01-01 Dnr KS 2012/983.016 Samarbetskommittén för Skåne Nordost har vid sitt sammanträde 2012-06-21 beslutat att överlämna förslag till arbetsordning till kommunerna Bromölla, Hässleholm, Hörby, Kristianstad, Osby och Östra Göinge. Arbetsordningen är uppdaterad utifrån de beslut som Samarbetskommittén fattade vid sammanträdet samt att Perstorps kommun begärt utträde ur Skåne Nordost. Förslaget är att arbetsordningen ska gälla från 2013-01-01 - Ledningsstöd och Service tjänsteskrivelse 2012-10-02 - Förslag till arbetsordning för Samarbetskommittén Skåne Nordost 2012-06-21 - Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar arbetsordning för Samarbetskommittén Skåne Nordost. 13
113 Sammanträdesdagar 2013 Dnr KS 2012/1056 Föreligger förslag till sammanträdesdagar under 2013. KF KS KSLU KSOU KSIU KLM Jan 24 9 23 24 9 Feb 21 6 20 21 6 20 Mar 21 6 20 21 6 Apr 18 3 17 18 3 Maj 23 8 22 23 8 22 Jun 19 5 5 Aug 21 22 Sep 19 4 18 19 4 18 Okt 17 2 16 17 2 Nov 21 6 20 21 6 20 Dec 19 4 18 19 4 Sammanträdesstart: Kommunstyrelsen Kl. 15.00 Ledningsutskottet KL 13.00 Omsorgs- och utbildningsutskottet Kl. 08.30 Individutskottet Kl. 08.30 Kommunfullmäktige Kl. 18.30 Koncernledningsmöte Kl. 08.30 - Ledningsstöd och Service tjänsteskrivelse 2012-10-09 - Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och utskotten samt sammanträdesstart enligt ovan. - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa sammanträdesdagar för kommunfullmäktige enligt ovan med sammanträdesstart kl. 18.30. 14
114 Svar på Medborgarförslag - Utöka antalet bussresor med Skåneexpressen mellan Kristianstad och Älmhult Dnr KS 2012/176.009 Karin Englund, Bössebacken, har lämnat in medborgarförslag om att utöka antalet turer med Skåneexpressen, i stället för att gå vidare med att utreda Superbussar. Hon framhåller att restiden med Skåneexpressen är kortare än vad den kommer att vara med Superbussar, att banvallen inte behöver byggas om vilket innebär en ekonomisk vinst, att en utökning av antalet turer med Skåneexpressen kan genomföras omgående och slutligen att man kan behålla alla hållplatser som finns i dag. - Tjänsteskrivelse 2012-09-20 - Medborgarförslag - Kommunstyrelsen besvarar medborgarförslaget i enlighet med förvaltningens tjänsteskrivelse. 15