Individ- och familjeförvaltningen Delegationsordning dnr 2014/00120 015 700 Ansvarig Utfärdad av Berörd verksamhet IoF Nämnd Sara Lantz Hela IoF Utfärdad Reviderad Revideras senast Upphörd rutin 2015-01-02 2016-01-01 Finns i diariet Delegationsbestämmelser för Individ- och familjenämnden Föreliggande delegationsordning är antagen av Individ- och familjenämnden den 2 januari 2015 med ikraftträdande den 2 januari 2015.
Innehållsförteckning Delegation... 4 Delegation och delegering... 4 Delegat... 5... 6 Anmälan... 6 Beslut... 6 Beslut och verkställighet... 6 Beslut... 7 Verkställighet... 7 Överklagande av beslut... 7 Kommunalbesvär... 7 Förvaltningsbesvär... 7 Författningssamlingar med förkortningar... 8 A. Myndighetsutövning mot enskild... 9 1. EKONOMISKT BISTÅND... 9 Försörjningsstöd... 9 Studier... 11 Kompetenshöjande verksamhet... 12 Återkrav av ekonomiskt bistånd... 13 2. ÖVRIGA SOCIALTJÄNSTÄRENDEN... 13 Utredning inom socialtjänsten... 13 Beslut i övrigt bistånd... 13 Kontaktperson, kontaktfamilj, särskilt kvalificerad kontaktperson och resursperson... 14 Vård i familjehem och hem för vård eller boende... 14 Särskild förordnad vårdnadshavare... 15 Förlorad arbetsinkomst... 15 Avgifter inom socialtjänsten... 16 Överflyttning av ärenden inom socialtjänsten... 16 Behandling av uppgifter inom socialtjänsten... 16 Akutboende, vandrarhem, andrahandskontrakt, särskilt boende... 17 Dödsbo... 17 3. VÅRD AV UNGA... 18 Beredande av vård av unga... 18 Omedelbart omhändertagande av unga... 18 Vården av unga... 18 Läkarundersökning i samband med vård av unga... 20 Polishandräckning... 20 4. VÅRD AV MISSBRUKARE I VISSA FALL... 20 5. FAMILJERÄTT... 21 2
6. STÖD OCH SERVICE... 22 7. SEKRETESSÄRENDEN... 23 8. ÖVERKLAGANDE, YTTRANDEN OCH ANMÄLNINGAR MM TILL DOMSTOL, ÅKLARMYNDIGHET, TILLSYNSMYNDIGHETER OCH ANDRA MYNDIGHETER... 23 Överklagande... 23 Yttranden... 24 Ombud... 25 Smittskyddslagen... 25 Försäkringskassan och Centrala studiestödsnämnden (CSN)... 25 Övrigt... 25 9. FÖRETRÄDA NÄMNDEN INFÖR DOMSTOL... 26 10. BRÅDSKANDE ÄRENDEN... 26 11. ANMÄLAN OM SKADA ELLER MISSFÖRHÅLLANDEN INOM SOCIALTJÄNTEN, LEX SARAH OCH LEX MARIA... 26 12. BESLUT UTÖVER OVAN ANGIVEN DELEGATION... 26 B. Myndighetsutövning mot juridisk person... 27 1. ALKOHOLLAGEN... 27 2. TOBAKSLAGEN... 28 3. LAG OM HANDEL MED VISSA RECEPTFRIA LÄKEMEDEL... 28 4. YTTRANDEN OCH ÖVERKLAGANDEN... 28 C. Ekonomiska ärenden, upphandling, försäljning, avtal, hyreskontrakt och informationsteknik (IT)... 29 1. EKONOMISKA ÄRENDEN... 29 2. UPPHANDLING... 29 Investeringar... 29 3. UTVECKLINGSMEDEL OCH FONDER... 29 4. FÖRSÄLJNING AV INVENTARIER... 30 5. AVTAL OCH HYRESKONTRAKT... 30 6. FÖRENINGSSTÖD... 30 7. INFORMATIONSTEKNIK (IT)... 30 D. Anställnings- och personalärenden, samt arbetsmiljö... 31 1. ANSTÄLLNINGSÄRENDEN... 31 2. SEMESTER OCH TJÄNSTLEDIGHET... 31 3. ARBETSTIDSFRÅGOR... 32 4. LÖNEFRÅGOR... 32 5. KURSER, KONFERENSER OCH RESOR... 32 6. ANNAN ERSÄTTNING TILL PERSONAL... 32 7. ÖVRIGA PERSONALÄRENDEN... 33 E. Allmänna ärenden... 34 1. ALLMÄNNA ÄRENDEN... 34 2. BRÅDSKANDE ÄRENDEN ENLIGT KOMMUNALLAGEN... 34 3
Delegationsordning för Individ- och familjenämnden Föreliggande delegationsordning omfattar följande verksamheter: Verksamhetsområde för Utredning Verksamhetsområde för Öppna insatser Verksamhetsområde för Stödinsatser Verksamhetsområde för Främjande insatser Verksamhetsområde för Utveckling och Service Delegation Delegation och delegering Delegationsordning bygger på kompetensfördelning mellan Individ- och familjenämnden och kommunfullmäktige till följd av lagstiftning och av antagna reglementen. Beslut i ärenden ska fattas av nämnden. Nämnd har enligt 6 kap 33-38 i kommunallagen möjlighet att flytta över beslutanderätten till utskott, förtroendevalda och tjänstemän. Individ- och familjenämndens beslut ska koncentreras till frågor som rör verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet. Övriga beslut, främst i rutinärenden, ska i så stor utsträckning som möjligt delegeras. Detta gäller vid direkt tillämpning av nämnden fastställda riktlinjer eller fattade principbeslut. Ärenden som inte får delegeras enligt 6 kap 34 kommunallagen är: Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. Framställning eller yttrande till fullmäktige liksom yttrande med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller fullmäktige har överklagats. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Vissa ärenden som då anges i särskilda föreskrifter. Delegering innebär att självständig beslutanderätt förs över från nämnden till delegaten. Beslut som fattas med stöd av delegationsuppdrag fattas på nämndens vägnar och är att jämställa med ett beslut fattat av nämnden. Nämnden kan när som helst återkalla lämnade delegationsuppdrag, men har inte rätt att ompröva ett redan fattat beslut, i annat fall än när det är fråga om omprövning enligt 27 Förvaltningslagen (1986:223). Delegat är naturligtvis också behörig att ompröva och ändra sitt tidigare beslut enligt samma lag. Nämnden har det yttersta ansvaret för verksamheten. Därför ska beslut som fattas till följd av delegation alltid anmälas i nämnden. Varje anmält delegationsbeslut ska klart kunna identifieras i nämndens protokoll. 4
Delegat Delegat är den tjänsteman eller chef som genom delegering erhållit självständig beslutanderätt i enlighet med upprättad delegationsordning för Individ- och familjenämndens ansvarområde. I nedan delegationsordning anges endast lägsta nivå på tjänsteman med av nämnden delegerad rätt att fatta beslut. Av detta följer att överordnad chef innehar samma delegationsrätt som angiven tjänsteman. Delegerad beslutanderätt gäller inom respektive befattnings normala kompetensområde med vilket följer att delegationen är begränsad till den sektion och/eller det verksamhetsområde man verkar i. Som särskilt utsedd tjänsteman, ekonomisekreterare, handläggare, socionom eller särskilt utsedd socionom etcetera har man, efter tilldelat delegationsbeslut, därmed endast delegation att fatta beslut som faller inom ramen för den egna sektionens eller verksamhetsområdes uppdragsområde. Om man har delegation att fatta beslut utanför den egna sektionens uppdragsområde ska man av förvaltningschef fått, utöver sitt tilldelade delegationsbeslut, ett särskilt skriftligt förordnande som avgränsar den utökade delegationsrätten. Avdelningschef likställs i delegationsordningen med. Som sektionschef eller Avdelningschef har man endast delegation att fatta beslut som faller inom ramen för den egna sektionens/avdelningens uppdragsområde. Om man har delegation att fatta beslut utanför den egna sektionens/avdelningens uppdragsområde ska man av förvaltningschef ha fått ett särskilt skriftligt förordnande som avgränsar den utökade delegationsrätten annars inträder närmast överordnad chef vid Avdelningschef eller s frånvaro. Som Biträdande Verksamhetschef har man endast delegation att fatta beslut som faller inom ramen för det egna verksamhetsområdet. Vid ordinarie delegats frånvaro inträder närmast överordnad chef. Om man har delegation att fatta beslut utanför det egna verksamhetsområdet ska man av förvaltningschef fått ett särskild skriftligt förordnande som avgränsar den utökade delegationsrätten. Biträdande Verksamhetschef kan även inträda som till förordnad Verksamhetschef genom ett skriftligt förordnande från och likställs då i delegationsordningen med Verksamhetschef. Projektchef likställs i delegationsordningen med Verksamhetschef. Vid ordinarie delegats frånvaro inträder närmast överordnad chef. Verksamhetschef eller projektchef har rätt att i likställd kollegas frånvaro inträda som verksamhetschef även inom övriga verksamhetsområden. Verksamhetschef eller projektchef kan inom det egna verksamhetsområdet utse en sektionschef att vid egen frånvaro ersätta sig själv genom ett särskilt skriftligt tillfälligt förordnande. Förordnandet måste godkännas och skrivas under av. Ärende som till art och grad är jämförbara med ärenden som anges i delegationsordningen får beslutas av samma delegat. Delegerad beslutanderätt medför inte rätt att fatta beslut i ärende som är av principiell betydelse. Delegat ska samråda med överordnad vid tveksamhet. Ansvaret för ett beslut fattat på delegation åvilar delegaten. Delegerad beslutanderätt medför även rätt att avge 5
yttrande till förvaltningsrätt över ett avgjort ärende, dock inte till överprövande instans eller tillsynsmyndighet, där nämndens socialutskott eller arbetsutskott avger yttrande. Delegat får inte avgöra ärende utan att ha förvissat sig om att erforderliga medel för beslutet finns. Delegats beslutanderätt får inte utövas då jäv föreligger. Delegat är enligt 11 Förvaltningslagen jävig bland annat när han själv eller närstående har nytta eller skada av ärendets utgång, om han eller närstående är ställföreträdare för den saken angår, om han varit ombud eller mot ersättning biträtt någon i sak eller om det i övrigt finns skäl för rubbat förtroende. Respektive överordnad chef ansvarar för att nya medarbetare informeras om och introduceras i delegationsbestämmelserna. får genom vidaredelegering uppdra åt annan anställd inom staden att besluta i de ärenden vilka förvaltningschefen erhållit delegation, 6 kap 37 Kommunallagen. Övriga delegater får inte vidaredelegera åt annan. Vid ordinarie delegats frånvaro inträder närmast överordnad chef. Vid förvaltningschefens frånvaro träder dock i första hand ställföreträdande förvaltningschef in och i de fall denne inte är tillgänglig träder stadsdirektören in. Beslut i ekonomiska ärenden sker efter av förvaltningschefen upprättad attestlista. Anmälan Alla beslut som har fattats med stöd av delegation från nämnden och förvaltningschefen ska anmälas till nämnden vid närmast påföljande nämndsammanträde. Viktigt vid anmälan av delegationsbeslut är att genom nämndens protokoll kunna identifiera varje delegationsbeslut med hänsyn till bland annat möjligheten att överklaga besluten och för att delegationsbeslut ska kunna vinna laga kraft. Beslut I princip gäller samma formaliaregler för delegationsbeslut som för de beslut som fattas av nämnden. Det innebär att det alltid ska finnas någon form av skriftlig dokumentation. Varje beslut ska bland annat innehålla uppgift om: Vilket beslut som fattats Vad beslutet avser Vem som beslutat När beslutet fattats Besvärshänvisning i förekommande fall Beslut och verkställighet Enligt kommunallagen kan beslut endast fattas av kommunfullmäktige, nämnd, partsammansatta organ eller av delegat med stöd av delegationsreglerna. I tjänstemannens dagliga arbete finns dock en mängd ställningstaganden och avgöranden som inte är beslut i lagens mening, utan ren verkställighet eller förberedande åtgärder. Gränsen mellan beslut och verkställighet är inte alltid helt klar. 6
Beslut Vid beslut finns ett tolkningsutrymme och möjlighet för beslutsfattaren att välja olika alternativ. Beslutet går att överklaga om ej annat anges i författningen. Verkställighet Verkställighet sker enligt fastställda regler och principer. Beslut som är av rent förberedande eller rent verkställande art får inte överklagas. Överklagande av beslut Delegationsbeslut kan överklagas på samma sätt som nämndens beslut, det vill säga antingen som så kallade kommunalbesvär eller förvaltningsbesvär. Kommunalbesvär Kommunalbesvär (laglighetsprövning) innebär att beslutet överklagas på det sätt som föreskrivs i kommunallagen. Domstolen prövar endast lagligheten i beslutet, inte lämpligheten. Kommunalbesvär kan endast anföras av kommunens medlemmar. Förvaltningsbesvär Förvaltningsbesvär överklagas i enlighet med förvaltningslagens bestämmelser. Beslutet överklagas till förvaltningsrätten, men inges till nämnden. Nämnden gör en egen prövning av om det tillkommit några nya omständigheter som gör att beslutet bör ändras. Om så inte är fallet, sänds ärendet vidare till förvaltningsrätten. Förvaltningsrätten prövar då både lagligheten och lämpligheten i beslutet och kan sätta ett nytt beslut i det tidigare beslutets ställe. Förvaltningsbesvär kan endast anföras av den som personligen berörs av beslutet. Delegationsordningen ska revideras en gång per år eller fortlöpande när behov föreligger, vid organisations- och avtalsförändringar, ny lagstiftning etc. 7
Författningssamlingar med förkortningar AB Allmänna bestämmelser AL Alkohollag (2010:1622) ArkivL Arkivlag (1990:782) ATL Arbetstidslagen (1982:673) BL Begravningslag (1990:1144) BrB Brottsbalk (1962:700) Bidragsbrottslag (2007:612) Förordning om offentligt biträde (1997:405) FB Föräldrabalken (1949:381) FL FPL Förvaltningslagen (1986:223) Förvaltningsprocesslagen (1971:291) JB Jordabalken (1970:994) KL Kommunallagen (1991:900) KörkF Körkortsförordningen (1998:980) LAS Lagen om anställningsskydd (1982:80) Lag om handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730) LMA Lagen om mottagande av asylsökande m.fl. (1994:137) Lag om offentligt biträde (1996:1620) LSS Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSSF Förordning om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:1090) LUL Lagen om särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (1964:167) LVM Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (1988:870) LVU Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (1990:52) Namnlagen (1980:670) OSL Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) PassF Passförordning (1979:664) Patientsäkerhetslag (2010:659) PUL Personuppgiftslagen (1998:204) Smittskyddslag (2004:168) SFB Socialförsäkringsbalken (2010:110 och 2010:111) SFS Svensk författningssamling SoF Socialtjänstförordningen (2001:937) SOSFS Socialstyrelsens föreskrifter SoL Socialtjänstlagen (2001:453) TF TL UtlF ÄB Tryckfrihetsförordningen (1949:105) Tobakslag (1993:581) Utlänningsförordning (2006:97) Ärvdabalk (1958:637) ÄktB Äktenskapsbalken (1987:230) 8
1 Grundbeslut om ekonomiskt bistånd i enlighet med socialtjänstförordningen 2 kap 1 och 2 och riktlinjer för ekonomiskt bistånd, om ej annat anges i delegationsordningen 2 Beslut om ekonomiskt bistånd i enlighet socialtjänstförordningen 2 kap 1 och 2 och riktlinjer för ekonomiskt bistånd, om ej annat anges i delegationsordningen 1. EKONOMISKT BISTÅND Försörjningsstöd 4 kap 1, 2 o 3 SoL 4 kap 1, 1 a, 1 b, 2 o 3 SoL Ekonomisekreterare Ekonomisekreterare 3 Beslut om fritidspeng 4 a kap 1 o 2 Ekonomisekreterare SoL 4 Akut tandvårdsundersökning 4 kap 1 o 2 SoL Ekonomisekreterare 5 Beslut om tandvård 4 kap 1 o 2 SoL Ekonomisekreterare 6 Beslut om bistånd till glasögon och spädbarnsutrustning i enlighet med nämndens riktlinjer 7 Beslut att bevilja boendekostnad i enlighet med nämndens riktlinjer 8 Beslut att utöver gällande hyresnorm bevilja ytterligare medel till hyreskostnad vid de tillfällen det inte finns lediga lägenheter inom den fastställda hyresnormen eller om särskilda skäl föreligger; 0-500 kr 501-1000 kr 1 001 kr och där utöver 9 Beslut att hela den faktiska hyreskostnaden, inklusive elschablon, medräknas som godtagbar utgift för de som hyr lägenhet i andra hand av Individoch familjenämnden eller som själva övertagit hyreskontraktet efter ett andrahandsboende i förvaltningens regi 10 Beslut att bevilja dubbla hyreskostnader som uppkommit i samband med att sökanden flyttat till äldreboende, fått anställning på annan ort eller flytt som uppkommit i samband med ett familjefridsärende 0-3 månader 4 månader och där utöver 4 kap 1 o 2 SoL Ekonomisekreterare 4 kap 1 o 2 SoL Ekonomisekreterare 4 kap 1 o 2 SoL Ekonomisekreterare eller särskilt et 4 kap 1 o 2 SoL Ekonomisekreterare 4 kap 1 o 2 SoL Ekonomisekreterare eller särskilt 9
11 Beslut att bevilja dubbla hyreskostnader som uppkommit genom omständigheter som ligger utanför den sökandes påverkan eller där synnerliga skäl föreligger för att bistånd ska utges; 4 kap 1 o 2 SoL 0-3 månader 4 månader och därutöver 12 Beslut att bevilja den faktiska hyreskostnaden under den period sökanden fått godkänt skäligt rådrum; 0-4 månader 5-8 månader 9 månader och där utöver 13 Beslut att reglera hyresskuld inklusive eventuella kravkostnader och ränta för maximalt fyra månadshyror under de tolv senaste månaderna; upp till ett ½ basbelopp ½ basbelopp 1 basbelopp därutöver 14 Beslut att utöver gällande hemförsäkringsnorm bevilja ytterligare medel till hemförsäkring; 0-100 kr 101-200 kr 201 kr och där utöver 15 Beslut att utöver gällande elnorm bevilja ytterligare medel till elkostnader; 0-200 kr 201-400 kr 401 kr och där utöver 16 Beslut att reglera el-skuld inklusive eventuella kravkostnader och ränta med; maximalt 20 % av basbeloppet därutöver 17 Beslut om bistånd till uppkomna elskulder i akuta situationer då elavstängning verkställs innan ärendet behandlats i socialutskottet 18 Beslut att bevilja skäligt rådrum avseende avyttrande av kapitalvaror; 0-4 månader 5-8 månader 9 månader och där utöver 4 kap 1 o 2 SoL 4 kap 1 o 2 SoL 4 kap 1 o 2 SoL 4 kap 1 o 2 SoL 4 kap 1 o 2 SoL eller särskilt Ekonomisekreterare eller särskilt Ekonomisekreterare eller särskilt Ekonomisekreterare eller särskilt et Ekonomisekreterare eller särskilt et Ekonomisekreterare et 4 kap 1 o 2 SoL eller särskilt 4 kap 1 o 2 SoL Ekonomisekreterare eller särskilt 10
19 Beslut att reglera särskilda insatser och 4 kap 1 o 2 SoL uppkomna skulder, dock med maximalt; 10 % av basbeloppet 20 % av basbeloppet därutöver 20 Beslut om hemutrustning eller kompletterande hemutrustning upp till 14 % av basbeloppet för ensamhushåll, därutöver 7 % av basbeloppet för varje hushållsmedlem därutöver 21 Beslut om hemutrustning i familjefridsärenden upp till 43 % av basbeloppet 22 Beslut om flyttkostnader med högst 35 % av basbeloppet 23 Beslut om saneringskostnader (städning) av bostad upp till ett halvt basbelopp 24 Beslut om depositionsavgift upp till 20 % av basbeloppet. 25 Beslut om begravningskostnader och gravsten; upp till ett ½ basbelopp därutöver 26 Beslut att efter bedömning om särskilda skäl föreligger acceptera bilinnehav till ett värde av maximalt ett halvt basbelopp 27 Beslut att efter utredning om särskilda skäl föreligger acceptera fortsatt boende i bostadsrätt eller villa, utan krav på avyttring. 28 Beslut om ekonomiskt bistånd för ensamkommande barn avseende särskilda kostnader i samband med anvisning från Migrationsverket med maximalt 5 000 kr. 29 Bistånd till asylsökande m.fl. - dagbidrag, särskilt bidrag, bidrag till boende samt bidrag till resor 30 Beslut att med bibehållet försörjningsstöd studera SFI; enligt utbildningsanordnarens riktlinjer därutöver, om särskilda skäl föreligger, maximalt ytterligare 20 veckor 4 kap 1 o 2 SoL Ekonomisekreterare eller särskilt et Ekonomisekreterare et 4 kap 1 o 2 SoL 4 kap 1 o 2 SoL Ekonomisekreterare 4 kap 1 o 2 SoL 4 kap 1 o 2 SoL 4 kap 1 o 2 SoL Särskilt utsedd tjänsteman et 4 kap 1 o 2 SoL eller särskilt 4 kap 1 o 2 SoL et Beslutet ska tidsbegränsas och omprövas minst var 6: e månad 4 kap 1 o 2 SoL eller särskilt Enligt Lagen om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA) Studier Ekonomisekreterare Ekonomisekreterare och Handläggare/socionom på Komptensforum 11
31 Beslut att personer som p.g.a. att de är nyanlända i Sverige ej är berättigade till svenskt studiemedel får studera på grundläggande nivå (grundskolenivå) med ekonomiskt bistånd under; 0-40 veckor 41-80 veckor 81 veckor och därutöver 32 Beslut att personer som uppbär kompletterande ekonomiskt bistånd och inte kan få studiemedel under en termin p.g.a. otillräckliga studieresultat, i speciella fall kan få läsa en termin på grundläggande eller gymnasienivå med enbart ekonomiskt bistånd för att nästkommande termin återigen kunna vara berättigad till studiemedel 33 Beslut att en person som uppbär ekonomiskt bistånd, och inte kan få studiemedel, kan få fortsätta studera med ekonomiskt bistånd för att nå nästa studienivå. Studierna ska bedrivas på grundläggande eller gymnasienivå; 0-20 veckor 21-40 veckor 41 veckor och därutöver 34 Beslut att ungdomar (18-24 år) med psykosocial problematik eller som inte kunnat slutföra sina studier inom normalt föreskriven tid bereds möjlighet att med bibehållet ekonomiskt bistånd få studera under maximalt två terminer (cirka 40 veckor och heltidsstudier) på grundläggande- eller gymnasienivå 35 Teckna överenskommelse med arbetsgivare och facklig företrädare angående sysselsättningsåtgärder 36 Teckna överenskommelse med arbetsförmedlingen angående ersättning för personer med lönebidrag och OSA 37 Beslut om att delta i av nämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet Ekonomisekreterare och Handläggare/socionom på Komptensforum Ekonomisekreterare och Handläggare på Kompetensforum Handläggare/socionom på Komptensforum Kompetenshöjande verksamhet eller särskilt Handläggare/ praktikanförskaffare på Kompetensforum eller särskilt utsedd handläggare/ socionom på Kompetensforum 4 kap 4 SoL Handläggare/socionom på Kompetensforum En person räknas som nyanländ under 2 års tid. 12
38 Beslut om återkrav 0-2 500 kr 2 501-5 000 kr 5 001 och där utöver, samt beslut om polisanmälan ska göras Återkrav av ekonomiskt bistånd 9 kap 1 SoL Särskilt 39 Beslut om återkrav 9 kap 2 SoL Ekonomisekreterare 40 Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet 9 kap 4 SoL eller särskilt 41 Beslut om att väcka talan om ersättning hos förvaltningsrätten 9 kap 3 SoL 2. ÖVRIGA SOCIALTJÄNSTÄRENDEN Utredning inom socialtjänsten 42 Beslut att inleda utredning 11 kap 1 SoL eller särskilt utsedd tjänsteman 43 Beslut att ej inleda utredning 11 kap 1 SoL eller särskilt 44 Beslut att avsluta utredning utan insats 11 kap 1 o 2 SoL eller särskilt 45 Beslut att inleda utredning mot den 11 kap 1 o 2 SoL eller särskilt enskildes samtycke 46 Beslut om förlängning av utredningstid 2 månader därutöver 47 Beslut om uppföljning efter avslutad utredning 48 Beslut om uppföljning efter avslutad placering 49 Framställan om att ny vistelsekommun ska bistå med utredning 50 Beslut om bistånd, samt upphörande av bistånd, i form av öppenvårdsinsatser; intern regi extern regi 51 Beslut om öppna insatser för ungdomar som har fyllt 15 år där vårdnadshavares samtycke saknas. 52 Beslut om ekonomiskt bistånd i samband med öppna insatser (t.ex. träningsskor och terminsavgifter) om maximalt 10 % av basbeloppet 53 Beslut att vidtaga åtgärd utan den ena vårdnadshavarens samtycke 11 kap 2 SoL 11 kap 4 a SoL eller särskilt 11 kap 4 b SoL eller särskilt 11 kap 4 SoL eller särskilt Beslut i övrigt bistånd 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL och 3 kap 6 a SoL eller särskilt 4 kap 1 o 2 SoL eller särskilt Utredningstiden som verksamheten får besluta om får inte överstiga 6 månader Gäller under en period om maximalt 2 månader Gäller under en period om maximalt 2 månader 6 kap 13 a FB Är överklagningsbart 13
54 Beslut om förbud eller begränsning av möjligheterna för en person som har sitt hem inom kommunen att i hemmet ta emot andras barn, samt beslut om upphävning eller ändringar i detsamma 5 kap 2 SoL Nämnd Ska beredas i socialutskottet och är även överklagningsbart Kontaktperson, kontaktfamilj, särskilt kvalificerad kontaktperson och resursperson 55 Beslut om bistånd i form av kontaktperson/kontaktfamilj 56 Beslut om bistånd i form av särskilt kvalificerad kontaktperson och resursperson 57 Beslut om omprövning av bistånd i form av kontaktperson, kontaktfamilj eller särskilt kvalificerad kontaktperson och resursperson 58 Beslut om upphörande av bistånd i form av kontaktperson, kontaktfamilj eller särskilt kvalificerad kontaktperson 59 Beslut om arvodes- och omkostnadsersättning till kontaktperson, kontaktfamilj, särskilt kvalificerad kontaktperson och resursperson; Enligt SKL:s rekommenderade riktlinjer Utöver SKL:s rekommenderade riktlinjer 60 Beslut om bistånd i form av placering i HVB och/eller familjehem avseende barn, ungdom och/eller vuxen 61 Beslut om bistånd i form av placering i internt HVB avseende ensamkommande barn 62 Beslut om placering av barn och ungdom i jourfamiljehem i högst 3 månader 63 Förlängning av jourhemsplacering efter 3 månader i ytterligare maximalt 3 månader 64 Fortsatt placering i jourhem längre tid än 2 månader efter att utredning jml 11 kap 2 avslutats, maximalt 6 månader i taget 65 Medgivande att för stadigvarande vård och fostran ta emot en underårig i ett enskilt hem 4 kap 1 och 3 kap 6 b 1 st SoL 4 kap 1 och 3 kap 6 b 2 st SoL 4 kap 1 och 3 kap 6 b 1 och 2 st SoL eller särskilt eller särskilt Särskilt med ansvar för rekrytering, utbildning mm av Kp/Kf/srsk kval kp/rp Vård i familjehem och hem för vård eller boende 4 kap 1 och 6 kap 1 SoL 4 kap 1 och 6 kap 1 SoL 4 kap 1 och 6 kap 1 SoL 4 kap 1 och 6 kap 1 SoL 4 kap 1 och 6 kap 1 o 6 SoL eller särskilt Biträdande Verksamhetschef et 6 kap 6 SoL SKL:s cirkulär Ersättning vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttnin gar och Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL OBS! Cirkulären revideras årligen 14
66 Övervägande om vård enligt SoL fortfarande behövs 67 Överväga om det finns skäl att ansöka om överflyttning av vårdnaden efter tre års placering i familjehem 68 Beslut om kostnader och utrustning inför placering, samt övriga kostnader till familjehem eller barnet (gäller även vårdnadsöverflyttade). 0-1 500 kr 1 501-5 000 kr 5 001-8 000 kr 8 001-10 000 kr 10 001 kr och där utöver 69 Beslut om kostnader i samband med umgänge vid placering 0-500 kr 501-2 000 kr 2 001-5 000 kr 5 001 kr och därutöver 70 Beslut om egenavgift vid placering jml SoL 71 Beslut om att väcka talan för särskilt förordnad vårdnadshavare (missbruk, försummelse eller övriga brister) 72 Beslut om att väcka talan om överflyttning av vården efter tre års placering i familjehem 73 Beslut om att väcka talan för särskilt förordnad vårdnadshavare (en eller båda föräldrarna är varaktigt förhindrade att utöva vårdnad) 74 Beslut om anmälan angående särskilt förordnad vårdnadshavare (vid dödsfall) 75 Beslut om att väcka talan för återtagande av vårdnaden 76 Beslut om att ansöka om entledigande av särskilt förordnad vårdnadshavare 77 Beslut om förlorad arbetsinkomst till hemmavarande familjehemsförälder gällande barn upp till ett års ålder 78 Beslut om förlorad arbetsinkomst till hemmavarande familjehemsförälder vid nyplacering gällande barn upp till 6 års ålder, maximalt 6 månader 6 kap 8 1 st SoL Övervägande ska ske minst en gång var 6:e månad 6 kap 8 2 st SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL Särskilt Särskilt i familjehemsgruppen Biträdande Verksamhetschef Särskilt Särskild förordnad vårdnadshavare Enligt SKL cirkulär 2008:81 Ersättningar och villkor vid familjehemsvård av barn, unga, vuxna, vårdnadsöverflyttnin gar mm. 6 kap 7 FB Nämnden Ska beredas i socialutskottet 6 kap 8 FB Nämnden Ska beredas i socialutskottet 6 kap 8 a FB Nämnden Ska beredas i socialutskottet 6 kap 9 FB Nämnden Ska beredas i socialutskottet 6 kap 10 FB Nämnden Ska beredas i socialutskottet 6 kap 10 c FB Nämnden Ska beredas i socialutskottet Förlorad arbetsinkomst Särskilt Beslutet måste tidsbegränsas och kan vara längst till barnets 1 års dag Beslutet måste tidsbegränsas och ska omprövas var 6:e månad 15
79 Beslut om förlorad arbetsinkomst till hemmavarande familjehemsförälder för längre total tid än 6 månader vid placering gällande barn i åldern 1-6 år 80 Beslut om förlorad arbetsinkomst till hemmavarande familjehemsförälder vid nyplacering och/eller vid fortsatt placering gällande barn äldre än 6 år; - 0-6 månader - därutöver 81 Beslut om avgift för föräldrar vars barn är under 18 år och får vård i annat hem än det egna 82 Beslut om framställning om överflyttning av ärende till annan kommun Avgifter inom socialtjänsten 8 kap 1 1st SoL 6 kap 2 SoF Särskilt utsedd assistent Överflyttning av ärenden inom socialtjänsten 2 a kap 10 SoL eller särskilt 83 Beslut i fråga om mottagande av ärende 2 a kap 10 SoL 84 Ansökan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om överflyttning av ärende, vid tvist eller om svar inte erhållits från den andra kommunen inom en månad 85 Yttrande över Inspektionen för vård och omsorgs (IVO) beslut till Förvaltningsrätt gällande överflyttning av ärende 86 Utlämnande av uppgifter som behövs för att den mottagande nämnden ska kunna ta emot ett ärende 87 Beslut att polisanmäla eller beslut om att inte polisanmäla angående brott mot den egna verksamheten (ekonomiskt bistånd, avgifter mm) 88 Beslut att polisanmäla eller beslut om att inte polisanmäla angående misstanke om brott i övrigt; - brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år - försökt till brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år - försökt till brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år om gärningen innefattat försök till överföring av sådan allmänfarlig sjukdom som avses i 1 kap 3 smittskyddslagen (2004:168) 2 a kap 11 SoL 2 a kap 12 Behandling av uppgifter inom socialtjänsten 12 kap 10 SoL 10 kap 2 OSL 6 Bidragsbrottslagen 12 kap 10 SoL 10 kap 2 OSL 10 kap 19 o 23 OSL Beslutet bör tidsbegränsas och ska omprövas minst var 6:e månad Beslutet bör tidsbegränsas och ska omprövas minst var 6:e månad Kommunförbundets cirkulär 1997:128 16
89 Beslut att polisanmäla eller beslut om att inte polisanmäla angående misstanke om brott mot unga; - 3, 4 eller 6 kap BrB - lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor - överlåtelse av narkotika i strid med narkotikastrafflagen (1968:64) -överlåtelse av dopningsmedel i strid med lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel - icke ringa fall av olovlig försäljning eller anskaffning av alkoholdrycker enligt alkohollagen (1994:1738) 90 Beslut om utlämnande av uppgift som rör en enskild som inte fyllt tjugoett år till polismyndighet om; 1. det på grund av särskilda omständigheter finns risk för att den unge kommer utöva brottslig verksamhet, 2. uppgiften kan antas bidra till att förhindra det, och 3. det med hänsyn till planerade eller pågående insatser för den unge eller av andra särskilda skäl inte är olämpligt att uppgiften lämnas ut 91 Beslut om utlämnade av uppgift om beslut att inleda utredning eller inte inleda utredning eller att utredning redan pågår enligt 11 kap 1a SoL till anmälaren 12 kap 10 SoL 10 kap 2 OSL 10 kap 19, 20, 21 o 22 OSL 10 kap 18 a OSL Om beslutet är att inte polisanmäla ska beslutet anmälas till socialutskottet vid nästkommande möte. 26 kap 9 a OSL Se även Prop. 2012/13:10, s. 22, 49 och 138 Akutboende, vandrarhem, andrahandskontrakt, särskilt boende 92 Beslut om bistånd i form av nämndens akutboende 93 Beslut om bistånd till tillfälligt akut boende på rumsuthyrning eller vandrarhem 94 Beslut om bistånd i form av placering i kvinnofridsärenden 95 Beslut om bistånd i form av boende/lägenhet, samt teckna hyreskontrakt med klient 96 Beslut om bistånd i form av särskilt boende 97 Beslut om att upprätta samt att inte upprätta dödsboanmälan 98 Beslut om att provisoriskt förvalta dödsbon om det inte finns någon som tar hand om den dödes egendom 99 Beslut om att förvalta och avveckla dödsbo 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL Dödsbo 20 kap 8a Ärvdabalken 18 kap 2 andra stycket Ärvdabalken 18 kap 2 Ärvdabalken Särskilt utsedd tjänsteman Särskilt utsedd tjänsteman Särskilt utsedd tjänsteman 17
100 Beslut om att överlämna förvaltning och avveckling av dödsbo till dödsbodelägare, Allmänna Arvsfonden eller God man för bortavarande 101 Beslut om att föranstalta om bouppteckning 102 Beslut att ordna med gravsättning i de fall det saknas någon som kan ordna med det 103 Beslut om ansökan hos Förvaltningsrätten om vård enligt LVU 104 Beslut om omedelbart omhändertagande av barn och ungdomar under 20 år när socialutskottets beslut ej kan avvaktas 105 Ansökan hos förvaltningsrätten om förlängd utredningstid 106 Beslut om att omedelbart omhändertagande enligt 6 LVU ska upphöra när socialutskottets beslut ej kan avvaktas 107 Beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden när socialutskottets beslut ej kan avvaktas 108 Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden när socialutskottets beslut ej kan avvaktas 109 Beslut om att den unges vistelseort inte ska röjas för förälder eller vårdnadshavare i avvaktan på utskottets beslut 18 kap 2 Ärvdabalken 18 kap 2 andra stycket Ärvdabalken 5 kap 2 Begravningslagen 3. VÅRD AV UNGA Beredande av vård av unga 4 LVU Omedelbart omhändertagande av unga 6 LVU Särskilt utsedd tjänsteman Särskilt utsedd tjänsteman Särskilt utsedd tjänsteman 6 2 st LVU Ordförande i Individ- och familjenämnden eller ledamot i nämnden som nämnden särskilt förordnat 8 LVU 9 3 st LVU Ordförande i socialutskottet eller vid dennes frånvaro utskottets vice ordförande 11 1 st LVU Vården av unga Ordförande i Individ- och familjenämnden eller ledamot i nämnden som nämnden särskilt förordnat 11 2 st LVU Ordförande i Individ- och familjenämnden eller ledamot i nämnden som nämnden särskilt förordnat 14 2 st p 2 LVU Ordförande i socialutskottet eller vid dennes frånvaro utskottets vice ordförande 18
110 Beslut om hur rätt till umgänge med den unge ska utövas; när överenskommelse kan nås med förälder eller vårdnadshavaren när överenskommelse inte kan nås med förälder eller vårdnadshavaren när överenskommelse inte kan nås med förälder eller vårdnadshavare och i avvaktan på utskottets beslut 111 Övervägande om vården med stöd av 2 LVU fortfarande behövs 112 Prövning av om vården med stöd av 3 LVU ska upphöra (omprövning av vård) 113 Överväga ansökan om vårdnadsöverflyttning till familjehemsföräldrar enligt 6 kap 8 FB 114 Övervägande om beslut om umgänge eller hemlighållande av vistelseort enligt 14 2 st p 1 och 2 fortfarande behövs 115 Överväga om vården enligt 22 LVU fortfarande behövs och pröva om vården enligt 22 LVU ska upphöra 14 1 st LVU 14 2 st p 1 LVU 13 1 och 2 st LVU 13 1 och 3 st LVU Ordförande i socialutskottet eller vid dennes frånvaro utskottets vice ordförande Övervägande ska ske minst en gång var 6:e månad Vården ska prövas om den ska bestå eller inte inom 6 mån från dagen för verkställighet av vårdbeslutet. Därefter ska den prövas fortlöpande inom 6 mån från senaste prövningen 13 3 st LVU Nämnden Ska beredas i socialutskottet 14 3 st LVU Övervägande ska ske var 3: e månad 22 2 st LVU 116 Beslut om att vården ska upphöra 21 1 st LVU 117 Beslut om regelbunden kontakt med särskilt kvalificerad kontaktperson eller behandling i öppna former 118 Ansökan hos förvaltningsrätten om flyttningsförbud 119 Övervägande om flyttningsförbud fortfarande behövs 22 1 st p 1 och p 2 LVU 24 LVU 26 1 st LVU 120 Beslut att flyttningsförbud ska upphöra 26 2 st LVU 121 Beslut och ansökan om tillfälligt flyttningsförbud när socialutskottets beslut ej kan avvaktas 122 Beslut om hur den unges umgänge ska utövas med vårdnadshavare eller föräldrar vid flyttningsförbud eller tillfälligt flyttningsförbud i avvaktan på utskottets beslut 27 LVU Ordförande i Individ- och familjenämnden eller ledamot i nämnden som nämnden särskilt förordnat 31 LVU 19
123 Besluta om läkarundersökning, samt att utse läkare för undersökningen Läkarundersökning i samband med vård av unga 32 LVU 124 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra läkarundersökning när socialutskottets beslut ej kan avvaktas 125 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU 126 Beslut om att inleda utredning då man fått kännedom om att det kan finnas skäl att bereda någon tvångsvård 127 Beslut om att utredning inte skall inledas eller att inledd utredning ska avslutas alternativt övergå i utredning enligt 11 kap 1 SoL 128 Beslut om läkarundersökning samt utse läkare för undersökningen 129 Beslut om att ansöka om vård hos förvaltningsrätten 130 Beslut om omedelbart omhändertagande när socialutskottets beslut ej kan avvaktas 131 Beslut om att begära polismyndighets hjälp för att föra missbrukare till läkarundersökning när socialutskottets beslut inte kan avvaktas Polishandräckning 43 1 p LVU Ordförande i Individ- och familjenämnden eller ledamot i nämnden som nämnden särskilt förordnat 43 2 p LVU eller ledamot i nämnden som nämnden särskilt förordnat eller tjänsteman som nämnden särskilt förordnat 4. VÅRD AV MISSBRUKARE I VISSA FALL 7 LVM 7 LVM 9 LVM 11 LVM 13 LVM Ordförande i Individ- och familjenämnden eller ledamot i nämnden som nämnden särskilt förordnat 45 p 1 LVM Ordförande i socialutskottet eller vid dennes frånvaro utskottets vice ordförande 45 p 2 LVM 132 Beslut om begäran om biträde av polis för inställelse till vårdinstitution 133 Yttrande till åklagare vid åtalsprövning 46 LVM 134 Yttrande till allmän domstol då den som begått brottslig gärning kan bli föremål för LVM-vård 135 Beslut om egenavgift vid placering i LVM-hem 20