Regionala utvecklingsnämnden PROTOKOLL 48 62 Datum 2015-04-17 1 (11) Protokoll från regionala utvecklingsnämndens sammanträde Tid: 2015-04-17, klockan 09:00 15:00 Plats: Hotell Statt, Hässleholm Beslutande Mätta Ivarsson (MP), Ordförande Ilmar Reepalu (S), 1:e vice ordförande, 48-50 samt 52-58 Vilmer Andersen (V), tjänstgörande ersättare för Ilmar Reepalu (S), 51 samt 59-62 Pontus Lindberg (M), 2:e vice ordförande Kristina Bendz (M) Anders Karlsson (S), tjänstgörande ersättare för Katja Larsson (S) Niclas Nilsson (SD) Mats Helmfrid (M) Jörgen Bjerknäs (MP), tjänstgörande ersättare för Carina Svensson (S) Inger Tolsved Rosenkvist (FP), tjänstgörande ersättare för Tina Acketoft (FP) Cecilia Magnusson-Svärd (S) Karl-Erik Innala (S) Michael Rosenberg (SD) Anna Jähnke (M) Thomas Hansson (MP) Patrik Holmberg (C) Ersättare Linda Allansson Wester (M) Lars-Johan Hallgren (SD) Fredrik Axelsson (M) Fredrik Ottesen (SD) Andreas Bruzelius (M) Josef Ander (KD) Övriga Mikael Stamming, utvecklingsdirektör Daniel Persson, stabschef Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Datum 2015-04-17 2 (11) Bodil Rosvall Jönsson, näringslivschef Therese Andersson, enhetschef Bengt Nilsson, enhetschef kollektivtrafikmyndigheten Jerker Bjurnemark, samhällsplaneringschef Richard Gullstrand, stf samhällsplaneringschef Carin Daal, enhetschef Gustav Öhrvik, controller Christian Lindell, analytiker 50 Bassem Nasr, politisk sekreterare (MP) Emma Bruce, politisk sekreterare (S) Nova-Jeanette Nilsson, politisk sekreterare (C) Ralf Rittner, facklig representant, SACO Benny Carlson, professor Lunds universitet 54 Kenny Nilsson, koncernstab kansli, sekreterare Mötets tema: Ökad tillgänglighet för Skåne infrastrukturplanering & Sverigeförhandlingen. På förmiddagen hölls följande presentationer: - Framtidens Hässleholm, Lena Wallentheim (S), ordförande i kommunstyrelsen Hässleholms kommun samt Bengt-Arne Persson, Kommunchef/förvaltningschef, Hässleholms kommun - Ökad tillgänglighet hur arbetar vi med detta? Therese Andersson, - Trafikförsörjningsprogrammet så funkar det! Bengt Nilsson, Region Skåne - Sverigeförhandlingen vad sker nu och hur ser det fortsatta arbetet ut, Sven-Åke Eriksson, utredningssekreterare Sverigeförhandlingen - Sverigeförhandlingen - så arbetar vi i Skåne, Stina Nilsson, Region Skåne 48 Val av justeringsperson Pontus Lindberg (M) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 49 Delegationsbeslut regionala utvecklingsnämnden Diarienummer 1500016 1. lägger i sammanställingen upptagna ärenden till handlingarna. Delegationsbeslut sedan föregående nämndsmöte. 1. Beslutsförslag 2015-04-07
Datum 2015-04-17 3 (11) 50 Verksamhetsinformation - 2015-04-17 Diarienummer 1500175 1. lägger informationen till handlingarna. Utvecklingsdirektör Mikael Stamming informerar om aktuella frågor inom regionala utvecklingsnämndens ansvarsområde. 1. Beslutsförslag 2015-04-09 2. Resultatrapport 2015-02-28 3. s fria medel 2015-03-30 4. Konjunktur och arbetsmarknad - Rapport 51 Intern kontrollplan 2015 Diarienummer 1500193 1. fastställer föreliggande plan för god hushållning och intern kontroll för 2015. ska i enlighet med beslut i regionfullmäktige fastställa plan för god hushållning och intern kontroll. Förslag till plan för hushållning och intern kontroll år 2015 har tagits fram för regionala utvecklingsnämndens ansvarsområde. Planen innehåller obligatoriska kontroller samt kontroller som baseras på identifierade risker och gjorda väsentlighetsbedömningar i verksamheten. 1. Beslutsförslag 2015-04-17 2. Intern kontrollplan regionala utvecklingsnämndens ansvarsområde 2015 52 Regionala Serviceprogrammet Skåne 2014-2018; avrapportering Tillväxtverket 2014 Diarienummer 1400718 1. lägger informationen till handlingarna.
Datum 2015-04-17 4 (11) ansvarar för framtagande och genomförande av det regionala serviceprogrammet. Nuvarande program omfattar åren 2014-2018 och innehåller tre insatsområden kopplade till mål och prioriterade områden. Genomförda insatser avrapporteras årligen till Tillväxtverket för sammanställning och vidare rapportering till Näringsdepartementet. 1. Beslutsförslag 2015-03-16 2. Regionala Serviceprogrammet Skåne 2014-2018 3. Avrapportering till Tillväxtverket avseende år 2014 av Regionalt Serviceprogram Skåne 2014-2018 53 Jobbkommission Skåne Diarienummer 1500359 1. anslår 1 000 000 kronor för 2015 från nämndens fria medel, ansvar 30010, för att, inom ramen för Kompetenssamverkan Skåne - KoSS, etablera Jobbkommission Skåne. 2. anslår totalt 2 000 000 kronor för åren 2016 och 2017 med en årlig fördelning på 1 000 000 kronor, under förutsättning att regionfullmäktige beslutar i enlighet med rambudget. 3. Senast i juni 2016 återkommer ärendet till regionala utvecklingsnämnden för precisering av vilka mål som är kommissionens huvuduppdrag och grund för utvärdering, som ska ske i december 2017. Protokollsanteckning Vilmer Andersen (V) gör bifogad protokollsanteckning. vill föreslå en Jobbkommission med syftet att inom ramen för Kompetenssamverkan Skåne (KoSS) skapa en bredare plattform för konkreta satsningar inom utbildning och arbetsmarknadsområdet - främst kopplat till unga. Dagens arbetsmarknad är på många sätt regional. Gymnasiekompetensen är starkt sammanlänkad med ungdomarnas framtida försörjnings- och etableringsmöjligheter. Det är angeläget att ta problematiken med avsaknad av fullbordad gymnasieutbildning på allvar ur ett regionalt perspektiv. Jobbkommission Skåne är en del i s statliga uppdrag att arbeta med regional kompetensförsörjning och utveckling. Jobbkommissionen ska långsiktigt bidra till målet i Skånes regionala utvecklingsstrategi. I målbilden för 2030 ingår bland annat att stärka Skåne som innovationsregion, förbättra matchningen på arbetsmarknaden och bygga en stark utbildningsregion.
Datum 2015-04-17 5 (11) Yrkanden Pontus Lindberg (M) yrkar bifall till förslaget med tillägget att ärendet, senast i juni 2016, återkommer till regionala utvecklingsnämnden för precisering av vilka mål som är kommissionens huvuduppdrag och grund för utvärdering, som ska ske i december 2017. Ordförande Mätta Ivarsson (MP) samt Ilmar Reepalu (S) och Niclas Nilsson (SD) instämmer i tilläggsyrkandet. 1. Beslutsförslag 2015-03-25 2. Rapporten: En utbildningsgaranti - möjligheter på regional nivå 54 Somali information and Business Center Diarienummer 1500361 1. anslår 800 000 kronor för 2015 från ansvar 30010, fria medel till projektet Somali Information and Business Center i Skåne under förutsättningar att övriga finansiärer fullföljer sina åtaganden. 2. anslår totalt 4,5 miljoner kronor för åren 2016-2018 med en årlig fördelning på 1,5 miljon kronor, under förutsättning att regionfullmäktige beslutar i enlighet med rambudget och under förutsättning att övriga finansiärer fullföljer sina åtaganden samt att projektet har uppnått goda resultat i enlighet med projektansökan. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Somali Information and Business Center (SIBC) är en satsning som ska möjliggöra för fler somalier att komma i arbete eller starta eget företag i Skåne. avser att medfinansiera SIBC under 3,5 år för att driva och utveckla centret samt för att möjliggöra nytt ägarskap av centrat av den somaliska paraplyorganisationen. Yrkanden Ordföranden Mätta Ivarsson (MP) yrkar, med instämmande av Pontus Lindberg (M) och Ilmar Reepalu (S), att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt beslutsförslaget. Niclas Nilsson (SD) yrkar avslag på beslutsförslaget. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag.
Datum 2015-04-17 6 (11) 1. Beslutsförslag 2015-03-18 2. Ansökan om medfinansiering 2015-03-18 till Somali Information and Business Center i Skåne, från Herbert Felixinstitutet i Eslöv. 3. Utvärdering av ESF-projektet Somali Information and Business Center. 55 Remiss. Policy för s internationella arbete Diarienummer 1402997 1. Med tillägget att det, efter första meningen i fjärde stycket, i yttrandet inskjuts: För strategiskt viktiga länder som Tyskland och Kina finns skäl att behålla och vid behov uppdatera landsspecifika strategier. Policyn för internationellt arbete kan fungera som ett komplement, men bör inte ersätta dessa. Där det är motiverat kan de även kompletteras med enstaka nya strategier. översänder regionala utvecklingsnämnden föreliggande yttrande till gemensamma presidiet för internationella relationer och intressebevakning. Förslaget till ny policy för s internationella arbete ersätter den policy för internationellt och interregionalt arbete som Regionfullmäktige antog 2009-09-22, 100. I det omarbetade förslag till policy som nu föreligger föreslås att inriktningen för det internationella arbetet ska ingå i regionstyrelsens årliga planeringsdirektiv inför förslag till budget och verksamhetsplan. Det övergripande syftet med policyn är att slå fast var i politiska beslut om internationellt arbete fattas och att de insatser som genomförs ska vara förankrade i den regionala utvecklingsstrategin. I förslaget anges också att det Gemensamma presidiet för internationella frågor och intressebevakning, GP, ska bereda inriktningen av det internationella arbetet till regionstyrelsen. Yrkanden Pontus Lindberg (M) yrkar bifall till förslaget med tillägget att det, efter första meningen i fjärde stycket, i yttrandet inskjuts: För strategiskt viktiga länder som Tyskland och Kina finns skäl att behålla och vid behov uppdatera landsspecifika strategier. Policyn för internationellt arbete kan fungera som ett komplement, men bör inte ersätta dessa. Där det är motiverat kan de även kompletteras med enstaka nya strategier. Ordförande Mätta Ivarsson (MP) samt Ilmar Reepalu (S) instämmer i tilläggsyrkandet. 1. Beslutsförslag 2015-03-16
Datum 2015-04-17 7 (11) 2. Yttrande över förslag till policy för s internationella arbete 2015-03-16 3. Förslag Policy för s internationella arbete 2015-01-19 56 Remiss. Gemensam planstrategi för Helsingborg och Helsingör Diarienummer 1500657 1. översänder föreliggande yttrande till Helsingborgs stad. har beretts möjlighet att lämna synpunkter på samrådshandlingarna för Gemensam planstrategi för Helsingborg och Helsingör. 1. Beslutsförslag 2015-03-31 2. Yttrande 2015-03-31 3. En gränslös region. Gemensam planstrategi för Helsingborg och Helsingör. Remissversion februari 2015 4. Remissbrev 2015-02-18 57 Remiss. Riktlinjer för bostadsförsörjningen i Trelleborgs kommun Diarienummer 1500012 1. översänder föreliggande yttrande till Trelleborgs kommun. har beretts möjlighet att lämna synpunkter på förslaget till riktlinjer för bostadsförsörjning i Trelleborgs kommun. 1. Beslutsförslag 2015-03-23 2. Yttrande 2015-03-23 3. Förslag till riktlinjer för bostadsförsörjning 58 Samarbetsavtal för Spårvagnar i Skåne (SPIS) Diarienummer 1500869 föreslår regionstyrelsen följande
Datum 2015-04-17 8 (11) 1. Regionstyrelsen godkänner nytt samarbetsavtal för Spårvagn i Skåne - SPIS Reservation Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. ingår i SPIS-projektet i syfte att samordna utbyggnaden av spårvagn i Helsingborg, Lund och Malmö. Projektperioden avslutas i april 2015. Därefter föreslås ansvara för att projektet drivs vidare med alla inblandade parter, kommunerna Lund, Malmö och Helsingborg. Yrkanden Ordföranden Mätta Ivarsson (MP) yrkar, med instämmande av Pontus Lindberg (M), att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt beslutsförslaget. Niclas Nilsson (SD) yrkar avslag på beslutsförslaget. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag. 1. Beslutsförslag 2015-03-25 2. SPIS-avtal nytt 2015-02-24 59 Framtidens belysning Diarienummer 1500759 1. anslår 2 miljoner kronor år 2015 från ansvar 30010, fria medel, till satsningen på Framtidens belysning och ger utvecklingsdirektören i uppdrag att genomföra utvecklingssatsningen. 2. anslår totalt 4 miljoner kronor för åren 2016 och 2017 med en årlig fördelning på 2 miljoner kronor för fortsatt utveckling av framtidens belysning, under förutsättning att regionfullmäktige beslutar i enlighet med rambudget och under förutsättning att övriga finansiärer fullföljer sina åtaganden. 3. beslutar att ingår som part i den Öresundsövergripande Interreg-ansökan som beskrivs i detta ärende (samt i bilaga 2). Skåne har i sina lärosäten, sina forskningsanläggningar och näringsliv påtaglig potential att bli världsledande inom framtidens belysning. En belysning som både minskar energiförbrukningen och ökar välbefinnandet. Det som nu krävs är att kraftsamla och kordinera en sådan satsning, vilken spänner över många branscher och discipliner.
Datum 2015-04-17 9 (11) 1. Beslutsförslag 2015-03-25 2. Bilaga 1. Forsknings- och Innovationsagenda: Det Digitala samhällets nya levande ljus - En radikal affärsmöjlighet för Sverige 3. Bilaga 2. Projektskiss Interreg-ansökan: Lighting Metropolis 60 Regional handlingsplan för läkemedel och miljö - miljöstrategiska insatser 2015 Diarienummer 1400978 1. anslår 830 000 kronor 2015 från ansvar 30010, fria medel, till insatser för genomförande av Regional handlingsplan för läkemedel och miljö. Föreliggande ärende tar upp finansieringen av vissa miljöstrategiska insatser under 2015 i den regionala handlingsplanen för läkemedel och miljö. 1. Beslutsförslag 2015-03-17 2. Aktivitetsplan läkemedel och miljö, 2015-03-02 61 Medverkan i projektet Next Move II Diarienummer 1500233 1. anslår 400 000 kronor 2015 för delfinansiering av Interreg V A projektet Next Move II från ansvar 30010, fria medel, under förutsättning att övriga finansiärer fullföljer sina åtaganden och under förutsättning att projektet beviljas EUmedel. 2. För 2016-18 anslås en total budget på 900 000 kronor med en årlig fördelning på 300 000 kronor under förutsättningen att regionfullmäktige beslutar i enighet med rambudget. 3. erhåller uppföljning genom ordinarie verksamhetsuppföljning och slutredovisning av projektet senast 2018-09-30. Interreg V A projektet Next Move II 2015-2018 är en gränsöverskridande satsning på användning och spridning av vätgas för transporter i Öresund - Kattegatt - Skagerrak-regionen (ÖKS-regionen). Projektet kommer att bidra till att öka användningen av vätgas som bränsle inom nya områden, att utveckla affärsmodeller för infrastruktur och ökad produktion som ligger till grund för dessa.
Datum 2015-04-17 10 (11) 1. Beslutsförslag 2015-03-04 2. Utkast ansökan NM II 150202 3. PM-Next Move II 2015-03-17 62 Uppdrag till Stiftelsen Skånska Landskap gällande Skåneleden 2015 Diarienummer 1400068 1. anslår 1,2 miljoner kronor 2015, ansvar 30815 aktivitet 3624, till Stiftelsen Skånska landskap för drift och underhåll av Skåneleden enligt föreliggande avtal och budget. 2. anslår 620 000 kronor, 2015, ansvar 30819 aktivitet 3678, till Stiftelsen Skånska landskap för att bistå i arbetet med utveckling av Skåneleden enligt s åtgärdsplan för Skåneleden. och Stiftelsen Skånska landskap uppdaterade år 2015 uppdraget till Stiftelsen Skånska landskap gällande drift och underhåll för Skåneleden, vilket enligt avtalet årligen ska kostnadssättas i en gemensamt framtagen budget. har dessutom identifierat Stiftelsen Skånska landskap som en viktig resurs i det utvecklingsarbete för Skåneleden som för närvarande pågår. 1. Beslutsförslag 2015-03-12 2. Överenskommelse om drift och underhåll av Skåneleden_20150313 3. Budget för drift och underhåll Skåneleden 2015 Vid protokollet Kenny Nilsson Sekreterare Justerat 2015-04-28 Mätta Ivarsson Ordförande Pontus Lindberg 2:e vice ordförande
Datum 2015-04-17 11 (11) Justering har genom anslag tillkännagivits på Rådhus Skånes anslagstavla, Kristianstad, 2015-04-30 Ann-Louise Olsson Administratör
Protokollsanteckning s sammanträde 2015-04-17, ärende 6 Jobbkommission Skåne 2015-04-17 Syftet med Jobbkommission Skåne är att skapa en samarbetsarena för konkreta satsningar på arbetsmarknadsområdet - främst riktad mot unga, för att minska ungdomsarbetslösheten. Glappet mellan Skåne och andra delar av landet är stort när det gäller ungas arbetslöshet. Av ärendebeskrivningen framgår att kampen mot ungdomsarbetslösheten förutsätter en bred mobilisering och samverkan med bl.a. arbetsmarknadens parter, kommuner och landsting/regioner, utbildning, det privata näringslivet och det civila samhällets organisationer. Hur dessa aktörer ska agera tillsammans och handlingsinriktad för att nå de uppsatta målen redovisas tyvärr inte - jobbkommissionens organisation saknas helt i ärendebeskrivningen och det är oklart om kommissionen ska ledas av en politisk styrgrupp eller om arbetet uteslutande ligger inom tjänstemannaorganisationen. Vänsterpartiets uppfattning är att insatsen mot ungdomsarbetslösheten kräver maximan kraftsamling ut över vanlig samverkan. Dessutom bör jobbsatsningarna omfatta hela arbetsstyrkan och inte bara ungdomarna. Det är också nödvändigt att skapa en gemensam agenda för alla aktörer för att rikta de olika insatserna mot samma gemensamma mål. Som ärendet beskrivs kommer de 3 miljoner kronor som nämnden beslutade om att användas inom ramen för Kompetenssamverkan Skåne (KoSS) - en verksamhet som har funnits sedan 2010, inte har utvärderats och som fram till i dag inte har visat sig tillräcklig för på ett markant sätt reducera ungdomsarbetslösheten i Skåne. Därför behövs nya organisatoriska och politiska satsningar - mera pengar och resurser är välbehövliga, men långt ifrån tillräckliga. För Vänsterpartiet Vilmer Andersen
Reservation ärende 7 Somali business center 150417 Vi Sverigedemokrater är emot satsningar/projekt som riktar sig till enskilda etniska grupper. Den oansvariga invandrings- och flyktingpolitiken har lett till stora problem i samhället, inte minst hög arbetslöshet och stort utanförskap. Dessa problem löses i huvudsak genom att snarast kraftigt begränsa mottagandet av invandrare och flyktingar. Därigenom skulle situationen på arbetsmarknaden och bostadsmarknaden snabbt förbättras. Landets ekonomi skulle också snabbt förbättras då behovet att låna pengar för att finansiera den oansvariga invandringspolitiken också upphör. Vi anser också att de problem som den oansvariga invandrings och flyktingpolitiken medför skall finansieras av straten då det är regeringen som bestämmer omfattningen av denna politik. Då vårt yrkande på avslag inte vann gehör väljer vi att reservera oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna Niclas Nilsson (SD) Michael Rosenberg (SD) Sverigedemokraterna Rådhus Skåne 291 80 Kristianstad Tel: 044-309 30 00 E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: www.skane.sverigedemokraterna.se
Reservation ärende 11 SPIS 150417 Vi Sverigedemokrater anser att spårvagnsprojektet SPIS är för dyrt och att det istället skall satsas på att utveckla superbusskonceptet för stadstrafik. Det sker nu en snabb teknikutveckling när det gäller elektrifiering av bussar för stadstrafik. Inom en snar framtid kommer det sannolikt att finnas elektrifierade busskoncept som är miljömässigt likvärdiga med spårvagnar till ett mycket lägre pris. Redan idag har vi miljövänliga superbussar i Malmös stadstrafik som driv av miljövänlig biogas. Det är dessutom mycket enklare och billigare att ändra linjedragningarna för bussar än spårvagnar. Sannolikt är också risken för olyckor mindre med bussar då dessa inte kan spåra ur som spårvagnar. Elektrifierade bussar kommer sannolikt också att bullra mindre än spårvagnar. svis ser vi inte vitsen med att välja spårvagnar före superbussar. Vi valde därför att yrka att skall avsluta sammarbetet i projektet SPIS. Då vårt yrkande inte vann gehör väljer vi att reservera oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna Niclas Nilsson (SD) Michael Rosenberg (SD) Sverigedemokraterna Rådhus Skåne 291 80 Kristianstad Tel: 044-309 30 00 E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: www.skane.sverigedemokraterna.se