SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT 13 (24) Sammanträdesdatum 2012-05-02 118 Dnr 2011/183 Motion om att samordna resurser på landsbygden och upphandla Lokala Utförare (LUT:are) INLEDNING Anna Billman (C), Gustaf Eriksson (C), Christer Gustafsson (C), Mikael Jonsson (C) och Anders Westin (C) har 2011-06-22 inkommit med rubricerade motion. Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige att uppdra till kommunstyrelsen att utreda vilka tjänster som utförs på landsbygden i Sala kommun och lämna ett förslag till genomförande av i motionen beskrivna lokala utförare. Beredning Bilaga KS 2012/98/1, motionssvar från kommunstyrelsens ordförande Bilaga KS 2012/98/2, yttrande från kommunstyrelsens förvaltning Bilaga KS 2012/98/3, motion Yrkanden Per-Olov Rapp (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige Carola Gunnarsson (C) yrkar att arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige att bifalla motionen. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och Carola Gunnarssons yrkande och finner sitt eget yrkande bifallet. BESLUT Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige Utdrag kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SALA KOMMUN Bilaga KS 2012/98/1 1 (2) 2012~04-23 DNR 2011/183 KOMMUNSTYRELSEN Per-Olov Rapp Ink. 2012 -M- 2 5 Svar på motion om att samordna resurser på landsbygden och upphandla Lokala Utförare (LUT:are) Anna Billman (C), Gustaf Eriksson (C), Christer Gustafsson (C), Mikael Jonsson (C) och Anders Westin (C) har den 22 juni 2011 inkommit med rubricerade motion. Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige att uppdra till kommunstyrelsen att utreda vilka tjänster som utförs på landsbygden i Sala kommun och lämna ett förslag till genomförande av i motionen beskrivna lokala utförare. Motionen har remitterats till kommunstyrelsens förvaltning, enheten för planering och utveckling, för yttrande. Förvaltningen skriver i sitt yttrande att redan idag samverkar Sala kommuns tekniska verksamheter i kommunens tätorter på landsbygden med kommunens bolag, lokala föreningar och entreprenörer. För vissa mindre verksamheter är praktiska lösningar i samverkan med lokala personer oftast mest effektiva. Övriga verksamheter som kräver större omfattning och resurser upphandlas i stor grad lokalt på respektive ort. Sala kommun har tillsammans med Länsstyrelsen ett samarbete med samtliga landsbygdshandlare, som innebär ersättning till handlare vid hemsändning av varor till personer, som själva ej kan komma till affären och handla. Motionärerna anger fler exempel på lämpliga kommunala tjänster att ingå i en upphandling av s.k. lokala utföra re; gräsklippning av offentliga ytor, underhåll av gemensamhetslokaler och städning, handling, plogning och fixartjänster hos enskilda i behov av stöd och service. Flera skäl till en sådan ordning anförs: samordning, effektivitet och sysselsättningsskäl, ett lokalt Helhetsperspektiv. En möjlighet för lokala utförare att utföra servicetjänster inom hemtjänsten (LOV) finns i Sala kommun sedan våren 2012. Innehållet i servicetjänsterna är städning, tvätt och inköp. Motionärerna anger även tjänster som idag utförs inom ramen för Salabostäder AB och tekniska förvaltningen. Kommunstyrelseförvaltningen säger i sitt svar att för vissa mindre verksamheter är praktiska lösningar i samverkan med lokala personer oftast mest effektiva. Man anför vidare att övriga verksamheter som kräver större omfattning och resurser redan idag upphandlas i stor grad lokalt på respektive ort.
~SAlA ~ KOMMUN 2(2) 2012-04-23 Möjligheten och i viss mån förekomsten av lokala utförare finns redan idag inom ramen för nuvarande regelsystem och "tekniska" verksamhet inom kommunen. Med hänvisning till ovanstående föreslår jag att arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige Per-Olov Rapp (S) s ordförande
Bilaga KS 2012/98/2 B~~h~ KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SALA KÖMiVluN s förvaltning Ilnk ~l!-03 AktbHaga " 1 (1) 2011-11-03 YlTRANOE Yttrande över motion om att samordna resurser på landsbygden, och upphandla Lokala Utförare (LUT:are) Centerpartiet har inkommit med en motion om att samordna resurser på landsbygden, som kommunfullmäktige har beslutat hänskjuta till kommunstyrelsen för beredning. Motionen anger som önskemål att samordna den servis som behövs och utförs i kommunens tätorter på landsbygden. Som exempel på tjänster anges gräsklippning av offentliga ytor, underhåll av gemensamhetslokaler och städning, handlig, plogning och fixartjänster hos enskilda i behov av stöd och service. Man föreslår att ta ett helhetsperspektiv i respektive tätort på servicetjänster som behövs och tillskapa lokalt anställda eller upphandlade lokala Utförare (lut:are). Redan i dag så samverkar Sala kommuns tekniska verksamheter i kommunens tätorter på landsbygden men kommunens övriga bolag och lokala föreningar och entreprenörer. Vissa verksamheter är ganska små i sin omfattning och praktiska lösningar i samverkan med lokala personer oftast mest effektiva. Övriga verksamheter som har lite större omfattning och resurser upphandlas i stor grad lokalt på respektive ort. Sala kommun har tillsammans med länsstyrelsen även ett samarbete med samtliga landsbygdshandlare som innebär ersättning till handlaren som ordnar hemsändning av varor till personer som själva inte kan komma till butiken och handla. / '-I /), L! ) ""-1//( /(v/{j!,t,z.._~------ Anders JohJnsson F$amhällsplanerare SALA KOMMUN s förvaltning Box 304 733 2S Sala Besöksadress: Stora Torget 1 Växel: 0224-550 00 Fax: 0224-188 SO kommun,info@sala.se www.sala.se Anders Johansson Samhällsplanerare Planering- och utveckling AndersJoha ossan@sala.se Direkt: 0224-55112
Bilaga KS 2012/98/3 SALA KOMMUN Kommunstvrelsens förvaltning,ink "I; 22 Akt~ilaga Till Sala kommunfullmäktige Motion Samordna resurser på landsbygden: upphandla Lokala Utforare (LUT:are) Hälften av Sala kommuns befolkning bor på landsbygden. Sala kommun är ett geografiskt vidsträckt område som gör att tjänster som de kommunala förvaltningarna och de kommunala bolagen utför på landsbygden ofta innebär omfattande resor. Om dessutom samma uppdrag är uppdelat på flera förvaltningar och bolag blir de rörliga kostnaderna ännu större. I en vanlig tätort på landsbygden finns det flera tjänster som stämmer in på beskrivningen. Det kan vara gräsklippning av offentliga ytor, underhåll av gemensamhetslokaler och städning, handling, plogning och fixaretjänster hos enskilda i behov av stöd och service. Utförarna kan idag komma frän exempelvis vård och omsorgsförvaltningen, tekniska förvaltningen eller Salabostäder. Om ett lokalt helhetsperspektiv tillämpades skulle istället flera av tätorterna kunna få personal helt-avdelade till att utföra tjänster i lokalsamhället, med en närvaro under dagen som skulle ge effektiviseringsvinster och potential för att skapa ett mervärde på flera plan. Kommunen skulle via LUT:are även kunna erbjuda fixaretjänster lokalt, subventionerade på lämpligt sätt (bl a till äldre för att möjliggöra kvarboende i det egna hemmet så länge som möjligt). Uppdragen ska naturligtvis upphandlas. Upphandlingen och omfattningen av tjänsterna bör vara utformade på ett flexibelt sätt där lokalt engagemang och flexibilitet i utförandet betonas, och där en hög tillgänglighet ingår. Förslag till beslut Vi föreslår att: kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utreda vilka tjänster som utförs på landsbygden i Sala kommun och lämna ett förslag till genomförande av ovan beskrivna lokala utförare. Sala 14 juni 20111, ~~~~~(~ ~'" Anna Billman (C) Gustaf Eriksson (C) Cliriste u'7'i':t.<"',.".. (C) flui.mu~ Anders Westin (C)