FÖRESKRIFTER OM AVFALLSHANTERING I VINGÅKERS KOMMUN INLEDANDE BESTÄMMELSER 1 För kommunens avfallshantering gäller miljöbalken (1998:808) och avfallsförordningen (2001:1063) föreskrifter om avfallshantering i förordningar utfärdade med stöd av miljöbalken och andra författningar. Vid sidan av de författningar som anges i första stycket gäller dessa föreskrifter om avfallshantering. Med fastighetsinnehavare avses den som är fastighetsägare eller den som enligt 1 kap. 5 fastighetstaxeringslagen (1979:1152) skall anses som fastighetsägare. Med nyttjanderättshavare avses den som, utan att omfattas av fastighetsinnehavarebegreppet, har rätt att bruka eller nyttja fastighet, exempelvis hyresgäst eller arrendator. Ansvar för avfallshanteringen Kommunstyrelsen (nedan kallad den renhållningsansvariga nämnden) har verksamhetsansvaret för avfallshanteringen i kommunen. Avfallshanteringen i kommunen utförs av den eller de som kommunen bestämmer, nedan kallad renhållaren. Kommunfullmäktige har med stöd av 27 kap. 4 miljöbalken i beslut den 28 april 2003 om avfallstaxa meddelat föreskrifter om att avgift skall betalas för den insamling, transport, återvinning, behandling och det bortskaffande av avfall som utförs genom kommunens försorg. Tillsynen över avfallshanteringen enligt 15 kap. miljöbalken och enligt föreskrifter meddelade med stöd av miljöbalken utföres av Bygg och Miljönämnden, nedan kallad Bygg- och Miljönämnden. Informationsskyldighet 5 Fastighetsinnehavare är skyldig att i erforderlig omfattning informera den eller de som bor i eller är verksam i fastigheten om gällande regler för avfallshantering 1
HUSHÅLLSAVFALL OCH DÄRMED JÄMFÖRLIGT AVFALL Sortering av hushållsavfall 6 Varje fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare skall sortera ut de avfallsslag som anges i 7 och 8 samt sådana avfallsslag som anges i bilaga 2 till dessa föreskrifter. Utsorterade avfallsslag enligt nedan lämnas av fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren på plats som anvisas i bilagan. Det utsorterade avfallet skall transporteras bort från fastigheten så ofta att olägenhet för människors hälsa och miljön inte uppstår. Ovanstående avfallsslag samt trädgårdsavfall får ej lämnas i sopkärlet. Grovavfall 7 Grovavfall från hushåll skall i den mån det är möjligt, buntas eller förpackas i lämpligt emballage. Grovavfallet skall förses med märkning som klargör att det är fråga om grovavfall. Grovavfall hanteras enligt bilaga 2. Hushållens farliga avfall och avfall från elektriska och elektroniska produkter 8 Varje fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare skall sortera ut hushållets farliga avfall och hålla detta avskilt från annat avfall. Det farliga avfallet skall vara tydligt märkt med uppgift om innehåll. Hushållens farliga avfall hanteras enligt bilaga 2. Varje fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare skall sortera ut hushållets avfall av elektriska och elektroniska produkter och hålla detta avskilt från annat avfall så att det kan omhändertas enligt bilaga 2. Skyldighet att lämna avfall 9 Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall skall lämnas till renhållaren om inte annat sägs i dessa föreskrifter. Eget omhändertagande av köksavfall 10 Kompostering av förmultningsbart köksavfall på den egna fastigheten får ske utan anmälan. Komposteringen skall ske i skadedjurssäker behållare och på sådant sätt att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppstår. Trädgårdsavfall 11 Eget omhändertagande av trädgårdsavfall får ske på den egna fastigheten t.ex. genom malning i kompostkvarn, kompostering. Om avfallet inte kan utnyttjas för kompostering får det eldas endast om det kan ske utan att olägenhet uppstår och det i övrigt inte strider mot författning. Föreskrifter om förbud mot eldning, helt eller delvis, utfärdade med stöd av lagen om skydd mot olyckor eller annan författning samt brandriskvarning måste beaktas. Det åligger fas- 2
tighetsinnehavaren eller nyttjanderättsinnehavaren att informera sig om eldningsförbud råder eller ej. Avfallet får fraktas till återvinningscentral Hämtningsområde 12 Kommunen är ett hämtningsområde Hämtningsintervall 13 Hämtning utförs enligt nedan angivna bestämmelser och i den ordning renhållaren bestämmer Flerbostadshus Ordinarie hämtning utförs minst en gång per vecka, året om. För hus med få lägenheter kan hämtning ske varannan vecka. Verksamhetslokaler där hushållsavfall uppstår Ordinarie hämtning sker minst en gång per vecka, hela året. En- och tvåfamiljshus, permanentboende Ordinarie hämtning utförs en gång varannan vecka, året om med 26 hämtningar Fritidshus helår Ordinarie hämtning utförs en gång varannan vecka, året om med 26 hämtningar Fritidshus bas Ordinarie hämtning utförs en gång varannan vecka från och med vecka 18 till och med vecka 36 med 10 hämtningar. Fritidshus förkortad Ordinarie hämtning utförs en gång varannan vecka från och med vecka 24 till och med vecka 34 med 6 hämtningar. Den förkortade hämtningsperioden får användas endast om avfall ej uppstår övrig tid inom fritidshus bas Fritidshus förlängd Ordinarie hämtning utförs en gång varannan vecka från och med vecka 20 till och med vecka 36 samt var fjärde vecka övrig del av året. Det innebär totalt 17 tömningar per år. Fritidsanläggningar etc. Hämtning sker under period och med intervall efter överenskommelse mellan fastighetsinnehavaren och den renhållningsansvariga nämnden. Emballering av avfall 14 I behållare och utrymme för avfall får endast läggas sådant avfall för vilket behållaren och förvaringsplatsen är avsedd. Avfall skall vara väl emballerat så att skada, arbetsmiljöproblem eller annan olägenhet inte uppkommer. Avfall som innehåller dåligt emballerade föremål som är skärande eller stickande hanteras enligt renhållarens anvisningar. 3
Soputrymmen, behållarplats, behållare, hämtningsvägar m.m. 15 Den renhållningsansvariga nämnden tillhandahåller avfallsbehållare och latrinkärl till en - och tvåfamiljshus samt fritidshus. För övriga abonnenter meddelar samma nämnd föreskrifter om storlek och typ av avfallsbehållare. Behållare för uppsamling av avfall skall vara uppställd så att hämtning underlättas. Behållare skall placeras så att den kan hämtas med sidlastande bil där sådan används och baklastande bil där sådan används. Där transportväg för hämtningsfordon finns till tomt för en-och tvåfamiljshus samt fritidshus skall kärlet vara placerad intill tomtgränsen mot vägen. Det åligger fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavare att se till att transportväg fram till behållarens hämtnings- och tömningsplats hålles i framkomligt skick. Transportvägen skall röjas från snö och hållas halkfri. Enskild väg och tomtmark som utnyttjas vid hämtning skall under hämtningsperioden ha bärighet, vara så dimensionerad och hållas i sådant skick att den är farbar för hämtningsfordon. Där så erfordras skall hämtningsfordonet kunna vändas. För hämtning av slam gäller särskilda regler vilka framgår av 21. Renhållaren skall ha tillträde till de utrymmen i fastigheten där arbetet skall utföras. Nycklar, portkoderoch dylikt skall vid begäran om hämtning lämnas till renhållaren. Ändringar skall utan anmaning meddelas renhållaren. Fyllnadsgrad och vikt 16 Behållare får inte fyllas mer än att den lätt kan tillslutas. Den får inte heller vara så tung att det blir uppenbara svårigheter att flytta den. Behållare som är överfull eller för tung hanteras enligt renhållarens anvisningar. Ansvar för anskaffande och underhåll av behållare m.m. 17 Sopbehållare för hushållsavfall från flerbostadshus och verksamhetsabonnenter anskaffas, installeras och underhålls av fastighetsinnehavaren. För en - och tvåfamiljshus samt fritidshus tillhandahålls sopbehållare av den renhållningsansvariga nämnden. Fastighetsinnehavaren är ansvarig för anordnande, installation och underhåll av övriga inom fastigheten installerade anordningar för avfallshanteringen såsom sopskåp, soputrymme m.m. Beträffande sopbehållare och andra anordningar gäller följande: - De skall vara tillgängliga och ges service i form av återkommande underhåll och tillsyn för att förebygga driftavbrott och olägenhet såsom buller, lukt och dylikt. - De skall utformas, underhållas och installeras så att kraven på god arbetsmiljö uppfylls och risken för olycksfall minimeras. - De skall vara lättåtkomliga för uppställning och skiftning av förekommande behållartyper. 4
- De skall medge hantering med den utrustning som används i kommunens renhållningssystem. 18 De sopbehållare som tillhandahålls ägs av kommunen. Fastighetsinnehavaren har ansvar för rengöring och tillsyn av behållaren. Latrin 19 Latrinbehållare skall förslutas av fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavare och normalt ställas vid fastighetsgräns så nära uppställningsplats för hämtningsfordon som möjligt såvida inte särskilda skäl föreligger häremot. Hämtning av latrin utförs enligt nedan angivna bestämmelser: Permanentboende: Var 4:e vecka med 13 hämtningar Fritidshus helår Var 4:e vecka med 13 hämtningar Fritidshus bas: Var 4:e vecka från och med vecka 22 till och med vecka 38 med 5 hämtningar. Tidsförskjutningar kan förekomma. Fritidshus förkortad: Var 4:e vecka från och med vecka 26 till och med vecka 34 med 3 hämtningar. Tidsförskjutningar kan förekomma Ytterligare hämtning kan beställas hos den renhållningsansvariga nämndens förvaltning. För att hämtning skall ske måste kärlen märkas på sätt som den renhållningsansvariga nämndens förvaltning bestämmer Slam 21 Slamavskiljare, fettavskiljare och slutna tankar skall vara lätt tillgängliga för tömning. Lock eller manlucka skall kunna öppnas av en person och får inte vara övertäckt vid tömning. Fastighetsinnehavaren ansvarar för anläggningens skötsel och underhåll. Avstånd mellan uppställningsplats för slambil och slambrunn får inte överstiga 25 meter såvida inte särskilda skäl föreligger. Höjdskillnaden får vara högst 6 m. Transportvägen skall ha bärighet för ett fordons totalvikt om 25 ton. Vägens bredd får inte understiga 3 m och på den bredden vara fri från hinder upp till 4 m höjd. Slamavskiljare får av renhållaren avvattnas. Avvattning innebär att vattnet efter avvattning av slammet återförs till slamavskiljaren. Slamavskiljare skall ha en väl fungerande infiltrationsanläggning eller annan reningsanläggning 22 Hämtning av slam från enskilda tankar, slamavskiljare och fettavskiljare skall ske minst en gång per år och i övrigt efter behov för att upprätthålla en 5
god funktion. För fritidshus som utnyttjas mindre än 4 månader per år får hämtning av slam från slamavskiljare efter anmälan till den renhållningsansvariga nämndens förvaltning ske vartannat år. Anmälan skall göras under året innan det år hämtning inte önskas. Hämtning av slam från slambrunnar sker enligt schema upprättat av renhållaren. Hämtning av slam från slutna tankar sker efter anmälan till den ansvariga nämndens förvaltning 23 Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare som komposterar allt förmultningsbart hushållsavfall enligt 10 i dessa föreskrifter kan efter ansökan till den renhållningsansvariga nämndens förvaltning medges att avfallet hämtas vid vartannat ordinarie hämtningstillfälle under förutsättning att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppstår. 24 Uppehåll i hämtning kan efter ansökan medges fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare om fastigheten inte kommer att utnyttjas under en sammanhängande tid om minst sex månader. Ansökan skall lämnas till den renhållningsansvariga nämnden senast en månad före den avsedda uppehållsperioden ANNAT AVFALL ÄN HUSHÅLLSAVFALL OCH DÄRMED JÄMFÖRLIGT AVFALL Uppgiftsskyldighet 25 Den som yrkesmässigt bedriver verksamhet där det uppstår annat avfall än hushållsavfall och därmed jämförligt avfall, skall på anmodan av den renhållningsansvariga nämnden lämna de uppgifter i fråga om avfallets art, sammansättning, mängd och hantering som behövs som underlag för kommunens renhållningsordning. 26 Den som yrkesmässigt tillverkar, till Sverige för in eller säljer en förpackning eller en vara som är innesluten i en sådan förpackning, skall på anmodan av den renhållningsansvariga nämnden lämna de uppgifter i fråga om förpackningsavfallets art, sammansättning, mängd och hantering som behövs som underlag för kommunens renhållningsordning. UNDANTAG FRÅN FÖRESKRIFTERNA OM AVFALLSHANTERING OCH ANMÄLAN OM EGET OMHÄNDERTAGANDE 27 Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättsinnehavare kan, om det finns särskilda skäl, befrias från skyldigheten att lämna avfall till kommunen för transport, bortskaffande och behandling. 28 Ansökan om undantag från kommunens föreskrifter om avfallshantering beträffande hushållsavfall prövas av Bygg- och miljönämnden. Ansökan skall innehålla uppgift om vilken typ av avfall som undantaget avser, samt för annat 6
avfall än vegetabiliskt köksavfall en redogörelse för hur avfallet avses omhändertas 29 Eget omhändertagande av hushållsavfall av fastighetsägare eller nyttjanderättshavare skall ske på den egna fastigheten. Det skall utföras så att olägenhet eller risk för olägenhet för miljön eller människors hälsa inte uppstår 30 Jordbruksfastighet med djurhållning och godkänd gödselvårdsanläggning kan medges undantag från kommunens föreskrifter om avfallshantering för att på den egna fastigheten omhänderta avloppsslam från ladugård och det egna hushållet 31 Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare kan medges undantag från kommunens föreskrifter om avfallshantering för att själv omhänderta latrin genom kompostering. 32 Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare med angränsande tomter kan medges undantag från kommunens föreskrifter om avfallshantering för att lägga hushållsavfall i gemensamt kärl om hushållen består av högst 2 personer vardera och mängden avfall är ringa Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 december 2005 och ersätter då tidigare gällande föreskrifter ingående i renhållningsordningen för Vingåkers kommun. De före skrifter som antogs av kommunfullmäktige 1998 12 14 och som började gälla 1999 01 01 upphör att gälla ovanstående dag. Undantag som kommunen har medgett med stöd av sistnämnda föreskrift gäller tills vidare. 7
SORTERINGSBILAGA Utsortering av vissa avfallsslag Nedan uppräknade avfallsslag skall utsorteras och lämnas på anvisad plats som anges vid respektive avfallsslag Farligt avfall Hushållsavfall som utgörs av eller innehåller farligt avfall ska lämnas vid någon av kommunens miljöstationer Farligt avfall är sådant avfall som anges i avfallsförordningen (12001:1063) bilaga 1 och 2. Avfall i förteckningen (bil.2) som markerats med asterisk ( * ) är farligt avfall Följande produkter eller ämnen utgör exempel på vad som skall hanteras som farligt avfall: Färg-, lackavfall samt hartser Limavfall (exempel kontaktlim, epoxilim, spackel) Lösningsmedel Fotokemikalier (exempelvis fix och framkallare) Bekämpningsmedel Sprayburkar Annat starkt surt eller starkt alkaliskt avfall (exempelvis frätande ämnen som kaustiksoda, svavelsyra, ammoniak, lut, avkalkningsmedel) Avfall som innehåller kvicksilver (exempelvis termometrar, barometrar, reläer) Batterier se vidare om särskilda sorteringsföreskrifter Spillolja och annat oljeavfall se vidare om särskilda sorteringsföreskrifter Gammal medicin lämnas på apotek. Avfall av elektriska och elektroniska produkter från hushållen Avfall av elektriska och elektroniska produkter kan lämnas in vid återvinningscentralerna. Kasserade kyl- och frysskåp kan efter beställning hämtas av renhållaren Batterier Enligt förordningen (1997:645) om batterier är hushållen skyldiga att sortera ut batterier. Batterier kan lämnas vid återvinningsstationerna eller återvinningscentralen Produkter med inbyggda miljöfarliga batterier kan lämnas vid försäljningsställen. Bilbatterier och andra större startbatterier kan lämnas vid återvinningscentralen Grovavfall Grovavfall från hushållen (skrymmande hushållsavfall) kan lämnas vid återvinningscentralen 8
Grovavfall är sådant skrymmande avfall från hushållen som inte ryms i eller av andra skäl inte kan läggas i behållare för hushållsavfall. Grovavfall är exempelvis utrangerade möbler, cyklar och liknande. Grovavfallet får inte innehålla farligt avfall, kylmöbler, elektriska produkter, förpackningar och tidningar samt trädgårdsavfall. Vid avlämnandet skall grovavfallet sorteras och läggas på anvisad plats. Avfall med producentansvar Tidningar samt förpackningar av metall, kartong, plast, wellpapp och glas lämnas vid återvinningscentralen eller på annan plats som anvisas av Förpacknings-och Tidningsinsamlingen-FTI. Uttjänta däck lämnas till däckverkstad eller till återvinningscentralen 9