RENHÅLLNINGSORDNING TÄBY KOMMUN. för. fr o m

Transkript

1 1 RENHÅLLNINGSORDNING för TÄBY KOMMUN fr o m

2 2 RENHÅLLNINGSORDNING FÖR TÄBY KOMMUN Antagen av kommunfullmäktige den 14 december 1995 att gälla fr o m den 1 januari ALLMÄNT 1 Lagar och kommunala beslut För den kommunala avfallshanteringen gäller bestämmelserna i renhållningslagen (1979:596) samt renhållningsförordningen (1990:984) med bilagor och ändringar. Därutöver gäller bestämmelserna i denna renhållningsordning, vilka reglerar kommunens och avfallslämnarnas inbördes rättigheter och skyldigheter. Renhållningsordningen baseras på "Avfallsplan för Täby kommun", antagen av kommunfullmäktige Termer och begrepp som används i denna renhållningsordning har samma betydelse som i renhållningslagen 1979:596) Med hushållsavfall avses avfall och orenlighet som härrör från hushåll och därmed jämförligt avfall. Med hantering avses uppsamling, förvaring, bortforsling och slutligt omhändertagande. För definition av avfallstyper hänvisas till Naturvårdsverkets allmänna råd 91:1 (se bilaga 1). 2 Kommunens ansvar för avfallshanteringen Kommunens ansvar för avfallshanteringen omfattar borttransport och slutligt omhändertagande av hushållsavfall och därmed jämförligt avfall som ej omfattas av producentansvaret enligt 6a och 6b i renhållningslagen (1979:596) samt borttransport av farligt avfall från företag. Ansvarig för avfallshanteringen i kommunen är Samhällsbyggnadsnämnden, som utfärdar anvisningar om hur avfallet skall sorteras samt när och hur det skall borttransporteras för slutligt omhändertagande. Miljönämnden är tillsynsmyndighet för verksamheten. Skall avfall forslas bort genom kommunens eller en producents försorg får inte någon annan än den som kommunen eller producenten anlitar för ändamålet ta befattning med bortforslingen Den som av kommunen anlitas att forsla bort avfall benämns i denna renhållningsordning som renhållningsentreprenören.

3 3 3 Avfallslämnarens ansvar samt avgiftsskyldighet Ansvarig för avfallet är den som orsakar att en produkt blir avfall. Ytterst ansvarig gentemot kommunen är ägaren till den fastighet där avfallet uppkommer. Ändring av ägandeförhållande för fastighet eller annan ändring som berör avfallshanteringen skall senast inom 14 dagar anmälas till kommunens entreprenör. Fastighetsägaren eller den som enligt kommunalskattelagen är skattskyldig för fastigheten är skyldig att erlägga avgift enligt fastställd renhållningstaxa. Avgiftsskyldigheten kan efter överenskommelse mellan fastighetsägaren och nyttjanderättsinnehavare och med renhållningsentreprenörens godkännande överföras till nyttjanderättsinnehavaren. Fastighetsägaren är dock betalningsansvarig om nyttjanderättsinnehavaren inte uppfyller sina betalningsåtaganden. Den som hos renhållningsentreprenören står som abonnent, benämnes i denna renhållningsordning som fastighetsinnehavaren. 4 Informationsansvar Fastighetsinnehavaren är skyldig att informera de som bor eller är verksamma i fastigheten om bestämmelserna i denna renhållningsordning samt annan information som kommunen ger ut om avfallshantering och återvinning. HUSHÅLLSAVFALL OCH DÄRMED JÄMFÖRLIGT AVFALL 5 Behandlingsförbud All slutbehandling av hushållsavfall genom fastighetsinnehavarens försorg är förbjuden, med undantag för kompostering av komposterbart köksavfall och trädgårdsavfall på den egna fastigheten enligt särskilt angivna villkor (se 13 och 14 ). All bränning av avfall är förbjuden, med undantag av av vedartat torrt trädgårdsavfall, som får eldas under perioden från 1 oktober till 30 april. 6 Hämtningsområde Täby kommun består av två hämtningsområden: 1) Hela kommunen med undantag av Bastuholmen 2) Bastuholmen. Denna renhållningsordning gäller generellt för hela kommunen. De särbestämmelser som finns för Bastuholmen framgår av bilaga 2. 7 Källsortering av hushållsavfall För att minska hushållsavfallets farlighet och mängd skall källsortering ske inom hela kommunen. Källsortering kan vara föranledd av såväl behandlings- som återvinningsskäl. Närmare anvisningar beträffande av kommunen beslutad källsortering utfärdas av Samhälls-byggnadsnämnden. Fastighetsinnehavaren är skyldig att tillse att sådan källsortering sker på fastigheten. I flerbostadshus är fastighetsinnehavaren dessutom skyldig att vid behov iordningställa lämpliga utrymmen för källsortering.

4 4 8 Behållare, behållarplats, soputrymme, hämtningsväg Typ av behållare, kärl eller säck, samt storlek fastställs av Samhällsbyggnadsnämnden. Behållaren skall placeras så att hämtningen underlättas: - Om hämtning sker med auomatiskt tömmande fordon, skall sopbehållaren på hämtningsdagen vara placerad inom räckhåll för hämtningsfordonet. - Om hämtning av sopbehållaren sker inne på fastigheten, skall hämtningsvägen till behållaren hållas lätt framkomlig för behållarkärra eller kärl. Vintertid skall vägen snöröjas och hållas halkfri. Gångvägen, dvs avståndet från hämtningsfordonets närmaste möjliga stannställe till behållaren, bör inte överstiga 20 meter och får inte överstiga 50 meter om inte särskilda skäl föranleder annat. Gångvägstillägg enligt kommunens renhållningstaxa beräknas för hela gångvägen, oavsett markägare. Om avfallsutrymmen, hämtningsvägar och bygglov finns ytterligare bestämmelser i Plan- och bygglagen (SFS 1987:246 samt SFS 1992:1769, 8 kap 1, respektive 17 kap 20 ) samt i Boverkets byggregler (BFS 1993:57). 9 Emballering, vikt mm Följande bestämmelser gäller sopbehållaren: - Ämnen som kan skada miljön vid behandlingen av avfallet, sk farligt avfall, får ej läggas i sopbehållaren. - Återvinningsbart material, får ej läggas i sopbehållaren - Ej brännbart grovavfall (skrymmande avfall) får ej läggas i sopbehållaren - Trädgårdsavfall får ej läggas i sopbehållaren - Ämnen som kan vålla antändning, t ex varm aska och slagg får ej läggas i sopbehållaren - Ämnen som är frätande och kan skada hämtningspersonalen eller fordon, får ej läggas i sopbehållaren - Lättruttnande, vätskehaltigt eller illaluktande avfall skall vara väl inneslutet i förpackning som ej släpper igenom väta. - Avfall som släpps ned i sopnedkast skall vara förpackat så att avfallet inte sprids. I sopnedkast får ej släppas ned föremål av sådan tyngd, storlek och beskaffenhet att skada eller annan olägenhet kan uppstå - Stickande och skärande föremål som kan skada hämtningspersonalen, t ex spik och nålar, får inte läggas löst bland soporna utan skall läggas i styvt skyddshölje (gäller vid säckhämtning). Kärl får inte fyllas så att lock inte kan stängas och säck får inte fyllas så att den inte kan till-slutas. Beträffande sopbehållares vikter mm, finns föreskrifter i gällande arbetarskyddslagstiftning. Behållare vars innehåll uppenbarligen strider mot ställda krav kvarlämnas. Hämtning sker vid följande ordinarie hämtningstillfälle, sedan fastighetsinnehavaren åtgärdat påtalade felakig-heter.

5 5 10 Äganderätt och skötsel av behållare och säckställ mm Sopkärl ägs av kommunen eller hyrs av renhållningsentreprenören. Övrig utrustning för sophämtning vid småhus/fritidshus ägs av fastighetsinnehavaren. Utbyte av normalt förslitna sopkärl, säckhållare och säckställ sker utan särskild kostnad för fastighetsinnehavaren. Vid flerbostadshus och grupphusområden ägs och underhålls utrustning för sophämtning av fastighetsinnehavaren. Sopkärl skall, om ej annat anges, rengöras genom fastighetsinnehavarens försorg, så att sanitära olägenheter ej uppstår. Sopsäckar för abonnerad hämtning tillhandahålls av renhållningsentreprenören och ingår i renhållningsavgiften. Större behållare för grovavfall ägs av fastighetsinnehavaren eller hyrs av renhållnings-entreprenören. 11 Hämtningsfrekvens Reguljär hämtning från småhus (en- och tvåbostadshus) sker en gång/vecka, från flerbostads-hus en till två gånger/vecka och från fritidshus en gång/vecka under perioden maj till september. Extra hämtning av hushållsavfall kan ske efter beställning hos renhållningsentreprenören och debiteras enligt taxa. 12 Grovavfall (skrymmande avfall) Grovavfall är sådant skrymmande avfall som inte kan eller får läggas i sopbehållaren. Hämtning av grovavfall från småhus sker minst fyra gånger om året och ingår i sophämtnings-avgiften. Därutöver kan fastighetsinnehavaren välja mellan att själv transportera sitt grovavfall till återvinningsstationen i Hagby eller att hos renhållningsentreprenören mot avgift teckna abonnemang på regelbunden hämtning eller beställa särskild hämtning. Hämtning från flerbostadshus och gruppshusområden med gemensam sophämtning ingår ej i sophämtningsavgiften. Fastighetsinnehavaren skall hos renhållningsentreprenören teckna abonnemang på regelbunden hämtning av lämplig omfattning. Därtill kan särskild hämtning beställas. Kasserade kyl- och frysskåp skall tas omhand separat för utvinning av freon. Hämtning och behandling ingår i sophämtningsavgiften och beställs av renhållningsentreprenören. Avståndet mellan hämtningsställe för grovavfall och sopbilens närmaste möjliga stannställe får ej överstiga 10 meter. 13 Komposterbart köksavfall Kompostering av köksavfall är tillåten i sluten, isolerad behållare förutsatt att det kan ske på sådant sätt att olägenhet från hälsoskydds- och miljövårdssynpunkt inte uppkommer.vid placering av behållare skall hänsyn tas till närboende. Regler för kompostering fastställs av Miljönämnden.

6 6 14 Trädgårdsavfall Trädgårdsavfall skall komposteras och får ej läggas i sopbehållaren eller lämnas som grov-avfall. Trädgårdsavfall bör i första hand komposteras på den egna tomten förutsatt att det kan ske på ett från hälsoskydds- och miljösynpunkt godtagbart sätt. För den som vill ha trädgårdsavfallet bortforslat gäller följande: Hämtning av trädgårdsavfall från småhus sker minst två gånger om året och ingår i sop-hämtningsavgiften. Därutöver kan fastighetsinnehavaren välja mellan att själv transportera sitt trädgårdsavfall till kompostanläggningen i Hagby eller att hos renhållningsentreprenören mot avgift teckna abonnemang på regelbunden hämtning eller beställa särskild hämtning. Hämtning av trädgårdsavfall från flerbostadshus och grupphusområden med gemensam sop-hämtning ingår inte i sophämtningsavgiften. Fastighetsinnehavaren kan välja mellan att själv transportera sitt trädgårdsavfall till kompostanläggningen i Hagby eller att hos renhållnings-entreprenören mot avgift teckna abonnemang på regelbunden hämtning eller beställa särskild hämtning. 15 Hushållens farliga avfall och övrigt specialavfall Avfall som kan medföra hälso- eller miljörisker får inte lämnas tillsammans med övriga hushållssopor eller släppas ut i avloppet. Exempel på farligt avfall och övrigt specialavfall framgår av Bilaga Återvinningsbart avfall Återvinningsbart material får inte läggas i sopbehållaren, utan skall hållas åtskilt från annat avfall. För returpapper och förpackningar gäller sk producentansvar, SFS 1994:1205 och 1994:1235. Insamlingen sker vid av producenterna upprättade återvinningsstationer i kommunen. Vilka material som skall källsorteras framgår av bilaga Hantering av annat avfall Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall får inte blandas med verksamhetsavfall i behållare eller vid transport. Om så sker skall det blandade avfallet kunna betraktas som hushållsavfall vid hantering och avgiftsdebitering. Med verksamhetsavfall avses sådant avfall som inte alstrats vid livsföring i hushåll eller därmed jämförbara förhållanden (jmfr bilaga 1). 18 Latrin Latrin från torrklosett skall samlas upp i tät behållare av typ som fastställs av Samhälls-byggnadsnämnden och tillhandahålls av entreprenören. Till latrinet får inte tillföras ämne som försvårar den fortsatta hanteringen. Använda behållare skall förslutas av abonnenten och ställas upp för hämtning på överenskommen plats 19 Slam från enskilda brunnar, tankar o dyl Slam från slamavskiljare hämtas en gång per år från såväl permanentbostäder som från fritidshus. Tömning av slutna tankar samt extratömning av slamavskiljare utföres efter särskild beställning.

7 7 Enskilda slamavskiljare och slutna tankar skall vara lätt tillgängliga för hämtning av slam. Lock, manlucka eller annan tömningsanordning får inte vara övertäckt. Fastighetsägaren svarar för anläggningens skötsel och underhåll. Avstånd mellan tömningsfordonets uppställningsplats och slamavskiljaren respektive sluten tank får inte överstiga 25 m om inte särskilda skäl föreligger. 20 Egen transportskyldighet Material och avfall, som kommunen inte är skyldig att hämta vid fastigheten, som inte får läggas i sopbehållaren och som inte heller får slutligt behandlas av fastighetsinnehavaren skall denne på egen bekostnad låta forsla bort till av kommunen anvisad plats. Borttransport skall ske så ofta och på sådant sätt att sanitär olägenhet eller annan störning ej uppstår för omgivningen. 21 Undantag från renhållningsordningens bestämmelser för hushållsavfall I nedanstående fall kan dispens lämnas från renhållningsordningens bestämmelser. Lämnade dispenser är personliga och gäller tillsvidare: 1) Gemensam behållare Gemensam behållare kan få användas av närboende fastighetsinnehavare (småhus) om avfallsmängden bedöms kunna rymmas i en behållare av den storlek som normalt används. Gemensam behållare medges ej i samband med förlängt hämtningsintervall. Ansökan görs hos Samhällsbyggnadsnämnden, som fattar beslut. 2) Förlängt hämtningsintervall Kan fastighetsinnehavaren själv ta hand om det organiska köksavfallet genom kompostering kan längre hämtningsintervall än en vecka medges. Anmälan härom görs hos Miljönämnden. Förlängt hämtningsintervall kan också, utan krav på kompostering och efter särskild prövning, medges hushåll med mycket små avfallsmängder. Följande villkor gäller: - Hushållets storlek skall vara begränsat till en person. I undantagsfall kan två personer godtas. - Sopmängden skall bedömas understiga 40 liter per vecka. Volymen motsvarar 25% fyllnadsgrad i sopsäcken eller ungefär 2 ordinära sopkassar. - Inslaget av matavfall eller annat material som kan orsaka störningar i form av lukt eller flugor skall bedömas vara ringa. - Den samlade bedömningen skall visa att det finns en uppenbar varaktighet i den ringa uppkomsten av sopor. Ansökan görs hos Miljönämnden. 3) Uppehåll i hämtning Uppehåll i hämtning vid permanentbostad kan medges efter skriftligt intyg från fastighetsinnehavaren att fastigheten inte kommer att nyttjas under en sammanhängande tid av minst tre månader. Anmälan görs hos kommunens renhållningsentreprenör. Uppehåll i hämtning vid fritidsbostad kan medges efter skriftligt intyg från fastighetsinnehavaren att fastigheten inte kommer att utnyttjas under året. Anmälan görs hos kommunens renhållningsentreprenör. 4) Totalbefrielse Fastighetsinnehavare kan efter särskild prövning medges befrielse från skyldighet att lämna avfallet till kommunen för bortforsling och slutligt omhändertagande, om det kan påvisas att avfallet hanteras på ett ur miljö- och hälsoskyddssynpunkt betryggande sätt. Ansökan görs hos Miljönämnden, som fattar beslut.

8 8 AVFALL UTÖVER HUSHÅLLSAVFALL 22 Farligt avfall Farligt avfall från verksamhet skall, väl emballerat och märkt, forslas bort genom kommunens försorg. Oljeblandat vatten och slam uppsamlat i oljeavskiljare o dyl betecknas som farligt avfall och skall hanteras som sådant. Tömning av oljeavskiljare o dyl skall ske regelbundet, så att föroreningar inte följer med flödet till efterföljande ledningssystem. Tömningsfrekvensen skall anpassas till anläggningens användning, typ och storlek. 23 Undantag från renhållningsordningens bestämmelser om avfall utöver hushållsavfall 1) Frågor om undantag enligt 22 i denna renhållningsordning, bortforsling av farligt avfall, prövas av Miljönämnden. 2) Frågor om undantag av teknisk och ekonomisk art prövas av Samhällsbyggnadsnämnden. 3) Frågor om undantag av sanitär och miljöskyddande art prövas av Miljönämnden.

9 9 BILAGA 1 TILL RENHÅLLNINGSORDNING FÖR TÄBY Hushållsavfall - definition enligt Naturvårdsverkets allmänna anvisningar 91:1. Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall: Avfall som uppkommer som en direkt följd av att människor, oavsett ändamål eller verksam-het, uppehåller sig inom en lokal eller anläggning. Till gruppen räknas avfall från olika slag av mänsklig livsföring, t ex: - pappersavfall ur tidningar och tidskrifter - sopor, köksavfall och mindre skrymmande trädgårdsavfall - skrymmande avfall (grovavfall) som utrangerade möbleretc samt grövre trädgårdsavfall - latrin Lokaler eller anläggningar, vid vilka avfall jämförliga med hushållsavfall uppkommer kan vara: - industrier - affärsrörelser - personalmatsalar - restauranger - skolor - järnvägsstationer - samlingslokaler - fritidsanläggningar - sjukhus och andra vårdinrättningar

10 10 BILAGA 2 TILL RENHÅLLNINGSORDNING FÖR TÄBY Specialbestämmelser för Bastuholmen Renhållningsordningen gäller generellt för kommunen i sin helhet, med undantag för de specialbestämmelser som nedan anges för hämtningsområde 2) Bastuholmen. Specialbestämmelser för Bastuholmen Latrin och slam skall omhändertas av fastighetsinnehavaren på ett av Miljönämnden godkänt sätt. All övrig hämtning, som omfattas av denna renhållningsordning, sker från gemensam upp-ställningsplats vid kaj på fastlandet. Transporten från Bastuholmen till kajen ombesörjs och bekostas av berörda fastighetsinnehavare.

11 11 BILAGA 3 TILL RENHÅLLNINGSORDNING FÖR TÄBY Hushållens farliga avfall och övrigt specialavfall Särskilda anvisningar om hanteringen av farligt avfall utfärdas av staten och samhälls-byggnadsnämnden. Nedanstående avfall klassas som farligt avfall och specialavfall och får inte lämnas tillsammans med övrigt avfall: * Batterier: - småbatterier - laddningsbara apparater - bilbatterier * Lysrör och lågenergilampor * Elektronikavfall * Kyl- och frysmöbler * Kvicksilvertermometrar * Övrigt farligt avfall, t ex - oljeavfall - lösningsmedelsavfall - färg- och lackavfall - limavfall - frätande ämnen - bekämpningsmedel - fotokemikalier * Specialavfall - läkemedelsrester - sprutor

12 12 BILAGA 4 TILL RENHÅLLNINGSORDNING FÖR TÄBY KOMMUN Återvinningsbart avfall Producentansvar Täby kommun är inte ansvarig för verksamheten vid de återvinningsstationer för olika material som producenternas materialbolag placerar ut i kommunen. Kommunen stöder dock verksamheten genom att medverka med information till hushåll och andra berörda.. Nedan anges de materialslag som skall källsorteras för återanvändning/återvinning och lämnas vid återvinningsstationer och i butiker. Återvinning, producentansvar * Returpapper (Pressretur AB) * Pappersförpackningar (Svensk Kartonåtervinning AB) * Wellpapp (Returwell AB) * Plastförpackningar (Plastkretsen AB) * Glasförpackningar (Svensk Glasåtervinning AB) * Metallförpackningar (Svenska Metallkretsen AB) Återanvändning/återvinning, övrigt * Returglas och returburkar (handeln) * Återanvändbara kläder och prylar (ideella organisationer) Producentansvaret kan i framtiden komma att utvidgas att gälla ytterligare produkter och material.