Renhållningsordning för Nyköpings och Oxelösunds kommuner Föreskrifter om avfallshantering Gäller från och med 1 januari 2013 Antagen av kommunfullmäktige i Nyköping den 11december 2012, 295 Dnr: KK 10/498, BTN 12/15 Antagen av kommunfullmäktige i Oxelösund den 19 december 2012, 188 Dnr: KS 2011.127
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 2/21 INNEHÅLL INLEDANDE BESTÄMMELSER... 3 1 Tillämpliga föreskrifter...3 2 Definitioner...3 3 Kommunens avfallsansvar...4 4 Kommunens avfallsorganisation...5 5 Fastighetsinnehavares och nyttjanderättshavares ansvar för betalning och information...5 HUSHÅLLSAVFALL... 6 6 Allmänt...6 7 Hämtning av hushållsavfall i säck och kärl...9 8 Grovavfall, vitvaror, elektronikavfall mm...10 9 Trädgårdsavfall...11 10 Latrin...11 11 Farligt avfall från hushåll...12 12 Avfallsfraktioner från små avloppsanläggningar...12 13 Fettavskiljare...13 14 Avfall som ingår i producentansvar...13 15 Särskilt om hushållsavfall från verksamheter...14 ANNAT AVFALL ÄN HUSHÅLLSAVFALL... 14 16 Uppgifter om avfall från yrkesmässig verksamhet...14 UNDANTAG FRÅN RENHÅLLNINGSORDNINGEN... 14 17 Eget omhändertagande av matavfall på fastighet...14 18 Eget omhändertagande av latrin, slam, urin, WC-avloppsvatten och fosforbindande material på fastighet...14 19 Gemensam avfallsbehållare och gemensam avfallslösning...15 20 Utsträckt hämtningsintervall för restavfall...16 21 Uppehåll i hämtning av hushållsavfall...16 22 Befrielse från hämtning av hushållsavfall...17 23 Uppehåll i tömning av slamavskiljare...17 24 Utsträckt tömningsintervall för slamavskiljare...18 IKRAFTTRÄDANDE OCH ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER... 18 25 Ikraftträdande...18 26 Övergångsbestämmelser...18 BILAGA TILL RENHÅLLNINGSORDNING... 19
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 3/21 INLEDANDE BESTÄMMELSER 1 TILLÄMPLIGA FÖRESKRIFTER För kommunens avfallshantering gäller miljöbalken (1998:808) och avfallsförordningen (2011:927) föreskrifter om avfallshantering i förordningar utfärdade med stöd av miljöbalken andra författningar Utöver de författningar som anges i första stycket gäller dessa föreskrifter om avfallshantering. Till renhållningsordningen hör även kommunens avfallsplan i vilken finns uppgifter om avfall och om åtgärder för att minska avfallets mängd och farlighet. Bestämmelser om hantering av avfall genom anslutning till det kommunala avloppsnätet finns i kommunernas ABVA (Allmänna bestämmelser för användande av Nyköpings kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning och Allmänna bestämmelser för användande av Oxelösunds kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning). 2 DEFINITIONER Termer och begrepp som används i dessa föreskrifter har samma betydelse som i 15 kap. miljöbalken och avfallsförordningen. I övrigt används följande begrepp med de betydelser som här anges: 1. Med hushållsavfall avses avfall som kommer från hushåll och därmed jämförligt avfall från annan verksamhet. 2. Med därmed jämförligt avfall från annan verksamhet avses avfall från industrier, affärsrörelser och annan verksamhet som i renhållningssammanhang är jämförligt med avfall som kommer från hushåll. Det är sådant avfall som uppkommer som en direkt följd av att människor uppehåller sig inom en anläggning, till exempel hushållsavfall från personalmatsalar och restauranger, avfall från fettavskiljare, frityrolja och annat matlagningsfett från verksamheter samt toalettavfall. 3. Med grovavfall avses, i enlighet med 5 Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2004:4) om hantering av brännbart avfall och organiskt avfall, hushållsavfall som är så tungt eller skrymmande eller har egenskaper som gör att det inte är lämpligt att samla in i säck eller kärl. 4. Med fastighetsinnehavare avses den som är fastighetsägare eller den som enligt 1 kap. 5 fastighetstaxeringslagen (1979:1152) ska anses som fastighetsägare.
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 4/21 5. Med nyttjanderättshavare avses den som, utan att omfattas av fastighetsinnehavarebegreppet, har rätt att bruka eller nyttja fastighet. 6. Med avfallsbehållare avses säck, kärl av plast, latrinbehållare eller någon annan anordning för uppsamling av hushållsavfall. 7. Med behållarplats eller avfallsutrymme menas plats/utrymme varifrån avfallsbehållare, dess innehåll eller löst avfall hämtas av renhållaren på meddelad hämtningsdag. 8. Med gemensam avfallsbehållare avses avfallsbehållare som delas av upp till tre hushåll. 9. Med gemensam avfallslösning avses en källsorteringsstation till vilken mer än tre hushåll är anslutna och där anslutna hushåll kan lämna hushållsavfall och/eller tidningar och förpackningar. Renhållaren ger råd och anvisningar om att bilda gemensamma avfallslösningar. 10. Med små avloppsanläggningar avses avloppsanordningar för behandling av hushållsspillvatten från enstaka hushåll och från gemensamhetsanläggningar dimensionerade för upp till 25 personekvivalenter. 11. Med återvinningscentral (ÅVC) avses en bemannad anläggning för mottagning av sorterat avfall som enskilda hushåll får transportera (d.v.s. grovavfall, batterier, kemikalier, elektronik och dylikt). Det finns två återvinningscentraler i Nyköpings kommun och en i Oxelösunds kommun. 12. Björshults avfallsanläggning är Nyköpings och Oxelösunds kommuners centrala anläggning för sortering, återvinning, omlastning eller deponering av olika typer av avfall från både enskilda hushåll och företag. 13. Med återvinningsstation (ÅVS) avses en obemannad plats med containrar och liknande avfallsbehållare för tidningar och förpackningar. Företaget Förpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) ansvarar för skötsel, tömning etc. 3 KOMMUNENS AVFALLSANSVAR Kommunens avfallsansvar omfattar hantering av hushållsavfall och därmed jämförligt avfall från annan verksamhet (se definition 2 ). Avfall som omfattas av producentansvar, såsom tidningar och olika förpackningar som sorterats ut av hushåll och andra förbrukare, elektronikavfall, kylskåp och frysar ingår inte i kommunens avfallsansvar.
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 5/21 4 KOMMUNENS AVFALLSORGANISATION 1 4.1 AVFALLSANSVARIG NÄMND Avfallsansvarig nämnd har verksamhetsansvar för hanteringen av hushållsavfall i kommunen, med särskilt ansvar för att hushållsavfall som utgörs av farligt avfall samlas in och transporteras till en behandlingsanläggning. Avfallsansvarig nämnd är i Nyköpings kommun Byggoch tekniknämnden och i Oxelösunds kommun Kommunstyrelsen. Avfallsansvarig nämnd får utfärda mindre ändringar i renhållningsordningen. Avfallsansvarig nämnd informerar hushållen om de insamlingssystem för förpackningar och för avfall från elektriska och elektroniska produkter som är tillgängliga i kommunen. Hantering av det avfall som omfattas av kommunens ansvar utförs av den eller dem som kommunen anlitar för ändamålet, nedan kallad renhållaren. Renhållare i Nyköpings kommun är Tekniska divisionen/renhållningen och i Oxelösunds kommun Oxelö Energi AB. Renhållaren får utfärda särskilda anvisningar, vid tvist går ärendet vidare till avfallsansvarig nämnd. 4.2 TILLSYNSANSVARIG NÄMND Tillsynsansvarig nämnd utövar tillsyn över avfallshanteringen enligt 15 kap. miljöbalken och enligt föreskrifter meddelade med stöd av miljöbalken. Tillsynsansvarig nämnd är i Nyköpings kommun Miljönämnden och i Oxelösunds kommun Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. 5 FASTIGHETSINNEHAVARES OCH NYTTJANDERÄTTSHAVARES ANSVAR FÖR BETALNING OCH INFORMATION 5.1 ANSVARIG FÖR AVFALLSHANTERINGEN Alla d.v.s. enskilda, hushåll, företag med flera har ansvar för att hantera sitt avfall så att risk för skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer och så att återvinning och miljösäker behandling underlättas. Ansvarig gentemot kommunen är innehavare av fastighet där avfallet uppkommer. Efter medgivande av renhållaren kan fastighetsinnehavare överlåta betalning på annan som bor, brukar eller nyttjar fastigheten. Ändring av ägandeförhållande eller annan ändring som berör avfallshanteringen ska snarast anmälas till renhållaren. 5.2 AVGIFTER Avgift ska betalas för den insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall som utförs genom kommunens försorg i enlighet med den taxa som har antagits av kommunfullmäktige med stöd av 27 kap. 4 miljöbalken. 1 Följer av Kommunfullmäktiges beslut om reglementen för nämnderna
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 6/21 5.3 INFORMATION Fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare är skyldig att i behövlig omfattning informera den eller de som bor i eller är verksamma i fastigheten om gällande regler för avfallshantering i kommunen. HUSHÅLLSAVFALL 6 ALLMÄNT 6.1 SORTERING Fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare är skyldig att sortera ut följande avfallsslag och hålla det skilt från annat avfall när det förekommer i hushållet: Annat avfall än hushållsavfall (inklusive bygg- och rivningsavfall från omfattande byggverksamhet på fastigheten) Avfall som omfattas av producentansvar: förpackningar, returpapper, avfall från elektriska och elektroniska hushållsprodukter, glödlampor och vissa belysningsarmaturer samt däck och bilar Kasserade bilbatterier Kasserade småbatterier. Innehåller kasserade produkter lösa batterier ska dessa plockas ur. Är batterierna inbyggda i produkten behandlas den som elektronikavfall. Grovavfall Hushållsavfall som i utsorterade fraktioner utgörs av farligt avfall Överblivna läkemedel Icke brännbart restavfall Matavfall 2 Trädgårdsavfall Latrin Slam Stickande och skärande avfall Döda sällskapsdjur samt avfall från husbehovsjakt I enlighet med EU:s avfallshierarki ska åtgärder i första hand vidtas för att undvika att avfall uppkommer och för att öka återanvändningen. Därefter ska 2 Om tecknat abonnemang enligt gällande renhållningstaxa inte föreskriver annat.
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 7/21 avfallet sorteras för materialåtervinning och energiåtervinning. I sista hand ska avfallet bortskaffas genom deponering. Vissa bestämmelser och anvisningar finns i dessa föreskrifter med tillhörande bilagor, men kan också förekomma som separata anvisningar från renhållaren om hur avfall ska sorteras och hanteras. 6.2 HÄMTNINGSOMRÅDE MM Kommunen utgör ett sammanhängande hämtningsområde. Inom ett bostadsområde ska samma system för avfallshämtning samt samma hämtningsintervall eftersträvas. Från obebyggd fastighet sker ingen hämtning eller tömning såvida inte fastigheten utnyttjas för övernattning, vistelse eller på annat sätt så att hushållsavfall och därmed jämförligt avfall rimligen kan antas uppkomma. 6.3 HÄMTNINGSPLATS Hämtning sker normalt vid innehavares fastighet och från fastighetens avfallsutrymme eller behållarplats om annan plats inte anges i 6-13 eller har anvisats av renhållaren. Vid en- och tvåbostadshus ska avfallsbehållare vara placerade vid tomtgräns mot körbar väg, se anvisningar i punkt 6.4, senast kl 06.00 på hämtningsdagen om annan placering eller tidpunkt inte avtalats med renhållaren. I område där hämtning sker med sidlastare eller samlat från flera fastigheter kan renhållaren utfärda särskilda anvisningar. För fastighet som på grund av vägstandard eller annan trafikteknisk orsak är svår att nå med ordinarie hämtningsfordon kan renhållaren anvisa plats där avfallet ska hämtas. Från fastigheter belägna på öar sker hämtning från anvisad uppsamlingsplats på fastlandet. Beträffande slamtömning på öar, se 12. 6.4 AVFALLSUTRYMME/BEHÅLLARPLATS 3, HÄMTNINGSVÄG 4 MM Avfallsbehållare ska vara uppställd så att hämtning underlättas. Avstånd mellan avfallsutrymme eller behållarplats och uppställningsplats för hämtningsfordon får inte utan särskilda skäl överstiga 20 meter. För avfallsbehållare på fyra hjul får avståndet inte utan särskilda skäl överstiga 10 meter. Dragvägar ska vara plana och hårdgjorda. Fastighetsinnehavare ska se till att väg till uppställningsplats för hämtningsfordon är hårdgjord samt hålls i sådant skick att den är lätt 3 Avfallsutrymme/behållarplats definieras i 2 4 Bestämmelser om hämtningsväg och avfallsutrymmen finns i Boverkets byggregler (2011:6) och Avfall Sveriges handbok för avfallsutrymmen
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 8/21 framkomlig för de hämtningsfordon som används i området. Vägen ska ha en bredd på minst 3.5 meter och nedhängande grenar samt buskage ska beskäras så att sikten blir fri. Vägen ska uppfylla kraven på bärighet enligt trafikförordningen (fn bärighetsklass (BK) 2) 5. Vändningsmöjlighet ska finnas d.v.s. det ska finnas utrymme för bilen att vända samt komma till och från tömningsstället utan att behöva backa annat än vid vändning. Vintertid ska väg snöröjas och hållas halkfri fram till avfallsbehållare. Avfallsbehållare ska friläggas från snö. Under tid då väg inte är framkomlig för hämtningsfordon placeras avfallsbehållare enligt renhållarens anvisningar. Tvist om framkomlighet på väg eller till behållarplats och därmed sammanhängande frågor avgörs av avfallsansvarig nämnd. Maskinell anordning, komprimator och dylikt i avfallsutrymme ska vara av typ som kan godkännas av avfallsansvarig nämnd, i vissa fall i samråd med tillsynsansvarig nämnd och renhållaren. Anordningar ska medge hantering med den utrustning som används i kommunens renhållningssystem. De ska vara tillgängliga och ges service i form av återkommande underhåll och tillsyn för att förebygga driftavbrott och olägenhet såsom buller, lukt och dylikt. Anordningar ska vidare vara så utförda, underhållna och installerade att kraven på god arbetsmiljö uppfylls och risken för olycksfall minimeras. De ska vara enkla och lättåtkomliga för upphängning/skiftning av förekommande behållartyper. För skötsel, god hygien och underhåll av avfallsutrymmen och installationer svarar fastighetsinnehavaren. 6.5 ÄGANDERÄTT TILL OCH SKÖTSEL AV AVFALLSBEHÅLLARE I kommunen används de avfallsbehållare som föreskrivs genom renhållningstaxan. Typ och storlek på avfallsbehållare för användning på fastigheten avgörs av renhållaren i samråd med fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren. Hjulförsedda kärl tillhandahålls och ägs av avfallsansvarig nämnd, om annat inte avtalats. Fastighetsinnehavaren svarar för att kärlen rengörs i behövlig omfattning, dock minst en gång per år. I de fall säckhållare eller säckställ används, anskaffas de och underhålls av fastighetsinnehavaren. Storbehållare såsom rullflak, container och dylikt tillhandahålls och ägs av avfallsansvarig nämnd. 6.6 TILLTRÄDE Renhållaren ska ges tillträde till utrymmen där hämtning ska ske. Behövligt antal nycklar, portkoder och dylikt tillhandahålls av fastighetsinnehavaren. 5 Mer information om krav enligt BK 2 finns i trafikförordningen (1998:1276), 4 kap. 12
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 9/21 6.7 BORTTRANSPORT FRÅN EGEN FASTIGHET Grov- och trädgårdsavfall samt kasserade kemikalier, överblivna läkemedel och batterier enligt bilaga A.1 får enskilda hushåll själva transportera till plats som anvisas av renhållaren. Borttransporten ska ske så ofta och på sådant sätt att risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppstår. Borttransporten kan också beställas av renhållaren. 7 HÄMTNING AV HUSHÅLLSAVFALL I SÄCK OCH KÄRL 7.1 KÄLLSORTERING Matavfall och restavfall ska läggas i avsedda separata avfallsbehållare om tecknat abonnemang enligt gällande renhållningstaxa inte föreskriver annat. Fastighetsinnehavare i Oxelösunds kommun som tecknat särskilt abonnemang utan separat matavfallsinsamling och som inte komposterar sitt matavfall ska lägga matavfall och restavfall i samma avfallsbehållare. Matavfall ska sorteras i särskild påse som tillhandahålls av avfallsansvarig nämnd. Ytterligare anvisningar om källsortering av hushållsavfall i säck och kärl anges i bilaga A.3. 7.2 EMBALLERING, FYLLNADSGRAD OCH VIKT I avfallsbehållare och utrymme för avfall får endast läggas sådant avfall för vilket avfallsbehållaren och förvaringsplatsen är avsedd. Avfall som läggs i avfallsbehållare ska vara inlagt i påse eller paket av lämpligt material och storlek. Det paketerade avfallet ska vara väl förslutet så att avfallet inte kan spridas. Avfall ska vara väl emballerat så att skada, arbetsmiljöproblem eller annan olägenhet inte uppkommer. I avfallsbehållare eller sopnedkast får inte föremål av sådan tyngd, storlek eller beskaffenhet släppas ned eller läggas i så att skada eller annan olägenhet kan uppstå. Fastighetsinnehavare är skyldig att se till att avfallet lätt kan tömmas ur avfallsbehållaren, t.ex. undvika fastfrysning av avfall. Avfallsbehållaren får inte fyllas mer än att den lätt kan tillslutas. Den får heller inte vara så tung att det blir svårigheter att flytta den eller att arbetsmiljökrav inte kan tillgodoses. Acceptabla vikter för avfallsbehållare anges i bilaga A.2 6. 6 Arbetsmiljöverkets riktlinjer AFS 2000:1
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 10/21 7.3 FELAKTIG KÄLLSORTERING, OMPACKNING MM Fastighetsinnehavare som lämnar för tung eller överfylld avfallsbehållare, felsorterat avfall, dåligt emballerat avfall eller löst avfall är skyldig att packa om avfallet. Om avfallsbehållare är överfull eller för tung har renhållaren rätt att inte utföra ordinarie hämtning. Avfallet hämtas då vid ett extra hämtningstillfälle, efter det att avfallet har packats om. Extra avgift kommer att utgå enligt fastställd renhållningstaxa. Om fortsättningsvis överfyllnad av avfallsbehållaren konstateras, har renhållaren rätt att ändra abonnemangsvillkor. 7.4 HÄMTNINGSINTERVALL Hämtning sker normalt en gång varannan vecka från en- och tvåbostadshus, samt en gång per vecka från flerbostadshus, gemensamhetsanläggningar och från fastighet i vilken bedrivs yrkesmässig verksamhet. Från fritidsfastighet sker hämtning under perioden maj-september i Nyköpings kommun och april-oktober i Oxelösunds kommun. Hämtningsintervall för säsongsverksamhet bestäms i samråd med renhållaren. 8 GROVAVFALL 7, VITVAROR, ELEKTRONIKAVFALL MM 8.1 FÖRVARING OCH HANTERING Grovavfall, vitvaror i form av kasserade kylskåp/frysar samt elektronikavfall ska förvaras och hanteras så att enheterna kan omhändertas var för sig och så att återvinning av föremålen eller delar av dem inte försvåras. 8.2 AVFALL SOM KAN ORSAKA ANTÄNDNING Aska och slagg förpackas och hanteras så att avfallet inte kan förorsaka antändning eller annan skada. 8.3 HÄMTNING Fastighetsinnehavare, nyttjanderättshavare, enskilda hushåll med flera kan efter beställning hos renhållaren få avfall enligt 8.1 och 8.2 hämtat vid sin bostadsfastighet mot en avgift. Regler för hämtning anges i bilaga A.1. 8.4 AVLÄMNING Enskilda hushåll får själva transportera bort avfall enligt 8.1 och 8.2 till återvinningscentral eller annan av renhållaren anvisad plats där det ska sorteras enligt kommunens anvisningar. 7 Fler anvisningar för grovavfall finns i bilaga A.1
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 11/21 9 TRÄDGÅRDSAVFALL 8 9.1 FÖRVARING Trädgårdsavfall ska förvaras skilt från övrigt avfall så att det kan hanteras separat. 9.2 EGET OMHÄNDERTAGANDE AV TRÄDGÅRDSAVFALL Trädgårdsavfall från fastigheten får utan anmälan komposteras eller flisas på fastigheten om det kan ske utan risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön. Torrt trädgårdsavfall som inte kan utnyttjas för kompostering får eldas endast om det kan ske utan att olägenhet uppstår och det i övrigt inte strider mot författning. Föreskrifter om förbud mot eldning, helt eller delvis, till skydd för människors hälsa och miljön utfärdade med stöd av förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor eller annan författning samt brandriskvarning måste beaktas. 9.3 HÄMTNING VID FASTIGHETEN Fastighetsinnehavare, nyttjanderättshavare, enskilda hushåll med flera kan efter beställning hos renhållaren få avfall enligt 9.1 hämtat vid sin bostadsfastighet mot en avgift. Regler för hämtning anges i bilaga A.1. 9.4 AVLÄMNING Enskilda hushåll får själva transportera trädgårdsavfall för avlämning på Björshults avfallsanläggning eller mottagningsplatser som renhållaren anvisar. Avfallet ska sorteras enligt kommunens anvisningar. 10 LATRIN 10.1 ANVÄNDNING Latrin uppsamlas i täta engångsbehållare som tillhandahålls av renhållaren. Latrinbehållarna får endast användas för sitt ändamål och inte tillföras annat avfall eller föremål som kan vålla problem vid avfallets återvinning eller bortskaffande. 10.2 HÄMTNING Hämtning av latrinbehållare sker enligt renhållarens anvisningar. 8 Fler anvisningar för trädgårdsavfall finns i bilaga A.1. Tillsynsansvarig nämnd kan lämna information om lämpliga behållare för kompostering.
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 12/21 Hämtning av fristående latrinbehållare förutsätter att fastighetsinnehavare eller i förekommande fall nyttjanderättshavare själv byter behållare i toalettutrymmet, försluter och placerar ut behållaren på anvisad plats. Latrinbehållaren placeras på anvisad upphämtningsplats så nära farbar körväg som möjligt. 10.3 HÄMTNINGSINTERVALL Om inte annat överenskommits med renhållaren utförs latrinhämtning normalt under perioden maj oktober enligt anvisningar från renhållaren. 11 FARLIGT AVFALL FRÅN HUSHÅLL Kasserade batterier, kemikalier, överblivna läkemedel, smittförande avfall vid egenvård och liknande farligt avfall från hushåll ska utsorteras och förvaras skilt från övrigt avfall så att det särskilt kan omhändertas. Enskilda hushåll får, utan att blanda olika typer av avfall med varandra, själva transportera bort sådant farligt avfall som anges i första stycket för avlämning till de mottagare och/eller platser som anges i bilaga A.1. 12 AVFALLSFRAKTIONER FRÅN SMÅ AVLOPPSANLÄGGNINGAR 12.1 ANLÄGGNINGENS UTFORMNING OCH SKÖTSEL Slamavskiljare, sluten tank, urintank, fosforfälla och minireningsverk ska vara lättillgänglig för tömning d.v.s. klara kraven enligt punkt 6.4 och vara frilagd från växtlighet. Tömningsplatsen ska kunna lokaliseras utan svårighet. Manlucka eller annan anordning som måste öppnas vid tömning utformas för hantering av en person och får högst ha den vikt som anges i arbetsmiljöreglerna (fn 15 kg). Fastighetsinnehavare svarar för skötsel och underhåll samt för att delar som måste öppnas är frilagda före tömning. När anläggning ligger utanför egen tomt, eller då det av andra orsaker är oklart till vilken fastighet den hör, ska tömningsplatsen vara tydligt markerad med skylt som anger fastighetens beteckning. Filtermaterial i fosforfällor ska vara förpackat och tillgängligt på ett sådant sätt att hämtning kan utföras. Anläggningar med filter i lösvikt och som tillkommit innan dessa föreskrifter trätt i kraft är undantagna från kravet att filtermaterial ska vara förpackat. Avståndet från uppställningsplats för slamsugningsfordon och anslutningspunkten på avloppsanläggningen som ska tömmas ska inte överstiga angiven längd enligt arbetsmiljöreglerna (fn 10 meter) och anläggningens botten ska inte ligga mer än 6 meter under uppställningsplatsens marknivå. För sughöjd över 6 meter debiteras en extra avgift.
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 13/21 För tömning av filtermaterial i säck ska utrymme för tömning med kranfordon finnas. Avstånd mellan kranfordonets angöringsplats och fosforfälla får vara högst 10 m om säck på 500 kg används och högst 5 m om säck på 1000 kg används. Den fria höjden ska vara minst 7 m över kranfordonet och mellan kranfordonets angöringsplats och fosforfällan. Från fastigheter belägna på öar utan fast förbindelse sker hämtning från den normala angöringspunkten med ett minsta vattendjup på 1,5 meter vid medelvatten. Avståndet till anslutningspunkten på avloppsanläggningen som ska tömmas ska inte överstiga angiven längd enligt arbetsmiljöreglerna (fn 10 meter). 12.2 TÖMNING AV SLAMAVSKILJARE, SLUTEN TANK, URINTANK, FOSFORFÄLLA OCH MINIRENINGSVERK Tömning av slam i slamavskiljare ska ske minst en gång per år. Tömning av sluten tank samt urintank görs efter behov. Tömning av filtermaterial i fosforfällor ska ske minst vartannat år. Tömning av minireningsverk görs i enlighet med villkor i tillsynsansvarig nämnds beslut om tillstånd för avloppsanläggningen. Renhållaren ombesörjer tömning. För fritidshus med enbart bad-, disk- och tvättvatten ska tömning av slamavskiljare ske minst en gång vartannat år. 13 FETTAVSKILJARE Fett från avskiljare vid affär, restaurang, bageri, gatukök och liknande verksamhet ingår i begreppet hushållsavfall och därmed jämförligt avfall, se definition 2. Fettavskiljare ska tömmas i enlighet med tillhörande instruktion och så ofta att god funktion upprätthålls. Koppling till fettavskiljare ska vara lättillgänglig och belägen utomhus. Tömningsjournal ska förvaras vid fettavskiljaren. För befintliga fettavskiljare med koppling inomhus sker tömning vardagar mellan kl 07.00 och 09.00. Renhållaren ombesörjer tömning av fettavskiljare. Allt annat, t.ex. spolning, utförs mot avgift efter extra beställning. 14 AVFALL SOM INGÅR I PRODUCENTANSVAR Översiktlig information om vad som gäller i kommunen för producenternas insamling av tidningar och förpackningar finns i bilaga B.1.
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 14/21 15 SÄRSKILT OM HUSHÅLLSAVFALL FRÅN VERKSAMHETER Utöver vad som framgår av övriga bestämmelser om hushållsavfall i denna renhållningsordning gäller för hushållsavfall från verksamheter att detta ska hållas skilt från annat avfall än hushållsavfall. ANNAT AVFALL ÄN HUSHÅLLSAVFALL 16 UPPGIFTER OM AVFALL FRÅN YRKESMÄSSIG VERKSAMHET Den som i kommunen bedriver yrkesmässig verksamhet som ger upphov till annat avfall än hushållsavfall, ska på begäran av tillsynsansvarig nämnd lämna de uppgifter ifråga om avfallets art, sammansättning, mängd och hantering som behövs som underlag för renhållningsordning. Den som yrkesmässigt tillverkar, till Sverige för in eller säljer en förpackning eller en vara som är innesluten i en sådan förpackning, ska på anmodan av tillsynsansvarig nämnd lämna de uppgifter i fråga om förpackningsavfallets art, sammansättning, mängd och hantering som behövs som underlag för kommunens renhållningsordning. UNDANTAG FRÅN RENHÅLLNINGSORDNINGEN 17 EGET OMHÄNDERTAGANDE AV MATAVFALL PÅ FASTIGHET Matavfall får endast tas om hand på den egna fastigheten enligt vad som anges nedan och under förutsättning att det kan ske utan risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön. Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare som själv avser att kompostera matavfall som uppkommit vid bostad på fastigheten ska anmäla detta skriftligen till tillsynsansvarig nämnd. Kompostering av matavfall på fastigheten ska ske i en skadedjurssäker och ventilerad behållare. På fastigheter med helårsabonnemang ska behållaren även vara isolerad. Fastigheten ska ge utrymme för användning av den erhållna komposten. Tillsynsansvarig nämnd ska översända information om anmälan till avfallssansvarig nämnd och renhållaren. 18 EGET OMHÄNDERTAGANDE AV LATRIN, SLAM, URIN, WC- AVLOPPSVATTEN OCH FOSFORBINDANDE MATERIAL PÅ FASTIGHET Latrin, avvattnat slam, slam från små avloppsanläggningar, urin, WCavloppsvatten och fosforbindande material från fosforfälla får endast tas om hand på den egna fastigheten enligt vad som anges nedan och under förutsättning att det kan ske utan risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön.
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 15/21 Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare som själv avser att omhänderta latrin, slam, urin, WC-avloppsvatten och fosforbindande material som uppkommit vid bostad på fastigheten ska ansöka om undantag skriftligen till tillsynsansvarig nämnd. Kompostering av latrin eller avvattnat slam från fastigheten får efter ansökan ske i särskild därför avsedd anläggning på fastigheten, s.k. förmultningsanläggning eller annat liknande omhändertagande för användning av näringsämnen på fastigheten. Kompostering av slam kan medges under förutsättning att slammet har så låg vattenhalt att det går att hantera på samma sätt som latrin. Fastigheten ska ge utrymme för användning av den produkt som återstår efter eventuell behandling. Ansökan ska innehålla en komplett beskrivning av anläggningen och uppgifter om antal personer i hushållet, tillgänglig spridningsareal samt markanvändning. Tillsynsansvarig nämnd ska översända kopia av beslutet till avfallsansvarig nämnd och renhållaren. Tillsynsansvarig nämnds beslut med anledning av ansökan gäller i högst fem år efter beslutsdatum. 19 GEMENSAM AVFALLSBEHÅLLARE OCH GEMENSAM AVFALLSLÖSNING Flera fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare kan efter skriftlig ansökan medges rätt att använda gemensam avfallsbehållare eller gemensam avfallslösning. Gemensam avfallsbehållare eller gemensam avfallslösning kan medges under förutsättning att bestämmelserna i dessa föreskrifter om avfallsbehållares fyllnadsgrad, vikt, placering m.m. beaktas och att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppstår. Gemensam avfallsbehållare kan medges för högst tre närliggande hushåll. Uppkommen avfallsmängd ska rymmas i avfallsbehållare av typ och storlek som normalt används i området. Normalt hämtningsintervall ska tillämpas. Gemensam avfallslösning kan medges en fastighetsinnehavare eller förening mellan fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare som anordnar och bekostar en källsorteringsstation enligt 2 för fler än tre närliggande hushåll. Stationens placering inom bostadsområdet avgörs av fastighetsinnehavaren eller föreningen i samråd med renhållaren. Fastighetsinnehavaren eller föreningen ska teckna avtal med kommunen om hämtning av avfall från stationen.
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 16/21 Ansökan ska i Nyköpings kommun lämnas till avfallsansvarig nämnd. I Oxelösunds kommun ska ansökan lämnas till tillsynsansvarig nämnd, som handlägger ärendet i samråd med renhållaren. Medgivande om gemensam avfallsbehållare eller gemensam avfallslösning kan komma att återkallas om förutsättningarna ändras eller om villkoren i medgivandet inte uppfylls. 20 UTSTRÄCKT HÄMTNINGSINTERVALL FÖR RESTAVFALL Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare i en- och tvåbostadshus och som sorterar ut allt matavfall och lämnar det i kommunens system för separat insamling av matavfall eller komposterar allt matavfall på den egna fastigheten enligt 17 kan efter anmälan medges att restavfall hämtas vid vartannat ordinarie hämtningstillfälle. Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare i en- och tvåbostadshus och som sorterar ut och komposterar allt matavfall på den egna fastigheten enligt 17 kan efter ansökan medges att restavfall hämtas en gång per kvartal. Utsträckt hämtningsintervall för restavfall kan medges under förutsättning att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppstår, att det är uppenbart att hämtning med kortare intervall inte behövs och att den avfallsmängd som ska hämtas ryms i avfallsbehållare av typ och storlek som normalt används i området. Anmälan om hämtning vid vartannat ordinarie hämtningstillfälle ska lämnas skriftligen till renhållaren minst en månad före önskad tidpunkt. Ansökan om hämtning en gång per kvartal ska lämnas skriftligen till tillsynsansvarig nämnd minst en månad före önskad tidpunkt. Medgivande om utsträckt hämtningsintervall kan komma att återkallas om renhållaren konstaterar att matavfall trots uppgifterna om utsortering av allt matavfall lämnas i avfallsbehållaren för restavfall eller om villkoren i medgivandet inte uppfylls. Utsträckt hämtningsintervall för matavfall medges ej. 21 UPPEHÅLL I HÄMTNING AV HUSHÅLLSAVFALL Uppehåll i hämtning vid permanentbostad och outnyttjad fastighet kan efter ansökan medges fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare om fastigheten inte kommer att utnyttjas under en sammanhängande tid om minst sex månader. Uppehåll i hämtning vid fritidshus kan efter ansökan medges fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare om fastigheten inte kommer att utnyttjas alls under perioden 1 maj - 30 september.
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 17/21 Ansökan ska lämnas skriftligen till tillsynsansvarig nämnd senast en månad före den avsedda uppehållsperioden. Uppehåll i hämtning av hushållsavfall medges för maximalt tre år per ansökningstillfälle. 22 BEFRIELSE FRÅN SKYLDIGHETEN ATT ÖVERLÄMNA HUSHÅLLSAVFALL TILL KOMMUNEN Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare som själv kan ta hand om sitt hushållsavfall på ett sätt som är betryggande för människors hälsa och miljön kan efter skriftlig ansökan till tillsynsansvarig nämnd om det finns särskilda skäl, befrias från skyldigheten att lämna avfall till kommunen för transport, bortskaffande och återvinning. Befrielse från skyldigheten att lämna avfall till kommunen kan endast medges under förutsättning att: den kommunala renhållningsservicen nyttjas endast i mycket ringa omfattning och utsträckt hämtningsintervall inte bedöms vara ett rimligt alternativ, eller fastigheten endast har ett fåtal tillsynsbesök per år utan övernattning Ansökan ska innehålla en redogörelse för hur allt hushållsavfall som uppkommer på fastigheten kan tas om hand på ett sätt som är betryggande för människors hälsa och miljön. Befrielse från skyldigheten att lämna avfall till kommunen innebär inte avgiftsbefrielse. 9 Om de skäl som föranlett befrielsen inte längre föreligger eller om fastigheten byter ägare ska fastighetsinnehavaren omedelbart meddela renhållaren detta och medgivande till befrielse upphör. 23 UPPEHÅLL I TÖMNING AV SLAMAVSKILJARE Uppehåll i tömning av slamavskiljare kan efter ansökan medges fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare om anläggningen inte kommer att tillföras avloppsvatten under en sammanhängande tid av minst tolv månader. Ansökan ska lämnas skriftligen till tillsynsansvarig nämnd senast en månad före den avsedda uppehållsperioden. Uppehåll i tömning av slamavskiljare medges för maximalt ett år per ansökningstillfälle, varefter ny ansökan måste lämnas in. 9 Befrielse gäller endast den del som normalt läggs i den ordinarie avfallsbehållaren varför en reducerad avgift erläggs enligt bestämmelser i kommunens renhållningstaxa.
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 18/21 24 UTSTRÄCKT TÖMNINGSINTERVALL FÖR SLAMAVSKILJARE OCH FILTERMATERIAL I FOSFORFÄLLOR Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare kan efter ansökan medges att ordinarie intervall för tömning av slamavskiljare förlängs till en gång vartannat år. Utsträckt hämtningsintervall för slamavskiljare kan medges under förutsättning att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppstår och att det är uppenbart att tömning med kortare intervall inte behövs. Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare kan efter ansökan medges förlängt hämtningsintervall för filtermaterial i fosforfällor om det i ansökan kan visas att materialet ännu inte är förbrukat. I sådana fall görs tömning i enlighet med tillsynsansvarig nämnds beslut. Ansökan ska lämnas skriftligen till tillsynsansvarig nämnd minst tre månader innan planerad tömning. Utsträckt tömningsintervall för slamavskiljare medges för maximalt fem år per ansökningstillfälle. Ändrade förhållanden eller ny fastighetsinnehavare ska anmälas till renhållaren och tömningsintervallet ska då återgå till ordinarie intervall. IKRAFTTRÄDANDE OCH ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER 25 IKRAFTTRÄDANDE Denna renhållningsordning träder ikraft 2013-01-01. Tidigare renhållningsordning upphör då att gälla. 26 ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER För undantag som medgivits med stöd av tidigare renhållningsordning gäller följande övergångsbestämmelse: Undantag som är tidsbegränsat fortsätter att gälla den tidsperiod som anges i meddelat beslut.
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 19/21 BILAGA TILL RENHÅLLNINGSORDNING A. HUSHÅLLSAVFALL A.1 Särskilda hanteringsanvisningar Grovavfall och vitvaror Grovavfall är sådant skrymmande avfall från hushållen som inte ryms i eller av andra skäl inte kan läggas i behållare eller säck för hushållsavfall. Renhållaren kan efter beställning mot särskild avgift hämta grovavfall såsom möbler, cyklar, barnvagnar, kylskåp, frysar och liknande enheter vid bostadsfastigheten. Grovavfall för separat borttransport av renhållaren ska i den mån det är möjligt, buntas eller förpackas i lämpligt emballage. Avfallslämnaren ska vid behov märka enheterna för att undvika missförstånd om vad som ska hämtas. Grovavfall får av den enskilde transporteras till återvinningscentral eller annan av renhållaren anvisad plats. Vitvaror ska hållas skilt från annat avfall. Enheterna får av den enskilde transporteras till återvinningscentral. Trädgårdsavfall Med trädgårdsavfall menas gräs, löv, blommor, frukt, grönsaker, ris, kvistar och dylikt som uppkommer vid normal skötsel av trädgården. Dessa avfall kan lämnas till återvinningscentral eller till andra mottagningsplatser som kommunen anvisar. Trädgårdsavfall sorterat i en container kan hämtas vid fastighet mot avgift. Avfallet ska sorteras enligt anvisningar. Sten, jord, grus, grövre grenar, stammar och dylikt ingår inte i begreppet trädgårdsavfall, men kan med iakttagande av gällande bestämmelser få lämnas i mindre mängder vid återvinningscentralerna. Småkemikalier och dylikt Rester av kemikalier från hushåll såsom olja, färg, lim, spackel, lösningsmedel, bekämpningsmedel, fotokemikalier, nagellack, starkt surt eller alkaliskt avfall (t.ex. kaustiksoda, svavelsyra, ammoniak, lut och avkalkningsmedel) samt kvicksilverhaltigt avfall (t.ex. termometrar, barometrar och reläer) är farligt avfall som ska lämnas till återvinningscentralerna. För boende utanför centralorten erbjuds fastighetsnära hämtning. Inlämnat farligt avfall ska vara väl förpackat så att det kan samlas in, transporteras och lagras utan risk för personal och utrustning. Förpackning ska vara tät och helst vara original eller märkt med innehåll eller hur avfallet har använts. Olika typer av farligt avfall/kemikalier får inte blandas med varandra.
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 20/21 Lysrör, lågenergilampor, glödlampor och dylikt Lysrör och lågenergilampor lämnas till försäljningsställe som tar emot sådant avfall eller till återvinningscentralerna. Glödlampor lämnas till återvinningscentralerna. Elektronikavfall Avfall som utgörs av kasserade elektriska eller elektroniska produkter ska lämnas till återvinningscentralerna. Batterier Kasserade småbatterier ska lämnas till kommunens insamling som omfattar återvinningscentraler och återvinningsstationer. Batterier kan även lämnas till de försäljningsställen som tar emot kasserade batterier. Försäljare av varor med inbyggda miljöfarliga batterier är skyldig att återta dessa varor samt se till att dessa batterier är demonterade innan de lämnas vidare till kommunens insamling. Blybatterier med vikt över tre kg ska i första hand lämnas till försäljningsställe men kan även lämnas på Björshults avfallsanläggning. Kasserade produkter med inbyggda batterier lämnas till försäljningsställe eller till återvinningscentralerna. Läkemedelsrester Överblivna läkemedel lämnas till apotek. Skärande och stickande avfall Apoteken tillhandahåller en särskild behållare för förvaring av kanyler. Kanyler får inte lämnas i kommunens insamlingssystem för hushållsavfall utan ska lämnas till apotek. Annat skärande och stickande avfall får under förutsättning att det emballeras väl läggas i behållaren för restavfall. Om avfallet kan vara smittförande ska det hanteras som farligt avfall. A.2 Acceptabla vikter på olika behållarstorlekar Avfallsbehållare får inte väga mer än att Arbetsmiljöverkets riktlinjer avseende dragmotstånd kan efterlevas med hänsyn till dragvägens lutning och beskaffenhet i det enskilda fallet. För avfallsbehållare som hanteras manuellt accepteras i normalfallet för närvarande högst de vikter som anges i tabellen. Behållarens volym i liter Högsta vikt, exklusive kärlet 160 eller mindre 21 kg 240 29 kg 370 41 kg 500 55 kg 660 66 kg 800 80 kg
Föreskrifter om avfallshantering i Nyköpings och Oxelösunds kommuner, gäller från 2013-01-01 21/21 A.3 Särskilda anvisningar om källsortering av avfall i säck och kärl Matavfall Exempel på vad som ska läggas i kärlet för matavfall är frukt- och grönsaksrens, bröd, kärnor, skal, snittblommor, rester av tillagad mat, hushållspapper, kaffesump och teblad samt kött-, fågel- och fiskrens. Renhållaren lämnar ytterligare anvisningar om sortering av matavfall. Felaktigt innehåll i påse för matavfall Matavfall ska samlas in för återvinning genom biologisk behandling, t.ex. rötning, och får endast innehålla matrester och liknande organiskt avfall. Påsen får inte innehålla föroreningar eller annat avfall som kan äventyra matavfallets renhet och slutproduktens användning. Felaktigt innehåll i påse för restavfall Fraktionen restavfall får inte innehålla farligt avfall, batterier, tidningar eller förpackningar. Tidningar och förpackningar ska lämnas i producenternas insamlingssystem (se B.1). Påsar Till matavfall får endast användas särskild påse som tillhandahålls av avfallsansvarig nämnd. Till restavfall får användas affärspåsar eller dylikt. Förslutning av påsar Påsarna ska vara förslutna så att inget avfall kan ramla ut. B. VISSA AVFALL SOM OMFATTAS AV PRODUCENTANSVAR B.1 Förpackningar och tidningar Förpackningar och tidningar ingår sedan 1994 inte i det kommunala ansvaret. Hushåll och andra förbrukare ska sortera ut tidningar och förpackningar och lämna dem för borttransport i separat insamlingssystem. Företaget FTI (Förpacknings- och Tidningsinsamlingen AB) ansvarar för återvinningen av förpackningar och tidningar. Kommunen ansvarar för information om insamlingen av förpackningar och tidningar. Insamlingen i kommunen I kommunen finns återvinningsstationer för tidningar och förpackningar. FTI ansvarar för återvinningsstationerna. FTI anger förutsättningarna avseende servicegrad, metod, vad insamlingen får kosta samt hur den ska samordnas. Kostnaden för insamlingen finansierar producenterna genom förpackningsavgifter, vilka ingår i priset på de varor som hushållen köper. Som komplement till insamlingen vid återvinningsstationerna erbjuds villaföreningar, bostadsbolag och bostadsrättsföreningar abonnemang (utanför renhållningstaxan) för hämtning av tidningar och förpackningar mot en avgift.