1 AVFALLSHANTERINGSBESTÄMMELSER i Kymmenedalen och Lappträsk
2 Innehållsförteckning Allmänna avfallshanteringsbestämmelser Tillämpningsområden Bestämmelsernas huvudsakliga innehåll 1 Definitioner Uppsamling av avfall, återvinning och hantering på fastigheterna Uppsamlingsbehållare Avfallsfraktioner som separat samlas upp 2 Kompostering 3 Nedgrävning av avfall 4 Förbränning av avfall 5 Uppsamling av återvinningsbart avfall vid byggen och rivningsarbetsfält 6 Övrigt avfall som separat samlas upp och hanteras 7 Olika typer av uppsamlingsbehållare vid den ordnade avfallstransporten 8 Användning av uppsamlingsbehållare 9 Avfall som inte får läggas i uppsamlingsbehållare 10 Avfallsbehållarnas tömningsintervall 11 Underhåll och rengöring av uppsamlingsbehållare 12 Uppsamlingspunkterna på fastigheter Placering av uppsamlingsbehållare 13 Avfallsinhägnader, -skjul och -rum 14 Placering av låsta avfallskärl för kommunalt ordnad avfallstransport 15 Transportleder för uppsamlingsbehållare 16 Gemensam uppsamlingsbehållare vid ordnad avfallstransport 17 Allmänna avfallsuppsamlingspunkter Avfallstransport Regional avfallsuppsamlingspunkt 18 Övriga allmänna avfallsuppsamlingspunkter 19 Avfallshantering vid evenemang för allmänheten 20 Ordnad avfallstransport 21 Lastning av avfall 22 Transport av avfall 23 Farligt avfall och specialavfall Farligt avfall 24, 25 26 Specialavfall 27
3 Allmänna mottagnings- och hanteringsplatser för avfall Övriga bestämmelser Allmänna mottagningsplatser för avfall och användning av dem 28 Fastighetsinnehavarens informationsplikt 29 Övervakning 30 Avvikelser från avfallshanteringsbestämmelserna Ikraftträdande Avvikande befogenheter 31 Övergångsbestämmelser
4 Allmänna avfallshanteringsbestämmelser givna i stöd av 175 i Avfallslagen Tillämpningsområden Definitioner Bestämmelsernas huvudsakliga innehåll 1 Vid ordnande av avfallshanteringen och vid förebyggande av skador för hälsa eller miljö samt övervakning av avfallshanteringen ska dessa allmänna avfallshanteringsbestämmelser iakttagas utöver det som annars stadgats eller bestämts. I all verksamhet skall man i enlighet med principerna för hållbar utveckling undvika att avfall uppkommer och eftersträva att en så stor del som möjligt av det uppkomna avfallet återvinns i första hand som material och i andra hand att tillvaratas som energi. Alla avfallsinnehavare ska sköta om sitt avfall i enlighet med dessa bestämmelser ifall inget annat har fastställts. Dessa avfallshanteringsbestämmelser tillämpas i första hand för avfall som uppstår vid boende samt till annat avfall, som kommunen är ansvarig för. Dessa avfallshanteringsbestämmelser tillämpas i tillämpliga delar även för avfall som uppstår vid näringsverksamhet. Dessa bestämmelser tillämpas inte vid ordnande av avfallshantering för avfall som uppstår vid sjukhus, hälsocentraler, laboratorier, övriga undersöknings- och vårdanstalter samt avfall med smittorisk från djurklinik och biologiskt avfall, avfall som kan skära eller sticka och inte heller gällande animaliskt avfall till de delar som inget annat har stadgats eller bestämts. Dessa avfallshanteringsbestämmelser tillämpas inom områden för Fredrikshamn, Iitti, Kotka, Kouvola, Lappträsk, Miehikkälä, Pyttis och Vironlahti. I dessa avfallshanteringsbestämmelser avses med: regional avfallsuppsamlingspunkt, avfallsuppsamlingspunkt avsedd för slutligt avfall på fastigheter där avfallstransport per fastighet saknas. Årsavgift uppbärs för användning av regional uppsamlingspunkt; regionalt system för uppsamling, avfallshanteringssystem vilket grundar sig på regionala avfallsuppsamlingspunkter; jfr regional avfallsuppsamlingspunkt; biologiskt avfall, organiskt och fast avfall som biologiskt nedbryts i sin helhet, såsom livsmedelsavfall;
5 avfallsproducent eller innehavare av avfall från näringsverksamhet, verksamhetsarrangör eller verksamhetsidkare, som själv svarar för sitt avfall och vars avfall inte utan skilt avtal hör till det av kommunen ordnade systemet inom avfallshanteringen. animaliskt avfall, animaliska biprodukter och/eller avfall som fås från djur fastställda i s.k. biproduktsförordningen. separat uppsamling, ett system där skilt sorterade avfallsfraktioner skilt samlas i enskilda avfallskärl och separat transporteras till behandling; special- och riskavfall, skärande, stickande, luktande och dammande avfall samt övrigt liknande avfall som inte är farligt avfall, men som p.g.a. sin skadlighet, kvalitet eller mängd kräver specialbehandling, -uppsamling eller transport; glesbebyggt område, område utanför tätt bebyggt område. återvinningsbart avfall, avfall som kan återanvändas eller vars material eller energi kan återvinnas och för vilket det har ordnats uppsamling eller mottagning. Till återvinningsbart material räknas bland annat biologiskt avfall, papper, kontorspapper, kartong, brun papp, glas, metall, träavfall och avfall för energiutvinning; uppsamlingspunkt för återvinningsbart avfall d.v.s. nyttis, en allmän obevakad/obemannad mottagningspunkt för avfall som kan återvinnas; ordnad avfallstransport, transport av sådant samhällsavfall som i enlighet med 10 i avfallslagen omfattas av kommunens skyldighet att ordna; avfallsstation, en allmän bevakad/bemannad mottagningspunkt för sorterat och återvinningsbart avfall och farligt avfall från hushåll och fritidsbostäder; avfall, ämnen eller material som dess innehavare kastar bort eller ämnar ta ur bruk eller har skyldighet att ta ur bruk, avfallsinnehavare, avfallsproducent, fastighetsinnehavare eller andra personer som innehar avfallet; uppsamlingsbehållare för avfall, kärl, behållare, flak och andra motsvarande konstruktioner som används för uppsamling av avfall på fastigheter; avfallsproducent, den som genom sin verksamhet ger upphov till avfall; avstjälpningsplatsavfall, avfall, vilket som material inte kan utnyttjas för återvinning eller energiproduktion eller till vilket uppsamling för återvinning eller energianvändning inte har ordnats; returpapp, papper, kartong och förpackningsmaterial av kartong och papp, såsom papperspåsar och kassar, fodral av kartong samt wellpapp vilka som material kan utnyttjas. fastighetsinnehavare, fastighetens ägare, innehavare av en legorätt eller person som på andra grunder besitter fastigheten;
6 kompostering, hopsamling, blandning och övriga åtgärder för att främja naturlig nedbrytning av bioavfall och/eller trädgårdsavfall i syrehaltiga förhållanden; transportör inom kommunal avfallshantering, kommun, regionalt avfallshanteringsbolag eller annan serviceproducent till vilken kommunen har gett som uppgift att i praktiken genomföra avfallshanteringen. kommunalt avfallshanteringssystem, av kommunen ordnad helhetsbetonat avfallshanteringssystem med vilket kommunen ombesörjer att avfall från hushåll och att annat avfall, som ingår i kommunens ansvar och som består av avfall från olika uppsamlingsoch mottagningspunkter transporteras samt behandlas. kommunens avfallshanteringsmyndighet, av kommunen fastställt organ, ett organ gemensamt för flera kommuner eller samkommun, som sköter om myndighetsuppgifter fastställda av avfallslagen. Kommunens avfallshanteringsmyndighet kan överföra sina befogenheter till en tjänsteinnehavare. avfall som omfattas av kommunens ansvar avfall som uppkommer vid boende; samhällsavfall som uppkommer vid förvaltning och serviceproduktion inom staten, kommuner, församlingar samt övriga offentligrättsliga samfund och föreningar; samhällsavfall som uppkommer inom sjuk-, hälso- och socialtjänster och skolverksamhet; samhällsavfall, som uppkommer från affärsverksamhet och som samlas upp på fastigheten tillsammans med avfall, som avses i ovannämnda punkter och som jämfört med totala mängden avfall, som uppstår på fastigheten, är ringa; även farligt avfall, som kommer vid boende, ifall det är fråga om en liten mängd. kommunens miljöskyddsmyndighet, av kommunen fastställt organ, ett organ gemensamt för flera kommuner eller samkommun, som sköter om myndighetsuppgifter fastställda av avfallslagen. Kommunens avfallsmyndighet kan överföra sina befogenheter till en tjänsteinnehavare. slam, uppkommer vid behandling av samhällsavloppsvatten från slambrunnar och slutna avloppstankar samt reningsverk eller annat slam, vilket kan hanteras på motsvarande sätt; deponi, samhällsavfall, som uppkommer från hushåll och som duger till energiproduktion, från vilket återvinningsbart- och problemavfall har sorterats ut; extra avfall, deponiavfall, vilket tillfälligt (p.g.a. volym eller vikt) inte ryms i avfallskärlet på fastigheten och vilket tas med i avfallstransporten vid normala tömningen av avfallskärlet; metall, mindre metallskrot som samlas upp på en fastighet eller insamlingspunkt för återvinningsbart avfall, som ryms i avfallskärl och vars material kan återvinnas såsom, lemonadburkar, konservburkar och övriga metalldelar. trädgårdsavfall, ris, kvistar, gräs, blast, löv och övrigt med dem jämförbart avfall som uppkommer vid skötsel av gården och trädgården: bygg- och rivningsavfall, substans som uppkommer eller blir oanvänt vid bygg- och rivningsverksamhet eller annan motsvarande verksamhet;
7 tätt bebyggt område, område med fastställd detaljplan; eller område med ikraftvarande byggförbud eftersom uppgörande av detaljplan pågår; gäller dock inte strandplaneområde; farligt avfall, avfall med brand- eller explosionsrisk, smittorisk, annan fara för hälsan, farlig för miljön eller annan motsvarande egenskap (riskegenskap), (farligt avfall motsvarar nästan tidigare benämningen problemavfall); övervakningsmyndighet, kommunens miljöskyddsmyndighet samt närings- trafik- och miljöcentralen (ELY), vilka övervakar att avfallslagen och i stöd av den givna lokala avfallshanteringsbestämmelser och övrig miljövårdslagstiftning efterföljs. samhällsavfall, avfall från bosättning samt avfall som till sin beskaffenhet, sammansättning och mängd kan jämföras med avfall från bosättning, men uppkommit inom industri, servicesektorn eller någon annan verksamhet; dock inte problemavfall; gemensamt kärl eller kompiskärl, avfallskärl, vilket används gemensamt av närliggande fastigheter och vilket regelbundet töms. Användarna kommer tillsammans överens om användningen; Uppsamling av avfall, återvinning och behandling på fastigheterna Avfallsfraktioner som separat samlas upp 2 Alla avfallsinnehavare ska ombesörja att avfallet sakenligt sorteras och transporteras till behandling. Avfallet ska sorteras skilt - uppsamlingsbart återvinningsavfall - farliga avfall - specialavfall - deponiavfall Farliga avfall ska från varje fastighet transporteras till sakenlig behandling. Bostadsfastigheter ska i sina egna uppsamlingsbehållare sortera avfall som lämpar sig för återanvändning enligt nedan nämnda förutsättningar: 1) bioavfall på rad- och våningshusfastigheter ifall bioavfallet inte komposteras på fastigheten. 2) returkartong, ifall fastigheten har minst tio bostäder. 3) metall, ifall fastigheten har minst tio bostäder. 4) papper, enligt vad stadganden om producentansvar förutsätter 5) deponiavfall
8 avvikelse: Uppsamlingsförpliktelsen gäller inte bioavfall, returkartong och metall på enskilda områden där kommunen skilt har gett befrielse från förpliktelsen. Ifall insamling inte sker per fastighet bör bostadsfastigheten transportera det sorterade återvinningsbara avfallet till en mottagningspunkt för återvinningsbart avfall, avfallsstation eller till en annan insamlingsplats anvisad för det. Avfall, som uppkommer på någon annan plats än på bostadsfastighet inom kommunens ansvar och som lämpar sig för återvinning ska sorteras i egna uppsamlingsbehållare enligt nedan nämnda förutsättningar: 1) energiavfall på sådana fastigheter där energiavfall uppkommer i stora mängder. 2) bioavfall på sådana fastigheter där bioavfall uppkommer i stora mängder. precisering: på fastighet där det t.ex. finns ett matställe, tillrednings- eller utdelningskök eller motsvarande ska man sortera alla matrester bland bioavfallet. På övriga fastigheter där det finns producenter av bioavfall bör man i sorteringen av bioavfall beakta bestämmelserna gällande animaliska biprodukter såsom (EG) nr 1774/2002 (bioproduktförordningen), där det bl.a. fastställs om hantering av animaliskt rått avfall (kött, fisk, ägg). 3) papper enligt vad bestämmelserna om producentansvar förutsätter 4) kontorspapper enligt vad bestämmelserna om producentansvar förutsätter 5) returkartong eller brun papp, ifall det uppkommer över 20 kg/vecka 6) glas ifall det i medeltal uppkommer över 50 kg/vecka; 7) metall, ifall det i medeltal uppkommer över 50 kg/vecka, 8) träavfall ifall det i medeltal uppkommer över 50 kg/vecka; 9) deponiavfall eller avstjälpningsplatsavfall avvikelse: Uppsamlingsförpliktelsen gäller inte bioavfall, returkartong och metall på enskilda områden där kommunen skilt har gett befrielse från förpliktelsen. Även avfallsproducenter eller innehavare inom näringsverksamheten ska sortera avfall, vilket lämpar sig för återanvändning, i egna uppsamlingsbehållare då förutsättningarna och mängderna i ovanstående punkter uppfylls. Avfall, vilka ingår i producentansvaret, ska föras till producentsamfundets uppsamlingssystem.
9 Kompostering 3 Biologiskt avfall får komposteras på bostadsfastigheten där det uppkommer. Komposten ska byggas, placeras och skötas så, att skadedjur inte kan komma in och att den inte förorsakar olägenheter för hälsan eller miljön. Trädgårdsavfall kan komposteras i en kompostor utan värmeisolering i häck eller stuka. Det är förbjudet att föra trädgårdsavfall till allmänna park- eller grönområden. Trädgårdsavfall, som inte komposteras, ska föras till en av kommunen anvisad plats. Kompostering av livsmedels- och latrinavfall är tillåtet enkom för detta ändamål planerade kompostorer, från vilka vatten inte rinner ner i marken. Livsmedels- eller latrinavfall får inte placeras närmare än fem meter från tomtgränsen utan grannens tillstånd. Vid kompostering av livsmedelsavfall vintertid ska kompostorn vara värmeisolerad. Nedgrävning av avfall 4 Det är förbjudet att gräva ner avfall i marken. Det är tillåtet att gräva ner keldjur i hela Finland. Noggrannare direktiv för att gräva ner nyttodjur finns i lagstiftningen eller fås av kommunveterinären. Förbränning av avfall 5 Det är förbjudet att göra sig av med avfall genom förbränning. Vid uppvärmning med centralvärmepanna eller andra eldstäder för uppvärmning får man bland övrig brännbart ämne bränna obehandlat virke, ris, kvistar samt mindre mängder papper och papp. På glest bebyggda områden är det tillåtet att genom öppen förbränning bränna obehandlat virke, ris och torra kvistar samt giftfritt och brännbart avfall, vilket uppkommer från jord- och skogsbruk, såsom halm och avverkningsrester. Förbränning får inte förorsaka rök-, sot-, lukt- eller hälsoolägenheter för grannarna eller miljön. Under tider då varning för skogsbrand gäller är öppen förbränning förbjuden. Uppsamling av återvinningsbart avfall vid byggen och rivningsarbetsfält 6 Avfall, vilket uppkommer vid bygg- och rivningsverksamhet ska sorteras och återvinningsbart avfall ska samlas upp skilt såsom överskottsjord, ren stensubstans, betongavfall, tegelavfall,
10 virkesavfall, metallavfall och brun papp eller returkartong. Sorterade substanserna ska transporteras till sakenliga mottagnings-, hanterings- och återvinningsplatser. I samband med rivningsansökan och anmälan ska man till kommunens byggnadsövervakningsmyndighet lämna in en redogörelse över vilken typ av avfall det uppkommer samt lämna in en anmälan om bygg- eller rivningsavfall, som är skadligt för hälsan och miljön (t.ex. asbest) och hur det hanteras. Övrigt avfall som separat samlas upp och hanteras 7 Slambrunnar, slutna avloppstankar samt sand-, olje- och fettavskiljningsbrunnar ska tömmas vid behov. Slam från slambrunnar och avskiljningsbrunnar samt avloppsvatten från slutna avloppstankar ska transporteras till en mottagningsplats som har beviljats tillstånd för denna typ av avfall. Förorenade jordmassor och annat specialavfall ska från fall till fall hanteras enligt direktiv från vederbörande myndigheter. Uppsamling och hantering av bilskrot och annat avfall omfattande av producentansvar bör utföras såsom det skilt har fastställts. Uppsamlingsbehållare Olika typer av uppsamlingsbehållare vid den ordnade avfallstransporten 8 Fastighetsinnehavaren bör ha tillräckligt antal uppsamlingsbehållare för avfall. Uppsamlingsbehållarna ska väljas så, att de är lämpliga för den typ av avfall som samlas upp, att de motsvarar den avfallsmängd som uppkommer på fastigheten samt den avtalade tömningsintervallen och att de alltid kan tillslutas. Tömningen av uppsamlingsbehållare får inte förorsaka skada eller fara för miljön eller för den som tömmer. I en avfallsuppsamlingspunkt med flera avfallskärl ska uppsamlingsbehållarna förses med tillräckligt stora klistermärken, som limmas på behållarens lock eller framsida och som anger ifrågavarande avfallstyp. Avfallskärl, som finns ett stycke från fastigheten, bör förses med kontaktuppgifter på avfallskärlets innehavare. Avfallsuppsamlingsbehållarna som används bör vara lämpliga för avfallsuppsamling och transportsystem: 1) avfallskärl, vilka flyttas för hand ska ha lock och förses med handtag och hjul samt vara lämpliga för maskinell tömning i sopbilar med komprimatorer; ställningar för sopsäckar får inte användas;
11 2) avfallsbehållare med lock och vilka lämpar sig för maskinell tömning i sopbilar med komprimatorer eller i vilka avfallet transporteras till avfallshanteringen; 3) avfallsbehållare vilka sänks i marken och vilka lämpar sig för maskinell tömning i sopbilar med komprimatorer; 4) övriga avfallsuppsamlingsbehållare för ovanliga avfallsföremål eller för tillfällig uppsamling av mycket stora avfallsmängder och vilka lämpar sig för ändamålet. Den, som ansvarar för av kommunen ordnad avfallstransport, kan i sitt system även tillåta att andra uppsamlingsbehållare används på fastigheterna förutsatt att de inte medför skador för miljön och ifall detta inte riskerar arbetssäkerheten. Användning av uppsamlingsbehållare 9 För att undvika att uppsamlingsbehållaren nedsmutsas bör avfallet innan det läggs i avfallsbehållaren vid behov förpackas. I kärlet för deponiavfall får inte oförpackat avfall läggas ifall det hindrar avfallets tömning och vidare hantering. I kärl för biologiskt avfall bör man antingen använda biologiskt nedbrytbar skyddssäck eller det biologiska avfallet bör förpackas i papperspåsar, tidningspapper vikt som påse eller annan biologiskt nedbrytbar påse innan det läggs i fastighetens kärl för biologiskt avfall. Transportören inom den kommunala avfallshanteringen ger noggrannare och mera aktuella direktiv om förpackning av biologiskt avfall. Avfallsbehållare som flyttas för hand får inte fyllas så, att tömningen av dem p.g.a. placeringsstället, förhållanden, uppsamlingsbehållarens konstruktion eller avfallets tyngd inte medför arbetssäkerhetsrisk för den som tömmer. Då avfallet tillfälligt inte ryms eller av annan orsak inte kan läggas i uppsamlingsbehållaren bör detta extra avfall vid behov förpackas, märkas att det ska föras bort och placeras i den omedelbara närheten av fastighetens avfallskärl. Säcken med extra avfall får högst väga 15 kg. Även extra avfallet bör beträffande sin kvalitet, storlek och mängd lämpa sig för den regelbundna ordnade avfallstransporten. På fastighetens uppsamlingsplatser eller i omedelbar närhet till en uppsamlingsbehållare får inte något sådant föremål läggas som inte är avsett för transport till avfallshantering eller återvinning. Avfall som inte får läggas i uppsamlingsbehållaren 10 Avfall som inte får läggas i insamlingsredskap för den anordnade avfallstransporten: 1) avfall som förorsakar brand- och explosionsfara; 2) farligt avfall; 3) special- eller riskavfall;
12 4) föremål eller ämnen som p.g.a. sin vikt, storlek, form, hållbarhet eller annan orsak kan förorsaka fara för den som avlämnar avfallet, avfallstransportören, uppsamlingsbehållaren, sopbilen eller den som senare hanterar avfallet eller vilka betydligt kan försvåra avfallets lastning och lossning; 5) latrinavfall; 6) flytande avfall 7) sandningssand och marksubstanser Vid uppsamling, transport och hantering av avfall som avses i punkterna 1-7 ska särskilt givna stadganden samt myndigheternas bestämmelser och direktiv efterföljas. Även kall aska och sot kan lägas i uppsamlingsbehållare för deponiavfall ifall det är förpackat i en tät och hållbar förpackning. Aska ska alltigenom vara glödfri och nedkyld. Stora avfallsföremål eller exceptionellt stora avfallsmängder, som inte lämpar sig för transport tillsammans med annat samhällsavfall, ska avfallsinnehavaren skilt eller på annat sätt sköta om transporten. Avfallsbehållarnas tömningsintervall 11 Uppsamlingsbehållare för samhällsavfall ska tömmas enligt följande: 1) deponiavfallskärl ska tömmas minst en gång per två veckor ifall fastigheten har beviljats tillstånd för längre tömningsintervall. Vid behov ska avfallskärlet tömmas även oftare. Vid separat insamling av bioavfall ska uppsamlingsbehållaren tömmas enligt följande: - under tiden 1.5-30.9 minst en gång per vecka - under tiden 1.10-30.4 minst en gång per två veckor Vid användning av djupuppsamlingsbehållare ska deponiavfallskärlet tömmas minst en gång per fyra veckor och bioavfallskärl minst en gång per två veckor. 2) Under vinterperioden (1.10-30.4) kan tömningsintervallen för deponiavfallskärl förlängas till fyra veckor ifall det bor högst två personer på fastigheten. Skriftlig anmälan ska inlämnas till kommunala avfallstransportören. 3) Tömningsintervallen för deponiavfallskärl kan förlängas ifall bioavfallet komposteras på fastigheten eller ifall fastigheten hör till den skilt anordnade insamlingen: - till fyra (4) veckor genom att inlämna en skriftlig anmälan till kommunala avfallstransportören. - längre än fyra (4) veckor till högst 12 veckor genom att lämna in en skriftlig ansökan till kommunens avfallshanteringsmyndighet.
13 - på fastigheter för fritidsboende som används endast under sommartid bör avfallskärlet tömmas minst två gånger under sommarperioden (1.5-30.9). 4) Uppsamlingsbehållare för återvinningsbart avfall ska tömmas minst två gånger per år. Ifall tömningsintervallens längd förorsakar skada för miljön eller hälsan kan kommunens miljöskyddsmyndighet förpliktiga att fastigheten övergår till kortare tömningsintervaller. Underhåll och rengöring av uppsamlingsbehållare 12 Innehavaren av uppsamlingsbehållare ska sköta om uppsamlingsbehållarens underhåll och rengöring. Uppsamlingsbehållaren bör hålla tätt, tåla lastningen och de bör rengöras vid behov, dock minst en gång per år. Speciell uppmärksamhet bör fästas vid renhållning av bioavfallskärl och det bör tvättas vid behov, minst två gånger per år. Underhållet och rengöringen bör skötas så, att uppsamlingsbehållaren inte orsakar skada för hälsa, inte smutsar ner omgivningen, skräpar och inte orsakar arbetssäkerhetsrisker för den som tömmer eller användaren. Uppsamlingspunkterna på fastigheter Placering av uppsamlingsbehållare 13 Med hjul försedda avfallskärl, som flyttas för hand, ska för tömningen placeras så, att sopbilen utan hinder och tryggt kan köras så nära som möjligt, minst 10 m från kärlen. Avfallstankar, som inte kan flyttas för hand, bör placeras så, att sopbilarna utan hinder kan tömma tankarna. Uppsamlingsbehållarna ska placeras på ett jämnt, vågrätt och slitstarkt underlag, som lämpar sig för flyttning av behållarna. Innehavaren av uppsamlingsbehållaren ska se till, att avfallskärlen inte kommer åt att flytta sig och att locken på kärlen hålls tillslutna i alla väderleksförhållanden. Bioavfallskärlet bör i mån av möjlighet skyddas för direkt solljus. Avfallsinhägnader, -skjul och -rum 14 Uppsamlingsbehållarna för avfall kan placeras i inhägnader, skjul eller särskilt avfallsrum. Ingången till rummet ska ske direkt utifrån utan tröskel, trappor eller andra hinder.
14 Inhägnaden, skjulet eller avfallsrummet ska dimensioneras så, att transportören inom olika avfallsfraktioner kan tömma uppsamlingsbehållaren utan att flytta andra uppsamlingsbehållare. Avfallskärlen ska placeras tillräckligt långt från fastigheternas ventilationshål eller fönster till bostäderna. Avfallsskjulet ska ha tillräcklig belysning. Avfallsrummet på en fastighet ska ha sakenlig ventilation, belysning och avlopp. Vid planering och byggande av avfallsinhägnader, skjul och rum ska både byggandsövervakningsbestämmelser och brandsäkerhetssynvinklar beaktas. Placering av låsta avfallskärl för kommunalt ordnad avfallstransport 15 Ifall fastigheten hör till den anordnade kommunala avfallstransportsystemet och fastighetens avfallsrum kan låsas eller avfallskärlet är placerat bakom låsbara bommar, portar eller liknande, ska fastighetens innehavare överlåta ett tillräckligt antal nycklar till kommunala avfallstransportören. Låset ska serieläggas i enlighet med kommunala avfallstransportörens direktiv. Fastighetens innehavare svarar för monterings- serieläggnings- och underhållskostnader för låsningen samt för låsets funktionsduglighet. Nya fastigheter, som byggs efter att bestämmelserna trätt i kraft, bör serieläggningen skötas genast enligt direktiv givna av kommunala avfallstransportören. På gamla fastigheter senast 31.12.2013. Transportleder för uppsamlingsbehållare 16 Områden och leder på vilka uppsamlingsbehållare flyttas för lastning och transport av avfall bör vara tillräckligt bärande, ha hård yta och vara jämna. Belysningen på området och lederna ska vara tillräckliga. Om lutningsvinkeln på transportleden är mera än 1:5 eller om transportleden har trösklar, trappor eller andra hinder och detta medför arbetssäkerhetsrisk för transportören, bör fastighetsinnehavaren sköta om att flyttningsarbetet till sitt förfogande har konstruktioner och anläggningar som underlättar flyttningen. Ifall uppsamlingsbehållaren står på en lastningskaj eller annan plattform skall det för tömningen finnas en ramp eller lyftanordning. Fastighetsinnehavaren ska sköta om att passagen som leder till uppsamlingsbehållaren och att placeringsplatsen är i gott skick och är ren. Snöplogning och sandning ska skötas så, att insamlingsredskapen tryggt kan flyttas för tömning. Gemensam uppsamlingsbehållare vid ordnad avfallstransport 17 Fastigheter som ligger nära varandra kan vid behov med ett ömsesidigt avtal komma överens om att använda gemensamma uppsamlingsbehållare (s.k. gruppkärl). Då en gemensam
15 uppsamlingsbehållare tas i eller ur bruk ska användarna på förhand lämna en skriftlig anmälan till kommunala avfallstransportören. På samma gång ska namnen på användarna av uppsamlingsbehållaren och ansvariga kontaktpersonens namn uppges. Kommunens avfallshanteringsmyndighet kan på ansökan godkänna även andra grupper. Kommunens miljöskyddsmyndighet kan förbjuda användningen av gemensamma uppsamlingsbehållare ifall användningen fororsakar skada för hälsan, miljön eller avfallstransporten. Allmänna avfallsuppsamlingspunkter Regional avfallsuppsamlingspunkt 18 Bostadsfastighet, som av transportekniska eller övriga godkända orsaker inte kan ansluta sig till den av kommunen anordnade fastighetsvisa avfallstransporten, anses vara användare av den regionala avfallsinsamlingspunkten, ifall kommunala avfallstransportören har ordnat sådant. Övriga allmänna avfallsuppsamlingspunkter 19 Avfall, som uppkommer från boende, vilka inte omfattas av den anordnade avfallstransporten och vilka inte hanteras eller återanvänds på fastigheten ska transporteras till: - uppsamlingspunkten för återvinningsbart avfall inom det kommunala avfallshanteringssystemet, avfallsstation, avfallshanteringscentral eller annan mottagning eller insamling: Den som ansvarar för uppsamlingen ska även se till att den allmänna avfallsuppsamlingspunkten samt miljön kring den blir uppstädad, om verksamheten har medfört nedskräpning. Kontaktuppgifter på den person som ansvarar för uppsamlingen ska finnas på avfallsuppsamlingspunkten. Avfallshantering vid evenemang för allmänheten 20 Evenemangets arrangör ansvarar för anordnandet av evenemangets avfallshantering. Området bör ha tillräcklig mängd avfallsuppsamlingsbehållare. Städning av området och tömning av uppsamlingsbehållarna ska utföras omedelbart efter att evenemanget har avslutats och dessutom alltid då uppsamlingsbehållarna fyllts och vid behov. Vid evenemang under flera dagar ska området städas dagligen. Specialuppsamling av återvinningsbart avfall ska även ordnas vid allmänna evenemang. Ifall det under tiden för evenemanget uppkommer den mängd återvinningsbart avfall som
16 nämnts i punkterna under 2 - Avfall, som uppkommer på någon annan plats än på bostadsfastighet inom kommunens ansvar och som lämpar sig för återvinning. Evenemangets arrangör bär ansvar för instruktion och rådgivning om sortering av återvinningsbart avfall och farligt avfall. Avfallstransport Ordnad avfallstransport 21 Avfallsinnehavaren bör ansluta sig till den för området anordnade avfallstransporten. I den anordnade avfallstransporten körs avfall som omfattas av kommunens ansvar, se definitionerna. Ifall avfallet, som uppkommer på fastigheten, beroende av sin exceptionella kvalitet eller mängd inte lämpar sig för den regelbundet anordnade avfallstransporten bör avfallets innehavare sköta om att avfallet transporteras till en sakenlig mottagningsplats. Lastning av avfall 22 Lastning av avfall på bostadsfastighet eller i närheten av den är tillåtet från måndag till lördag mellan kl. 6.00 22.00 sam helgdagar kl. 10.00 18.00. Tillfällig uppsamling av avfall i större transportbehållare (för s.k. omlastning) är tillåtet på bostadsfastighet eller i närheten av den endast med markägarens tillstånd. Det uppsamlade avfallet ska transporteras bort under samma dag. Transportbehållarna ska vara täckta och samlingen av avfall får inte förorsaka nedskräpning eller annan miljö- eller hälsorisk. Transport av avfall 23 Avfallslasset ska täckas så, att avfallet inte förorsakar risk för olycksfall och att avfall under lastning eller transporten inte sprids ut i naturen. Ifall transporten gäller flytande avfall ska man försäkra sig om att uppsamlingsbehållaren är tät.
17 Farligt avfall och specialavfall Farligt avfall 24 Olika typer av farligt avfall ska samlas upp och hållas avskilt från varandra och annat avfall. Farligt avfall ska sakenligt förpackas och märkas så, att det för transport, lagring och behandling finns tillräckliga uppgifter. Farligt avfall från hushåll ska föras regelbundet till mottagningsplatser avsedda för denna typ av avfall. Företag ska föra sitt farliga avfall minst en gång per år till en mottagningsplats som erhålligt sakenligt tillstånd för mottagande av farligt avfall. 25 Ifall fastighetsinnehavaren har ordnat uppsamling för någon typ av farligt avfall ska det finnas ett separat låsbart eller övervakat utrymme eller sådana skåp eller kärl från vilka avfall fritt inte kan tas ut. För varje typ av farligt avfall, som hämtas till uppsamlingsplatsen, ska det finnas separata tydligt märkta uppsamlingsbehållare. Flytande oljebaserat avfall ska förvaras i hela tätt tillslutna för olja avsedda kärl, vilka ska placeras på ett täckt underlag med tät grund och höjda kanter. Fastighetsinnehavaren ska förse mottagningspunkten med direktiv om användningen och informera mottagningspunktens användare om hur uppsamlingen av farligt avfall har ordnats på fastigheten. Räddningsverket ska meddelas om det på fastigheten finns ett lager för farligt avfall ifall det inte nämns i fastighetens räddningsplan. 26 För lagring och transport av asbestavfall ska men använda en förpackning som är tät, låsbar och tål transporten. Asbestavfall får inte blandas med annat avfall i avfallslasset. Asbestförpackningen ska märkas med en text som tydligt framträder Asbestavfall Dammet är farligt att andas samt namnet på auktoriserade asbestföretaget. Förpackningarna och cisternerna ska hanteras varsamt och omsorgsfullt för att de inte går sönder. Kymenlaakson Jäte Oy har i Keltakangas en avfallscentral som tar emot asbestavfall. Då man hämtar asbestlast ska avfallscentralens personal informeras. I avfallscentralen ska asbestavfallet lossas på den plats som anges. Specialavfall 27 Då man ämnar transportera specialavfall och förorenad jord för behandling ska man innan transporten inleds komma överens med avfallets mottagare om leveransen. Förorenad jord ska levereras till en hanterings- och mottagningspunkt godkänd av miljöskyddsmyndigheten.
18 Allmänna mottagnings- och hanteringsplatser för avfall Allmänna mottagningsplatser för avfall och användning av dem 28 Övriga bestämmelser Avfall, som omfattas av kommunens ansvar, ska föras till en allmän mottagningsplats som ingår i den kommunala avfallshanteringssystemet. Dessa är mottagningspunkter för återvinningsbart avfall, avfallsstationer, avfallscentralen för Kymenlaakson Jäte Oy, Kotkan Hyötyvoimala och övriga avfallsmottagningspunkter som kommunen och Kymenlaakson Jäte Oy godkänt. Avfall får föras till allmänna mottagnings- och hanteringsplatser enligt direktiv av platsens upprätthållare och av denne angivna öppethållningstider. Ifall avfallet inte följer mottagningsplatsens mottagningsvillkor eller om platsen inte har godkänts som mottagnings- och hanteringsplats för ifrågavarande avfall kan mottagningsplatsen vägra att ta emot avfallet och avfallet kan returneras på avsändarens bekostnad. Fastighetsinnehavarens informationsplikt 29 Fastighetsinnehavaren ska informera dem som bor i fastigheten och dem som arbetar i fastigheten om sorterings-, insamlings- och transport-arrangemang inom avfallshanteringen samt övervaka avfallshanteringen på fastigheten. Övervakning 30 Kommunens miljöskyddsmyndighet övervakar att dessa avfallshanteringsbestämmelser efterföljs. Ifall bestämmelserna inte efterföljs eller bryts är följderna vad som vederbörande lagstiftning separat påbjuder. Avvikelser från avfallshanteringsbestämmelserna Avvikande befogenheter 31 På beslut av kommunens avfallshanteringsmyndighet kan man i enskilda fall och av särskilda orsaker avvika från det som nämnts i dessa bestämmelser.
19 Ikraftträdande Övergångsbestämmelser Dessa avfallshanteringsbestämmelser träder i kraft 1.1.2011 och med dem ersätts - avfallshanteringsbestämmelserna i Lappträsk kommun vilka trädde i kraft 1.10.2005. Övergångsbestämmelser - uppsamlingen av metallskrot ska inledas senast 1.6.2011. Se 2. - uppsamlingen av returkartong ska inledas senast 1.6.2011 i Kotka, Fredrikshamn, Pyttis, Virolahti, Miehikkälä och Lappträsk. Se 2. - Låsning av avfallsutrymmen: I nya fastigheter, som byggs efter att bestämmelserna trätt i kraft, bör serieläggningen skötas genast enligt direktiv givna av kommunala avfallstransportören. På gamla fastigheter senast 31.12.2013. Se 15.