1 (5) Miljöhälsovårdens taxa 1 Tillämpningsområde Denna taxa tillämpas på A) De prestationer enligt livsmedelslagen (23/2006) som åligger den kommunala 1) godkännande av anläggning och handläggning av anmälan om en annan livsmedelslokal än en sådan som avses i 13 3 mom.; 2) inspektioner, provtagning och undersökning av prov i enlighet med den kommunala tillsynsplanen; 3) övervakning av livsmedelslokaler som exporterar livsmedel till länder utanför Europeiska unionen till den del exporten, enligt de krav som köparlandet ställer, förutsätter en mera omfattande övervakning än normalt; samt 4) kontroll för övervakning av de åtgärder som avses i 7 kap. i livsmedelslagen, vilka baserar sig på att livsmedelsbestämmelserna inte har följts. Kommunen tar också ut en avgift för annan övervakning samt för sådana inspektioner och undersökningar som hänför sig till den enligt bestämmelserna i artikel 27 och 28 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004. B) De prestationer enligt hälsoskyddslagen (763/1994) som åligger den kommunala 5) behandling av anmälningar om verksamheter enligt 13 i hälsoskyddslagen; samt 6) godkännande av anläggning enligt 18 i hälsoskyddslagen; 7) inspektioner, provtagning och undersökning av prov i enlighet med den kommunala tillsynsplanen; 8) intyg som beviljats med stöd av 6 (fartygskontroller); 9) tillsynen över efterlevnaden av föreskrifter som har meddelats med anledning av en kontroll som ingår i den kommunala tillsynsplanen enligt 6, när föreskrifterna har meddelats på grund av att bestämmelserna i denna lag inte har följts; 10) tillsynen över efterlevnaden av föreskrifter som har meddelats med anledning av anmälningar enligt 13 ;
11) tillsynen över efterlevnaden av föreskrifter som har meddelats med anledning av ansökningar enligt 18 samt till sådan övervakning och kontroll av kvaliteten på hushållsvatten som krävs enligt 20 ; 12) sådan regelbunden övervakning av badvatten som krävs enligt 29 ; 13) för mätning, provtagning, undersökning eller utredning som har utförts i en bostad eller ett annat vistelseutrymme och som hör samman med utredning av sanitära olägenheter som avses i 26 (momsbelagd); 14) hos en brunnsägare för undersökningar av hushållsvattnet, om det inte är fråga om ett i 16 4 mom. avsett verk som levererar hushållsvatten (momsbelagd). C) Prestationer i enlighet med kemikalielagen (744/1989) enligt följande: 15) kontroller enligt tillsynsplanen som avses i 7 ; 16) tillsynen över efterlevnaden av föreskrifter som har meddelats med anledning av en kontroll som ingår i den kommunala tillsynsplanen, när föreskrifterna har meddelats på grund av att bestämmelserna i denna lag inte har följts. D) De prestationer enligt tobakslagen (693/1976) som åligger den kommunala 17) beviljande av detaljhandelstillstånd som avses i 10b ; 18) den årliga övervakningsavgiften för detaljhandelstillstånd som avses i 10b ; 19) kontroller som ingår i den kommunala tillsynsplanen enligt 14a ; 20) tillsynen över efterlevnaden av föreskrifter som har meddelats med anledning av en kontroll som ingår i den kommunala tillsynsplanen enligt 14, när föreskrifterna har meddelats på grund av att bestämmelserna i denna lag inte har följts. E) Prestationer i enlighet med konsumentsäkerhetslagen (920/2011) enligt följande: 21) kontroller enligt tillsynsplanen som avses i 6 ; samt 22) kontroller som ingår i tillsynsplanen enligt 22. F) De prestationer enligt läkemedelslagen (395/ 1987) som åligger den kommunala 23) beviljande av detaljhandelstillstånd som avses i 54 a ;
24) den årliga övervakningsavgiften för detaljhandelstillstånd som avses i 54 a. 2 Grunderna för bestämning av avgifterna 2.1 Avgifterna grundas på det totalkostnadsbelopp som orsakas för myndigheten för tillsynen, resor, kontroller och provtagning. 2.2 Totalkostnaderna omfattar de verksamhetskostnader, räntor och avdrag samt den andel av de administrativa kostnaderna som uppstår vid utförandet av prestationen. Timpriset för tillsynspersonalens arbete är 50 euro. 2.3 Avgifterna för utomstående tjänster och laboratorieundersökningar bestäms enligt de verkliga kostnaderna för dem. 2.4 För separat provtagning utförd av myndighet debiteras 75 euro per provtagning. 3 Avgifter för handläggning och godkännande. Avgifterna för handläggning av anmälningar gällande lokaler och för godkännande av anläggningar i enlighet med livsmedelslagen samt avgifterna för godkännande av anmälningar och av anläggningar i enlighet med hälsoskyddslagen 13 respektive 18 3.1 Den allmänna grunden för bestämning av en avgift för handläggning eller godkännande är omfattningen av handläggnings- eller godkännandeförfarandet. Avgiften bestäms utifrån den arbetstid som gått åt vid handläggning av ansökan eller anmälan. 3.2 Avgiften för handläggning eller godkännande tillämpas också på ansökan eller anmälan gällande väsentlig ändring av verksamheten. 4 Avgifter för kontroller som ingår i miljöhälsovårdens tillsynsplan 4.1 För kontroll och provtagning som ingår i den godkända tillsynsplanen tas ut en tillsynsavgift som baseras på tidsåtgången vid kontrollen. I kontrollen ingår förberedelser för kontrollen, kontrollen och skrivning av kontrollprotokoll. Kontrollens innehåll samt den genomsnittliga tidsåtgången vid kontroll av kontrollobjekttypen bestäms närmare i det riksomfattande verksamhetsspecifika tillsynsprogrammet samt i tillsynsplanen och kvalitetssystemet för kommunens/samkommunens miljöhälsovård. Objektets kontrollfrekvens bestäms på basis av en riskanalys. 4.2 För flera åtgärder som ingår i den officiella övervakningen och som utförs samtidigt vid ett kontrollobjekt tas ut en sammanslagen avgift. Den sammanslagna avgiften bestäms utifrån den tid som gått åt vid åtgärden. I kontrollprotokollet ska antecknas all lagstiftning som står som grund för den tillsyn som kontrollbesöket omfattar. Avgifterna som används är kategoriserade enligt verksamhetsområde och sammanslagning av avgifter görs så att avgiften bestäms utifrån den huvudsakliga
kontrollen och på den läggs som tilläggsavgift 50 procent av avgifterna för de övriga kontrollerna som utförs samtidigt. 5 Avgifterna för övriga kontroller enligt livsmedelslagen 5.1 Separat avgift tas ut för övervakning av livsmedelslokaler som exporterar livsmedel till länder utanför Europeiska unionen till den del exporten, enligt de krav som köparlandet ställer, förutsätter en mera omfattande övervakning än normalt. Avgiften bestäms utifrån den tid som gått åt vid kontrollerna. 5.2 För kontroller som kan basera sig på övervakning av de åtgärder som avses i 7 kap. i livsmedelslagen tas ut en avgift som baserar sig på de verkliga kostnaderna. 5.3 Dessutom tas det ut en avgift för annan övervakning samt för sådana undersökningar som hänför sig till den enligt bestämmelserna i artikel 27 och 28 i kontrollförordningen. Till denna grupp räknas även kontroller som görs på verksamhetsutövarens begäran. 5.4 För exportintyg för livsmedel tas ut en avgift som motsvarar de verkliga kostnaderna, dock minst 75 euro. 5.5 Avgiften för köttkontroll bestäms utifrån den tid som gått åt vid kontrollen. 6 Avgifterna för vissa kontroller och mätningar enligt hälsoskyddslagen 6.1 För en mätning i enlighet med 27 i hälsoskyddslagen som görs för utredning av en sanitär olägenhet tas ut en avgift som motsvarar de verkliga kostnaderna. 6.2 Det första kontrollbesöket för att konstatera en sanitär olägenhet är avgiftsfritt. 7 Avgift för detaljhandelstillstånd i enlighet med tobakslagen och läkemedelslagen och årliga övervakningsavgiften för detaljhandelstillståndet 7.1 Avgifterna för beviljande av detaljhandelstillstånd för tobak och nikotinersättningspreparat och för den årliga övervakningen presenteras i den bifogade avgiftstabellen. Avgiften för detaljhandelstillstånd är densamma för tidsbegränsade och tills vidare gällande tillstånd. Avgiften för detaljhandelstillstånd tas ut endast för tillstånd som godkänts.
8 Bestämning av tillsynsavgift i undantagsfall 8.1 För en kontroll som ingår i tillsynsplanen och som kräver exceptionellt mycket/lite arbete och där tidsåtgången vid kontrollen avviker betydligt från det man planerat i förväg kan det bestämmas att avgiften är högst 50 procent högre/lägre än avgiften enligt 4. 8.2 Om ändring av tillsynsavgiften i undantagsfall bestämmer direktören för hälsotillsynen. 9 Återkallande och förfallande av ansökan 9.1 Om den sökande återkallar sin ansökan eller om handläggning av ärendet inom den kommunala myndigheten upphör av någon annan anledning innan ett beslut har getts och myndigheten har vidtagit väsentliga åtgärder för att handlägga ansökan, tas det ut en avgift som grundar sig på den tid som gått åt på handläggningen. 10 Avslag på ansökan eller avvisning utan utredning 10.1 För en ansökan som fått avslag tas ut en avgift enligt denna taxa. Om grunderna för avslaget är så tydliga att det inte funnits grunder att behandla ärendet mer omfattande, bestäms avgiften utifrån den tid som gått åt på handläggningen. 10.2 För avslag av ansökan om detaljhandelstillstånd för tobak eller nikotinersättningspreparat tas ingen avgift ut. 10.3 Om en ansökan avvisas utan utredning tas ingen avgift ut. 11 Avgift för handläggning av ansökan som återförvisats 11.1 Om en domstol återförvisar ärendet på grund av ändringssökande, görs på avgiften enligt denna taxa ett avdrag vilket uppgår till det belopp som tidigare tagits ut för tillsynsmyndighetens beslut i samma ärende. 11.2 Om en domstol häver beslutet på grund av ändringssökande för att den sökande inte har behövt det beslut om godkännande som denne ansökt om, återbetalas den avgift som eventuellt tagits ut till fullt belopp. 12 Betalning och indrivning av avgift 12.1 Avgiften enligt tillsynsplanen faktureras för genomförd kontroll. 12.2 Avgiften ska betalas senast på förfallodatumet enligt fakturan. Förfallodatumet kan vara tidigast två veckor efter att den tjänst som ligger som grund för avgiften mottagits. 12.3 Om avgiften som bestämts för åtgärden inte har betalats på förfallodagen, tas det för det försenade beloppet ut en årlig dröjsmålsränta enligt den räntesats som avses i 4 i räntelagen (633/1982). Om dröjsmåls-
räntans belopp är mindre än fem euro, tas i stället ut en dröjsmålsavgift om fem euro. 12.4 Om en avgift enligt denna taxa inte har betalats trots påminnelse, kan avgiften indrivas genom utsökning utan en separat dom eller ett separat beslut i den ordning som stadgas i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007) (livsmedelslagen (23/2006) 72, kemikalielagen (744/1989) 60, hälsoskyddslagen (763/1994) 50, tobakslagen (693/1976) 25 b, lagen om konsumtionsvarors och konsumenttjänsters säkerhet (75/2004) 21 ). 12.5 Den årliga övervakningsavgiften för detaljhandelstillstånd för tobak och nikotinersättningspreparat faktureras kalenderårsvis för alla tillstånd som är giltiga den 1 september, med undantag av det kalenderår då tillståndet beviljades och fakturerades. Debiteringen av den årliga övervakningsavgiften för detaljhandelstillstånd för tobak och nikotinersättningspreparat upphör när tillståndet slutar att gälla. 13 Ikraftträdande 13.1 Avgifterna bestäms på basis av den taxa som gäller på besluts- eller handläggningsdatumet. 13.2 Den årliga övervakningsavgiften för detaljhandelstillstånd för tobak och nikotinersättningspreparat bestäms på basis av den taxa som gäller då avgiften justeras. 13.3 Denna taxa träder i kraft den 1 april 2013. Miljöhälsovårdsnämnden i Lundo kommun har godkänt denna taxa med sitt beslut 14 /20.3.2013. Bilaga 1 st., avgiftstabell