Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Lennart Zetterlund Datum KS-2014/190 2014-02-17 Kommunstyrelsen Taxa för Brandkåren Attundas myndighetsutövning 2014 KS-2014/190 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta taxor för brandkåren Attundas verksamhet för tillsyn under verksamhetsåret 2014. Sammanfattning Enligt en dom i Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) så ska ingående medlemskommuner inte kommunalförbundet fatta beslut om taxa för verksamhet som grundas på bemyndigande till en kommun i lag eller förordning. Kommunfullmäktige bör därför fatta beslut om taxa gällande den egna kommunens kontrollobjekt. Följande taxor är berörda: a) Taxa för brandskyddskontroll. b) Taxa för rengöring (sotning). c) Taxor gällande myndighetsutövning. Bakgrund Högsta förvaltningsdomstolen HFD har kommit med ett viktigt klargörande kring vilket organ som ska besluta om en taxa för livsmedelskontroll när verksamheten har överlämnats till ett kommunalförbund. HFD har genom beslutet slagit fast att det är de ingående medlemskommunerna inte kommunalförbundet som ska fatta beslut om taxan för verksamhet som grundas på bemyndigande till en kommun i lag eller förordning. HFD konstaterar i sitt beslut att 8 kap. regeringsformen ska tolkas så att den föreskriftsrätt som delegerats till en kommun inte följer med över till kommunalförbundet om verksamheten bedrivs där. HFD:s beslut innebär att det är fullmäktige i respektive medlemskommun i brandkåren Attunda som med stor skyndsamhet bör fatta beslut om taxor för tillsyn LSO, tillsyn LBE, tillstånd LBE, brandskyddskontroll och rengöring (sotning) gällande för 2014. Varje taxa ska då omfatta den egna kommunens kontrollobjekt.
Bilagor: a) Taxa för brandskyddskontroll. b) Taxa för rengöring (Sotning). c) Taxor gällande myndighetsutövning. Lena Fransson kommunchef
Taxa för brandskyddskontroll Sigtuna och Knivsta kommuner 2013-10-01 - För utförande av brandskyddskontroll enligt lagen om skydd mot olyckor samt tillhörande föreskrifter uttas ersättning enligt denna taxa. Mervärdesskattesats är 25 % Exkl moms Inkl moms Objekt i småhus Grundavgift Inställelse för utförande av brandskyddskontroll Helårsbebodd fastighet 205 257 Fritidsfastighet 325 406 Kontrollavgift 1 Kontroll av objekt med tillhörande rökkanal. 497 621 2 Kontroll av ytterligare objekt ansluten till rökkanal i samma skorsten som (1). 331 414 Tilläggsavgift För kontroll genom temperaturmätning, tryckmätning, röktrycksprovning eller läckagemätning uttas ersättning för mertiden med pris, som anges i Särskilda bestämmelser pkt 4. Kontrollavgift Kontrollavgift uttas med pris som anges i särskilda bestämmelser pkt 4. Övriga objekt Kontrollavgift Kontrollavgift uttas med pris som anges i särskilda bestämmelser pkt 4. Avgift för efterkontroll För separat utförd efterkontroll av förelagd brandskyddsåtgärd utgår ersättning med pris som anges Särskilda bestämmelser pkt 4 Sida 1
Särskilda bestämmelser 1 För extra inställelse, då kontrollen inte kunnat utföras enligt ordinarie 110 138 avisering och särskilda skäl för detta inte förelegat, utgår ersättning för återbesök med pris som anges i Särskilda bestämmelser pkt 4.samt transportersättning. Härjämte uttas ersättning för den ordinarie inställelsen enl. Objekt småhus Kontrollavgift eller enl. Övriga objekt Kontrollavgift samt en administrationsavgift. 2 Transportersättning för bil beräknas som kilometerersättning per påbörjad km av avståndet fram och åter till förrättningsplatsen. Vid beräkningen tillämpas reglerna för mindre bil och lägsta årliga körlängd. För annat transportmedel än bil utgår ersättning med den verkliga kostnaden. 3 För kontroll utförd utom ordinarie arbetstid orsakat av att objektet inte är tillgängligt under ordinarie arbetstid, uttas ersättning med pris som anges i pkt 4 samt tillägg motsvarande de merkostnader som arbetet föranleder. 4 Timersättning. För kontroll debiteras endast utförd kvartstimme. Vid 663 828 beräkning av arbetstidens längd enligt pkt 2, 3 och 4 inräknas förflyttningstiden till och från arbetsplatsen. 5 I angivna ersättningar ingår kostnaden för teknisk utrustning och förbrukningsmateriel samt för protokollering av brandskyddskontrollen. Indexreglering av taxan Ersättning för brandskyddskontroll enligt denna taxa revideras årligen med av de centrala parterna Sveriges Kommuner och Landsting och Sveriges Skorstensfejaremästares Riksförbund publicerat sotningsindex Sida 2
Taxa för rengöring (sotning) i Sigtuna och Knivsta kommuner 2013-10-01 - För utförande av enligt lag om skydd mt olyckor föreskrivet rengöringsarbete, undersökningsarbete eller annat sådant arbete uttas ersättning enligt denna taxa. Skattesats för mervärdesskatt är 25 %. Exkl moms Inkl moms Objekt i småhus Grundavgift Inställelse för utförande av arbete enligt avgift under ordinarie sotningstur per gång. 1 Helårsbebodd fastighet 137 171 2 Fritidsfastighet 217 271 Avgift Sotning eller rensning av nedan nämnt objekt jämte tillhörande rökkanal och förbindelsekanal eller bikanal som första objekt. 1 Värmepanna med normaleffekt högst 50 Mcal/h (ca 60kW) 232 290 a) eldad uteslutande med olja 232 290 b) miljögodkänd för olja 232 290 c) eldad helt eller delvis med fast bränsle 232 290 d) miljögodkänd för fast bränsle 232 290 2 Miljögodkänd 232 290 3 Braskamin 232 290 4 För tillkommande objekt 122 152 Övriga objekt Inställelseavgift Avgift enligt 1 inkluderar ersättning för inställelse för arbetets utförande vid objekt belägna inom en radie av 20 km från arbetslokalerna. För avlägsnare belägna objekt uttas tilläggsersättning för den Proportionella delen av den tillkommande transporttiden per man och timme med pris som anges i Särskilda bestämmelser pkt 5. Sida 1
Särskilda bestämmelser 1 Om vid utförande av arbete enligt Objekt i småhus och Övriga objekt Exkl moms Inkl moms undantagsförhållande föreligger genom avvikelse av nedan nämnt slag, timme med pris, uttas ersättning per man och som anges i Särskilda bestämmelser pkt 5. a) sådan placering av objektet att rensluckor är svåråtkomliga (jfr regler för åtkomlighet i Svensk Byggnorm). b) anordningar och konstruktionsdetaljer hindrar eller avsevärt försvårar användning av standardverktyg. c) för sotningens genomförande erforderlig demontering och montering av luckor och andra detaljer orsakar merarbete i sådan omfattning att överstiger tidsåtgången härför uppgår till eller de i Särskilda bestämmelser pkt 5 angiven debiteringsperiod. d) blockering av rensluckor eller av utrymme med renslucka. e) användning av mer än vanligt sotbildande bränsle, förekomsten av blanksotbeläggningar eller av större sotmängd än normalt på grund av anläggningsfel. f) fastsättning av arbetsredskap i kanal e.d. 2 För hämtning av lös väggstege, som ej förvaras omedelbart intill uppstigningsställe, uttas tilläggsavgift. Tilläggsersättning beräknas som timersättning enligt Särskilda bestämmelser pkt 5, därest tidsåtgången uppgår till eller överstiger däri angiven debiteringsperiod. 3 För extra inställelse, då fastighetsägaren eller nyttjaren av rensningspliktigt 73 91 objekt utan giltigt skäl hindrat arbetets utförande på härför tillkännagiven tidpunkt, uttas för återbesök ersättning per man och timme med pris som anges i Särskilda bestämmelser pkt 5 samt transportersättning. Härjämte uttas ersättning för den ordinarie inställelsen enl. Objekt i småhus Grundavgift samt en administrationsavgift. Transportersättning för bil beräknas som kilometerersättning med det belopp per påbörjad km av avståndet fram och åter till förrättningsplatsen som vid tillfället gäller för befattningshavare i kommunens tjänst enligt härför centralt utfärdad anvisning. Vid beräkningen tillämpas reglerna för mindre bil och lägsta årliga körlängd. För annat transportmedel än bil uttas ersättning med den verkliga kostnaden. 4 För arbete, som utförs utom ordinarie arbetstid, orsakat av att objektet inte är tillgängligt under ordinarie arbetstid, uttas ersättning per man och timme med pris som anges i Särskilda bestämmelser pkt 5 samt tillägg motsvarande de merkostnader som arbetet föranleder. 5 Timersättning, omfattar även ersättning för erforderlig 433 541 arbetsledning. För arbete debiteras fullgjord kvartstimme i. Vid beräkning av arbetstidens längd inräknas förflyttnings tiden till och från arbetsplatsen. 6 I angivna ersättningar ingår kostnaden för konventionell teknisk utrustning. För användande av speciell teknisk utrustning, exempelvis sotsugare och tvättaggregat, uttas tilläggsersättning enligt överenskommelse med den betalande. Indexreglering av taxan Ersättning för brandskyddskontroll enligt denna taxa revideras årligen med av de centrala parterna Sveriges Kommuner och Landsting och Sveriges Skorstensfejaremästares Riksförbund publicerat sotningsindex. Sida 2
Taxa för rengöring (sotning) i Sigtuna och Knivsta kommuner 2013-10-01 - För utförande av enligt lag om skydd mt olyckor föreskrivet rengöringsarbete, undersökningsarbete eller annat sådant arbete uttas ersättning enligt denna taxa. Skattesats för mervärdesskatt är 25 %. Exkl moms Inkl moms Objekt i småhus Grundavgift Inställelse för utförande av arbete enligt avgift under ordinarie sotningstur per gång. 1 Helårsbebodd fastighet 137 171 2 Fritidsfastighet 217 271 Avgift Sotning eller rensning av nedan nämnt objekt jämte tillhörande rökkanal och förbindelsekanal eller bikanal som första objekt. 1 Värmepanna med normaleffekt högst 50 Mcal/h (ca 60kW) 232 290 a) eldad uteslutande med olja 232 290 b) miljögodkänd för olja 232 290 c) eldad helt eller delvis med fast bränsle 232 290 d) miljögodkänd för fast bränsle 232 290 2 Miljögodkänd 232 290 3 Braskamin 232 290 4 För tillkommande objekt 122 152 Övriga objekt Inställelseavgift Avgift enligt 1 inkluderar ersättning för inställelse för arbetets utförande vid objekt belägna inom en radie av 20 km från arbetslokalerna. För avlägsnare belägna objekt uttas tilläggsersättning för den Proportionella delen av den tillkommande transporttiden per man och timme med pris som anges i Särskilda bestämmelser pkt 5. Sida 1
Särskilda bestämmelser 1 Om vid utförande av arbete enligt Objekt i småhus och Övriga objekt Exkl moms Inkl moms undantagsförhållande föreligger genom avvikelse av nedan nämnt slag, timme med pris, uttas ersättning per man och som anges i Särskilda bestämmelser pkt 5. a) sådan placering av objektet att rensluckor är svåråtkomliga (jfr regler för åtkomlighet i Svensk Byggnorm). b) anordningar och konstruktionsdetaljer hindrar eller avsevärt försvårar användning av standardverktyg. c) för sotningens genomförande erforderlig demontering och montering av luckor och andra detaljer orsakar merarbete i sådan omfattning att överstiger tidsåtgången härför uppgår till eller de i Särskilda bestämmelser pkt 5 angiven debiteringsperiod. d) blockering av rensluckor eller av utrymme med renslucka. e) användning av mer än vanligt sotbildande bränsle, förekomsten av blanksotbeläggningar eller av större sotmängd än normalt på grund av anläggningsfel. f) fastsättning av arbetsredskap i kanal e.d. 2 För hämtning av lös väggstege, som ej förvaras omedelbart intill uppstigningsställe, uttas tilläggsavgift. Tilläggsersättning beräknas som timersättning enligt Särskilda bestämmelser pkt 5, därest tidsåtgången uppgår till eller överstiger däri angiven debiteringsperiod. 3 För extra inställelse, då fastighetsägaren eller nyttjaren av rensningspliktigt 73 91 objekt utan giltigt skäl hindrat arbetets utförande på härför tillkännagiven tidpunkt, uttas för återbesök ersättning per man och timme med pris som anges i Särskilda bestämmelser pkt 5 samt transportersättning. Härjämte uttas ersättning för den ordinarie inställelsen enl. Objekt i småhus Grundavgift samt en administrationsavgift. Transportersättning för bil beräknas som kilometerersättning med det belopp per påbörjad km av avståndet fram och åter till förrättningsplatsen som vid tillfället gäller för befattningshavare i kommunens tjänst enligt härför centralt utfärdad anvisning. Vid beräkningen tillämpas reglerna för mindre bil och lägsta årliga körlängd. För annat transportmedel än bil uttas ersättning med den verkliga kostnaden. 4 För arbete, som utförs utom ordinarie arbetstid, orsakat av att objektet inte är tillgängligt under ordinarie arbetstid, uttas ersättning per man och timme med pris som anges i Särskilda bestämmelser pkt 5 samt tillägg motsvarande de merkostnader som arbetet föranleder. 5 Timersättning, omfattar även ersättning för erforderlig 433 541 arbetsledning. För arbete debiteras fullgjord kvartstimme i. Vid beräkning av arbetstidens längd inräknas förflyttnings tiden till och från arbetsplatsen. 6 I angivna ersättningar ingår kostnaden för konventionell teknisk utrustning. För användande av speciell teknisk utrustning, exempelvis sotsugare och tvättaggregat, uttas tilläggsersättning enligt överenskommelse med den betalande. Indexreglering av taxan Ersättning för brandskyddskontroll enligt denna taxa revideras årligen med av de centrala parterna Sveriges Kommuner och Landsting och Sveriges Skorstensfejaremästares Riksförbund publicerat sotningsindex. Sida 2