Berörda kommuner 2016-02-19 1 (1) Dnr 32-2016:803 Remiss från Skolinspektionen Thorengruppen AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Växjö i Växjö kommun fr.o.m. läsåret 2017/2018. Ni ges nu möjlighet att yttra er över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Både lägeskommunens och närliggande kommuners yttranden är viktiga underlag för att Skolinspektionen ska kunna bedöma om en etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna (kommunal verksamhet). Kommunens yttrande Till ert yttrande bör ni bifoga en konsekvensbeskrivning. Av konsekvensbeskrivningen bör det framgå vilka ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som kan uppstå på lång sikt vid start av sökandens planerade utbildning. Med lång sikt avses cirka fem-sex år. För att Skolinspektionen ska kunna göra en helhetsbedömning av vilka följder en etablering kan medföra bör kommunen även bifoga följande: 1. En befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2016-2021). 2. En sammanställning över vilka kommunala och fristående gymnasieskolor i kommunen som idag erbjuder de sökta programmen och inriktningarna. 3. Uppgift om antalet befintliga utbildningsplatser vid kommunala respektive fristående gymnasieskolor i kommunen. 4. Uppgift om vilka program och inriktningar kommunen avser att erbjuda läsåret 2016/2017. Om program och inriktningar är fastställda för läsåret 2017/2018, bifoga även dessa. 5. Uppgift om vilket elevantal som är nödvändigt per program och inriktning för att kommunen ska kunna bedriva utbildningen av god kvalitet. 6. Uppgift om vilka kommuner/förbund ni har samverkansavtal med. Skolinspektionens bedömning Skolinspektionen ska, enligt 2 kap. 5 skollagen, lämna ett godkännande om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas.
Skolinspektionen ska, om möjligt, fatta samtliga beslut före den 1 oktober 2016. Under juli 2016 kommer därför Skolinspektionen begära in 2016 års slutliga antagningsstatistik till gymnasieskolan. Remissvar Kommunens remissvar i form av inscannad kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 12 maj 2016. E-postadress: friskolor@skolinspektionen.se. Postadress: Skolinspektionen, Registrator, Box 23069, 104 35 Stockholm. Vänligen ange ansökans Dnr 32-2016:803 i yttrandet. Avser yttrandet flera ansökningar hos Skolinspektionen ska ett yttrande per ansökan skickas in. Varje yttrande ska då vara märkt med aktuell ansökans diarienummer. Bilaga Ansökan från Thorengruppen AB Kopia till Thorengruppen AB Med vänliga hälsningar Malin Jern Tf enhetschef, Enheten för tillståndsprövning Skolinspektionen Postadress: Box 23069, 104 35 Stockholm Besök: Sveavägen 159 Telefon: 08-58 60 84 03 Fax: 08-58 60 80 10 E-post: malin.jern@skolinspektionen.se www.skolinspektionen.se
ÄRENDE Dnr UTBN 2016-00131 2016-03-23 Marcus Johansson verksamhetscontroller Tel. 0470-437 29 Utbildningsnämnden Remiss från Skolinspektionen dnr 32-2016:886 gällande ansökan från VFG Utbildning AB Förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslås besluta att avge förvaltningschefens skrivelse som yttrande i ärendet. Bakgrund VFG Utbildning AB har ansökt hos Skolinspektionen om utökning av gymnasieutbildningarna vid Växjö Fria Fordonsgymnasium från och med läsåret 2017-2018. Ansökan avser tillstånd för att starta bygg- och anläggningsprogrammets inriktning mark- och anläggning i årskurs 2 höstterminen 2017 för 4 elever. Höstterminen 2018 är verksamheten fullt utbyggd med 8 elever fördelade på 4 elever i årskurs 2 och 4 elever i årskurs 3 (eleverna väljer inriktning inför årskurs 2). Utbildningsnämnden har möjlighet att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Växjö kommuns och närliggande kommuners yttranden är underlag för Skolinspektionens bedömning av påtagliga negativa följder som den sökta utbildningen skulle medföra för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna. Utbildningsnämndens yttrande ska innehålla ett underlag för yttrande och en konsekvensbeskrivning. Av konsekvensbeskrivningen bör det framgå vilka ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som kan uppstå på lång sikt vid start av sökandens planerade utbildning. Med lång sikt avses cirka femsex år. Yttrande från utbildningsnämnden ska vara Skolinspektionen tillhanda senast 12 maj 2016. Skolinspektionen ska, enligt 2 kap. 5 skollagen, lämna ett godkännande om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Skolinspektionen ska, om möjligt, fatta samtliga beslut före den 1 oktober 2016. Under juli 2016 kommer Skolinspektionen begära in 2016 års slutliga antagningsstatistik till gymnasieskolan. Utbildningsförvaltningen 1 (7) Postadress Box 1222, 35112 Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel. 0470-41000 Fax 0470-41994 Org.nr 212000-0662 Bg. 5009-9282 E-post marcus.johansson2@vaxjo.se www.vaxjo.se
ÄRENDE Dnr UTBN 2016-00131 2016-03-23 Ärendet Punkt 1-6 nedan efterfrågades av Skolinspektionen vid tillfrågan om utbildningsnämndens yttrande. 1. En befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2015-2021). Tabell 1. Befolkningsprognos över Växjö kommuns 16-åringar 2016-2021. År 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Antal 16- åringar 914 962 1045 1 066 1 092 1120 2 (7)
ÄRENDE Dnr UTBN 2016-00131 2016-03-23 2. En sammanställning över vilka kommunala och fristående gymnasieskolor i kommunen som idag erbjuder de sökta programmen och inriktningarna samt uppgift om antalet befintliga utbildningsplatser vid kommunala respektive fristående gymnasieskolor i kommunen. Tabell 2. Bygg- och anläggningsprogrammet vårterminen 2016. K= kommunal skola. F=fristående skola. Statistiken avser elever som går på nationellt yrkesprogram och inte elever som introduktionsprogram kopplat till ett yrkesprogram. Anläggningsfordon Husbyggnad Mark och Måleri Plåtslageri anläggning Kungsmadskolan 5 142 (varav 5 5 lärling 32 8 lärling totalt (K) lärling) Åk 1 49 (varav 2 2 lärling 11 2 lärling lärling) Åk 2 48 (varav 1 2 lärling 10 2 lärling lärling) Åk 3 45 (varav 2 lärling) 1 lärling 11 4 lärling Växjö Praktiska totalt 7 (F) Åk 1 5 Åk 2 1 Åk 3 1 Växjö Fria 35 Fordonsgymnasium (F) Åk 1 9 Åk 2 12 Åk 3 14 3. Uppgift om vilka program och inriktningar kommunen erbjuder läsåret 2016-2017. Om program och inriktningar är fastställda för läsåret 2017-2018, bifoga även dessa. 3 (7)
ÄRENDE Dnr UTBN 2016-00131 2016-03-23 Beslut om program och inriktningar på de kommunala gymnasieskolorna för läsåret 2017-2018 tas av utbildningsnämnden i september 2016. Tabell 3. Program och inriktningar som erbjuds på de kommunala gymnasieskolorna i Växjö kommun läsåret 2016-2017. Program Inriktningar Skolenhet Barn- och fritidsprogrammet Bygg- och anläggningsprogrammet Ekonomiprogrammet El- och energiprogrammet Estetiska programmet Fordons- och transportprogrammet Handels- och administrationsprogrammet Hantverksprogrammet Hotell- och turismprogrammet Humanistiska programmet Industritekniska programmet Pedagogiskt arbete Socialt arbete Husbyggnad (golvläggning lärling) Husbyggnad Måleri Mark- och anläggning (lärling) Plåtslageri (lärling) Teknikum 1 Teknikum 1 Kungsmadskolan 5 Kungsmadskolan 5 Kungsmadskolan 5 Kungsmadskolan 5 Kungsmadskolan 5 Ekonomi Juridik Katedralskolan 4 Katedralskolan 4 Automation Teknikum 2 Dator- och Teknikum 2 kommunikationsteknik Teknikum 2 Elteknik Bild och formgivning, bild/form Katedralskolan 4 Bild och formgivning, design Kungsmadskolan 2 Bild och formgivning, Katedralskolan 4 mode/design Katedralskolan 4 Dans Kungsmadskolan 2 Estetik och media Katedralskolan 4 Musik Katedralskolan 4 Teater Lastbil och mobila maskiner Kungsmadskolan 1 Personbil Kungsmadskolan 1 Handel- och service Kungsmadskolan 1 Frisör Skönhet och hälsa Hotell och konferens Turism och resor Kultur Språk Produkt- och maskinteknik Kungsmadskolan 2 Kungsmadskolan 2 Kungsmadskolan 2 Kungsmadskolan 2 Katedralskolan 2 Katedralskolan 2 Kungsmadskolan 1 Svetsteknik Kungsmadskolan 1 International Baccalaureate Samhällsvetenskap Katedralskolan 2 Naturvetenskap Katedralskolan 2 Introduktionsprogram Individuellt alternativ Teknikum 3 Preparandutbildning Resp. program Programinriktat individuellt val Resp. program Språkintroduktion Kungsmadskolan 3 Yrkesintroduktion Teknikum 3 Naturvetenskapsprogrammet Naturvetenskap Katedralskolan 1 4 (7)
ÄRENDE Dnr UTBN 2016-00131 2016-03-23 Naturvetenskap och samhälle Särskild estetisk variant Katedralskolan 1 Katedralskolan 1 Restaurang- och livsmedelsprogrammet Bageri och konditori Färskvaror, delikatess, catering Kök och servering Kungsmadskolan 2 Kungsmadskolan 2 Kungsmadskolan 2 Samhällsvetenskapsprogrammet Beteendevetenskap idrottsledarprofil Beteendevetenskap Samhällsvetenskap Beteendevetenskap Katedralskolan 3 Katedralskolan 3 Katedralskolan 3 Kungsmadskolan 1 Kungsmadskolan 1 lagidrottsprofil Beteendevetenskap Teknikprogrammet Design och produktutveckling Informations- och medieteknik Teknikvetenskap Produktionsteknik Fristående fjärde år efter beslut Teknikum 2 Teknikum 2 Teknikum 2 Teknikum 2 Teknikum 2 från Skolverket VVS- och fastighetsprogrammet Finns ej inriktningar nationellt. Teknikum 1 Vård- och omsorgsprogrammet Finns ej inriktningar nationellt. Teknikum 1 4. Uppgift om vilket elevantal som är nödvändigt per program och inriktning för att kommunen ska kunna bedriva utbildningen av god kvalitet Kungsmadskolan 5 är den kommunala skolenhet i Växjö kommun som anordnar bygg- och anläggningsprogrammet. Inriktningen mark och anläggning med 5 elever totalt i nuläget går rent ekonomiskt att endast driva som lärlingsutbildning. Skolförlagd utbildning hade inte gått att bedriva ekonomiskt då cirka 18 elever av rektor bedöms vara en ekonomisk brytpunkt där minskning i kvalitet inte behöver göras. 5. Uppgift om vilka kommuner/förbund ni har samverkansavtal med Växjö kommuns utbildningsnämnd har samverkansavtal med andra kommuner inom ramen för Samverkan Kronoberg och Sydostsamverkan. Samverkan Kronoberg 5 (7)
ÄRENDE Dnr UTBN 2016-00131 2016-03-23 Alvesta kommun Lessebo kommun Ljungby kommun Tingsryd kommun Uppvidinge kommun Växjö kommun Älmhults kommun Sydostsamverkan Kalmarsunds gymnasieförbund (Kalmar, Borgholm, Mörbylånga, Torsås) Karlshamns kommun Karlskrona kommun Ronneby kommun Emmaboda kommun Oskarshamns kommun Nybro kommun Lessebo kommun Växjö kommun Tingsryd kommun 6. Konsekvensbeskrivning Ett eventuellt tillstyrkande av Skolinspektionen gällande VFG Utbildning AB:s ansökan bedöms utifrån de angivna elevtalen inte få några pedagogiska, organisatoriska eller ekonomiska konsekvenser för de kommunala gymnasieskolorna som helhet men kan få konsekvenser på skolenhetsnivå (Kungsmadskolan 5) förutsatt ett fortsatt lågt söktryck. Nuvarande läsår har Kungsmadskolan 5 fem lärlingselever på inriktningen mark och anläggning fördelade på årskurs 1-3. Tabell 4. Antal förstahandssökande till kommunala gymnasieskolor inför höstterminen 2015 och 2016. Program och inriktning 1:a-handssökande ht 2015 1:a-handssökande ht 2016 Bygg- och anläggningsprogrammet Kungsmadskolan 5 Mark och anläggning 1 1 Beslutet skickas till Skolinspektionen 6 (7)
ÄRENDE Dnr UTBN 2016-00131 2016-03-23 Registrator Box 23069 104 35 Stockholm Camilla Holmqvist Förvaltningschef Sofie Thor Avdelningschef 7 (7)
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 1 av 12 2016-02-23 Ansà kan om godkã nnande som huvudman fã r utã kning av en befintlig fristã ende gymnasieskola Skolinspektionen prã var om sã kanden har fã rutsã ttningar att fã lja de fã reskrifter som gã ller fã r utbildningen enligt 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Det à r sã kanden som ska visa att denne har fã rutsã ttningar att fã lja de fã reskrifter som gã ller fã r den sã kta utbildningen. En ofullstã ndig ansã kan kan komma att prã vas pã inlã mnat underlag. Den eller de personer som à r behã riga firmatecknare fã r fã retaget/fã reningen/stiftelsen undertecknar ansã kan. Det undertecknade fã rsã ttsbladet/e signatur finns pã sista sidan av ansã kningsblanketten. Det undertecknade fã rsã ttsbladet kan antingen bifogas till ansã kan eller skickas till Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm alternativ till friskolor@skolinspektionen.se. Fà rsã ttsbladet behã ver inte skickas in i original. Ange vilket lã sã r utã kningen av skolenheten avser att starta 2017 2018 Ange vilken kommun skolenheten ska vara belã gen Và xjã kommun Sà kandens namn (till exempel Bolaget AB) VFG Utbildning AB Organisationsnummer/personnummer 556249 6629 Organisationsform Aktiebolag Skolenhetens namn Và xjã Fria Fordonsgymnasium 1. Sà kanden och kontaktperson 1.1 Uppgifter om sã kanden Sà kandens namn (till exempel Bolaget AB) VFG Utbildning AB Organisationsform Aktiebolag Organisationsnummer/personnummer 556249 6629 1.2 Bifoga sã kandens registeruppgifter Handlingar som styrker sã kandens rã ttsliga handlingsfã rmã ga ska bifogas ansã kan. Se nedan vilken handling som ska bifogas fã r respektive organisationsform. Registreringsbeviset som
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 2 av 12 2016-02-23 bifogas till ansã kan ska vara aktuellt. Observera att det à r de personer som stã r angivna som firmatecknare som ocksã mã ste underteckna ansã kan fã r att ansã kan ska vara giltig. Efter att ansã kan skickats in kan sã kanden inte à ndra vem som ansã ker som huvudman. Sà kanden kan alltsã inte à ndra frã n ett bolag till ett annat under pã gã ende handlã ggning. Là gg till bilaga Registreringsbevis VFG, 160126.pdf 1.3 Offentligt inflytande Offentligt inflytande innebã r att en kommun eller ett landsting har aktier eller andelar i bolaget eller fã reningen eller rã ttsligt inflytande à ver verksamheten pã nã got annat sã tt. Se 2 kap. 6 skollagen. Om detta à r fallet, redogã r utfã rligt fã r bestã mmanderã tten i bolaget eller fã reningen samt kommunens inflytande i bolaget eller fã reningen orsakerna till att samverkan à r nã dvã ndig mellan en kommun eller ett landsting och en enskild fã r att verksamheten ska komma till stã nd, samt vilka sã rskilda skã l som finns med hã nsyn till utbildningens innehã ll eller utformning. 1.4 Kontaktperson Under handlã ggningstiden kommer Skolinspektionens kontakter att ske med utsedd kontaktperson. Om kontaktpersonen undertecknar ansã kan eller undertecknar via e legitimation ska en fullmakt frã n behã rig firmatecknare bifogas till ansã kan. Kontaktperson Bengt Ekman E postadress info@vfg.se Telefon arbetet 0470 60119 Mobil 070 5129356 Utdelningsadress till sã kanden Pistolvà gen 1 Postnummer 352 50 Ort Fullmakt Là gg till bilaga Và xjã Ingen bilaga bifogad Skolenhetens namn 1.5 Uppgifter om befintlig skolenhet Và xjã Fria Fordonsgymnasium Skolenhetens adress Pistolvà gen 1 Postnummer 352 50 Ort Và xjã 1.6 Inriktning
Sida 3 av 12 Ange om skolenheten kommer att ha nã gon av nedanstã ende inriktningar Waldorf Konfessionell. Redogà r fã r de konfessionella inslagen i utbildningen. 1.7 Skolenhetskod Ange skolenhetskod pã den befintliga skolenheten. 29209307 1.8 Byta namn â gamla namnet Om skolenheten ska byta namn anges det gamla namnet hã r. Det nya namnet anges hã r. 1.9 Nuvarande antal elever Ange nuvarande antal elever i skolenheten fã rdelat pã respektive program, inriktning och à rskurs. Nationellt program Bygg och anlã ggningsprogrammet Inriktning Anlà ggningsfordon à k 1 à k 2 à k 3 Totalt Là sã r 1 9 12 14 35 Nationellt program Fordons och transportprogrammet Inriktning Transport à k 1 à k 2 à k 3 Totalt Là sã r 1 40 29 19 88 Nationellt program Fordons och transportprogrammet Inriktning Godshantering à k 1 à k 2 à k 3 Totalt Là sã r 1 1 1 Infoga program Totalt antal elever vid skolenheten 124 1.10 Utà kning Beskriv à vergripande hur den sã kta utã kningen kommer att pã verka den befintliga skolenheten. Av beskrivningen ska framgã hur lokalen och speciallokaler kommer att pã verkas/utã kas hur skolenhetens ekonomi pã verkas hur antalet lã rartjã nster pã verkas à vrigt kring hur utã kningen kommer att pã verka skolverksamheten. Skolan utã kas med 4 elever i vardera à rskurs 2 och 3 = total utã kning med 8 elever. Planerad utã kning ryms inom befintliga undervisningslokaler. Bygghall, à vningsomrã de samt http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... 2016-02-23
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 4 av 12 2016-02-23 grã vmaskiner och hjullastare finns redan och kommer att samutnyttjas. Kostnaden fã r att starta Mark och anlã ggningsinriktningen à r 0,5 lã rartjã nst samt mindre kompletteringar av maskiner och verktyg. Utà kningen innebã r att eleverna erbjuds ett alternativ till Anlà ggningsfordon i BA progorammet. 2. Sà kta program, elevantal och elevprognos 2.1 Nationella program och inriktningar samt antal sã kta utbildningsplatser Ange vilka nationella program och inriktningar som ansã kan avser samt antal sã kta utbildningsplatser lã sã r 1, 2 och 3. Nationellt program Bygg och anlã ggningsprogrammet Inriktning Mark och anlã ggning à k 1 à k 2 à k 3 Totalt Là sã r 1 4 0 4 Là sã r 2 4 4 8 Là sã r 3 4 4 8 Fullt utbyggd verksamhet 4 4 8 Infoga program à k 1 à k 2 à k 3 Totalt Fullt utbyggd 0 4 4 8 verksamhet 2.2 Là sã r fullt utbyggd Redovisa vilket lã sã r skolenheten avser vara fullt utbyggd. à r Fullt utbyggd verksamhet 2018 2.3 Elevprognos En elevprognos ska sã kerstã lla att sã kanden fã r ett tillrã ckligt stort elevantal fã r att verksamheten ska kunna bedrivas stabilt och kontinuerligt. Elevprognosen kan grundas pã en intresseundersã kning som bifogas ansã kan eller dã rmed jã mfã rbara uppgifter som visar ett riktat intresse frã n mã lgruppen till den planerade utbildningen och skolenheten. Om elevprognosen grundar sig pã en intresseundersã kning ska fã ljande framgã av undersã kningen:
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 5 av 12 2016-02-23 hur intresseundersã kningen à r genomfã rd urvalsmetoden hur mã nga elever/vã rdnadshavare som blivit tillfrã gade vilken information elev/vã rdnadshavare fick om sã kanden och den planerade skolenheten i samband med intresseundersã kningen att elev/vã rdnadshavare vid undersã kningstillfã llet fick information om att den planerade skolan à r en fristã ende skola nã r intresseundersã kningen genomfã rdes vilka frã gor som stã lldes vid undersã kningen resultatet frã n undersã kningen och hur svaren à r fã rdelade per program och inriktning. Vi har i dag elever pã nuvarande inriktningar som kommer frã n en stor region. Drygt hã lften av skolans elever kommer frã n nã romrã det Và xjã Alvesta. à vriga kommer huvudsakligen frã n orter inom en radie av 12 mil frã n Và xjã (totalt 18 olika kommuner). Là gg till bilaga Elevprognos inriktningsval.docx 3. Ekonomi 3.1 Sà kandens budget Sà kanden ska lã mna in en likviditetsbudget fã r lã sã r 1 samt en resultatbudget fã r lã sã r 1, 2 och 3 alternativt en bidragskalkyl, det vill sã ga endast en redovisning av de intã kter och kostnader som pã verkas av utã kningen. Moms och sociala avgifter ska ingã i berã kningen. Sà kanden kan komma in med en budget fã r hela skolverksamheten alternativt en budget som endast berã r utã kningen. Ange nedan vilken typ av budget som lã mnas in samt hur mã nga elever och lã rare den à r berã knad pã. Beskriv nedan hur sã kanden med inlã mnad likviditets och resultatbudget avser att bedriva en verksamhet med god kvalitet och varaktighet. Utgà exempelvis frã n Skolverkets jã mfã relsetal och kommentera eventuella stã rre avvikelser frã n genomsnittskostnader/bidrag. Om sã kanden inte uppger nã gon post i budgeten fã r till exempel elevhã lsa eller fã rsã kringar, ange skã let till detta. Vi lã mnar hã r en bidragskalkyl fã r lã sã r 1, 4 elever i à rskurs 2. Intà kter: 4 elever à 116.300 (enl riksprislistan 2015) = Summa 465.200 Kostnader: Là romedel 24.000: Fà rbrukningsmaterial praktisk undervisning 25.000: Skolmà ltider 24.000: Studieresor 4.000: Elevhà lsa (skolskã terska, kurator, psykolog) 2.000: 0,25 lã rartjã nst 150.000: 0,1 skolledare 70.000: Summa kostnader: 299.000:
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 6 av 12 2016-02-23 3.2 à rsredovisning/ã rsbokslut Bifoga den senaste à rsredovisningen/ã rsbokslutet om sã dan finns. Om sã kanden har gã tt med fã rlust de senaste à ren/perioderna eller om ekonomin visar lã g likviditet och/eller soliditet redogã r i fã rekommande fall fã r bakgrunden till den lã ga likviditeten och soliditeten. Redogà r dessutom fã r hur sã kanden ska stã rka den ekonomiska situationen. Là gg till bilaga à rsredovisning VFG 2014 15.pdf 3.3 Grundbelopp Redovisa hur sã kanden har berã knat kommunens grundbelopp per nationellt program. Beloppet ska stã i à verensstã mmelse med det angivna elevantalet inom respektive nationellt program. Av redogã relsen ska framgã beloppets storlek och hur det har berã knats vilka kontakter som tagits med kommunen. Bidragsbeloppet à r berã knat enligt riksprislistan fã r 2015 fã r en elev som gã r Bygg och Anlà ggningsprogrammet exkl inriktning anlã ggningsfordon. Và xjã kommuns bidragsbelopp fã r 2016 har faststã llts till 119.500. 3.4 Là n/ã gartillskott/aktieã gartillskott samt finansiering med egna medel Om lã n/ã gartillskott/finansiering med egna medel upptagits i budgeten, inkom med nedanstã ende uppgifter. Là n Styrk posten lã n med aktuellt undertecknat lã nelã fte frã n till exempel bank. Av lã nelã ftet ska framgã vilket belopp som kan/kommer att lã nas ut. Aktieà gartillskott/ã gartillskott Om medel tillskjuts av à garna ska detta framgã under denna post och styrkas med aktuellt intyg som à r undertecknat av behã rig firmatecknare samt till exempel kontoutdrag, à rsredovisning eller liknande som visar att medlen finns att tillgã. Om medel ska tas frã n ett annat bolag (eller annan bolagsform) à n sã kandens, inkom med underlag som visar vem som à r behã rig firmatecknare i bolaget (t ex registreringsuppgifter frã n Bolagsverket). Finansiering med egna medel - Med detta avses till exempel medel som finns tillgã ngliga i redan bedriven verksamhet. Styrk posten med till exempel sã kandens senaste à rsredovisning och fã rklara vilka medel sã kanden avser nyttja. Là gg till bilaga Ingen bilaga bifogad 3.5 à vriga inbetalningar/intã kter Om à vriga inbetalningar/intã kter ingã r i budgeten ska dessa redovisas. Ange i sã fall vad posten omfattar och med vilket belopp. Om det finns utbetalningar/kostnader som kan hã nfã ras till inbetalningarna/intã kterna ange belopp och var de à terfinns i budgeten. Tillskott av medel som inte
Sida 7 av 12 omfattas av lã n/ã gartillskott/finansiering med egna medel, styrks till exempel med intyg och kontoutdrag frã n privatperson, sponsoravtal, inbetalningar frã n medlemmar eller liknande. 3.6 Likviditetsbudget och resultatbudget Inkom med en likviditetsbudget fã r lã sã r 1 samt en resultatbudget fã r lã sã r 1, 2 och 3 alternativt en bidragskalkyl, det vill sã ga endast en redovisning av de intã kter och kostnader som pã verkas av utã kningen. Moms och sociala avgifter ska ingã i berã kningen. Sà kanden kan komma in med en budget fã r hela skolverksamheten alternativt en budget som endast berã r utã kningen. Ange nedan vilken typ av budget som lã mnas in samt hur mã nga elever och lã rare den à r berã knad pã. Om sã kanden kommer in med en budget fã r hela skolverksamheten, ange nedan hur mã nga elever och lã rare som budgeten à r berã knad pã. Là sã r 1 Là sã r 2 Là sã r 3 Antal elever Antal lã rare Likviditetsbudget lã sã r 1 Resultatbudget Inbetalningar Là sã r 1 Intà kter Là sã r 1 Là sã r 2 Là sã r 3 Kommunalt bidrag gymnasieskola Là n Aktieà gartillskott/ à gartillskott Finansiering med egna medel Kommunalt bidrag gymnasieskola à vriga intã kter Annan finansiering à vriga inbetalningar Summa inbetalningar 0 Summa kostnader 0 0 0 Utbetalningar Kostnader Personal Personal Skolledning Là rare gymnasiesã rskola à vrig personal Administration Rekrytering Fortbildning Skolledning Là rare gymnasiesã rskola à vrig personal Administration Rekrytering Fortbildning Lokaler/Utrustning Lokaler/Utrustning http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... 2016-02-23
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 8 av 12 2016-02-23 Lokalkostnad Lokalkostnad Kostnader fã r speciallokaler Kostnader fã r speciallokaler Mà bler Kontorsutrustning/ fã rbruknings inventarier Kontorsutrustning/ fã rbruknings inventarier Telefon, kopiator mm Là romedel Là romedel Litteratur/utrust./ skolbibliotek (inkl programvaror, licenser) Litteratur/utrust./ skolbibliotek (inkl programvaror, licenser) Datorer à vrigt à vrigt Info och annonsering Elevhà lsa Skolmà ltider Info och annonsering Elevhà lsa Skolmà ltider Fà rsã kringar Studie och yrkesvã gledning APLhandledning à vriga kostnader Fà rsã kringar Studie och yrkesvã gledning APLhandledning à vriga kostnader Finansiella poster Finansiella poster Rà ntor Rà ntor Amorteringar Avskrivningar Mà bler Datorer Telefon, kopiator mm Summa utbetalningar 0 Summa kostnader 0 0 0 à ver/underskott 0 Vinst/fà rlust 0 0 0
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 9 av 12 2016-02-23 3.7 Resultatbudgeten Om resultatbudgeten visar ett negativt resultat lã sã r 1 och bolaget/fã reningen inte har ett eget kapital som tã cker fã rlusten, redovisa hur fã rlusten ska tã ckas. Om resultatbudgeten visar ett negativt resultat à r 3, redovisa nã r verksamheten berã knas generera som lã gst ett nollresultat samt hur sã kanden ska arbeta fã r att uppnã detta. 4. Lokaler 4.1 Lokaler Redogà r fã r om lokalerna behã ver fã rã ndras till fã ljd av den tilltã nkta utã kningen. Ange i sã dant fall pã vilket sã tt detta ska ske. Ange à ven yta fã r utã kning samt fã r hela skolenheten och skolans adress. Ingen fã rã ndring av nuvarande lokaler behã ver gã ras vid en utã kning. 4.2 Speciallokaler Redogà r fã r tillgã ngen till speciallokaler fã r de program som utã kningen avser. Ange om sã kanden hyr speciallokaler externt eller om dessa inryms inom den befintliga skolenheten. Redogà r fã r speciallokaler fã r nedanstã ende à mnen Idrott och hã lsa Lokaler hyrs redan i dag av Và xjã kommun (à jaby skola ca 500 m frã n vã r skola) Naturvetenskapliga à mnen Speciallokaler och utrustning fã r respektive sã kt yrkesprogram Bygghall finns redan med utrymme fã r sandgrop fã r plattlã ggning, rã rlã ggning mm. à vningsomrã de fã r mark och anlã ggningsarbetet samt grã vmaskiner och hjullastare finns redan i dag. 5. Skolenhetens ledning och personal 5.1 Rektor Fà r ledning av skolenheten ska det finnas en rektor. Sà kanden har en rektor som genom utbildning och erfarenhet har pedagogisk insikt enligt 2 kap. 11 skollagen. 5.2 Là rare â behã righetskrav Fà r undervisning i gymnasieskolan stã lls krav pã lã rarnas utbildning. Endast den som har legitimation som lã rare och à r behã rig fã r viss undervisning fã r bedriva undervisning. Undantag fã r gã ras i vissa fall.
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 10 av 12 2016-02-23 Sà kanden fã r gymnasieskolan kommer att fã lja kraven pã lã rarnas utbildning enligt 2 kap. 13 och 17 22 skollagen. 5.3 Antal lã rare Ange berã knat antal lã rare i gymnasieskolan uttryckt i personer och antal heltidstjã nster fã r bã da sã kt utã kning och fã r hela skolenheten. Là mna à ven en redogã relse fã r hur lã rarresurserna ska organiseras pã skolan. Om du anger lã rarantalet med decimaler, ange det med punkter (t ex. 4.5) istã llet fã r kommatecken (4,5). Utà kning Là sã r 1 Là sã r 2 Là sã r 3 Fullt utbyggd verksamhet Antal personer Antal heltidstjã nster Antal personer Antal heltidstjã nster Antal personer Antal heltidstjã nster Antal personer Antal heltidstjã nster 1 0.25 1 0.5 0 0.5 1 0.5 Antal elever per lã rare, lã sã r 1 16 Antal elever per lã rare, lã sã r 2 16 Antal elever per lã rare, lã sã r 3 16 Antal elever per lã rare, fullt utbyggd verksamhet 16 Hela skolenheten Là sã r 1 Là sã r 2 Là sã r 3 Fullt utbyggd verksamhet Antal personer Antal heltidstjã nster Antal personer Antal heltidstjã nster Antal personer Antal heltidstjã nster Antal personer Antal heltidstjã nster 14 11.90 14 12.65 14 12.65 14 12.65 Là mna en redogã relse fã r hur lã rarresurserna ska organiseras pã skolan. 3. 60 tjã nster gymnasiegemensamma à mnen 5.05 tjã nster karaktã r fordon 4.00 tjã nster karaktã r bygg 5.4 à vrig personal Om sã kanden angett à vrig personal i budgeten lã mna hã r en beskrivning av vilken personal som avses. 6. Arbetsplatsfà rlagt lã rande (APL) och gymnasial lã rlingsutbildning
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 11 av 12 2016-02-23 6.1 Gymnasial lã rlingsutbildning Sà kanden avser att erbjuda gymnasial lã rlingsutbildning. Om sã kanden avser att erbjuda gymnasial lã rlingsutbildning ange i vilken à rskurs sã kanden avser att pã bã rja lã rlingsutbildningen. 6.2 Omfattning av APL Ange antal veckor som kommer att fã rlã ggas till APL pã respektive program/inriktning. Program Inriktning Veckor Bygg och anlã ggningsprogrammet Mark och anlã ggning 20 Infoga program 6.3 Sà kerstã llande av APL platser Redogà r fã r hur sã kanden avser sã kerstã lla att samtliga elever fã r tillgã ng till APL platser pã utbildningen. Rektor ansvarar fã r samverkan med APL fã retag och att APL à r en del av skolans systematiska kvalitetsarbete. Skolan har ett fã retagsregister med etablerade kontakter till lã mpliga APL fã retag. Redan i dag arbetar en yrkeslã rare inom BA programmet med anskaffning och uppfã ljning av APLplatser. Ytterligare tid kommer att avsã ttas fã r att inrymma à ven tillkommande elever pã mark och anlã ggning. 6.4 Lokalt programrã d Skolenheten kommer fã r yrkesprogrammen att upprã tta ett eller flera lokala programrã d fã r samverkan mellan skola och arbetsliv enligt 1 kap. 8 gymnasiefã rordningen. 6.5 Handledare Beskriv sã kandens rutiner fã r att utse en handledare pã APL platsen. Av beskrivningen ska framgã hur sã kanden avser att sã kerstã lla att den handledare som utses har nã dvã ndig kunskap och erfarenhet fã r uppdraget och à ven i à vrigt bedã ms vara lã mplig. Alla handledare pã fã retagen erhã ller Skolverkets handledarutbildning i Và xjã Fria Fordonsgymnasiums regi. Aktuella APL fã retag fã r information om vad APL innebã r. Skolan och fã retaget utser sedan i samrã d lã mplig handledare. Handledaren ska vara vã l fã rankrad pã arbetsplatsen. 6.6 Bedà mning och betygsã ttning Redogà r fã r sã kandens rutiner fã r bedã mning och betygsã ttning vid arbetsplatsfã rlagt lã rande. Av beskrivningen ska framgã vem som ansvarar fã r att betyg sã tts i enlighet med fã rfattningarna hur eleverna informeras om det centrala innehã llet i kursmã len hur det sã kerstã lls att de moment som ska genomfã ras pã APL platsen kopplas till kursmã len. Betyg sã tts av ansvarig lã rare pã skolan Eleverna delges innehã ll och kursmã l vid kursens start. Kontroll och dialog om mã luppfyllelse sker lã pande under kursens gã ng. Moment som ska genomfã ras pã APL sã kerstã lls genom checklistor och bedã mningsmatriser, som
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 12 av 12 2016-02-23 gã s igenom vid tre parts samtal och dialog mellan lã rare och handledare. I viss mã n genomfã rs à ven praktiska test pã skolan av vad eleven lã rt sig pã APL platsen. 6.7 Là rlingsutbildning â utbildningskontrakt Om gymnasieskolan avser att erbjuda gymnasial lã rlingsutbildning redogã r fã r hur utbildningskontraktet kommer att utformas alternativt bifoga ett exempel pã utbildningskontrakt. Là gg till bilaga Ingen bilaga bifogad 7. à vrigt 7.1 à vriga upplysningar Eventuella à vriga upplysningar som sã kande à nskar framhã lla anges hã r. Và xjã Fria Fordonsgymnasium startar fr o m mars 2016, i samverkan med Và xjã kommun, sprã kintroduktion fã r 20 elever. Vi bedã mer att det à r viktigt bl a fã r dessa elever att skolan kan erbjuda flera utgã ngar inom befintliga program. 7.2 Angà ende bilagor Pà sidan â Skicka inâ ges ni mã jlighet att bifoga ytterligare filer till ansã kan. Om ni inte kommer att bifoga samtliga efterfrã gade bilagor, redogã r fã r orsaken till detta. Fà ljande filer bifogas ansã kan: Brev frã n Và xjã kommun avseende skolans ansã kan om att utã ka Bygg och anlã ggningsprogrammet med inriktningen Mark och anlã ggning. Kontakt BYN
Elevprognos (juni 2015): De frågor vi ställt till nuvarande elever är följande: 1. Varför valde du just anläggningsfordon? 2. Kan du tänka dig ett annat yrke än anläggningsförare? 3. Du har valt maskinförare inom Bygg- och anläggning. Kan du tänka dig att arbeta som anläggningsarbetare i stället? 4. När du provade på anläggningsarbetet i rundgången på Bygg- och anlägning (ett och två), fick du då några tankar på att bli anläggningsarbetare i stället? 5. Kan du tänka dig att bli exempelvis: stensättare, -rörläggare, -vägarbetare, eller vidareutbilda dig inom anläggningsbranschen som till exempel arbetsledare eller landskapsarkitekt? Svar på enkäten: Årskurs 1. Årskurs 2. Årskurs 3. Sju av nio svarade att de kunde tänka sig att arbeta som anläggningsarbetare i stället för maskinförare. Tre av sju svarade att de kunde tänka sig att arbeta som anläggningsarbetare i stället för maskinförare. Fem av åtta svarade att de kunde tänka sig att arbeta som anläggningsarbetare i stället för maskinförare.
Från: Kommunstyrelsen Skickat: den 19 februari 2016 14:50 Till: Utbildningsnämnden Ämne: VB: Dnr 32-2016:886 Remiss avseende ansökan från VFG Utbildning AB Bifogade filer: Registreringsbevis VFG, 160126.pdf; Elevprognos inriktningsval.docx; Årsredovisning VFG 2014-15.pdf; Skrivelse från Växjö kommun Anna Tenje, 150928.pdf; Kontakt BYN Kronoberg.pdf; Ansökan 2016-886.htm Från: Växjö kommuns kontaktcenter Skickat: den 19 februari 2016 13:49 Till: Kommunstyrelsen <Kommunstyrelsen@vaxjo.se> Ämne: VB: Dnr 32-2016:886 Remiss avseende ansökan från VFG Utbildning AB Hej, Bifogad remiss har inkommit till info@vaxjo.se. Är det inte du som hanterar denna fråga återkoppla till oss på kontaktcenter. Tack på förhand! Med vänliga hälsningar Per-Oskar Nilsson kommunvägledare KONTAKTCENTER Kommunledningsförvaltningen Post: Växjö kommun, Box 1222, 351 12 Växjö Besök: Västra Esplanaden 18, Växjö Tel 0470-41000 info@vaxjo.se www.vaxjo.se www.twitter.com/vaxjokommun Från: Camilla Rönnberg [mailto:camilla.ronnberg@skolinspektionen.se] Skickat: den 19 februari 2016 13:38 Till: Växjö kommuns kontaktcenter <info@vaxjo.se>; klk@alvesta.se; kommunstyrelsen@ljungby.se; Kommunstyrelsen <Kommunstyrelsen.Lessebo@lessebo.se>; kommun@savsjo.se; TK mail Kommun <kommunen@tingsryd.se>; ledningskontoret@uppvidinge.se; kommunkansliet@vetlanda.se Kopia: info@vfg.se Ämne: Dnr 32-2016:886 Remiss avseende ansökan från VFG Utbildning AB Remiss
Berörda kommuner 2016-02-19 1 (1) Dnr 32-2016:886 Remiss från Skolinspektionen VFG Utbildning AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Växjö Fria Fordonsgymnasium i Växjö kommun fr.o.m. läsåret 2017/2018. Ni ges nu möjlighet att yttra er över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Både lägeskommunens och närliggande kommuners yttranden är viktiga underlag för att Skolinspektionen ska kunna bedöma om en etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna (kommunal verksamhet). Kommunens yttrande Till ert yttrande bör ni bifoga en konsekvensbeskrivning. Av konsekvensbeskrivningen bör det framgå vilka ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som kan uppstå på lång sikt vid start av sökandens planerade utbildning. Med lång sikt avses cirka fem-sex år. För att Skolinspektionen ska kunna göra en helhetsbedömning av vilka följder en etablering kan medföra bör kommunen även bifoga följande: 1. En befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2016-2021). 2. En sammanställning över vilka kommunala och fristående gymnasieskolor i kommunen som idag erbjuder de sökta programmen och inriktningarna. 3. Uppgift om antalet befintliga utbildningsplatser vid kommunala respektive fristående gymnasieskolor i kommunen. 4. Uppgift om vilka program och inriktningar kommunen avser att erbjuda läsåret 2016/2017. Om program och inriktningar är fastställda för läsåret 2017/2018, bifoga även dessa. 5. Uppgift om vilket elevantal som är nödvändigt per program och inriktning för att kommunen ska kunna bedriva utbildningen av god kvalitet. 6. Uppgift om vilka kommuner/förbund ni har samverkansavtal med. Skolinspektionens bedömning Skolinspektionen ska, enligt 2 kap. 5 skollagen, lämna ett godkännande om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas.
Skolinspektionen ska, om möjligt, fatta samtliga beslut före den 1 oktober 2016. Under juli 2016 kommer därför Skolinspektionen begära in 2016 års slutliga antagningsstatistik till gymnasieskolan. Remissvar Kommunens remissvar i form av inskannad kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 12 maj 2016. E-postadress: friskolor@skolinspektionen.se. Postadress: Skolinspektionen, Registrator, Box 23069, 104 35 Stockholm. Vänligen ange ansökans Dnr 32-2016:886 i yttrandet. Avser yttrandet flera ansökningar hos Skolinspektionen ska ett yttrande per ansökan skickas in. Varje yttrande ska då vara märkt med aktuell ansökans diarienummer. Med vänliga hälsningar, Camilla Rönnberg Utredare, Enheten för tillståndsprövning Skolinspektionen Postadress: Box 23069, 104 35 Stockholm Besök: Sveavägen 159 Telefon: 08-58 60 85 69 Fax: 08-58 60 80 10 E-post: camilla.ronnberg@skolinspektionen.se www.skolinspektionen.se
2016-04-15 Carl O Mattsson Förvaltningssekreterare Tel. 0470-79 64 17 Stipendier årskurs 9 Bakgrund Utbildningsnämnden har beslutat att det på varje högstadieenhet ska delas ut fem stipendier på 2 tkr per stipendium från centrala medel. Stipendierna tilldelas en enskild elev enligt nedan kategorier under förutsättning att kriterierna uppfylls. Samma elev kan tilldelas mer än ett stipendium. Rektor ansvarar för att välja stipendiater och skriva fram beslutet på utdelat diplom samt förmedla dessa till utdelaren inför skolavslutningen. Stipendiet delas ut i samband med skolavslutningen av representant från utbildningsnämnden alternativt kommunstyrelsen. Efter stipendiet är utdelat ansvarar rektor för att dokumentet Utdelning av stipendiepengar förmedlas till stipendiaterna, vilka själva ansvarar för att sända kontouppgifter till förvaltningssekreterare. Rektor ansvarar för att förmedla en namnlista över mottagarna till förvaltningssekreterare som stämmer av att utbetalning sker till behörig mottagare. Svenska Stipendiet tillfaller den elev på högstadiets årskurs 9 som i slutbetyg uppnått det högsta betyget och samtidigt har ett tydligt intresse för att vidareutveckla sina kunskaper. Matematik Stipendiet tillfaller den elev på högstadiets årskurs 9 som i slutbetyg uppnått det högsta betyget och samtidigt har ett tydligt intresse för att vidareutveckla sina kunskaper. Moderna språk (delas ut i antingen tyska, franska eller spanska) Stipendiet tillfaller den elev på högstadiets årskurs 9 som i slutbetyg uppnått det högsta betyget och samtidigt har ett tydligt intresse för att vidareutveckla sina kunskaper. Kunskapsutveckling Stipendiet tillfaller den elev på högstadiets i årskurs 9 som under det gångna läsåret uppvisat en stark positiv utveckling av sina kunskaper. Utbildningsförvaltningen 1 (2) Postadress Box 1222, 35112 Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel. 0470-79 64 17 Fax 0470-419 94 Org.nr 212000-0662 Bg. 5009-9282 Hemsida www.vaxjo.se E-post carl.mattsson@vaxjo.se
2016-04-15 Carl O Mattsson Förvaltningssekreterare Tel. 0470-79 64 17 Kamratskap Stipendiet tillfaller den elev på högstadiets årskurs 9 som under det gångna läsåret uppvisat utmärkt kamratskap och motverkat mobbing. 2 (2)
2016-04-14 1 (15) CIRKULÄR 16:16 Ekonomi och styrning Ekonomisk analys Signild Östgren m.fl. EJ Kommunstyrelsen Ekonomi/finans Personalfrågor Funktionshinderområdet Äldreomsorg Invandrar- och flyktingfrågor Arbetsmarknad Barnomsorg och utbildning Plan- och stadsbyggnad Miljö- och naturskydd Vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år 2016 Den 13 april presenterade regeringen 2016 års vårändringsbudget för 2016 (2015/16: 99) och 2016 års ekonomiska vårproposition (2015/16:100). Vi sammanfattar de förslag inom olika områden som berör kommunerna åren 2016 2020. Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) egna kommentarer skrivs i kursiv stil. Den ekonomiska vårpropositionen syftar till att ange politikens inriktning för perioden 2016 2020. Vårändringsbudgeten anger förändringar i årets budget. Nedan sammanfattas några satsningarna: Satsning på skollokaler med 100 miljoner år 2016. Anslaget för ersättningar för särskilda kostnader för nyanlända ökas med 80 miljoner till 140 miljoner. Regeringen avsätter 40 miljoner för sfi och svenska som andra språk. I Vårpropositionen nämns inte satsningen på 10 miljarder i välfärdstjänster utan den ligger utanför. Vi har ändå valt att kommentera denna satsning. Sveriges Kommuner och Landsting Post: 118 82 Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel 08-452 70 00, Fax: 08-452 70 50 Org nr: 222000-0315, info@skl.se, www.skl.se
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 2 (15) Innehållsförteckning Ekonomi 3 Regeringens skatteunderlagsprognos 4 Kommunalekonomisk utjämning 5 Preliminär fördelning av tio miljarder till välfärden 5 Barn och utbildning 6 Migration och Integration 7 Individ- och familjeomsorg 8 Fritid och kultur 9 Infrastruktur, fastigheter och krisberedskap 9 Bostäder 10 Miljö och energi 10 Arbetsgivarfrågor 11 Arbetsmarknad 11 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning 12 Ekonomisk trygghet vid ålderdom 12 Arbetsmiljö 13 Jämställdhet och diskriminering 13 Läraryrket och lärarutbildning 13
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 3 (15) Ekonomi Regeringens bedömning av den makroekonomiska utvecklingen BNP-tillväxten i omvärlden var måttlig 2015 och i många framväxande ekonomier bromsade tillväxten in. En ökad osäkerhet om den framtida utvecklingen har under inledningen av 2016 bidragit till att skapa osäkerhet på de finansiella marknaderna. Regeringen pekar på en ovisshet om stabiliteten i den kinesiska tillväxten och en svagare ekonomisk utveckling i många råvaruberoende ekonomier. Man nämner även att det finns tecken på en försvagning av den ekonomiska utvecklingen i många avancerade ekonomier. I Sveriges viktigaste exportmarknad, euroområdet, förväntar regeringen en starkare investeringsutveckling, understödd av en fortsatt expansiv penningpolitik och en mindre åtstramande finanspolitik. Regeringen förutser att detta, tillsammans med låga energi- och råvarupriser, ska bidra till en starkare återhämtning i euroområdet 2017. I övriga Norden prognostiserar regeringen en svag utveckling. I Norge väntas investeringarna minska väsentligt till följd av det låga oljepriset. BNP för norska fastlandet växte bara med 1,1 procent 2015 och tillväxttakten beräknas inte stiga förrän 2017. Finsk ekonomi är i hög grad exponerad mot Ryssland, där BNP minskat kraftigt, och regeringen räknar med att finsk BNP-tillväxt stannar på 0,5 procent i år och drygt 1 procent 2017. Sammantaget är Regeringens bedömning att tillväxten i omvärlden återigen kommer att ta fart 2017. Regeringens BNP-prognos ligger lägre än förbundets bedömningar i MakroNytt 1/2016 för 2016 2018. En förklaring kan vara att regeringens beräkningar är baserade på SCB:s befolkningsprognos från februari 2016, som visar svagare befolkningstillväxt än den befolkningstillväxt från november 2015 som låg till grund för beräkningarna i MakroNytt. Tabell 1. Sammanfattningstabell över regeringens prognos i vårpropositionen Procentuell förändring om inte annat anges, prognos 2015 2020 2015 2016 2017 2018 2019 2020 BNP 1 3,8 3,5 2,5 2,0 2,2 2,7 Arbetade timmar 1 1,0 1,9 1,7 0,7 0,7 1,0 Arbetslöshet 2 7,4 6,8 6,3 6,4 6,5 6,6 BNP-gap 3 0,9 0,2 0,5 0,3 0,0 0,0 Timlöner 4 2,4 3,1 3,3 3,4 3,4 3,4 KPIF, årsgenomsnitt 0,9 1,3 1,8 2,0 2,1 2,0 Prisbasbelopp 44 500 44 300 44 700 45 300 46 400 47 900 Finansiellt sparande i off. sektor 5 0,0 0,4 0,7 0,4 0,1 0,7 Konsoliderad bruttoskuld 5 43,4 42,5 41,1 40,3 39,1 36,9 1 Kalenderkorrigerade. 2 Procent av arbetskraften. 3 Procent av potentiell BNP. 4 Konjunkturlönestatistiken. 5 Andel av BNP. Källa: 2016 års vårproposition. Enligt regeringen återhämtar sig svensk ekonomi i snabb takt från en lång period med lågt resursutnyttjande. BNP-tillväxten var hög 2015 och regeringen bedömer att den
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 4 (15) blir hög även 2016. Förtroendeindikatorer för tillverkningsindustrin tyder på en fortsatt hög exporttillväxt 2016, även om förtroendet minskat något i början på året. Hushållens konsumtionstillväxt steg 2015. Flera faktorer tyder, enligt regeringen, på en fortsatt hög konsumtionstillväxt. Enligt Konjunkturinstitutets konjunkturbarometer är hushållen mycket optimistiska om sin egen ekonomi. Därutöver gynnas utvecklingen av låga räntor, ett i utgångsläget högt hushållssparande och höga reallöneökningar samt av att arbetslösheten minskar. Enligt regeringen väntas även den offentliga konsumtionen växa i hög takt både 2016 och 2017, främst till följd av asylmottagandet. Behovet av kommunala välfärdstjänster ökar också på grund av stora demografiska förändringar, med fler barn och äldre i befolkningen och en större befolkning. Dessutom väntas regeringens satsningar inom vård, skola och omsorg bidra till konsumtionstillväxt de närmaste åren. De fasta bruttoinvesteringarna växte i hög takt 2014 och 2015, bland annat till följd av en stark ökning av bostadsinvesteringarna. Regeringen förväntar fortsatt hög tillväxt av bostadsinvesteringar 2016, men därefter väntas en avmattning till följd av att resursutnyttjandet inom byggsektorn blir ansträngt. Även de offentliga investeringarna bedöms av regeringen växa i hög takt 2016 och 2017. Man påpekar att det finns ett stort behov av investeringar i kommunsektorn till följd av den demografiska utvecklingen och av att äldre infrastruktur behöver ersättas. Till följd av den snabba efterfrågetillväxten beräknas antalet sysselsatta öka starkt både 2016 och 2017. Sysselsättningen i kommunsektorn väntas lämna ett stort bidrag till ökningen under hela prognosperioden. Regeringens bedömning är att den kommunala konsumtionen ökar snabbt, bland annat till följd av att det stora antalet asylsökande bidrar till ett behov av fler anställda i kommunsektorn. Arbetslösheten väntas sjunka från 7,4 procent år 2015 till 6,3 procent 2017. Det ökade resursutnyttjandet beräknas enligt regeringen medföra ett större utrymme för företagen att höja sina priser, med stigande inflation som följd. Regeringen anser att osäkerheten om den makroekonomiska utvecklingen är stor. Man pekar på tillväxten i euroområdet samt hushållens och företagens framtidsförväntningar som källor till osäkerhet. Ytterligare en källa till osäkerhet är enligt regeringen Migrationsverkets prognos över antalet asylsökande. Man påpekar också att osäkerheten ökar i takt med prognoshorisontens längd. Av dessa skäl har tyngdpunkten i propositionens framställning av den makroekonomiska utvecklingen lagts på 2016 och 2017 medan utvecklingen 2018 2020 redovisas i ett separat avsnitt med två alternativa scenarier. Frågor om Ekonomi kan ställas till Bo Legerius tfn 08-452 77 34, avdelningen för ekonomi och styrning. Regeringens skatteunderlagsprognos Regeringens skatteunderlagsprognos visar en total ökning på 31,7 procent för perioden 2014 2019, vilket är lite mindre än den prognos SKL publicerade i februari (MakroNytt 1/216). Regeringens enda kommentar till prognosen är att den relativt starka ökningstakten 2016 och 2017 främst förklaras av en stark lönesummeökning.
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 5 (15) Tabell 2. Olika skatteunderlagsprognoser Procentuell förändring 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2019 Reg, apr 3,2 5,0 5,7 5,4 4,6 4,3 31,7 ESV, apr 3,2 5,6 5,4 4,7 4,1 3,8 30,0 SKL, feb 3,2 4,9 5,6 5,6 5,2 4,4 32,5 Källa: Ekonomistyrningsverket, Regeringen, SKL. Skillnaden mellan regeringens och SKL:s prognos förklaras främst av att SKL i februari prognostiserade större ökning än regeringen av såväl arbetade timmar som timlön år 2018. Frågor om Skatteunderlaget kan ställas till Bo Legerius, tfn 08-452 77 34, avdelningen för ekonomi och styrning. Kommunalekonomisk utjämning Anslaget kommunalekonomisk utjämning Eftersom inga skarpa förslag finns om förändringar i anslaget för kommunalekonomisk utjämning i Vårpropositionen utan kommer i Budgetpropositionen i höst så gäller de uppgifter som fanns i cirkulär 15:24 oförändrat. Frågor om Kommunalekonomisk utjämning kan ställas till Mona Fridell tfn 08-452 79 10, Signild Östgren tfn 08-452 77 45, avdelningen för ekonomi och styrning. Preliminär fördelning av tio miljarder till välfärden Regeringen har informerat, vid sidan av Vårpropositionen, att en satsning om 10 miljarder kommer till kommuner och landsting från år 2017. Pengarna till kommunsektorn kommer dels att fördelas på samma sätt som via det kommunalekonomiska utjämningssystemet dvs. i kronor per invånare, dels med en fördelningsnyckel där hänsyn tas till antal asylsökande och nyanlända. Av tillskottet som fördelas per invånare erhåller kommunerna 70 procent och landstingen 30 procent. Av det tillskott som fördelas med hänsyn till antal asylsökande och nyanlända får kommunerna 80 procent och landstingen 20 procent. Beräkningen är preliminär och kommer att uppdateras inför den slutliga fördelningen inför 2017. Tabell 3. Fördelning av 10 miljarder till välfärden, kommuner År Totalt, miljoner kronor Generell fördelning, mnkr Generell fördelning, kronor/invånare Modellberäknad fördelning, mnkr 2016 8 330 0 0 8 330 2017 7 700 2 100 213 5 600 2018 7 700 2 100 208 5 600 2019 7 500 3 500 341 4 000 2020 7 300 4 900 470 2 400 2021 7 000 7 000 662 0 Källa: Regeringens skrivelse Preliminär fördelning kommuner och landsting.
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 6 (15) Från år 2021 är tanken att hela tillskottet ska ligga i anslaget för den kommunalekonomiska utjämningen som generellt statsbidrag. Den preliminära modellberäknade fördelningen för år 2017 per kommun framgår av regeringens skrivelse som finns tillgänglig på denna webbsida: http://www.regeringen.se/contentassets/8b65b455d6ae49bfb750deee25d489c4/preliminar-fordelning-kommuner-och-landsting Frågor om tillskottet kan ställas till Måns Norberg tfn 452 77 99 eller till Signild Östgren tfn 08-452 77 45, avdelningen för ekonomi och styrning. Barn och utbildning Nytt bidrag för skollokaler till kommuner med många asylsökande Det införs ett nytt statsbidrag på 100 miljoner kr för stöd till skollokaler i kommuner som har tagit emot ett stort antal eller en stor andel nyanlända elever. Avsikten är att bidraget ska fördelas till ett mindre antal kommuner. Riktat statsbidrag för specialpedagogik minskas Det riktade statsbidraget för specialpedagogik minskas med 100 miljoner för att finansiera andra ökningar. Statsbidraget för fler anställda i lågstadiet minskas Det riktade statsbidraget för fler anställda i lågstadiet, den så kallade lågstadiesatsningen, minskas med 658 miljoner kr för 2016 och 2017 tillförs 329 miljoner och 2018 ytterligare 329 miljoner. Mer information om hur minskningen påverkar kommunernas ansökningar om statsbidraget inför läsåret 2016/17 kommer att finnas på Skolverkets webbplats, http://www.skolverket.se/skolutveckling/statsbidrag/grundskole-och-gymnasieutbildning/lagstadiesatsningen-1.235053 Renovering av skolor och utemiljö senareläggs Ett engångsbidrag om 500 miljoner avsattes för att rusta upp utemiljön för förskolor, fritidshem, skolor mm. Detta anslag senareläggs och sprids ut på åren 2017 med 150 miljoner och 350 miljoner år 2018. Förstärkt satsning för fler behöriga sfi-lärare Satsning för ökad kompetens för lärare inom sfi och svenska som andra språk inom komvux föreslås med 40 miljoner i ökat anslag. Frågor om Barn och Utbildning kan ställas till Eva-Lena Arefäll, 08-452 79 45, avdelningen för utbildning och arbetsmarknad.
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 7 (15) Migration och Integration Länsstyrelserna tar över delar av ansvaret för organiserad sysselsättning till asylsökande från Migrationsverket Regeringen föreslår att länsstyrelserna framöver ska få ansvaret att samordna och organisera tidiga insatser för att underlätta asylsökandes etablering i samhället. För att kunna påbörja arbetet med att bygga upp den nya verksamheten ökar länsstyrelsernas anslag med 10 miljoner kronor för 2016. Digitalt språkinlärningspaket för asylsökande Länsstyrelserna tillförs även 10 miljoner kronor 2016 för att tillhandahålla ett digitalt språkinlärningspaket som riktar sig till asylsökande. Medel till studieförbund och folkhögskolor för insatser till asylsökande Ytterligare 97 miljoner anslås under 2016 till studieförbund och folkhögskolor genom folkbildningsrådet. Medlen ska fördelas till verksamheter som syftar till att stärka kunskaper i svenska och om samhället samt främja deltagande i samhällslivet för asylsökande och personer som fått uppehållstillstånd, men som fortfarande bor kvar på anläggningsboende. Kartläggning av nyanländas utbildningsbakgrund och arbetslivserfarenheter Arbetsförmedlingen tillförs ytterligare 90 miljoner 2016 för att utveckla möjligheten att erbjuda kompetenskartläggning för nyanlända under asyltiden. Från 2017 föreslås uppgiften implementeras permanent i Arbetsförmedlingens verksamhet. Utökade 37 och 37a-medel till kommuner via länsstyrelserna Kommunerna kan beviljas medel från länsstyrelserna som syftar till beredskap och kapacitet i mottagandet av nyanlända ( 37) samt för att tillhandahålla flyktingguider och familjekontakter ( 37a). Regeringen föreslås att medlen även ska kunna avse insatser till asylsökande och tillför ytterligare medel 2016 med 30 miljoner kronor som är inriktade på ensamkommande barn, 10 miljoner kronor för att underlätta uthyrning av privatpersoners bostäder till nyanlända och 25 miljoner för flyktingguider och familjekontakter. Ersättning till kommuner för särskilda kostnader för mottagande av nyanlända I mån av tillgång på medel kan kommuner ansöka om statlig ersättning för t.ex. initiala kostnader i samband med mottagning av kvotflyktingar och mottagande av personer med särskilda behov eller olika insatser inom socialtjänstens område. Anslaget för sådana medel utökas från 60 miljoner till 140 miljoner 2016. Statens institutionsstyrelse får ökat anslag Anslaget till SIS ökas med 15 miljoner kronor för att öka takten under 2016 i färdigställandet av nya platser i ungdomsvården pga. ökat antal ensamkommande barn.
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 8 (15) Snabbspår för nyanlända Hittills har snabbspår presenterats för ett flertal yrken, exempelvis kockar, lärare, sjuksköterskor och läkare. Fler snabbspår kommer att presenteras. En viktig komponent i snabbspåret är att validering och praktik kan påbörjas innan sfi-studierna är avklarade och att studierna i svenska anpassas till yrkets krav. Regeringen har också intensifierat arbetet med validering och genomfört en omfattande förstärkning av kompletterande utbildningar. Detta möjliggör för personer med utländsk utbildning att få en svensk examen eller behörighet att utöva sitt yrke i Sverige. Ersättning för bostadskostnader Betydligt fler personer sökte asyl i Sverige under senare delen av 2015 och fler personer är för närvarande inskrivna i Migrationsverkets mottagande än vad som antogs i budgetpropositionen för 2016. Därför är Migrationsverkets anslag för statliga ersättningar för boende utökat med nästan 29 miljarder. Frågor om Migration och integration kan ställas till Karin Perols, tfn 08-452 76 82, avdelningen för utbildning och arbetsmarknad, om snabbspår till Maria Johansson tfn 08-452 77 42, avdelningen för vård och omsorg. Individ- och familjeomsorg Våldsbejakande extremism Regeringen anser att kommunernas arbete mot våldsbejakande extremism, och arbetet mot rasism och främlingsfientlighet i skolorna bör stärkas. Det uttrycks inget särskilt riktat anslag till socialtjänsten, däremot till skolorna för förstärkt arbete mot främlingsfientlighet och rasism och 10 miljoner kronor avsätts. För demokratifrämjande arbete mot hat och hot avsätts 11 miljoner och för övriga insatser för ett öppet och demokratiskt samhälle avsätts 12 miljoner. Ensamkommande barn remiss på väg Regeringen anser att dagens system för ersättning till kommunerna för mottagande av ensamkommande barn och unga inte är ändamålsenligt. Regeringen kommer att återkomma med förslag för att förenkla regelverket, förbättra kommunernas planeringsförutsättningar, minska den administrativa bördan och öka kostnadseffektiviteten. Ensamkommande som under asylprocessen fyllt 18 år bör i normalfallet omfattas av Migrationsverkets mottagningssystem. Ersättningar för mottagande av ensamkommande barn och unga bör i större utsträckning än i dag utgöras av schablonersättningar. Ökade resurser till Inspektionen för vård och omsorg Inspektionen för vård och omsorg (IVO) svarar för tillsyn, klagomålshantering och tillståndsgivning inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten. En väl fungerande tillsyn har till syfte att säkerställa att landstingen och kommunerna upprätthåller tillräcklig kvalitet i sina verksamheter. Under hösten 2015 ökade antalet asylsökande och ensamkommande barn kraftigt vilket ledde till att IVO behövde prioritera tillståndsgivning för att driva hem för vård eller boende (HVB). Under samma period ökade an-
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 9 (15) talet ansökningar till IVO om att driva sådana hem med cirka 700 procent. Viktiga tillsynsinsatser inom t.ex. den sociala barn- och ungdomsvården, psykiatrin och primärvården riskerar till följd av detta att inte kunna genomföras på grund av resursbrist. IVO får därför 10 miljoner extra. Frågor om Individ- och familjeomsorg kan ställas till Lisette Wahlroth tfn 08-452 77 50 och om ensamkommande barn till Elisabeth Melin tfn 08-452 76 04, avdelningen för vård och omsorg. Fritid och kultur Inom ramen för regeringens vårbudget kan satsningarna inom kultur, fritid och folkbildning sammanfattas med nyckelorden öppet samhälle, demokrati, minskad rasism och integration. Satsningarna berör folkbiblioteken som viktiga mötesplatser för människor med olika bakgrunder där regeringen föreslår 10,5 miljoner kronor för pågående arbeten inom området varav 0,5 miljoner för litteraturinköp. Vidare görs särskilda satsningar inom folkbildningen där statens satsar 97 miljoner kronor, se ovan under Migration och Integration. Myndigheten Forum för levande historia har ett regionalt uppdrag och får ett ökat anslag om 3,5 miljoner för att förstärka detta arbete för att motverka den ökande polariseringen i samhället. Regeringen aviserar även ett arbete för att samla satsningar med syfte att utveckla barns lust och förmåga att läsa under paraplyet Hela Sverige läser med barnen. Det ska samla insatser inom skola, kultur, idrott och föreningsliv. Frågor om kultur kan ställas till Louise Andersson tfn 08-452 74 22, Maria Jacobsson tfn 08-452 74 44 och om idrott till Nils-Olof Zethrin tfn 08-452 79 96, avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad. Infrastruktur, fastigheter och krisberedskap Sänkt skatt på biodrivmedel Regeringen bedömer att det är möjligt att sänka skatten på vissa biodrivmedel utan att komma i konflikt med EU:s statsstödsregler. Regeringen föreslår därför i Vårändringsbudget för 2016 sänkt skatt på vissa biodrivmedel från och med den 1 augusti 2016. Biodrivmedelsfrågan är av betydelse för SKL:s medlemmar både som producenter och konsumenter, t.ex. bussar i kollektivtrafiken. Ur svenskt perspektiv spelar biodrivmedel en viktig roll utifrån omställningen till en fossilfri fordonsflotta. Försvar och samhällets krisberedskap Anslaget för jordskred och andra naturolyckor som budgeterats till 50 miljoner år 2016 senareläggs till år 2020. Frågor om Infrastruktur och fastigheter kan ställas till Peter Haglund tfn 08-452 71 58 och om krisberedskap till Marcus Planmo tfn 08-452 79 65, avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad.
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 10 (15) Bostäder Regeringens ingång i de bostadspolitiska samtal som förs under 2016, är reformer för att korta tiden från idé till färdig bostad samt finansiering och ökad rörlighet. Regeringen säger sig se behov av ett fortsatt arbete för att minska ledtiderna och kostnaderna för byggandet. I propositionen uttrycks att kommunerna behöver ta ett större ansvar för ett ökat bostadsbyggande. Om det inte sker säger sig regeringen vara beredd att se över kraven på kommunernas planering för bostadsbyggande och vid behov göra dessa krav bindande. Regeringen avser att återkomma med förslag för att bostadsbyggandet ska öka. Frågor om Bostäder kan ställas till Ann-Sofie Eriksson tfn 08-452 78 63, avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad. Miljö och energi Kemikalier (Giftfri miljö) En kartläggning av förekomsten av farliga ämnen som ännu inte är reglerade i EU genomförs. Kartläggningen tar sikte på farliga ämnen i konsumentprodukter. Regeringen ska tillsätta en utredning som ska analysera behovet av beskattning för att minska spridningen av kadmium och andra hälso- och miljöfarliga ämnen och tungmetaller i miljön. Utredningen ska också göra en översyn av skatten på bekämpningsmedel och analysera om skattens effektivitet samt styrande effekt avseende hälsa och miljö kan öka. Insatser för energieffektivisering I regeringens budget för innevarande år finns ett ramanslag på 253 miljoner kronor för insatser för energieffektivisering. Vidare har regeringen ett bemyndigande att under 2016 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 260 miljoner kronor 2017 2019. I syfte att skapa bättre förutsättningar för finansiering av långsiktiga energieffektiviseringsprojekt inom ramen för det nationella regionalfondsprogrammet föreslås att regeringens bemyndigande förlängs till att avse åtaganden som medför behov av anslag fram t.o.m. 2020. Elberedskap förlängt bemyndigande Med syfte att skapa bättre förutsättningar för finansiering av mer långsiktiga elsäkerhetsprojekt, exempelvis inom området dammsäkerhet, föreslår regeringen att deras bemyndigande att ingå ekonomiska åtaganden ska omfatta 330 miljoner kronor för perioden fram till 2019. Frågor om Miljö och energi kan ställas till Ann-Sofie Eriksson tfn 08-452 78 63 och Andreas Hagnell tfn 08-452 78 66, avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad.
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 11 (15) Arbetsgivarfrågor Lönebildning Regeringen konstaterar att den svenska modellen på arbetsmarknaden har bidragit till ett högt välstånd och en hög sysselsättning. En central del i denna modell är starka parter på arbetsmarknaden som förhandlar om löner och villkor. Regeringen står upp för den svenska modellen på arbetsmarknaden och avvisar idén om att staten ska lagstifta om lägre löner. För att stärka läraryrkets attraktivitet har regeringen tagit initiativ till en nationell samling. Inom ramen för denna kan huvudmännen från och med den 1 juli 2016 ansöka om medel för att höja lönerna för särskilt kvalificerade lärare, cirka 60 000 lärare årligen kan omfattas. Dessutom kommer karriärtjänstereformen vara fullt utbyggd 2017 och omfatta 17 000 förstelärare. För huvudmän med tuffa förutsättningar är det möjligt att söka statsbidrag för ytterligare karriärtjänster. Se mer under avsnittet Läraryrket och lärarutbildning. Regeringen framhåller lönekartläggning som ett verktyg för att motarbeta osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män. Regeringen har därför föreslagit årliga lönekartläggningar. Enligt konjunkturlönestatistiken bedöms timlönerna öka med 2,4 procent under 2015. Prognosen för timlöneutvecklingen 2016 revideras upp till 3,1 procent och för 2017 till 3,3 procent. För perioden 2018 2020 bedöms timlönerna öka med 3,4 procent per år. Även om inflationen bedöms ta fart under 2017 väntas ökningen av de nominella lönerna bidra till att reallönerna fortsätter växa i relativt hög takt (2 % per år 2016 och 2017). Det är i linje med reallöneutvecklingen sedan införandet av industriavtalet. Frågor om lönebildning besvaras av Lena Schaller tfn 08-452 75 63, avdelningen för arbetsgivarpolitik. Arbetsmarknad Nyanlända Bättre förutsättningar att kombinera jobb och utbildning kan enligt regeringen bidra till att nyanlända snabbare kommer i arbete. Regeringen avser därför att besluta om att traineejobben ska vara tillgängliga för nyanlända. Regeringen avser också att utvidga stödet för yrkesintroduktionsanställningar till nyanlända. Ungdomar För att möjliggöra 90-dagarsgarantin görs satsningar genom traineejobb, som kombinerar jobb med relevant yrkesutbildning, och utbildningskontrakt, som ska få ungdomar att avsluta en gymnasieutbildning. För att få fler ungdomar utan gymnasieutbildning att slutföra sina studier anser regeringen att även ungdomar utan fullföljd gymnasieutbildning ska kunna anställas med traineejobb.
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 12 (15) Långtidsarbetslösa Regeringen avvecklar fas 3. De som varit inskrivna i jobb- och utvecklingsgarantin i mer än 450 dagar ska i stället erbjudas extratjänster eller andra arbetsmarknadspolitiska insatser som förbättrar deras möjligheter att få ett arbete. Möjligheten att kombinera jobb med relevant utbildning bedöms kunna underlätta för långtidsarbetslösa att komma tillbaka till arbetsmarknaden. Regeringen avser därför att utvidga traineejobben och stödet för yrkesintroduktionsanställningar till att även omfatta långtidsarbetslösa. Frågor om Arbetsmarknad besvaras av Phia Moberg tfn 08-452 76 28 och Sandra Bergendorff tfn 08-452 76 20 avdelningen för arbetsgivarpolitik. Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning Sjukfrånvaron ökar Sedan 2010 har sjukfrånvaron ökat och prognosen är att ökningen fortsätter. Sedan 2011 ökar sjukpenningtalet i snitt med 13 procent på årsbasis. I juni 2015 uppgick sjukpenningtalet till 10 dagar, uppdelat på 13 dagar för kvinnor och 7 dagar för män. Ökningen förklaras av att antalet helt nya sjukfall stiger och att dessa sjukfall blir längre. Sjukfrånvaron skiljer sig åt mellan olika sektorer. Högst är sjukfrånvaron i kommuner och landsting, medan den är lägst inom staten. Det är de psykiska diagnoserna som ökar mest och dessa sjukskrivningar blir ofta längre än andra sjukfall. Yrken som innebär nära kontakt med brukare av olika typer av välfärdstjänster eller andra personliga tjänster, s.k. kontaktyrken, innebär en större risk för både kvinnor och män att bli sjukskrivna på grund av en psykisk diagnos. Den bortre tidsgränsen i sjukförsäkringen avskaffades från och med 1 februari 2016. I september 2015 presenterade regeringen ett åtgärdsprogram för ökad hälsa och minskad sjukfrånvaro. Åtgärdsprogrammet bygger på att regeringen, berörda myndigheter, arbetsgivarnas parter och hälso- och sjukvården tillsammans tar ansvar. Det handlar om förebyggande åtgärder, insatser under sjukfallet och stöd tillbaka till jobb. Målet med åtgärdsprogrammet är ett sjuktal om 9 dagar år 2020. Samtal med parterna Regeringen fortsätter samtal med arbetsmarknadens parter om hur sjukfrånvaro ska kunna förebyggas samt hur ett användbart stöd för rehabilitering och omställning bör utformas. Frågor om Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning besvaras av Tina Eriksson tfn 08-452 77 27 och Örjan Lutz tfn 08-452 74 82, avdelningen för arbetsgivarpolitik. Ekonomisk trygghet vid ålderdom Regeringen avser att ta initiativ till utredning kring ett förlängt arbetsliv och ett samarbete med parterna härom. Regeringen föreslår också sänkt löneskatt för äldre över 65 år i syfte att förlänga arbetslivet.
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 13 (15) Frågor om Ekonomisk trygghet vid ålderdom besvaras av Victoria Hansson tfn 08-452 75 07, avdelningen för arbetsgivarpolitik. Arbetsmiljö Regeringen avser att indirekt satsa på arbetsmiljöförbättringar i kommuner och landsting genom ökat statligt stöd. Primärt i syfte att ge utrymme för ökad personaltäthet. Bedömningen är att det finns ett behov av ökade resurser i många av välfärdens verksamheter och att detta behov har ökat till följd av det stora antalet asylsökande. Primärt menar regeringen att pengarna ska skapa utrymme för rekryteringar. Frågor om arbetsmiljö besvaras av Ned Carter tfn 08-452 76 23 och Gunnar Sundqvist tfn 08-452 71 08, avdelningen för arbetsgivarpolitik. Jämställdhet och diskriminering Sveriges regering menar att de är en feministisk regering som arbetar för jämställdhetsintegrering och jämställdhetsbudgetering, det vill säga att politikens jämställdhetseffekter ska synliggöras i underlag inför alla budgetbeslut. Till följd av den förda politiken finns inte några specifika jämställdhetssatsningar inom det arbetsgivarpolitiska området. Regeringen har tillsatt en utredning som ska se över föräldraförsäkringen (dir. 2016:10). Utredningen ska ta fram förslag om hur föräldraförsäkringen kan bidra till såväl jämställt föräldraskap som jämställdhet på arbetsmarknaden. Frågor om Jämställdhet besvaras av Christin Granberg-Norberg tfn 08-452 76 30 och Charlotta Undén tfn 08-452 71 62, avdelningen för arbetsgivarpolitik. Läraryrket och lärarutbildning Nationell samling för läraryrket Regeringens ambition är att öka antalet lärare, bl.a. genom att återupprätta läraryrkets status så att lärare väljer att komma tillbaka och att lärarutbildningen blir mer attraktiv. För att göra läraryrket mer attraktivt behöver lärarna ges mer tid att ägna sig åt undervisningen och bättre möjligheter att göra karriär och utvecklas i yrket. Lärarlöner Från och med den 1 juli 2016 kan huvudmännen ansöka om medel för att höja löner för särskilt kvalificerade lärare. Regeringen gör bedömningen att cirka 60 000 lärare årligen kan komma i fråga för den statliga satsningen, vilket i genomsnitt innebär en lönehöjning på mellan 2 500 kronor och 3 500 kronor i månaden. Karriärtjänster Karriärtjänstreformen ska vara fullt utbyggd fr.o.m. 2017 och då omfatta 17 000 förstelärare. Regeringen har även gjort det möjligt för huvudmän med tuffa förutsättningar att söka statsbidrag för ytterligare karriärtjänster för lärare i form av förstelärare och lektorer.
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 14 (15) Speciallärare Regeringen har avsatt betydande medel för att utbilda fler speciallärare och för att utveckla det specialpedagogiska arbetet. Vidareutbildning av obehöriga lärare Regeringen avser att 2016 tillföra medel för vidareutbildning av obehöriga lärare. Fortbildning för ny behörighet eller bredda befintlig Betydande medel tillförs för fortbildningsinsatser som ska ge lärare möjlighet att få ny behörighet eller bredda den befintliga. Teach for Sweden Regeringen har också avsatt medel till utbildningssatsningen Teach for Sweden. Utbildningen innebär att redan utbildade akademiker arbetar som lärare i en skola med stora utmaningar, samtidigt som de läser in en ämneslärarexamen. Lärarutbildningarna Regeringen avser att fortsatt utveckla och bygga ut lärarutbildningarna. Lärarassistenter Det är av avgörande betydelse att skolhuvudmännen säkerställer personalförsörjningen i skolan, t.ex. genom att rekrytera olika former av lärarassistenter för att avlasta lärare och rektorer. Det kan handla om att vid behov anpassa regelverken för subventionerade anställningar till skolans förutsättningar. SFI-lärare Regeringen avser att tillföra medel vad avser lärare som är behöriga att undervisa i sfi och i svenska som andraspråk i budgetpropositionen för 2017. Snabbspår för lärare Våren 2016 presenterades ett snabbspår för nyanlända lärare. Det innebär att en modell etableras för hur personer med lärarutbildning från sina hemländer snabbt ska kunna komplettera sina ämneskunskaper och pedagogiska kunskaper, i kombination med studier i svenska som är anpassade till läraryrket. Läs också om detta under kapitlet Migration oh Integration. Nyanländas lärares kompetens Regeringen avser också att vid behov genomföra ytterligare reformer för att bättre ta vara på nyanlända lärares kompetens. Validering Regeringen har intensifierat arbetet med validering och genomfört en omfattande förstärkning av kompletterande utbildningar. Detta möjliggör för personer med utländsk utbildning att få en svensk examen eller behörighet att utöva sitt yrke i Sverige.
Från: Kommunstyrelsen Skickat: den 15 april 2016 13:10 Till: Waldemarsson Ingemar; Färdigh Michael; Karlsson Jakobsson Helen; Omsorgsnämnden; Arbete Välfärd Nämnden; Utbildningsnämnden; Stadsbyggnadskontoret; Herbertsson Paul; Miljö och hälsoskyddsnämnden Ämne: VB: Cirkulär 16:16 från Sveriges Kommuner och Landsting Bifogade filer: Cirkulär 16016.pdf Ha en trevlig dag Med vänliga hälsningar Anette Fredriksen administratör KOMMUNKANSLIET Kommunledningsförvaltningen Post: Växjö kommun, Box 1222, 351 12 VÄXJÖ Besök: Västra Esplanaden 18 anette.fredriksen@vaxjo.se www.vaxjo.se Från: Sveriges Kommuner och Landsting [mailto:utskick@skl.se] Skickat: den 15 april 2016 11:40 Ämne: Cirkulär 16:16 från Sveriges Kommuner och Landsting Fvb till mottagare: Kommunstyrelsen Ekonomi/finans Personalfrågor Funktionshinderområdet Äldreomsorg Invandrar- och flyktingfrågor Arbetsmarknad Barnomsorg och utbildning Plan- och stadsbyggnad Miljö- och naturskydd Cirkulärets rubrik och sammanfattning: Vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år 2016 Den 13 april presenterade regeringen 2016 års vårändringsbudget för 2016 (2015/16:99) och 2016 års ekonomiska vårproposition (2015/16:100). Vi sammanfattar i detta cirkulär de förslag inom olika områden som berör kommunerna åren 2016 2020.
Bifogas: Cirkulär 16:16 Vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år 2016 Cirkulären finns också att läsa och ladda ner från cirkulärdatabasen på Sveriges Kommuner och Landstings hemsida För frågor kring distributionen, kontakta: info@skl.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens organisations och personalutskott 2016-03-08 28 Dnr 2015-00760 Skrivelse om jämställdhet i kommunikation från Växjö kommun- Lennart Adell Kind (FP) Kommunstyrelsens organisations och personalutskotts beslut Organisations- och personalutskottet betonar att kommunikationen med de som nyttjar kommunala tjänster ska ske på ett könsneutralt sätt och att de som anmäls som kontaktpersoner är de som ska kontaktas i första hand. Bakgrund Lennart Adell Kind har i en skrivelse till kommunstyrelsens organisationsoch personalutskott föreslagit att utskottet ska uppdra åt förvaltningen att genomföra en utredning om kommunens kommunikation ur ett jämställdhetsperspektiv. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 26 februari redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Utbildningsförvaltningen har i 202/2015 meddelat att en miss i befintlig rutin sannolikt ligger bakom den inkonsekventa kommunikation som förslagsställaren upplevt och att det i vanliga fall är den som står som sökande som också blir kontaktperson. Beslutet skickas till Samtliga nämnder och bolag 1 (1)
Från: kommunstyrelsen@vaxjo.se Skickat: den 5 april 2016 11:44 Till: Utbildningsnämnden Ämne: Protokollsutdrag 2016-03-08 Skrivelse om jämställdhet i kommunikation från Växjö kommun- Lennart Adell Kind (FP) Bifogade filer: Beslut-201500760.docx Hej, Vänligen läs bifogat dokument för att ta del av beslut fattat av kommunstyrelsens organisations- och personalutskott i Växjö kommun 28 Ha en bra dag Med vänliga hälsningar Anette Fredriksen registrator KOMMUNKANSLIET Kommunledningsförvaltningen Post: Växjö kommun, Box 1222, 351 12 VÄXJÖ Besök: Västra Esplanaden 18 anette.fredriksen@vaxjo.se www.vaxjo.se
Från: Ida Västerdal <ida.vasterdal@lnu.se> Skickat: den 19 april 2016 17:32 Till: Schöldberg Per; Lundstedt Tony; Edqvist Lars; Ekstedt Anneli; Kommunstyrelsen; Utbildningsnämnden; Nyhetsredaktionen SMP Ämne: Protest mot förändringar av förskoleköken Bifogade filer: Protestlista från föräldrar på Bullerbyns förskola.pdf Hej! Eftersom våra tidigare försök att få gehör från politiker för våra synpunkter mot att förskoleköken i Växjö kommun ska göras om till serverings- eller mottagningskök har vi, föräldrar till barnen på förskolan Bullerbyn, skrivit en protestlista som här bifogas. Vi hoppas att du som mottagare av det här mejlet lyssnar på våra åsikter och låter oss vara med och bestämma i denna fråga, som har så stor påverkan på våra barns vardag. Vi ser mycket många fördelar med att få fortsätta ha mat som lagas på förskolan av vår engagerade kock Veronika Wennerhag, som i flera sammanhang har lyfts fram som en förebild just för sitt arbete med att utveckla förskoleköken (se t.ex. denna artikel från Matlandet.se: http://matlandet.se/365/pa-bullerbyn-odlar-man-matintresset/ ). Låt henne får fortsätta med detta på Bullerbyn! Vänliga hälsningar, föräldrar till barnen på förskolan Bullerbyn, genom Ida Västerdal
frånföräldrarnapåbulerbynsförskola