Berörda kommuner 2016-02-19 1 (1) Dnr 32-2016:803 Remiss från Skolinspektionen Thorengruppen AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Växjö i Växjö kommun fr.o.m. läsåret 2017/2018. Ni ges nu möjlighet att yttra er över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Både lägeskommunens och närliggande kommuners yttranden är viktiga underlag för att Skolinspektionen ska kunna bedöma om en etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna (kommunal verksamhet). Kommunens yttrande Till ert yttrande bör ni bifoga en konsekvensbeskrivning. Av konsekvensbeskrivningen bör det framgå vilka ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som kan uppstå på lång sikt vid start av sökandens planerade utbildning. Med lång sikt avses cirka fem-sex år. För att Skolinspektionen ska kunna göra en helhetsbedömning av vilka följder en etablering kan medföra bör kommunen även bifoga följande: 1. En befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2016-2021). 2. En sammanställning över vilka kommunala och fristående gymnasieskolor i kommunen som idag erbjuder de sökta programmen och inriktningarna. 3. Uppgift om antalet befintliga utbildningsplatser vid kommunala respektive fristående gymnasieskolor i kommunen. 4. Uppgift om vilka program och inriktningar kommunen avser att erbjuda läsåret 2016/2017. Om program och inriktningar är fastställda för läsåret 2017/2018, bifoga även dessa. 5. Uppgift om vilket elevantal som är nödvändigt per program och inriktning för att kommunen ska kunna bedriva utbildningen av god kvalitet. 6. Uppgift om vilka kommuner/förbund ni har samverkansavtal med. Skolinspektionens bedömning Skolinspektionen ska, enligt 2 kap. 5 skollagen, lämna ett godkännande om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas.
Skolinspektionen ska, om möjligt, fatta samtliga beslut före den 1 oktober 2016. Under juli 2016 kommer därför Skolinspektionen begära in 2016 års slutliga antagningsstatistik till gymnasieskolan. Remissvar Kommunens remissvar i form av inscannad kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 12 maj 2016. E-postadress: friskolor@skolinspektionen.se. Postadress: Skolinspektionen, Registrator, Box 23069, 104 35 Stockholm. Vänligen ange ansökans Dnr 32-2016:803 i yttrandet. Avser yttrandet flera ansökningar hos Skolinspektionen ska ett yttrande per ansökan skickas in. Varje yttrande ska då vara märkt med aktuell ansökans diarienummer. Bilaga Ansökan från Thorengruppen AB Kopia till Thorengruppen AB Med vänliga hälsningar Malin Jern Tf enhetschef, Enheten för tillståndsprövning Skolinspektionen Postadress: Box 23069, 104 35 Stockholm Besök: Sveavägen 159 Telefon: 08-58 60 84 03 Fax: 08-58 60 80 10 E-post: malin.jern@skolinspektionen.se www.skolinspektionen.se
ÄRENDE Dnr UTBN 2016-00131 2016-03-23 Marcus Johansson verksamhetscontroller Tel. 0470-437 29 Utbildningsnämnden Remiss från Skolinspektionen dnr 32-2016:886 gällande ansökan från VFG Utbildning AB Förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslås besluta att avge förvaltningschefens skrivelse som yttrande i ärendet. Bakgrund VFG Utbildning AB har ansökt hos Skolinspektionen om utökning av gymnasieutbildningarna vid Växjö Fria Fordonsgymnasium från och med läsåret 2017-2018. Ansökan avser tillstånd för att starta bygg- och anläggningsprogrammets inriktning mark- och anläggning i årskurs 2 höstterminen 2017 för 4 elever. Höstterminen 2018 är verksamheten fullt utbyggd med 8 elever fördelade på 4 elever i årskurs 2 och 4 elever i årskurs 3 (eleverna väljer inriktning inför årskurs 2). Utbildningsnämnden har möjlighet att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Växjö kommuns och närliggande kommuners yttranden är underlag för Skolinspektionens bedömning av påtagliga negativa följder som den sökta utbildningen skulle medföra för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna. Utbildningsnämndens yttrande ska innehålla ett underlag för yttrande och en konsekvensbeskrivning. Av konsekvensbeskrivningen bör det framgå vilka ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som kan uppstå på lång sikt vid start av sökandens planerade utbildning. Med lång sikt avses cirka femsex år. Yttrande från utbildningsnämnden ska vara Skolinspektionen tillhanda senast 12 maj 2016. Skolinspektionen ska, enligt 2 kap. 5 skollagen, lämna ett godkännande om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Skolinspektionen ska, om möjligt, fatta samtliga beslut före den 1 oktober 2016. Under juli 2016 kommer Skolinspektionen begära in 2016 års slutliga antagningsstatistik till gymnasieskolan. Utbildningsförvaltningen 1 (7) Postadress Box 1222, 35112 Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel. 0470-41000 Fax 0470-41994 Org.nr 212000-0662 Bg. 5009-9282 E-post marcus.johansson2@vaxjo.se www.vaxjo.se
ÄRENDE Dnr UTBN 2016-00131 2016-03-23 Ärendet Punkt 1-6 nedan efterfrågades av Skolinspektionen vid tillfrågan om utbildningsnämndens yttrande. 1. En befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2015-2021). Tabell 1. Befolkningsprognos över Växjö kommuns 16-åringar 2016-2021. År 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Antal 16- åringar 914 962 1045 1 066 1 092 1120 2 (7)
ÄRENDE Dnr UTBN 2016-00131 2016-03-23 2. En sammanställning över vilka kommunala och fristående gymnasieskolor i kommunen som idag erbjuder de sökta programmen och inriktningarna samt uppgift om antalet befintliga utbildningsplatser vid kommunala respektive fristående gymnasieskolor i kommunen. Tabell 2. Bygg- och anläggningsprogrammet vårterminen 2016. K= kommunal skola. F=fristående skola. Statistiken avser elever som går på nationellt yrkesprogram och inte elever som introduktionsprogram kopplat till ett yrkesprogram. Anläggningsfordon Husbyggnad Mark och Måleri Plåtslageri anläggning Kungsmadskolan 5 142 (varav 5 5 lärling 32 8 lärling totalt (K) lärling) Åk 1 49 (varav 2 2 lärling 11 2 lärling lärling) Åk 2 48 (varav 1 2 lärling 10 2 lärling lärling) Åk 3 45 (varav 2 lärling) 1 lärling 11 4 lärling Växjö Praktiska totalt 7 (F) Åk 1 5 Åk 2 1 Åk 3 1 Växjö Fria 35 Fordonsgymnasium (F) Åk 1 9 Åk 2 12 Åk 3 14 3. Uppgift om vilka program och inriktningar kommunen erbjuder läsåret 2016-2017. Om program och inriktningar är fastställda för läsåret 2017-2018, bifoga även dessa. 3 (7)
ÄRENDE Dnr UTBN 2016-00131 2016-03-23 Beslut om program och inriktningar på de kommunala gymnasieskolorna för läsåret 2017-2018 tas av utbildningsnämnden i september 2016. Tabell 3. Program och inriktningar som erbjuds på de kommunala gymnasieskolorna i Växjö kommun läsåret 2016-2017. Program Inriktningar Skolenhet Barn- och fritidsprogrammet Bygg- och anläggningsprogrammet Ekonomiprogrammet El- och energiprogrammet Estetiska programmet Fordons- och transportprogrammet Handels- och administrationsprogrammet Hantverksprogrammet Hotell- och turismprogrammet Humanistiska programmet Industritekniska programmet Pedagogiskt arbete Socialt arbete Husbyggnad (golvläggning lärling) Husbyggnad Måleri Mark- och anläggning (lärling) Plåtslageri (lärling) Teknikum 1 Teknikum 1 Kungsmadskolan 5 Kungsmadskolan 5 Kungsmadskolan 5 Kungsmadskolan 5 Kungsmadskolan 5 Ekonomi Juridik Katedralskolan 4 Katedralskolan 4 Automation Teknikum 2 Dator- och Teknikum 2 kommunikationsteknik Teknikum 2 Elteknik Bild och formgivning, bild/form Katedralskolan 4 Bild och formgivning, design Kungsmadskolan 2 Bild och formgivning, Katedralskolan 4 mode/design Katedralskolan 4 Dans Kungsmadskolan 2 Estetik och media Katedralskolan 4 Musik Katedralskolan 4 Teater Lastbil och mobila maskiner Kungsmadskolan 1 Personbil Kungsmadskolan 1 Handel- och service Kungsmadskolan 1 Frisör Skönhet och hälsa Hotell och konferens Turism och resor Kultur Språk Produkt- och maskinteknik Kungsmadskolan 2 Kungsmadskolan 2 Kungsmadskolan 2 Kungsmadskolan 2 Katedralskolan 2 Katedralskolan 2 Kungsmadskolan 1 Svetsteknik Kungsmadskolan 1 International Baccalaureate Samhällsvetenskap Katedralskolan 2 Naturvetenskap Katedralskolan 2 Introduktionsprogram Individuellt alternativ Teknikum 3 Preparandutbildning Resp. program Programinriktat individuellt val Resp. program Språkintroduktion Kungsmadskolan 3 Yrkesintroduktion Teknikum 3 Naturvetenskapsprogrammet Naturvetenskap Katedralskolan 1 4 (7)
ÄRENDE Dnr UTBN 2016-00131 2016-03-23 Naturvetenskap och samhälle Särskild estetisk variant Katedralskolan 1 Katedralskolan 1 Restaurang- och livsmedelsprogrammet Bageri och konditori Färskvaror, delikatess, catering Kök och servering Kungsmadskolan 2 Kungsmadskolan 2 Kungsmadskolan 2 Samhällsvetenskapsprogrammet Beteendevetenskap idrottsledarprofil Beteendevetenskap Samhällsvetenskap Beteendevetenskap Katedralskolan 3 Katedralskolan 3 Katedralskolan 3 Kungsmadskolan 1 Kungsmadskolan 1 lagidrottsprofil Beteendevetenskap Teknikprogrammet Design och produktutveckling Informations- och medieteknik Teknikvetenskap Produktionsteknik Fristående fjärde år efter beslut Teknikum 2 Teknikum 2 Teknikum 2 Teknikum 2 Teknikum 2 från Skolverket VVS- och fastighetsprogrammet Finns ej inriktningar nationellt. Teknikum 1 Vård- och omsorgsprogrammet Finns ej inriktningar nationellt. Teknikum 1 4. Uppgift om vilket elevantal som är nödvändigt per program och inriktning för att kommunen ska kunna bedriva utbildningen av god kvalitet Kungsmadskolan 5 är den kommunala skolenhet i Växjö kommun som anordnar bygg- och anläggningsprogrammet. Inriktningen mark och anläggning med 5 elever totalt i nuläget går rent ekonomiskt att endast driva som lärlingsutbildning. Skolförlagd utbildning hade inte gått att bedriva ekonomiskt då cirka 18 elever av rektor bedöms vara en ekonomisk brytpunkt där minskning i kvalitet inte behöver göras. 5. Uppgift om vilka kommuner/förbund ni har samverkansavtal med Växjö kommuns utbildningsnämnd har samverkansavtal med andra kommuner inom ramen för Samverkan Kronoberg och Sydostsamverkan. Samverkan Kronoberg 5 (7)
ÄRENDE Dnr UTBN 2016-00131 2016-03-23 Alvesta kommun Lessebo kommun Ljungby kommun Tingsryd kommun Uppvidinge kommun Växjö kommun Älmhults kommun Sydostsamverkan Kalmarsunds gymnasieförbund (Kalmar, Borgholm, Mörbylånga, Torsås) Karlshamns kommun Karlskrona kommun Ronneby kommun Emmaboda kommun Oskarshamns kommun Nybro kommun Lessebo kommun Växjö kommun Tingsryd kommun 6. Konsekvensbeskrivning Ett eventuellt tillstyrkande av Skolinspektionen gällande VFG Utbildning AB:s ansökan bedöms utifrån de angivna elevtalen inte få några pedagogiska, organisatoriska eller ekonomiska konsekvenser för de kommunala gymnasieskolorna som helhet men kan få konsekvenser på skolenhetsnivå (Kungsmadskolan 5) förutsatt ett fortsatt lågt söktryck. Nuvarande läsår har Kungsmadskolan 5 fem lärlingselever på inriktningen mark och anläggning fördelade på årskurs 1-3. Tabell 4. Antal förstahandssökande till kommunala gymnasieskolor inför höstterminen 2015 och 2016. Program och inriktning 1:a-handssökande ht 2015 1:a-handssökande ht 2016 Bygg- och anläggningsprogrammet Kungsmadskolan 5 Mark och anläggning 1 1 Beslutet skickas till Skolinspektionen 6 (7)
ÄRENDE Dnr UTBN 2016-00131 2016-03-23 Registrator Box 23069 104 35 Stockholm Camilla Holmqvist Förvaltningschef Sofie Thor Avdelningschef 7 (7)
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 1 av 12 2016-02-23 Ansà kan om godkã nnande som huvudman fã r utã kning av en befintlig fristã ende gymnasieskola Skolinspektionen prã var om sã kanden har fã rutsã ttningar att fã lja de fã reskrifter som gã ller fã r utbildningen enligt 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Det à r sã kanden som ska visa att denne har fã rutsã ttningar att fã lja de fã reskrifter som gã ller fã r den sã kta utbildningen. En ofullstã ndig ansã kan kan komma att prã vas pã inlã mnat underlag. Den eller de personer som à r behã riga firmatecknare fã r fã retaget/fã reningen/stiftelsen undertecknar ansã kan. Det undertecknade fã rsã ttsbladet/e signatur finns pã sista sidan av ansã kningsblanketten. Det undertecknade fã rsã ttsbladet kan antingen bifogas till ansã kan eller skickas till Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm alternativ till friskolor@skolinspektionen.se. Fà rsã ttsbladet behã ver inte skickas in i original. Ange vilket lã sã r utã kningen av skolenheten avser att starta 2017 2018 Ange vilken kommun skolenheten ska vara belã gen Và xjã kommun Sà kandens namn (till exempel Bolaget AB) VFG Utbildning AB Organisationsnummer/personnummer 556249 6629 Organisationsform Aktiebolag Skolenhetens namn Và xjã Fria Fordonsgymnasium 1. Sà kanden och kontaktperson 1.1 Uppgifter om sã kanden Sà kandens namn (till exempel Bolaget AB) VFG Utbildning AB Organisationsform Aktiebolag Organisationsnummer/personnummer 556249 6629 1.2 Bifoga sã kandens registeruppgifter Handlingar som styrker sã kandens rã ttsliga handlingsfã rmã ga ska bifogas ansã kan. Se nedan vilken handling som ska bifogas fã r respektive organisationsform. Registreringsbeviset som
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 2 av 12 2016-02-23 bifogas till ansã kan ska vara aktuellt. Observera att det à r de personer som stã r angivna som firmatecknare som ocksã mã ste underteckna ansã kan fã r att ansã kan ska vara giltig. Efter att ansã kan skickats in kan sã kanden inte à ndra vem som ansã ker som huvudman. Sà kanden kan alltsã inte à ndra frã n ett bolag till ett annat under pã gã ende handlã ggning. Là gg till bilaga Registreringsbevis VFG, 160126.pdf 1.3 Offentligt inflytande Offentligt inflytande innebã r att en kommun eller ett landsting har aktier eller andelar i bolaget eller fã reningen eller rã ttsligt inflytande à ver verksamheten pã nã got annat sã tt. Se 2 kap. 6 skollagen. Om detta à r fallet, redogã r utfã rligt fã r bestã mmanderã tten i bolaget eller fã reningen samt kommunens inflytande i bolaget eller fã reningen orsakerna till att samverkan à r nã dvã ndig mellan en kommun eller ett landsting och en enskild fã r att verksamheten ska komma till stã nd, samt vilka sã rskilda skã l som finns med hã nsyn till utbildningens innehã ll eller utformning. 1.4 Kontaktperson Under handlã ggningstiden kommer Skolinspektionens kontakter att ske med utsedd kontaktperson. Om kontaktpersonen undertecknar ansã kan eller undertecknar via e legitimation ska en fullmakt frã n behã rig firmatecknare bifogas till ansã kan. Kontaktperson Bengt Ekman E postadress info@vfg.se Telefon arbetet 0470 60119 Mobil 070 5129356 Utdelningsadress till sã kanden Pistolvà gen 1 Postnummer 352 50 Ort Fullmakt Là gg till bilaga Và xjã Ingen bilaga bifogad Skolenhetens namn 1.5 Uppgifter om befintlig skolenhet Và xjã Fria Fordonsgymnasium Skolenhetens adress Pistolvà gen 1 Postnummer 352 50 Ort Và xjã 1.6 Inriktning
Sida 3 av 12 Ange om skolenheten kommer att ha nã gon av nedanstã ende inriktningar Waldorf Konfessionell. Redogà r fã r de konfessionella inslagen i utbildningen. 1.7 Skolenhetskod Ange skolenhetskod pã den befintliga skolenheten. 29209307 1.8 Byta namn â gamla namnet Om skolenheten ska byta namn anges det gamla namnet hã r. Det nya namnet anges hã r. 1.9 Nuvarande antal elever Ange nuvarande antal elever i skolenheten fã rdelat pã respektive program, inriktning och à rskurs. Nationellt program Bygg och anlã ggningsprogrammet Inriktning Anlà ggningsfordon à k 1 à k 2 à k 3 Totalt Là sã r 1 9 12 14 35 Nationellt program Fordons och transportprogrammet Inriktning Transport à k 1 à k 2 à k 3 Totalt Là sã r 1 40 29 19 88 Nationellt program Fordons och transportprogrammet Inriktning Godshantering à k 1 à k 2 à k 3 Totalt Là sã r 1 1 1 Infoga program Totalt antal elever vid skolenheten 124 1.10 Utà kning Beskriv à vergripande hur den sã kta utã kningen kommer att pã verka den befintliga skolenheten. Av beskrivningen ska framgã hur lokalen och speciallokaler kommer att pã verkas/utã kas hur skolenhetens ekonomi pã verkas hur antalet lã rartjã nster pã verkas à vrigt kring hur utã kningen kommer att pã verka skolverksamheten. Skolan utã kas med 4 elever i vardera à rskurs 2 och 3 = total utã kning med 8 elever. Planerad utã kning ryms inom befintliga undervisningslokaler. Bygghall, à vningsomrã de samt http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... 2016-02-23
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 4 av 12 2016-02-23 grã vmaskiner och hjullastare finns redan och kommer att samutnyttjas. Kostnaden fã r att starta Mark och anlã ggningsinriktningen à r 0,5 lã rartjã nst samt mindre kompletteringar av maskiner och verktyg. Utà kningen innebã r att eleverna erbjuds ett alternativ till Anlà ggningsfordon i BA progorammet. 2. Sà kta program, elevantal och elevprognos 2.1 Nationella program och inriktningar samt antal sã kta utbildningsplatser Ange vilka nationella program och inriktningar som ansã kan avser samt antal sã kta utbildningsplatser lã sã r 1, 2 och 3. Nationellt program Bygg och anlã ggningsprogrammet Inriktning Mark och anlã ggning à k 1 à k 2 à k 3 Totalt Là sã r 1 4 0 4 Là sã r 2 4 4 8 Là sã r 3 4 4 8 Fullt utbyggd verksamhet 4 4 8 Infoga program à k 1 à k 2 à k 3 Totalt Fullt utbyggd 0 4 4 8 verksamhet 2.2 Là sã r fullt utbyggd Redovisa vilket lã sã r skolenheten avser vara fullt utbyggd. à r Fullt utbyggd verksamhet 2018 2.3 Elevprognos En elevprognos ska sã kerstã lla att sã kanden fã r ett tillrã ckligt stort elevantal fã r att verksamheten ska kunna bedrivas stabilt och kontinuerligt. Elevprognosen kan grundas pã en intresseundersã kning som bifogas ansã kan eller dã rmed jã mfã rbara uppgifter som visar ett riktat intresse frã n mã lgruppen till den planerade utbildningen och skolenheten. Om elevprognosen grundar sig pã en intresseundersã kning ska fã ljande framgã av undersã kningen:
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 5 av 12 2016-02-23 hur intresseundersã kningen à r genomfã rd urvalsmetoden hur mã nga elever/vã rdnadshavare som blivit tillfrã gade vilken information elev/vã rdnadshavare fick om sã kanden och den planerade skolenheten i samband med intresseundersã kningen att elev/vã rdnadshavare vid undersã kningstillfã llet fick information om att den planerade skolan à r en fristã ende skola nã r intresseundersã kningen genomfã rdes vilka frã gor som stã lldes vid undersã kningen resultatet frã n undersã kningen och hur svaren à r fã rdelade per program och inriktning. Vi har i dag elever pã nuvarande inriktningar som kommer frã n en stor region. Drygt hã lften av skolans elever kommer frã n nã romrã det Và xjã Alvesta. à vriga kommer huvudsakligen frã n orter inom en radie av 12 mil frã n Và xjã (totalt 18 olika kommuner). Là gg till bilaga Elevprognos inriktningsval.docx 3. Ekonomi 3.1 Sà kandens budget Sà kanden ska lã mna in en likviditetsbudget fã r lã sã r 1 samt en resultatbudget fã r lã sã r 1, 2 och 3 alternativt en bidragskalkyl, det vill sã ga endast en redovisning av de intã kter och kostnader som pã verkas av utã kningen. Moms och sociala avgifter ska ingã i berã kningen. Sà kanden kan komma in med en budget fã r hela skolverksamheten alternativt en budget som endast berã r utã kningen. Ange nedan vilken typ av budget som lã mnas in samt hur mã nga elever och lã rare den à r berã knad pã. Beskriv nedan hur sã kanden med inlã mnad likviditets och resultatbudget avser att bedriva en verksamhet med god kvalitet och varaktighet. Utgà exempelvis frã n Skolverkets jã mfã relsetal och kommentera eventuella stã rre avvikelser frã n genomsnittskostnader/bidrag. Om sã kanden inte uppger nã gon post i budgeten fã r till exempel elevhã lsa eller fã rsã kringar, ange skã let till detta. Vi lã mnar hã r en bidragskalkyl fã r lã sã r 1, 4 elever i à rskurs 2. Intà kter: 4 elever à 116.300 (enl riksprislistan 2015) = Summa 465.200 Kostnader: Là romedel 24.000: Fà rbrukningsmaterial praktisk undervisning 25.000: Skolmà ltider 24.000: Studieresor 4.000: Elevhà lsa (skolskã terska, kurator, psykolog) 2.000: 0,25 lã rartjã nst 150.000: 0,1 skolledare 70.000: Summa kostnader: 299.000:
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 6 av 12 2016-02-23 3.2 à rsredovisning/ã rsbokslut Bifoga den senaste à rsredovisningen/ã rsbokslutet om sã dan finns. Om sã kanden har gã tt med fã rlust de senaste à ren/perioderna eller om ekonomin visar lã g likviditet och/eller soliditet redogã r i fã rekommande fall fã r bakgrunden till den lã ga likviditeten och soliditeten. Redogà r dessutom fã r hur sã kanden ska stã rka den ekonomiska situationen. Là gg till bilaga à rsredovisning VFG 2014 15.pdf 3.3 Grundbelopp Redovisa hur sã kanden har berã knat kommunens grundbelopp per nationellt program. Beloppet ska stã i à verensstã mmelse med det angivna elevantalet inom respektive nationellt program. Av redogã relsen ska framgã beloppets storlek och hur det har berã knats vilka kontakter som tagits med kommunen. Bidragsbeloppet à r berã knat enligt riksprislistan fã r 2015 fã r en elev som gã r Bygg och Anlà ggningsprogrammet exkl inriktning anlã ggningsfordon. Và xjã kommuns bidragsbelopp fã r 2016 har faststã llts till 119.500. 3.4 Là n/ã gartillskott/aktieã gartillskott samt finansiering med egna medel Om lã n/ã gartillskott/finansiering med egna medel upptagits i budgeten, inkom med nedanstã ende uppgifter. Là n Styrk posten lã n med aktuellt undertecknat lã nelã fte frã n till exempel bank. Av lã nelã ftet ska framgã vilket belopp som kan/kommer att lã nas ut. Aktieà gartillskott/ã gartillskott Om medel tillskjuts av à garna ska detta framgã under denna post och styrkas med aktuellt intyg som à r undertecknat av behã rig firmatecknare samt till exempel kontoutdrag, à rsredovisning eller liknande som visar att medlen finns att tillgã. Om medel ska tas frã n ett annat bolag (eller annan bolagsform) à n sã kandens, inkom med underlag som visar vem som à r behã rig firmatecknare i bolaget (t ex registreringsuppgifter frã n Bolagsverket). Finansiering med egna medel - Med detta avses till exempel medel som finns tillgã ngliga i redan bedriven verksamhet. Styrk posten med till exempel sã kandens senaste à rsredovisning och fã rklara vilka medel sã kanden avser nyttja. Là gg till bilaga Ingen bilaga bifogad 3.5 à vriga inbetalningar/intã kter Om à vriga inbetalningar/intã kter ingã r i budgeten ska dessa redovisas. Ange i sã fall vad posten omfattar och med vilket belopp. Om det finns utbetalningar/kostnader som kan hã nfã ras till inbetalningarna/intã kterna ange belopp och var de à terfinns i budgeten. Tillskott av medel som inte
Sida 7 av 12 omfattas av lã n/ã gartillskott/finansiering med egna medel, styrks till exempel med intyg och kontoutdrag frã n privatperson, sponsoravtal, inbetalningar frã n medlemmar eller liknande. 3.6 Likviditetsbudget och resultatbudget Inkom med en likviditetsbudget fã r lã sã r 1 samt en resultatbudget fã r lã sã r 1, 2 och 3 alternativt en bidragskalkyl, det vill sã ga endast en redovisning av de intã kter och kostnader som pã verkas av utã kningen. Moms och sociala avgifter ska ingã i berã kningen. Sà kanden kan komma in med en budget fã r hela skolverksamheten alternativt en budget som endast berã r utã kningen. Ange nedan vilken typ av budget som lã mnas in samt hur mã nga elever och lã rare den à r berã knad pã. Om sã kanden kommer in med en budget fã r hela skolverksamheten, ange nedan hur mã nga elever och lã rare som budgeten à r berã knad pã. Là sã r 1 Là sã r 2 Là sã r 3 Antal elever Antal lã rare Likviditetsbudget lã sã r 1 Resultatbudget Inbetalningar Là sã r 1 Intà kter Là sã r 1 Là sã r 2 Là sã r 3 Kommunalt bidrag gymnasieskola Là n Aktieà gartillskott/ à gartillskott Finansiering med egna medel Kommunalt bidrag gymnasieskola à vriga intã kter Annan finansiering à vriga inbetalningar Summa inbetalningar 0 Summa kostnader 0 0 0 Utbetalningar Kostnader Personal Personal Skolledning Là rare gymnasiesã rskola à vrig personal Administration Rekrytering Fortbildning Skolledning Là rare gymnasiesã rskola à vrig personal Administration Rekrytering Fortbildning Lokaler/Utrustning Lokaler/Utrustning http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... 2016-02-23
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 8 av 12 2016-02-23 Lokalkostnad Lokalkostnad Kostnader fã r speciallokaler Kostnader fã r speciallokaler Mà bler Kontorsutrustning/ fã rbruknings inventarier Kontorsutrustning/ fã rbruknings inventarier Telefon, kopiator mm Là romedel Là romedel Litteratur/utrust./ skolbibliotek (inkl programvaror, licenser) Litteratur/utrust./ skolbibliotek (inkl programvaror, licenser) Datorer à vrigt à vrigt Info och annonsering Elevhà lsa Skolmà ltider Info och annonsering Elevhà lsa Skolmà ltider Fà rsã kringar Studie och yrkesvã gledning APLhandledning à vriga kostnader Fà rsã kringar Studie och yrkesvã gledning APLhandledning à vriga kostnader Finansiella poster Finansiella poster Rà ntor Rà ntor Amorteringar Avskrivningar Mà bler Datorer Telefon, kopiator mm Summa utbetalningar 0 Summa kostnader 0 0 0 à ver/underskott 0 Vinst/fà rlust 0 0 0
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 9 av 12 2016-02-23 3.7 Resultatbudgeten Om resultatbudgeten visar ett negativt resultat lã sã r 1 och bolaget/fã reningen inte har ett eget kapital som tã cker fã rlusten, redovisa hur fã rlusten ska tã ckas. Om resultatbudgeten visar ett negativt resultat à r 3, redovisa nã r verksamheten berã knas generera som lã gst ett nollresultat samt hur sã kanden ska arbeta fã r att uppnã detta. 4. Lokaler 4.1 Lokaler Redogà r fã r om lokalerna behã ver fã rã ndras till fã ljd av den tilltã nkta utã kningen. Ange i sã dant fall pã vilket sã tt detta ska ske. Ange à ven yta fã r utã kning samt fã r hela skolenheten och skolans adress. Ingen fã rã ndring av nuvarande lokaler behã ver gã ras vid en utã kning. 4.2 Speciallokaler Redogà r fã r tillgã ngen till speciallokaler fã r de program som utã kningen avser. Ange om sã kanden hyr speciallokaler externt eller om dessa inryms inom den befintliga skolenheten. Redogà r fã r speciallokaler fã r nedanstã ende à mnen Idrott och hã lsa Lokaler hyrs redan i dag av Và xjã kommun (à jaby skola ca 500 m frã n vã r skola) Naturvetenskapliga à mnen Speciallokaler och utrustning fã r respektive sã kt yrkesprogram Bygghall finns redan med utrymme fã r sandgrop fã r plattlã ggning, rã rlã ggning mm. à vningsomrã de fã r mark och anlã ggningsarbetet samt grã vmaskiner och hjullastare finns redan i dag. 5. Skolenhetens ledning och personal 5.1 Rektor Fà r ledning av skolenheten ska det finnas en rektor. Sà kanden har en rektor som genom utbildning och erfarenhet har pedagogisk insikt enligt 2 kap. 11 skollagen. 5.2 Là rare â behã righetskrav Fà r undervisning i gymnasieskolan stã lls krav pã lã rarnas utbildning. Endast den som har legitimation som lã rare och à r behã rig fã r viss undervisning fã r bedriva undervisning. Undantag fã r gã ras i vissa fall.
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 10 av 12 2016-02-23 Sà kanden fã r gymnasieskolan kommer att fã lja kraven pã lã rarnas utbildning enligt 2 kap. 13 och 17 22 skollagen. 5.3 Antal lã rare Ange berã knat antal lã rare i gymnasieskolan uttryckt i personer och antal heltidstjã nster fã r bã da sã kt utã kning och fã r hela skolenheten. Là mna à ven en redogã relse fã r hur lã rarresurserna ska organiseras pã skolan. Om du anger lã rarantalet med decimaler, ange det med punkter (t ex. 4.5) istã llet fã r kommatecken (4,5). Utà kning Là sã r 1 Là sã r 2 Là sã r 3 Fullt utbyggd verksamhet Antal personer Antal heltidstjã nster Antal personer Antal heltidstjã nster Antal personer Antal heltidstjã nster Antal personer Antal heltidstjã nster 1 0.25 1 0.5 0 0.5 1 0.5 Antal elever per lã rare, lã sã r 1 16 Antal elever per lã rare, lã sã r 2 16 Antal elever per lã rare, lã sã r 3 16 Antal elever per lã rare, fullt utbyggd verksamhet 16 Hela skolenheten Là sã r 1 Là sã r 2 Là sã r 3 Fullt utbyggd verksamhet Antal personer Antal heltidstjã nster Antal personer Antal heltidstjã nster Antal personer Antal heltidstjã nster Antal personer Antal heltidstjã nster 14 11.90 14 12.65 14 12.65 14 12.65 Là mna en redogã relse fã r hur lã rarresurserna ska organiseras pã skolan. 3. 60 tjã nster gymnasiegemensamma à mnen 5.05 tjã nster karaktã r fordon 4.00 tjã nster karaktã r bygg 5.4 à vrig personal Om sã kanden angett à vrig personal i budgeten lã mna hã r en beskrivning av vilken personal som avses. 6. Arbetsplatsfà rlagt lã rande (APL) och gymnasial lã rlingsutbildning
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 11 av 12 2016-02-23 6.1 Gymnasial lã rlingsutbildning Sà kanden avser att erbjuda gymnasial lã rlingsutbildning. Om sã kanden avser att erbjuda gymnasial lã rlingsutbildning ange i vilken à rskurs sã kanden avser att pã bã rja lã rlingsutbildningen. 6.2 Omfattning av APL Ange antal veckor som kommer att fã rlã ggas till APL pã respektive program/inriktning. Program Inriktning Veckor Bygg och anlã ggningsprogrammet Mark och anlã ggning 20 Infoga program 6.3 Sà kerstã llande av APL platser Redogà r fã r hur sã kanden avser sã kerstã lla att samtliga elever fã r tillgã ng till APL platser pã utbildningen. Rektor ansvarar fã r samverkan med APL fã retag och att APL à r en del av skolans systematiska kvalitetsarbete. Skolan har ett fã retagsregister med etablerade kontakter till lã mpliga APL fã retag. Redan i dag arbetar en yrkeslã rare inom BA programmet med anskaffning och uppfã ljning av APLplatser. Ytterligare tid kommer att avsã ttas fã r att inrymma à ven tillkommande elever pã mark och anlã ggning. 6.4 Lokalt programrã d Skolenheten kommer fã r yrkesprogrammen att upprã tta ett eller flera lokala programrã d fã r samverkan mellan skola och arbetsliv enligt 1 kap. 8 gymnasiefã rordningen. 6.5 Handledare Beskriv sã kandens rutiner fã r att utse en handledare pã APL platsen. Av beskrivningen ska framgã hur sã kanden avser att sã kerstã lla att den handledare som utses har nã dvã ndig kunskap och erfarenhet fã r uppdraget och à ven i à vrigt bedã ms vara lã mplig. Alla handledare pã fã retagen erhã ller Skolverkets handledarutbildning i Và xjã Fria Fordonsgymnasiums regi. Aktuella APL fã retag fã r information om vad APL innebã r. Skolan och fã retaget utser sedan i samrã d lã mplig handledare. Handledaren ska vara vã l fã rankrad pã arbetsplatsen. 6.6 Bedà mning och betygsã ttning Redogà r fã r sã kandens rutiner fã r bedã mning och betygsã ttning vid arbetsplatsfã rlagt lã rande. Av beskrivningen ska framgã vem som ansvarar fã r att betyg sã tts i enlighet med fã rfattningarna hur eleverna informeras om det centrala innehã llet i kursmã len hur det sã kerstã lls att de moment som ska genomfã ras pã APL platsen kopplas till kursmã len. Betyg sã tts av ansvarig lã rare pã skolan Eleverna delges innehã ll och kursmã l vid kursens start. Kontroll och dialog om mã luppfyllelse sker lã pande under kursens gã ng. Moment som ska genomfã ras pã APL sã kerstã lls genom checklistor och bedã mningsmatriser, som
http://hls.vaxjo.se/ciceronhls/showattachment.aspx?diarienr=201600131&atgard... Sida 12 av 12 2016-02-23 gã s igenom vid tre parts samtal och dialog mellan lã rare och handledare. I viss mã n genomfã rs à ven praktiska test pã skolan av vad eleven lã rt sig pã APL platsen. 6.7 Là rlingsutbildning â utbildningskontrakt Om gymnasieskolan avser att erbjuda gymnasial lã rlingsutbildning redogã r fã r hur utbildningskontraktet kommer att utformas alternativt bifoga ett exempel pã utbildningskontrakt. Là gg till bilaga Ingen bilaga bifogad 7. à vrigt 7.1 à vriga upplysningar Eventuella à vriga upplysningar som sã kande à nskar framhã lla anges hã r. Và xjã Fria Fordonsgymnasium startar fr o m mars 2016, i samverkan med Và xjã kommun, sprã kintroduktion fã r 20 elever. Vi bedã mer att det à r viktigt bl a fã r dessa elever att skolan kan erbjuda flera utgã ngar inom befintliga program. 7.2 Angà ende bilagor Pà sidan â Skicka inâ ges ni mã jlighet att bifoga ytterligare filer till ansã kan. Om ni inte kommer att bifoga samtliga efterfrã gade bilagor, redogã r fã r orsaken till detta. Fà ljande filer bifogas ansã kan: Brev frã n Và xjã kommun avseende skolans ansã kan om att utã ka Bygg och anlã ggningsprogrammet med inriktningen Mark och anlã ggning. Kontakt BYN
Elevprognos (juni 2015): De frågor vi ställt till nuvarande elever är följande: 1. Varför valde du just anläggningsfordon? 2. Kan du tänka dig ett annat yrke än anläggningsförare? 3. Du har valt maskinförare inom Bygg- och anläggning. Kan du tänka dig att arbeta som anläggningsarbetare i stället? 4. När du provade på anläggningsarbetet i rundgången på Bygg- och anlägning (ett och två), fick du då några tankar på att bli anläggningsarbetare i stället? 5. Kan du tänka dig att bli exempelvis: stensättare, -rörläggare, -vägarbetare, eller vidareutbilda dig inom anläggningsbranschen som till exempel arbetsledare eller landskapsarkitekt? Svar på enkäten: Årskurs 1. Årskurs 2. Årskurs 3. Sju av nio svarade att de kunde tänka sig att arbeta som anläggningsarbetare i stället för maskinförare. Tre av sju svarade att de kunde tänka sig att arbeta som anläggningsarbetare i stället för maskinförare. Fem av åtta svarade att de kunde tänka sig att arbeta som anläggningsarbetare i stället för maskinförare.
Från: Kommunstyrelsen Skickat: den 19 februari 2016 14:50 Till: Utbildningsnämnden Ämne: VB: Dnr 32-2016:886 Remiss avseende ansökan från VFG Utbildning AB Bifogade filer: Registreringsbevis VFG, 160126.pdf; Elevprognos inriktningsval.docx; Årsredovisning VFG 2014-15.pdf; Skrivelse från Växjö kommun Anna Tenje, 150928.pdf; Kontakt BYN Kronoberg.pdf; Ansökan 2016-886.htm Från: Växjö kommuns kontaktcenter Skickat: den 19 februari 2016 13:49 Till: Kommunstyrelsen <Kommunstyrelsen@vaxjo.se> Ämne: VB: Dnr 32-2016:886 Remiss avseende ansökan från VFG Utbildning AB Hej, Bifogad remiss har inkommit till info@vaxjo.se. Är det inte du som hanterar denna fråga återkoppla till oss på kontaktcenter. Tack på förhand! Med vänliga hälsningar Per-Oskar Nilsson kommunvägledare KONTAKTCENTER Kommunledningsförvaltningen Post: Växjö kommun, Box 1222, 351 12 Växjö Besök: Västra Esplanaden 18, Växjö Tel 0470-41000 info@vaxjo.se www.vaxjo.se www.twitter.com/vaxjokommun Från: Camilla Rönnberg [mailto:camilla.ronnberg@skolinspektionen.se] Skickat: den 19 februari 2016 13:38 Till: Växjö kommuns kontaktcenter <info@vaxjo.se>; klk@alvesta.se; kommunstyrelsen@ljungby.se; Kommunstyrelsen <Kommunstyrelsen.Lessebo@lessebo.se>; kommun@savsjo.se; TK mail Kommun <kommunen@tingsryd.se>; ledningskontoret@uppvidinge.se; kommunkansliet@vetlanda.se Kopia: info@vfg.se Ämne: Dnr 32-2016:886 Remiss avseende ansökan från VFG Utbildning AB Remiss
Berörda kommuner 2016-02-19 1 (1) Dnr 32-2016:886 Remiss från Skolinspektionen VFG Utbildning AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Växjö Fria Fordonsgymnasium i Växjö kommun fr.o.m. läsåret 2017/2018. Ni ges nu möjlighet att yttra er över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Både lägeskommunens och närliggande kommuners yttranden är viktiga underlag för att Skolinspektionen ska kunna bedöma om en etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna (kommunal verksamhet). Kommunens yttrande Till ert yttrande bör ni bifoga en konsekvensbeskrivning. Av konsekvensbeskrivningen bör det framgå vilka ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som kan uppstå på lång sikt vid start av sökandens planerade utbildning. Med lång sikt avses cirka fem-sex år. För att Skolinspektionen ska kunna göra en helhetsbedömning av vilka följder en etablering kan medföra bör kommunen även bifoga följande: 1. En befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2016-2021). 2. En sammanställning över vilka kommunala och fristående gymnasieskolor i kommunen som idag erbjuder de sökta programmen och inriktningarna. 3. Uppgift om antalet befintliga utbildningsplatser vid kommunala respektive fristående gymnasieskolor i kommunen. 4. Uppgift om vilka program och inriktningar kommunen avser att erbjuda läsåret 2016/2017. Om program och inriktningar är fastställda för läsåret 2017/2018, bifoga även dessa. 5. Uppgift om vilket elevantal som är nödvändigt per program och inriktning för att kommunen ska kunna bedriva utbildningen av god kvalitet. 6. Uppgift om vilka kommuner/förbund ni har samverkansavtal med. Skolinspektionens bedömning Skolinspektionen ska, enligt 2 kap. 5 skollagen, lämna ett godkännande om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas.
Skolinspektionen ska, om möjligt, fatta samtliga beslut före den 1 oktober 2016. Under juli 2016 kommer därför Skolinspektionen begära in 2016 års slutliga antagningsstatistik till gymnasieskolan. Remissvar Kommunens remissvar i form av inskannad kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 12 maj 2016. E-postadress: friskolor@skolinspektionen.se. Postadress: Skolinspektionen, Registrator, Box 23069, 104 35 Stockholm. Vänligen ange ansökans Dnr 32-2016:886 i yttrandet. Avser yttrandet flera ansökningar hos Skolinspektionen ska ett yttrande per ansökan skickas in. Varje yttrande ska då vara märkt med aktuell ansökans diarienummer. Med vänliga hälsningar, Camilla Rönnberg Utredare, Enheten för tillståndsprövning Skolinspektionen Postadress: Box 23069, 104 35 Stockholm Besök: Sveavägen 159 Telefon: 08-58 60 85 69 Fax: 08-58 60 80 10 E-post: camilla.ronnberg@skolinspektionen.se www.skolinspektionen.se
2016-04-15 Carl O Mattsson Förvaltningssekreterare Tel. 0470-79 64 17 Stipendier årskurs 9 Bakgrund Utbildningsnämnden har beslutat att det på varje högstadieenhet ska delas ut fem stipendier på 2 tkr per stipendium från centrala medel. Stipendierna tilldelas en enskild elev enligt nedan kategorier under förutsättning att kriterierna uppfylls. Samma elev kan tilldelas mer än ett stipendium. Rektor ansvarar för att välja stipendiater och skriva fram beslutet på utdelat diplom samt förmedla dessa till utdelaren inför skolavslutningen. Stipendiet delas ut i samband med skolavslutningen av representant från utbildningsnämnden alternativt kommunstyrelsen. Efter stipendiet är utdelat ansvarar rektor för att dokumentet Utdelning av stipendiepengar förmedlas till stipendiaterna, vilka själva ansvarar för att sända kontouppgifter till förvaltningssekreterare. Rektor ansvarar för att förmedla en namnlista över mottagarna till förvaltningssekreterare som stämmer av att utbetalning sker till behörig mottagare. Svenska Stipendiet tillfaller den elev på högstadiets årskurs 9 som i slutbetyg uppnått det högsta betyget och samtidigt har ett tydligt intresse för att vidareutveckla sina kunskaper. Matematik Stipendiet tillfaller den elev på högstadiets årskurs 9 som i slutbetyg uppnått det högsta betyget och samtidigt har ett tydligt intresse för att vidareutveckla sina kunskaper. Moderna språk (delas ut i antingen tyska, franska eller spanska) Stipendiet tillfaller den elev på högstadiets årskurs 9 som i slutbetyg uppnått det högsta betyget och samtidigt har ett tydligt intresse för att vidareutveckla sina kunskaper. Kunskapsutveckling Stipendiet tillfaller den elev på högstadiets i årskurs 9 som under det gångna läsåret uppvisat en stark positiv utveckling av sina kunskaper. Utbildningsförvaltningen 1 (2) Postadress Box 1222, 35112 Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel. 0470-79 64 17 Fax 0470-419 94 Org.nr 212000-0662 Bg. 5009-9282 Hemsida www.vaxjo.se E-post carl.mattsson@vaxjo.se
2016-04-15 Carl O Mattsson Förvaltningssekreterare Tel. 0470-79 64 17 Kamratskap Stipendiet tillfaller den elev på högstadiets årskurs 9 som under det gångna läsåret uppvisat utmärkt kamratskap och motverkat mobbing. 2 (2)
2016-04-14 1 (15) CIRKULÄR 16:16 Ekonomi och styrning Ekonomisk analys Signild Östgren m.fl. EJ Kommunstyrelsen Ekonomi/finans Personalfrågor Funktionshinderområdet Äldreomsorg Invandrar- och flyktingfrågor Arbetsmarknad Barnomsorg och utbildning Plan- och stadsbyggnad Miljö- och naturskydd Vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år 2016 Den 13 april presenterade regeringen 2016 års vårändringsbudget för 2016 (2015/16: 99) och 2016 års ekonomiska vårproposition (2015/16:100). Vi sammanfattar de förslag inom olika områden som berör kommunerna åren 2016 2020. Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) egna kommentarer skrivs i kursiv stil. Den ekonomiska vårpropositionen syftar till att ange politikens inriktning för perioden 2016 2020. Vårändringsbudgeten anger förändringar i årets budget. Nedan sammanfattas några satsningarna: Satsning på skollokaler med 100 miljoner år 2016. Anslaget för ersättningar för särskilda kostnader för nyanlända ökas med 80 miljoner till 140 miljoner. Regeringen avsätter 40 miljoner för sfi och svenska som andra språk. I Vårpropositionen nämns inte satsningen på 10 miljarder i välfärdstjänster utan den ligger utanför. Vi har ändå valt att kommentera denna satsning. Sveriges Kommuner och Landsting Post: 118 82 Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel 08-452 70 00, Fax: 08-452 70 50 Org nr: 222000-0315, info@skl.se, www.skl.se
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 2 (15) Innehållsförteckning Ekonomi 3 Regeringens skatteunderlagsprognos 4 Kommunalekonomisk utjämning 5 Preliminär fördelning av tio miljarder till välfärden 5 Barn och utbildning 6 Migration och Integration 7 Individ- och familjeomsorg 8 Fritid och kultur 9 Infrastruktur, fastigheter och krisberedskap 9 Bostäder 10 Miljö och energi 10 Arbetsgivarfrågor 11 Arbetsmarknad 11 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning 12 Ekonomisk trygghet vid ålderdom 12 Arbetsmiljö 13 Jämställdhet och diskriminering 13 Läraryrket och lärarutbildning 13
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 3 (15) Ekonomi Regeringens bedömning av den makroekonomiska utvecklingen BNP-tillväxten i omvärlden var måttlig 2015 och i många framväxande ekonomier bromsade tillväxten in. En ökad osäkerhet om den framtida utvecklingen har under inledningen av 2016 bidragit till att skapa osäkerhet på de finansiella marknaderna. Regeringen pekar på en ovisshet om stabiliteten i den kinesiska tillväxten och en svagare ekonomisk utveckling i många råvaruberoende ekonomier. Man nämner även att det finns tecken på en försvagning av den ekonomiska utvecklingen i många avancerade ekonomier. I Sveriges viktigaste exportmarknad, euroområdet, förväntar regeringen en starkare investeringsutveckling, understödd av en fortsatt expansiv penningpolitik och en mindre åtstramande finanspolitik. Regeringen förutser att detta, tillsammans med låga energi- och råvarupriser, ska bidra till en starkare återhämtning i euroområdet 2017. I övriga Norden prognostiserar regeringen en svag utveckling. I Norge väntas investeringarna minska väsentligt till följd av det låga oljepriset. BNP för norska fastlandet växte bara med 1,1 procent 2015 och tillväxttakten beräknas inte stiga förrän 2017. Finsk ekonomi är i hög grad exponerad mot Ryssland, där BNP minskat kraftigt, och regeringen räknar med att finsk BNP-tillväxt stannar på 0,5 procent i år och drygt 1 procent 2017. Sammantaget är Regeringens bedömning att tillväxten i omvärlden återigen kommer att ta fart 2017. Regeringens BNP-prognos ligger lägre än förbundets bedömningar i MakroNytt 1/2016 för 2016 2018. En förklaring kan vara att regeringens beräkningar är baserade på SCB:s befolkningsprognos från februari 2016, som visar svagare befolkningstillväxt än den befolkningstillväxt från november 2015 som låg till grund för beräkningarna i MakroNytt. Tabell 1. Sammanfattningstabell över regeringens prognos i vårpropositionen Procentuell förändring om inte annat anges, prognos 2015 2020 2015 2016 2017 2018 2019 2020 BNP 1 3,8 3,5 2,5 2,0 2,2 2,7 Arbetade timmar 1 1,0 1,9 1,7 0,7 0,7 1,0 Arbetslöshet 2 7,4 6,8 6,3 6,4 6,5 6,6 BNP-gap 3 0,9 0,2 0,5 0,3 0,0 0,0 Timlöner 4 2,4 3,1 3,3 3,4 3,4 3,4 KPIF, årsgenomsnitt 0,9 1,3 1,8 2,0 2,1 2,0 Prisbasbelopp 44 500 44 300 44 700 45 300 46 400 47 900 Finansiellt sparande i off. sektor 5 0,0 0,4 0,7 0,4 0,1 0,7 Konsoliderad bruttoskuld 5 43,4 42,5 41,1 40,3 39,1 36,9 1 Kalenderkorrigerade. 2 Procent av arbetskraften. 3 Procent av potentiell BNP. 4 Konjunkturlönestatistiken. 5 Andel av BNP. Källa: 2016 års vårproposition. Enligt regeringen återhämtar sig svensk ekonomi i snabb takt från en lång period med lågt resursutnyttjande. BNP-tillväxten var hög 2015 och regeringen bedömer att den
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 4 (15) blir hög även 2016. Förtroendeindikatorer för tillverkningsindustrin tyder på en fortsatt hög exporttillväxt 2016, även om förtroendet minskat något i början på året. Hushållens konsumtionstillväxt steg 2015. Flera faktorer tyder, enligt regeringen, på en fortsatt hög konsumtionstillväxt. Enligt Konjunkturinstitutets konjunkturbarometer är hushållen mycket optimistiska om sin egen ekonomi. Därutöver gynnas utvecklingen av låga räntor, ett i utgångsläget högt hushållssparande och höga reallöneökningar samt av att arbetslösheten minskar. Enligt regeringen väntas även den offentliga konsumtionen växa i hög takt både 2016 och 2017, främst till följd av asylmottagandet. Behovet av kommunala välfärdstjänster ökar också på grund av stora demografiska förändringar, med fler barn och äldre i befolkningen och en större befolkning. Dessutom väntas regeringens satsningar inom vård, skola och omsorg bidra till konsumtionstillväxt de närmaste åren. De fasta bruttoinvesteringarna växte i hög takt 2014 och 2015, bland annat till följd av en stark ökning av bostadsinvesteringarna. Regeringen förväntar fortsatt hög tillväxt av bostadsinvesteringar 2016, men därefter väntas en avmattning till följd av att resursutnyttjandet inom byggsektorn blir ansträngt. Även de offentliga investeringarna bedöms av regeringen växa i hög takt 2016 och 2017. Man påpekar att det finns ett stort behov av investeringar i kommunsektorn till följd av den demografiska utvecklingen och av att äldre infrastruktur behöver ersättas. Till följd av den snabba efterfrågetillväxten beräknas antalet sysselsatta öka starkt både 2016 och 2017. Sysselsättningen i kommunsektorn väntas lämna ett stort bidrag till ökningen under hela prognosperioden. Regeringens bedömning är att den kommunala konsumtionen ökar snabbt, bland annat till följd av att det stora antalet asylsökande bidrar till ett behov av fler anställda i kommunsektorn. Arbetslösheten väntas sjunka från 7,4 procent år 2015 till 6,3 procent 2017. Det ökade resursutnyttjandet beräknas enligt regeringen medföra ett större utrymme för företagen att höja sina priser, med stigande inflation som följd. Regeringen anser att osäkerheten om den makroekonomiska utvecklingen är stor. Man pekar på tillväxten i euroområdet samt hushållens och företagens framtidsförväntningar som källor till osäkerhet. Ytterligare en källa till osäkerhet är enligt regeringen Migrationsverkets prognos över antalet asylsökande. Man påpekar också att osäkerheten ökar i takt med prognoshorisontens längd. Av dessa skäl har tyngdpunkten i propositionens framställning av den makroekonomiska utvecklingen lagts på 2016 och 2017 medan utvecklingen 2018 2020 redovisas i ett separat avsnitt med två alternativa scenarier. Frågor om Ekonomi kan ställas till Bo Legerius tfn 08-452 77 34, avdelningen för ekonomi och styrning. Regeringens skatteunderlagsprognos Regeringens skatteunderlagsprognos visar en total ökning på 31,7 procent för perioden 2014 2019, vilket är lite mindre än den prognos SKL publicerade i februari (MakroNytt 1/216). Regeringens enda kommentar till prognosen är att den relativt starka ökningstakten 2016 och 2017 främst förklaras av en stark lönesummeökning.
CIRKULÄR 16:16 2016-04-14 5 (15) Tabell 2. Olika skatteunderlagsprognoser Procentuell förändring 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2019 Reg, apr 3,2 5,0 5,7 5,4 4,6 4,3 31,7 ESV, apr 3,2 5,6 5,4 4,7 4,1 3,8 30,0 SKL, feb 3,2 4,9 5,6 5,6 5,2 4,4 32,5 Källa: Ekonomistyrningsverket, Regeringen, SKL. Skillnaden mellan regeringens och SKL:s prognos förklaras främst av att SKL i februari prognostiserade större ökning än regeringen av såväl arbetade timmar som timlön år 2018. Frågor om Skatteunderlaget kan ställas till Bo Legerius, tfn 08-452 77 34, avdelningen för ekonomi och styrning. Kommunalekonomisk utjämning Anslaget kommunalekonomisk utjämning Eftersom inga skarpa förslag finns om förändringar i anslaget för kommunalekonomisk utjämning i Vårpropositionen utan kommer i Budgetpropositionen i höst så gäller de uppgifter som fanns i cirkulär 15:24 oförändrat. Frågor om Kommunalekonomisk utjämning kan ställas till Mona Fridell tfn 08-452 79 10, Signild Östgren tfn 08-452 77 45, avdelningen för ekonomi och styrning. Preliminär fördelning av tio miljarder till välfärden Regeringen har informerat, vid sidan av Vårpropositionen, att en satsning om 10 miljarder kommer till kommuner och landsting från år 2017. Pengarna till kommunsektorn kommer dels att fördelas på samma sätt som via det kommunalekonomiska utjämningssystemet dvs. i kronor per invånare, dels med en fördelningsnyckel där hänsyn tas till antal asylsökande och nyanlända. Av tillskottet som fördelas per invånare erhåller kommunerna 70 procent och landstingen 30 procent. Av det tillskott som fördelas med hänsyn till antal asylsökande och nyanlända får kommunerna 80 procent och landstingen 20 procent. Beräkningen är preliminär och kommer att uppdateras inför den slutliga fördelningen inför 2017. Tabell 3. Fördelning av 10 miljarder till välfärden, kommuner År Totalt, miljoner kronor Generell fördelning, mnkr Generell fördelning, kronor/invånare Modellberäknad fördelning, mnkr 2016 8 330 0 0 8 330 2017 7 700 2 100 213 5 600 2018 7 700 2 100 208 5 600 2019 7 500 3 500 341 4 000 2020 7 300 4 900 470 2 400 2021 7 000 7 000 662 0 Källa: Regeringens skrivelse Preliminär fördelning kommuner och landsting.