Räddningstjänsten Uddevalla Information och anvisningar vid tillståndsansökan för brandfarliga varor BRANDFARLIGA VAROR. Information och anvisningar för dig som ansöker om tillstånd att hantera brandfarliga varor i Uddevalla kommun Hantering av brandfarliga varor är som mycket annat i samhället reglerat i ett omfattande regelverk. Till grund för alla regler finns: Lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE) SFS 2010:1011 Förordningen om brandfarliga och explosiva varor (FBE) SFS 2010:1075 Föreskrifter utgivna av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB (tidigare SÄI, Sprängämnesinspektionen och SRV, Statens Räddningsverk) vilken är central myndighet för hanteringen. Bestämmelsernas syfte är i första hand att hindra att brandfarliga och explosiva varor orsakar brand eller explosion som inte är avsedd samt att förebygga och begränsa skador på liv, hälsa och egendom genom brand eller explosion vid hantering av sådana varor. Detta är brandfarliga varor Brandfarliga gaser: Sådana gaser som vid en temperatur av + 21 o C kan bilda en antändbar gasblandning med luft. Ex: Acetylen och gasol Vanliga flasktypers volym i liter 2012 P6 P11 P19 P45 5 liter 14 liter 26 liter 45 liter 108 liter Vid beräkning av volymer måste hänsyn tas till att gasol vid leveranser oftast anges i kilo. Men vid tillståndsberäkningar anges i reglerna alltid behållarvolymen i liter. Vid omvandling från kilo till liter kan du använda följande tumregel: - I kilo gasol ger en volym av c:a 2,4 liter - I liter gasol ger en vikt av c:a 0,42 kg Brandfarliga vätskor är alla vätskor med flampunkt lägre än + 100 o C. Brandfarliga vätskors klasser: Klass1 flampunkt under + 21 o C bensin, aceton, m.m. Klass 2a flampunkt mellan + 21 o C men ej över +30 o C xylen, 30-70 % ig etanol, m.m. Klass 2b flampunkt mellan + 30 o C men ej över + 55 o C fotogen, polyesterplast, m.m. Klass 3 flampunkt mellan + 55 o C och upp till + 100 o C diesel, eldningsolja, m.m. Brandreaktiva varor: Fasta ämnen med oxiderande och självreaktiva egenskaper samt ämnen med högt energiinnehåll och brandfarliga fasta ämnen. Ex: väteperoxid, organiska peroxider, ammoniumnitrat
Information och anvisningar vid tillståndsansökan för brandfarliga varor 2 (7) Betryggande hantering Hanteringen av brandfarliga varor skall ske på ett så betryggande sätt att den egna verksamheten, omgivande verksamhet, byggnader etc. inte utgör risk eller riskkälla till eller från hanteringsstället. Riskutredning Enligt 7 i lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor ska verksamhetsutövaren se till att det finns en utredning om riskerna för olyckor och skador på liv, hälsa, miljö eller egendom. Riskutredningens omfattning kan variera och anpassas utifrån verksamhetens komplexitet. Om anläggningen planeras, färdigställs och drivs enligt gällande normer, standarder eller anvisningar som MSB accepterat anses kravet på utredning av riskerna uppfyllt. Detta innebär att det kan vara tillräckligt om riskutredningen är en beskrivning av hur man gjort detta. Väljer man däremot att frångå gällande regler ska riskutredningen visa hur man med den alternativa lösningen når en tillfredsställande säkerhetsnivå. Tillstånds och tillsynsmyndighet Tillstånds- och tillsynsmyndighet för brandfarliga varor är Räddningstjänsten som har Kommunstyrelsen som beslutande nämnd som rör dessa frågor. Vem skall söka tillstånd. Den som bedriver verksamheten i vilket hanteringen ingår, även om någon annan äger marken, byggnaden eller anläggningen inom vilket verksamheten bedrivs. Tillståndet är tidsbegränsat och skall förnyas innan gällande tillståndstid utgår. Tillståndstiden varierar beroende på vad tillståndet avser, normalt giltighetstid är 10-12 år. Övergår verksamheten till ny innehavare skall denne söka nytt tillstånd inom tre månader från dagen för innehavarskiftet. När krävs tillstånd. Huvudregeln enligt LBE 16 är att den som yrkesmässigt eller i större mängd hanterar brandfarliga varor ska ha tillstånd till det. Den som hanterar brandfarliga gaser eller vätskor i större mängd än vad som anges i tabell A, nedan, skall ha tillstånd. När räcker det med en anmälan Vid tidsbegränsad hantering av brandfarlig vara, gas eller vätska, skall anmälan göras till Räddningstjänsten. Anmälan skall inlämnas minst 14 dagar innan hanteringen påbörjas. Hanteringen får tidsmässigt som mest omfatta: Sex månader på byggarbetsplats Två månader av tillfällig uppställning av cistern eller tankfordon för reparation eller underhåll av cistern. Två månader vid publik verksamhet, t.ex. festivaler, marknader, idrottsevenemang etc. Vid hantering under längre tid än ovanstående ska ansökan om tillstånd för hantering göras till Räddningstjänsten.Understiger däremot mängden brandfarlig vara som ska hanteras de värden som anges i tabell A nedan krävs ingen anmälan.detta gäller dock inte hantering av brandfarlig gas i publik verksamhet, vilket alltid skall anmälas till Räddningstjänsten.
Information och anvisningar vid tillståndsansökan för brandfarliga varor 3 (7) Tabell A Hantering Volym (liter) Gas kl 1 + 2 + 3 vätska (total volym) Yrkesmässig, vid publik verksamhet Utomhus* 60** Inomhus 0 100 10 000 Övrigt yrkesmässig inomhus 250 250 10 000 Övrigt yrkesmässig, utomhus 1000 3000 50 000 förvaring i mark; yrkesmässigt eller per hushåll 0 1000 inomhus och utomhus, per hushåll för hushållats behov gasol * Avser att såväl gasflaska som förbrukningsapparat står utomhus. ** Tillsynsmyndighet får, när den finner skäligt, sänka gränsen till 0 liter. 60 kl 3 vätska för uppvärmning eller elproduktion ---- annan brandfarlig gas 5 100 10 000 OBS!! Tillstånds/anmälningskravet skall inte förväxlas med de tekniska krav som anges i tillämpningsföreskrifterna. De säkerhets- och skyddskrav som ställs i föreskrifterna mot t.ex. brand och spill, avståndskrav etc. gäller oavsett om anläggningen är tillstånds/anmälningspliktig eller inte, och skall således alltid följas. Tillståndsansökan Tillståndsansökan görs på en särskild blankett som finns att hämta på Uddevalla kommuns hemsida Uddevalla.se/räddningstjänsten. I ansökan skall anges: Ansökan om Markera vilket typ av tillstånd eller anmälan som avses Sökande och fastighet Det är den som avser att bedriva verksamheten som ska söka tillståndet till hantering. Kan sökas av såväl en fysisk som juridisk person. Fastighetsbeteckningen framgår av lagfart, gravationsbevis m.m. Föreståndare Den som bedriver tillståndspliktig verksamhet skall enligt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor utse en eller flera föreståndare för hanteringen av brandfarlig vara. En föreståndare ska vara lämplig för uppgiften. Han/hon ska ha goda kunskaper om och god erfarenhet av de varor som hanteras och den verksamhet hanteringen ingår i. Om fler än två föreståndare utses kan uppgifterna lämnas som en bilaga. Finns inte utsedd föreståndare vid ansökningstillfället kan uppgifterna lämnas senast vid avsyningstillfället. Verksamheten Beskriv kortfattat vilken typ av verksamhet som ska bedrivas.
Information och anvisningar vid tillståndsansökan för brandfarliga varor 4 (7) Hanteringen avser Här anger du vilken typ av hantering som är tänkt och i vilken var förvaringstället är placerat Hanterad mängd: Ange största mängd brandfarlig vara som ska hanteras vid ett tillfälle samt vilken klass varan tillhör och hur den ska förvaras. Mängden anges i liter om ämnet är en vätska eller gas. Med klass menas de klasser (1, 2a, 2b, 3) som brandfarliga ämnen indelas i efter deras flampunkt. Ange även den brandfarlig vara som i ensam mängd inte är tillståndspliktig, då ett tillstånd ska omfatta all brandfarlig vara som hanteras (SÄIFS 1995:3). Underskrift av sökande: Sökandens underskrift, i original, måste finnas för att ärendet ska registreras och handläggningen påbörjas. Ansökan skall undertecknas av firmatecknare för det företag som avser driva verksamheten. Handlingar som skall bifogas vid tillståndsansökan Vid ansökan om tillstånd för hantering av brandfarlig vara skall ansökningsblankett fyllas i och skickas till Räddningstjänsten i Uddevalla kommun. Till denna ansökan skall bifogas nedanstående handlingar i tillämpliga delar. Om ansökan enbart gäller anmälan av föreståndare behöver endast dokument som styrker föreståndarens kompetens och lämplighet samt ansvarsområde, befogenheter och acceptans av uppdraget bifogas. Situationsplan. Skall visa anläggningen i förhållande till omgivande bebyggelse, närbelägna industrier, vägar, områdets topografi m.m. Plan och fasadritningar. Ritningar över byggnader och anläggningar där brandfarliga varor hanteras. Det skall framgå var brandfarlig vara hanteras, rumsfunktioner, utrymningsvägar, brandcellsindelning, brandteknisk byggnadsklass, ventilation m.m. Klassningsplan. Skall upprättas för att bedöma var riskområden för explosiv atmosfär kan uppstå. Ritning skall visa riskområdets horisontella och vertikala utsträckning. Klassningsplanens innehåll beskrivs i SRVFS 2004:7 Riskutredning. Skall utföras enligt 7 i lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor och bifogas tillståndsansökan. Riskutredningens omfattning kan variera och anpassas utifrån verksamhetens komplexitet. Om anläggningen eller hanteringen planeras, färdigställs och bedrivs enligt gällande normer, standarder eller anvisningar och tillämpningsföreskrifter som Myndigheten för samhällsskydd och beredskap har accepterat kan kravet på riskutredning anses vara uppfyllt Föreståndare. Dokument som styrker föreståndares kompetens, lämplighet, ansvarsområde och befogenheter. Kan till exempel vara meritförteckning, utbildningsintyg och arbetsgivarens delegation till föreståndaren.
Information och anvisningar vid tillståndsansökan för brandfarliga varor 5 (7) För cisterner tillkommer i förekommande fall: - Planritning med cisterner och eventuell invallning - Konstruktionsritningar - Teknisk beskrivning - Flödesschema - Intervall för kontroll - Certifikat och typgodkännande - Installationskontrollrapport - Rapport för återkommande kontroll I särskilda fall kan även krav komma att ställas att ovanstående handlingar kompletteras med en brandskyddsdokumentation, riskanalys, beredskaps- och/eller utbildningsplan. Avsyning FBE 16 - Den som erhållit hanteringstillstånd får inte påbörja hanteringen förrän anläggningen är avsynad och godkänd. Det åligger den sökande att kontakta Räddningstjänsten när anläggningen är klar för avsyning. Senast vid avsyningstillfället skall följande dokument redovisas Uppgifter om föreståndare Elinstallationsintyg, om det krävs klassningsplan Överensstämmelseintyg samt tryck och täthetsprotokoll om ansökan avser gasoanläggning Egenkontrolljournal Drift- och skötselinstruktioner Instruktioner, avseende brand och läckage Hetarbeten eller öppen eld FBE 8. - Inom områden där brandfarliga varor hanteras är det förbjudet att använda eld eller andra tändkällor om detta medför en risk för att varorna antänds. FBE 9 - Vid hetarbeten i samband med reparations- och underhållsarbeten eller andra avvikelser från normal hantering inom sådana områden där risk för antändning av brandfarliga varor finns, skall tillståndshavaren samråda med tillsynsmyndigheten om hur risken för olyckor kan minimeras. Vid sådant arbete skall tillståndshavaren kunna visa att hanteringen sker på ett betryggande sätt. LBE 7 - Tillsynsmyndigheten kan begära att en riskutredning tas fram innan arbetet kan påbörjas.
Information och anvisningar vid tillståndsansökan för brandfarliga varor 6 (7) Föreståndare LBE 9 - Den som bedriver tillståndspliktig verksamhet enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor ska utse en eller flera föreståndare för verksamheten. Det ligger i varje tillståndsinnehavares ansvar att bedöma om föreståndaren har erforderlig kompetens. Lagen om brandfarliga och explosiva varor anger inga krav på hur utbildningen skall vara utformad. Men lagen anger att den som bedriver yrkesmässig verksamhet i vilket hantering ingår, skall ha eller tillgång till den kompetens som behövs med hänsyn till hanteringens omfattning Föreståndare för hantering av brandfarlig vara skall utses av den som är tillståndshavare. Föreståndaren skall vara lämplig för uppgiften samt ha goda kunskaper och god erfarenhet av de varor som hanteras. Föreståndaren skall vara insatt i den verksamhet som hanteringen ingår i. Föreståndaren ansvarar för att hanteringen bedrivs enligt gällande föreskrifter och villkor. Då ny föreståndare utses skall Räddningstjänsten meddelas. Tillsyn Varje anläggning som erhållit tillstånd till hantering av brandfarlig vara kommer att bli föremål för en återkommande avgiftsbelagd tillsyn, där syftet främst är en kontroll av att bindande regler och villkor är uppfyllda. Vid tillsynen skall aktuella kontrollrapporter och andra handlingar som berör tillsynen hållas tillgängliga av den som använder anordningen. Har du ytterligare frågor kring ansökan, kontakta Brandskyddsavdelningen Räddningstjänsten Uddevalla Tel: 0522-69 60 00
Information och anvisningar vid tillståndsansökan för brandfarliga varor 7 (7) Allmänna säkerhetsregler - tillfällig hantering av gasol i samband med festivaler, marknader, idrottsevenemang och liknande tillställningar 1. Gasolhanteringen och föreståndare för hanteringen skall skriftligen anmälas till Räddningstjänsten på särskild blankett. 2. Föreståndare skall finnas för varje förbrukningsställe som ansvarar att nedanstående punkter följs i tillämliga delar. 3. Normalt får endast dygnsbehovet av gasol finnas på förbrukningsstället. Vid varje förbrukningsställe får max 60 liter hanteras samtidigt, större mängd kräver tillstånd 2. Gasoltransport till och från förbrukningsstället skall ske före eller efter tid för öppethållande. 3. För att undvika flaskbyte under pågående verksamhet skall gasolflaskorna vara anslutna till omkopplare. Denna fungerar så att när en flaska är tom slås omkopplaren över och reservflaskan kopplas in. Omkopplaren kan vara manuell eller automatisk. 4. Gasolflaskor skall förvaras stående och stadigt uppställda på väl ventilerad plats där flaskorna är skyddade från påkörning samt från obehöriga. 5. Om dygnsbehovet är fler än två flaskor per förbrukningsställe så skall flaskorna förvaras i väl ventilerat skåp. 6. Om förbrukningsapparaten är portabel så skall flaskorna förvaras på vagnen 7. Endast slang avsedd för gasol får användas. Gasolslangens längd får ej överstiga 1.5 meter. Vid längre avstånd skall gasolrör anslutas till flaskorna. Anslutning mellan rör och förbrukningsapparat får dock utgöras av för gasol avsedd gummislang. 8. Såväl rörledning som slang skall vara skyddade för åverkan samt vara märkta enligt svensk standard. (Orange färg) 9. Vid varje anslutningstillfälle skall läckagetest utföras. 10. Slangbrottsventil skall monteras mellan flaskventil och slang, då gasol tas ur flaskan utan reduceringsventil. 11. Avståndet mellan gasolbrännaren och ovanför beläget brännbart skåp, hylla, tältduk eller annat, får ej understiga 1,0 m eller avstånd enligt tillverkarens anvisningar. I sidled får avståndet ej understiga 0,2 m. 12. Förbrukningsapparaten skall vara försedd med tändsäkring, vars uppgift är att snabbt stänga gasoltillförseln om lågan slocknar. Spis utan ugn får dock sakna tändsäkring om den står under kontinuerlig tillsyn 13. Handbrandsläckare typ pulver (minst 6 kg), skall finnas på varje plats där gasol förbrukas. Den skall vara lätt tillgänglig och markerad med väl synlig skylt enligt svensk standard med vit symbol på röd botten. 14. Fylld gasolflaska får ej transporteras utan att tätpropp och skyddskåpa finns monterade. 15. Efter arbetets slut eller vid längre uppehåll, skall alltid flaskventilen stängas. 16. På varje tält eller stånd där gasol förbrukas skall finnas väl synlig trekantig gul skylt med svart bård och symbol som varnar för brandfarlig vara. 17. Vid förbrukningsapparat skall finnas skriftliga anvisningar för drift och skötsel.