Regionala tillväxtnämnden

PROTOKOLL 1 22 Datum 2013-01-25 1 (13) Protokoll från regionala tillväxtnämndens sammanträde Tid: 2013-01-25 10.00 14.45 Plats: Lilla Sessionssalen, Skånehuset, Kristianstad Beslutande Pontus Lindberg (M), ordförande Ewa Bertz (FP), 1:e vice ordförande Christine Axelsson (S), 2:e vice ordförande Carina Zachau (M), tjänstgörande ersättare Henrik Kvennberg (M) Karl-Erik Innala (S), tjänstgörande ersättare Tony Rahm (M) Catherine Persson (S), tjänstgörande ersättare Lars Anders Espert (SD) Rasmus Ling (MP) Roland Palmqvist (S) Sven Rosengren (FP) Katja Larsson (S) Stefan Lindhe (M), tjänstgörande ersättare Ingemar Jeppsson (C) Ersättare Marcus Lantz (M) Olle Hammarlund (S) Mikael Eskilandersson (SD) Thomas Hansson (MP) Ellinor Dahlgren (S) Mätta Ivarsson (MP) Per-Arne Ljungmark (S) Övriga Mikael Stamming, utvecklingsdirektör Bodil Rosvall Jönsson, näringslivschef Gudmundur Kristjansson, biträdande näringslivschef Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Skånehuset, J A Hedlunds väg Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se

Datum 2013-01-25 2 (13) Jerker Bjurnemark, avdelningschef Thomas Nilsson, kommunikatör Karin Swensson, strateg Christina Thell, controller, 12 Mats Petersson, enhetschef Gösta Ahlberg, projektledare Bengt Nilsson, trafikmyndighetschef, 15-22 Britt-Inger Bårman, strateg, 4 Lennart Svensson, enhetschef, Tema Maria Lindblom, näringslivsutvecklare, Tema Bogdan Tudosoiu, Mobile Heights, Tema Per Einarsson (KD), 10-12 Camilla Westdahl, politisk sekreterare (M) Nova-Jeanette Nilsson, politisk sekreterare (C) Emma Bruce, politisk sekreterare (S) Ralf Rittner, facklig företrädare, SACO Lars Palander, regionkansliet, sekreterare Tema 10.00 12.00: Information ges om verksamhetsplan 2013, innovation och FIRS 1 Justering s beslut 1. Christine Axelsson (S) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 2 Delegationsbeslut 2013 - Koncernkontoret Diarienummer 1300007 s beslut 1. lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna. Delegationsbeslut från avdelningarna för samhällsplanering och Näringsliv Skåne sedan föregående nämndsmöte. 1. Sammanställning 2013-01-16

Datum 2013-01-25 3 (13) 3 Informationsärenden 2013 - Koncernkontoret Diarienummer 1300006 s beslut 1. lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna. Informationshandlingar till regionala tillväxtnämnden sedan föregående nämndsmöte. 1. Sammanställning 2013-01-16 4 Verksamhetsinformation 2013-01-25 Diarienummer 1300006 s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. Utvecklingsdirektör Mikael Stamming informerar om aktuella frågor inom regionala tillväxtnämndens ansvarsområde. 1. Beslutsförslag 2013-01-18 2. Konjunktur och arbetsmarknad. Rapport 2013-01-15 3. s miljövårdsfond. Rapport 2013-01-14 5 Handlingsplan för en jämställd regional tillväxt Diarienummer 1201378 s beslut 1. antar föreliggande förslag till handlingsplan för en jämställd regional tillväxt. Enligt regeringens handlingsplan för en jämställd regional tillväxt 2012-2014 ska länen (de tillväxtansvariga aktörerna) ta fram och genomföra regionala handlingsplaner för att jämställdhetsintegrera det regionala tillväxtarbetet i respektive län 2012-2014. Det övergripande syftet med föreliggande handlingsplan är att utveckla och konkretisera hur jämställdhet kan vara ett medel för ökad tillväxt i Skåne. Handlingsplanen har, i enlighet med riktlinjer från Tillväxtverket, föregåtts av en nulägesanalys, vilken ligger till grund för föreslagna aktiviteter i handlingsplanen.

Datum 2013-01-25 4 (13) 1. Beslutsförslag 2013-01-10 2. Nulägesanalys och handlingsplan för en jämställd regional tillväxt i Skåne. 2013-01-10 3. Rapport från samtal om jämställd tillväxt 6 Främja kvinnors företagande 2012 Diarienummer 1200610 s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. Programmet Främja kvinnors företagande har pågått sedan 2007. Den första programperioden var 2007-2010 och den andra programperioden, 2011-2014, är pågående. Ärendet innehåller en redovisning av insatser och resultat för programmet fram till nu. 1. Beslutsförslag 2013-01-07 2. Rapport, Främja kvinnors företagande, 2012-12-13 3. Förstudie, Kvinnors företagande och utvecklingen av Skåne som en innovativ region 2012-08-06 7 Regional strategi för kulturella och kreativa näringar Diarienummer 1202252 s beslut 1. antar föreliggande förslag om regional strategi för kulturella och kreativa näringar och överlämnar ärendet till regionstyrelsen för kännedom. 2. ger utvecklingsdirektören i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att stärka de kulturella och kreativa näringarna i Skåne. och kulturnämnden har gemensamt utarbetat en strategi för att stärka de kulturella och kreativa näringarna. I ärendet finns ett förslag med insatser för att stärka de kulturella och kreativa näringarna 2013. föreslås avsätta medel för detta. 1. Beslutsförslag 2013-01-18 2. Strategi för kulturella och kreativa näringar 2013-01-18 3. Aktivitetsplan för att stärka kulturella och kreativa näringar 2013 4. Kulturnämndens beslutsförslag 2013-01-18

Datum 2013-01-25 5 (13) 8 Granskning av Effekter av olika projekt relaterat till risk och kostnad (rapport nr 17-2012) Diarienummer 1102544 s beslut 1. godkänner föreliggande yttrande på Granskningsrapport nr 17-2012 och överlämnar till revisorskollegiet bedriver ett stort antal projekt både inom Regionala tillväxtnämnden och inom andra delar av verksamheten. Under 2012 har delar av projektverksamheten granskats, bland annat EU-projekt. Granskningen har visat att projektverksamheten inom i allt väsentligt bedrivs ändamålsenligt och effektivt utifrån beslut, lagar och riktlinjer. Ett antal förbättringsområden identifieras vilka utgör utgångspunkten i föreliggande yttrande. 1. Beslutsförslag 2013-01-07 2. Yttrande 2013-01-07 3. Granskning av effekter av olika projekt relaterat till risk och kostnad (rapport 2012-10-18) 4. Revisionskontorets sammanfattning av granskningsrapport Nr17/2012 5. Granskningsrapport 2012-09-26 9 Utvecklingsmedel Skånes färdplan biogas. Biogasproduktion från skånsk betblast - potential, teknik och ekonomi Diarienummer 1001796 s beslut 1. anslår 556 200 kronor 2013, anslag 30813, till Lunds universitet för projektet B015 Biogasproduktion från skånsk betblast - potential, teknik och ekonomi, under förutsättning att övriga finansiärer fullföljer sina åtaganden. 2. s medverkan, i form av logotype, ska finnas med vid all typ av marknadsföring av projektet. 3. Verksamheter som finansieras helt eller delvis från ska ta ansvar för sin miljöpåverkan och bidra till att s miljöpolicy och miljömål uppnås. Se s miljöprogram på hemsidan: http://www.miljo.skane.se/sv/a/bilagor/miljoprogram10_low.pdf 4. Uppföljning till skall ske genom delrapportering under projektets gång samt slutrapport senast 30 september 2014. stödjer genom utvecklingsmedel för biogas insatser som bidrar till att uppnå målen i Skånes färdplan för biogas. Det övergripande

Datum 2013-01-25 6 (13) målet är att år 2020 producera 3 TWh biogas i Skåne. Projektet Biogasproduktion från Skånsk betblast - potential, teknik och ekonomi bidrar till att öka intresset för att utnyttja den förnyelsebara energipotential som finns i betblast. Som en del i detta syftar projektet till att utröna om separering av betblast i en fast och en flytande del kan göra betblast mer ekonomiskt intressant för biogasproduktion. Projektet syftar dessutom till att ta fram fördjupad kunskap om biogaspotentialen hos betblast i Skåne och sprida denna information. Projektet bidrar på så sätt till att uppnå målen i Skånes färdplan för biogas. 1. Beslutsförslag 2012-12-21 2. Projektansökan LTH 10 Tankstation för vätgas i Skåne Diarienummer 1002429 s beslut 1. anslår 2,5 miljoner kronor 2013, anslag 30113, till projektet Next Move för finansiering av tankstation under förutsättning att övriga finansiärer fullföljer sina åtaganden. 2. Utvecklingsdirektören ges i uppdrag att fördjupa kontakten med tänkbara intressenter för att underlätta för utbyggnad av vätgasinfrastruktur i Skåne. föreslås ta en aktiv roll i utbyggnaden av tankinfrastruktur för vätgas för att säkerställa driften av våra egna kommande fordon samt för att driva utvecklingen mot fossilbränsleoberoende fordon. Ett stort intresse finns hos branschen men den har svårt att göra investeringar eftersom underlaget för tankning ännu är så pass litet. 1. Beslutsförslag 2013-01-07 11 Stadgar för Romeleås- och Sjölandskapskommittén Diarienummer 1202175 s beslut 1. frånträder allt ansvar för kanslifunktion inkluderande sekretariat, administration och ekonomi för Romeleås- och sjölandskapskommittén från den 1 mars 2013. 2. godkänner föreliggande förslag till stadgar för Romeleås- och sjölandskapskommittén under förutsättning att stadgarna justeras mot bakgrund av ovanstående.

Datum 2013-01-25 7 (13) Romeleås- och Sjölandskapskommittén har inkommit med förslag till stadgar för den ideella föreningen för medlemmarnas yttrande. Regionala tillväxtnämnden föreslås besluta att inte längre ansvara för kanslifunktion m.m. i RÅSK, men ställer sig positiva till att medlemskapet i föreningen kvarstår. 1. Beslutsförslag 2013-01-25 2. Skrivelse från Romeleås- och Sjölandskapskommittén 2012-10-01 12 Internbudget 2013. Avdelningarna för samhällsplanering och näringsliv Skåne samt de verksamheter inom koncernkontoret som ingår i regional utveckling Diarienummer 1201835 s beslut 1. fastställer internbudget 2013 för avdelningarna för samhällsplanering och näringsliv Skåne samt de verksamheter inom koncernkontoret som ingår i regional utveckling, i enlighet med av regionfullmäktige fastställd budget. 2. fastställer internbudget 2013 inklusive intentionsbeslut med noter till sammanlagt belopp av 30 058 000 kronor samt beslut om medfinansiering till projekt och bidrag till sammanlagt belopp av 44 955 000 kronor. Reservation Lars-Anders Espert (SD) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Protokollsanteckning Samtliga närvarande ledamöter för socialdemokraterna gör bifogad anteckning till protokollet. (S) deltar ej i beslutet Internbudget 2013 bygger på och uppfyller uppdrag till verksamheten som fastställts av regionala tillväxtnämnden samt budget och verksamhetsplan 2013 med plan för 2014 och 2015 som fastställts av regionfullmäktige. Regionfullmäktige beslutade om 109 300 000 kronor i regionbidrag till nämnden. I samband med internbudget beslutas även om fördelningen av 2013 års satsningar i enlighet med tidigare intentionsbeslut, vilka redovisas sist i dokumentet. Yrkande Ordföranden Pontus Lindberg (M) yrkar att regionala tillväxtnämnden beslutar enligt beslutet ovan.

Datum 2013-01-25 8 (13) Lars-Anders Espert (SD) yrkar att nämnden ändrar i internbudgeten så att den inte särbehandlar utlandsfödda Ordföranden ställer sitt förslag och Lars-Anders Esperts yrkande under proposition och finner att regionala tillväxtnämnden beslutar enligt ordförandens förslag. 1. Beslutsförslag 2013-01-24 2. Internbudget 2013 2013-01-24 13 Remiss. Boverkets översyn av bostadsförsörjningslagen samt avsnitt 7.3 i Statskontorets rapport om mark, bostadsbyggande och konkurrens Diarienummer 1202196 s beslut 1. översänder föreliggande yttrande till Socialdepartementet. har mottagit ovanstå-ende förslag för synpunkter. Regeringen vill ha synpunkter på Boverkets förslag till ny lag om kommunernas boendeansvar samt Statskontorets förslag att kommunernas riktlinjer för bostadsförsörjning ska innehålla en policy för markanvis-ningar. 1. Beslutsförslag 2013-01-08 2. Yttrande 2013-01-08 3. Remiss från Boverket 14 Verksamhetsrapport till Näringsdepartementet - Regional utveckling 2012 Diarienummer 1100431 s beslut 1. godkänner föreliggande rapport och översänder till Näringsdepartementet samt överlämnar till regionstyrelsen för kännedom. redovisar årligen till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) hur anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder inom utgiftsområde 19 Regional tillväxt har använts.

Datum 2013-01-25 9 (13) 1. Beslut 2013-01-16 2. Verksamhetsrapport till Näringsdepartementet - Regional utveckling 2012 15 Remiss. Förslag till riksintresseanspråk för Trelleborgs hamn Diarienummer 1202804 s beslut 1. avger föreliggande yttrande till Trafikverket. Reservation Lars-Anders Espert (SD) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Trelleborgs hamn har påbörjat en process med modernisering och ombyggnad av hamnen. Hamnomvandlingen samspelar med, och är beroende av, stadsutveckling i västra hamnområdet och anslutande infrastruktur. Av remissunderlaget framgår inte den komplexa planeringssituationen. Därmed uppfyller heller inte underlaget syftet att precisera statens samlade syn på riksintresset avseende dess funktion. Yrkande Ordföranden Pontus Lindberg (M) yrkar att regionala tillväxtnämnden beslutar enligt beslutet ovan. Lars-Anders Espert (SD) yrkar att nämnden gör tillägg i yttrandet enligt bifogad reservation Ordföranden ställer sitt förslag och Lars-Anders Esperts yrkande under proposition och finner att regionala tillväxtnämnden beslutar enligt ordförandens förslag. 1. Beslutsförslag 2013-01-25 2. Yttrande 2013-01-25 3. Förslag till riksintresseanspråk för Trelleborgs Hamn. 2012-11-20. ärendenummer TRV 2012/7957 4. Riksintresset Trelleborgs hamn. Trafikverket Region Syd. Utkast 2012-10-25. 5. Karta: Statens samlade anspråk på riksintresset Trelleborgs Hamn 2012-10-30.

Datum 2013-01-25 10 (13) 16 Investeringar i förbättrad tillgänglighet Kristianstad-Hässleholm Diarienummer 1202423 s beslut föreslår regionfullmäktige följande 1. ska inleda förhandlingar med Trafikverket för att kapaciteten på järnvägen Kristianstad-Hässleholm ska utökas med mötesspår. 2. Regionfullmäktige godkänner föreliggande avtal om förskottering av ombyggnad av väg 21 Vanneberga-Önnestad. 3. Återrapportering sker till regionala tillväxtnämnden i augusti 2013. Protokollsanteckning Samtliga närvarande ledamöter för socialdemokraterna gör bifogad anteckning till protokollet. ska i kontakter med statliga organ verka för att kapaciteten på järnvägen Kristianstad-Hässleholm utökas. Ekonomiska bidrag och förskottering kan komma att övervägas. Ombyggnad av vägsträckan Vanneberga-Önnestad ingår i gällande regionala infrastrukturplan. Genom förskottering tidigareläggs utbyggnaden med cirka 3 år. Därigenom kan projektets nyttoeffekter, framför allt en ökad trafiksäkerhet, tidigareläggas. 1. Beslutsförslag 2013-01-23 2. Avtal, förslag 2013-01-17 17 Remiss. Avgränsningssamråd för miljöbedömning av nationell transportplan 2014-2025 Diarienummer 1202843 s beslut 1. översänder föreliggande yttrande till Trafikverket. Trafikverket har tagit fram en rapport för Avgränsningssamråd för miljöbedömning av nationell transportplan 2014-2025. Det är ett omfattande och ambitiöst material. Trafikverket arbetar sedan ett par år med att utveckla en miljöbedömningsmetod, som utgår från de lagkrav som finns enligt miljöbalken. lyfter i yttrandet fram att metoden behöver utvecklas med en tydligare bild av vilka miljömål och styrdokument som en miljöbedömning bör arbeta mot. Vi anser också att det bör vara tydligt fokus på de områden där transportsystemets påverkan på miljön är störst och att nationella och regionala planer bör bedömas i ett sammanhang.

Datum 2013-01-25 11 (13) 1. Beslutsförslag 2013-01-15 2. Yttrande 2012-12-27 3. Avgränsning av miljöbedömning 2012-11-28 18 Uppdrag om Länsplan för regional transportinfrastruktur i Skåne 2014-2025 Diarienummer 1202805 s beslut 1. godkänner förslaget till genomförande av RTI-planeuppdraget 2. avsätter 650 000 kronor 2013, ansvar 30113, för genomförandet. har i direktiv från Näringsdepartementet fått i uppdrag att ta fram en regional transportinfrastrukturplan för perioden 2014-2025. Region Skåne kommer att ta fram ett remissförslag till maj 2013 och ett slutligt förslag lämnas till Regeringen i december 2013. Uppdraget innebär arbete med målbeskrivning, strategisk miljöbedömning, åtgärdsunderlag, inspel till nationell plan, dialog med kommuner och finansieringsförhandlingar. 1. Beslutsförslag 2013-01-07 2. Direktiv från Näringsdepartementet 2012-12-20 19 Allmän trafikplikt för busstrafik i Höganäs kommun Diarienummer 1202342 s beslut 1. beslutar, med stöd av lag (2010:1065) om kollektivtrafik, om allmän trafikplikt för busstrafik på sträckan Långaröd-Höganäs-Östra Lerberget inom Höganäs kommun Beslutet avser busstrafik som idag trafikeras enligt trafikavtal upphandlat av Skånetrafiken. Avtalet löpet ut under 2014. Innan nytt avtal kan tecknas ska frågan, enligt lag (2010:1065) om kollektivtrafik, prövas av den regionala kollektivtrafikmyndigheten genom ett beslut om allmän trafikplikt. 1. Beslutsförslag 2012-12-17 2. Trafikplikt inför upphandling Flexlinjen i Höganäs - beslutsunderlag 2012-12-07 3. Aktuell tidtabell

Datum 2013-01-25 12 (13) 20 Ramöverenskommelser med Regionförbundet södra Småland angående regional tågtrafik Diarienummer 1202834 s beslut 1. godkänner föreliggande förslag till ramöverenskommelser mellan och Regionförbundet södra Småland om -Krösatågstrafik mellan Hässleholm och Växjö, samt -Pågatågstrafik mellan Hässleholm och Markaryd Inför planerad trafikstart i december 2013 med Krösatågstrafik Hässleholm- Alvesta-Växjö samt Pågatågstrafik Hässleholm-Markaryd, finns behov av överenskommelser mellan och Kommunförbundet södra Småland gällande parternas gemensamma ambitioner för de två trafikuppläggen. 1. Beslutsförslag 2012-12-17 2. Förslag till ramöverenskommelse angående Krösatågstrafik mellan Hässleholm och Växjö 2012-12-17 3. Förslag till ramöverenskommelse angående Pågatågstrafik mellan Hässleholm och Markaryd 2012-12-17 21 Revidering av Trafikförsörjningsprogram Diarienummer 1201501 s beslut 1. uppdrar år utvecklingsdirektören att revidera Trafikförsörjningsprogram 2012. 2. Återapporteringar till nämnden sker i maj och oktober 2013 med slutrapport januari 2014 Trafikförsörjningsprogram för Skåne 2012 ska revideras. Inom ramen för arbetet kommer Skånetrafikens Busstrategi att uppdateras och i väsentliga delar inarbetas i programmet, vilket även gäller valda delar av Tågstrategin. Förslag till nytt program tas upp i regionala tillväxtnämnden i januari 2014 med planerat fastställande i regionfullmäktige i februari eller mars 2014. 1. Beslutsförslag 2013-01-25

Datum 2013-01-25 13 (13) 22 Resvaneundersökning 2013 Diarienummer 1300397 s beslut 1. ger ordförande i uppdrag att fatta beslut för verkställighet av Resvaneundersökning 2013. förbereder en resvaneundersökning som planeras ske under hösten 2013. I samband med den slutliga genomgången av 2012 års kostnader har det klargjorts att det finns ekonomiskt utrymme att genomföra en sådan undersökning inom regionala tillväxtnämndens budget för 2012. 1. Beslutsförslag 2013-01-25 Vid protokollet Lars Palander Sekreterare Justerat 2013-01-31 Pontus Lindberg Ordförande Christine Axelsson 2e vice ordförande Justering har genom anslag tillkännagivits på Skånehusets anslagstavla, Kristianstad, 2013-02-05 Ingrid Johnsson Administratör