LÄNSSTYRELSEN Göteborgs och Bohus län BESLUT Planeringsavdelningen 1981-11-30 11.1211-4188-78 Strömstads kommunstyrelse Förklarande av Västra Råssö och Kockholmen i Strömstads kommun som naturreservat Västra Råssö och Kockholmen i Strömstads kommun har i olika planeringssammanhang tilldragit sig stort intresse från bevarandesynpunkt. Området ingår i den obrutna kusten och betraktas som värdefullt för såväl friluftsliv som vetenskaplig naturvård. I naturvårdsplaneringen föreslås att området på grund av sina naturkvaliteter skyddas som naturreservat. I kommunens markanvändningsplan ställer sig kommunen positiv till reservatbildning. Kommunen framhåller också att biltrafiken bör hållas utanför reservatet genom att parkeringsplats anlägges intill gränsen samt att restriktioner beträffande skogsbruket behövs för att skogen skall kunna behålla sin karaktär. Västra Råssö och Kockholmen har intresse från såväl geologisk som botanisk synpunkt. Kockholmens bergsluttningar uppvisar ett par intressanta klapperstensfält, ett stort antal jättegrytor och jättegrytsembryon samt ett rikt urval av tråg, skvalrännor och grottliknande urgröpningar. Väststranden av Råssö täcks av sand som svallats ned från en israndavlagring, som numera till ansenlig del ligger inom ett planområde och är av mindre värde från naturvårdssynpunkt. Av botaniskt intresse är särskilt hällmarks- och hedtallskogarna på Kockholmen samt vissa växtlokaler. I vattenmiljön längs den exponerade västsidan av Kockholmen och de utanför liggande småöarna märks framför allt välutvecklade bestånd av brunalger och en intressant rödalgsflora. Västra Råssö och Kockholmen inrymmer också stora värden för friluftslivet främst i form av goda bad- och strövmöjligheter. Större sandstränder finns längs västsidan av Råssö, utefter sydsidan av Råssönäs och längst in i den natursköna viken vid Yttre Edet. De flacka klipphällarna i söder på Kockholmen utgör också en stor och av båtbesökare väl frekventerad tillgång. Från höjdområdena erbjuds vackra vyer över omgivande vatten och skärgård. Goda förutsättningar för sportfiske finns i söder och utefter västsidan. Frågan om reservatbildning för området togs upp i samband med att viss kompletterande bebyggelse på Råssönäs blev aktuell hösten 1978. Förhandlingar har förts med ägaren till Kockholmen och Råssönäs och resulterat i ett medgivande till reservatbildning. Ägaren lämnar också i gåva till staten halvön Kockholmen på villkor att den föreslagna reservatblldningen genomföres. Övriga sakägare samt Saltpannans samfällighetsförening och Råssö samhällsförening har delgivits länsstyrelsens förslag till reservatbildning. Framför allt har synpunkter uttryckts beträffande den föreslagna parkeringsplatsen, som man menar ligger för nära stranden.
Kommunstyrelsen har i sitt remissvar tillstyrkt den föreslagna reservatbildningen. I överläggningar mellan Strömstads kommun och länsstyrelsen har därutöver bl a tagits upp frågan om lokaliseringen av en mindre handikappsanläggning till väststranden av Råssö. Föreskrifterna har formulerats så att detta skall vara möjligt om anläggningen i övrigt kan godkännas. Ett betydande problem i reservatbildningen har varit den låga standarden på vägen till området samt avsaknaden av en parkeringsanläggning. Länsstyrelsen har därför ansökt om en anläggningsförrättning i syfte att få en standardhöjning av vägen samt en parkeringsplats av erforderlig storlek. Förrättningen är i det närmaste genomförd och avvaktar främst länsstyrelsens beslut om reservatbildning. I förrättningen har upptagits ett läge för parkeringsplatsen något längre från stranden än i det tidigare förslaget. Statens naturvårdsverk har tillstyrkt reservatbildningen i sitt remissvar. Domänverket har i skrivelse till länsstyrelsen åtagit sig att vara naturvårdsförvaltare. I syfte att bevara ett strandområde, som inrymmer ansenliga botaniska, geologiska och landskapliga värden och som har stor betydelse för friluftslivet, förklarar länsstyrelsen med stöd av 7 naturvårdslagen som naturreservat det område som avgränsats på karta, bilaga A. Med stöd av 8-10 naturvårdslagen förordnar länsstyrelsen att de föreskrifter som upptagits i bilaga B skall gälla för reservatet. Detta beslut kan överklagas hos jordbruksdepartementet enligt bilaga (formulär 3). Beslut i detta ärende har fattats av länsstyrelsens styrelse. I styrelsens sammanträde deltog landshövdingen Åke Norling samt ledamöterna Göran Axell, Werner Olsson, Olle Jansson, Lars-Åke Skager, Erling Sundwall, Curt Glimje, Ingemar Svensson, Bengt-Olof Thylén, Stig Grauers, Kjell A Mattsson, Elof Karlsson, Bertil Nilson samt tjänstgörande suppleanten Bertil Bjerrek. I den slutliga handläggningen deltog även länsråd John Hägglund, naturvårdsdirektör Bengt- Erik Olsson, länsassessor Magnus Sandström, länsarkitekt Ingegerd Ågren, överlantmätare Hans Busck, länsantikvarie Hans Andersson och byrådirektör Carl-Axel Jansson, den sistnämnde föredragande. Åke Norling Carl-Axel Jansson Bilagor Bil A Karta Bil B Reservatföreskrifter Besvärshänvisning
Bilaga B RESERVATFÖRESKRIFTER A Föreskrifter enligt 8 NVL angående inskränkning i markägares och annan sakägares rätt att förfoga över fastighet inom reservatet. Det är förbjudet att 1 utan länsstyrelsens tillstånd uppföra nybyggnad; förbudet skall ej utgöra hinder dels för åtgärder enligt punkt B2, dels för Uppförande av handikappanläggning på fastigheten Råssö 2:224 omfattande högst tre enplanshus med vardera högst 70 m 2 byggnadsyta efter medgivande av länsstyrelsen och vederbörligt byggnadslov. 2 bedriva täktyerksamhet såväl på land som inom vattenområdet 3 schakta, fylla, tippa, muddra; förbudet skall ej utgöra hinder för åtgärder enligt punkt B1. 4 anordna upplag för annat ändamål än skötsel av markerna 5 plantera eller avverka träd; förbudet skall dock ej utgöra hinder för gallring av ungskog och röjningsåtgärder i syfte att bibehålla nuvarande gränser mellan ängs- och skogsmark samt hålla befintliga stigar öppna allt i enlighet med skötselplan 6 uppsätta stängsel annat än för jordbrukets behov 7 uppföra brygga, kaj eller pir; dock skall förvaltaren äga rätt att uppföra brygga för det rörliga friluftslivets behov 8 framdraga luftledningar 9 anlägga campingplats, golfbana, tennisbana eller liknande 10 bedriva jakt; dock får efter länsstyrelsens tillstånd bedrivas skyddsjakt på räv, mink, trut och kråka 11 anlägga väg; dock får förvaltaren anlägga gångväg till Kockholmen från parkeringsplats för allmänheten 12 använda kemiska bekämpningsmedel 13 utan länsstyrelsens tillstånd utföra dikning; förbudet utgör dock icke hinder mot normalt underhåll av befintligt dike.
B Föreskrifter enligt 9 NVL angående markägares och annan sakägares skyldighet att tåla visst intrång 1 Förvaltaren skall äga rätt att anlägga parkeringsplats för allmänheten vid den på bilagda karta med P markerade platsen samt gångstig därifrån till Kockholmen i enlighet med skötselplan. Förvaltaren skall också äga rätt att uppsätta vägbom vid gångvägens början, om behov därav skulle uppkomma. 2 Förvaltaren skall äga rätt uppsätta toaletter och uppsamlingskärl samt byggnad för redskap m m i enlighet med skötselplan. C Föreskrifter enligt 10 NVL om vad allmänheten har att iakttaga inom reservatet Utöver föreskrifter och förbud i andra lagar och författningar skall förbud gälla att 1 medföra ej kopplad hund 2 göra upp eld annat än på platser som förvaltaren anvisar 3 tälta eller uppställa campingvagn 4 framföra motordrivet fordon (vartill även räknas moped) inom reservatets landområden. D Föreskrifter enligt 9 naturvårdsförordningen rörande förvaltningen Reservatet skall vårdas och förvaltas av domänverket. Naturvårdsförvaltningen skall bedrivas i enlighet med skötselplan, som skall upprättas efter samråd med donator och fastställas av länsstyrelsen. Reservatet skall utmärkas i enlighet med anvisningar utfärdade av statens naturvårdsverk. Skyltar skall ha av länsstyrelsen godkänd text.