Kommunfullmäktige 2007-04-23 1 (34) Plats och tid Kulturhuset, Mölnlycke, måndagen den 23 april 2007 kl 19.00 22.30 Paragrafer 71-93 Beslutande Se särskild förteckning Övriga deltagande Ersättare enligt särskild förteckning Sture Wernersson, kommundirektör Lena Magnusson, sekr Utses att justera Grim Pedersen och Anna Palmér Justeringens plats och tid Kommunhuset, Mölnlycke, onsdagen den 2 maj 2007 kl 14.30 Sekreterare... Lena Magnusson Ordförande... Anders Halldén Justerande...... Grim Pedersen Anna Palmér Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige 2007-04-23 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2007-05-03 Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningen, kommunkansliet, Mölnlycke 2007-05-25 Underskrift... Ilona Martinson
Kommunfullmäktige 2007-04-23 2 Kf 71 INFORMATION FRÅN HÄRRYDA ENERGI AB OM VERKSAMHETEN 2006 Styrelsens ordförande Björn Magnusson och vd Sven Helén, Härryda Energi AB, informerar om bolagets verksamhet 2006. Yttrande Bo Axelsson (s). Kommunfullmäktige noterar informationen.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 3 Kf 72 Dnr 2006/72 212 RAPPORT FRÅN DEN TILLFÄLLIGA BEREDNINGEN MED UPPDRAG ATT TA FRAM POLITISKA INRIKTNINGSMÅL SOM UNDERLAG FÖR ÖVERSIKTSPLANEN I samband med att fullmäktige inrättade den tillfälliga beredningen med uppdrag att ta fram politiska inriktningsmål som underlag för översiktsplanen beslutades att avstämning skall göras vid varje fullmäktigemöte till dess beredningen lämnar sitt slutliga förslag Beredningens ordförande Grim Pedersen lämnar en lägesrapport. Kommunfullmäktige noterar informationen.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 4 Kf 73 Dnr 2007/235 102 INRÄTTANDE AV TILLFÄLLIG BEREDNING FÖR UPPRÄTTANDE AV POLITISKA INRIKTNINGSMÅL FÖR KONKURRENSUTSÄTT- NING Kommunfullmäktiges presidium föreslår i skrivelse av den 3 april 2007 att fullmäktige inrättar en tillfällig beredning med uppdrag att upprätta politiska inriktningsmål i enlighet med konkurrensutsättningsprogrammets intentioner. Beredningen föreslås bestå av 8 ledamöter, inklusive ordförande, och utses enligt följande: - Presidierna i de tre fasta beredningarna. - Kommunstyrelsens presidium. Kommunstyrelsens ordförande föreslås till ordförande i beredningen. Yttranden Gunnar Carlson (kp), Ing-Marie Samuelsson (s), Rickard Joelsson (v), Annette Eiserman-Wikström (m), Carin Nilsson (mp), Joakim Eriksson (s) och Per Vorberg (m). Yrkanden Gunnar Carlson yrkar att fullmäktige beslutar inrätta en tillfällig beredning med uppdrag att upprätta politiska inriktningsmål i enlighet med konkurrensutsättningsprogrammets intentioner och att fullmäktige i enlighet med de principer som låg till grund för övergången från nämndorganisation till beredningsorganisation beslutar att samtliga partier i fullmäktige skall vara representerade i den föreslagna beredningen. Ing-Marie Samuelsson yrkar med instämmande av Annette Eiserman- Wikström och Carin Nilsson bifall till presidiets förslag med följande tillägg: Fullmäktige beslutar avvakta med att anta konkurrensutsättningsprogrammet tills beredningens arbete slutförts. Rickard Joelsson yrkar avslag på presidiets förslag. Anders Halldén yrkar bifall till Ing-Marie Samuelssons tilläggsyrkande.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 5 forts Kf 73 Ajournering Fullmäktige beslutar ajournera sammanträdet för partiöverläggningar. Propositionsordning Ordföranden meddelar att han kommer att behandla presidiets förslag och Ing-Marie Samuelssons tilläggsyrkande som ett förslag och ställa proposition på detta och Gunnar Carlsons och Rickard Joelssons yrkanden. Således föreligger följande yrkanden: 1. Presidiets förslag med Ing-Marie Samuelssons tilläggsyrkande 2. Gunnar Carlsons yrkande 3. Rickard Joelssons avslagsyrkande. Efter ställd proposition på samtliga yrkanden finner ordföranden att fullmäktige beslutat bifalla presidiets förslag med Ing-Marie Samuelssons tilläggsyrkande. Kommunfullmäktiges beslut Fullmäktige beslutar inrätta en tillfällig beredning med uppdrag att upprätta politiska inriktningsmål i enlighet med konkurrensutsättningsprogrammets intentioner. Fullmäktige beslutar att beredningens skall bestå av presidierna i de tre fasta fullmäktigeberedningarna samt kommunstyrelsens presidium. Fullmäktige beslutar att kommunstyrelsens ordförande skall vara ordförande i den tillfälliga beredningen. Fullmäktige beslutar att avvakta med att anta konkurrensutsättningsprogrammet tills beredningens arbete slutförts. Mot beslutet reserverar sig Gunnar Carlson (kp), Nils Bengtsson (kp) och Eija Tolonen (kp), Kerstin Sandberg (v) och Rickard Joelsson (v), bilaga 1 skriftlig reservation från Gunnar Carlson.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 6 Kf 74 Dnr 2007/141 045 ANSÖKAN OM KOMMUNAL BORGEN FÖR HÄRRYDA ENERGI AB Från Härryda Energi AB (HEAB) föreligger ansökan om kommunal borgen på sammanlagt 40 miljoner kronor. Kommunfullmäktige beslutade i 62/1991 bevilja HEAB en sammanlagd borgen på 62 miljoner kronor. Av detta lån återstår nu 15,8 miljoner kronor. HEAB har ett behov av att utöka sina långfristiga lån med cirka 24 miljoner kronor till sammanlagt 40 miljoner kronor. Från sektorn för administrativt stöd föreligger skrivelse av den 8 mars 2007. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 129/2007. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beviljar Härryda Energi AB borgen på sammanlagt 40 miljoner kronor utan krav på amorteringsplan. Fullmäktige upphäver sitt tidigare beslut i 62/1991 om kommunal borgen för Härryda Energi AB.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 7 Kf 75 Dnr 2007/125 042 ÅRSREDOVISNING/ÅRSRAPPORT SAMT REVISIONSBERÄTTELSE ÅR 2006, RÄDDNINGSTJÄNSTEN STORGÖTEBORG Årsredovisning/årsrapport 2006 för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg samt revisorernas berättelse för 2006 föreligger. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 27 februari 2007. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 116/2007. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige fastställer för sin del resultat- och balansräkning och godkänner årsredovisning/årsrapport för 2006 avseende kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg. Fullmäktige beviljar för sin del direktionen för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg ansvarsfrihet för förvaltningen år 2006 i enlighet med revisorernas förslag, bilaga 2 revisionsberättelse. Fullmäktige poängterar, i enlighet med revisorernas bedömning, att verksamhetsmål enligt kommunallagen inte upprättats för räddningstjänsten. Kommunen anser att sådana mål bör upprättas antingen av medlemmarna eller tillsammans med medlemmarna.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 8 Kf 76 Dnr 2006/639 253 FÖRSÄLJNING AV MARK I FÖRETAGSPARKEN 1, MÖLNLYCKE, TILL EMBALLAGE-KONTAKT AB Sektorn för samhällsbyggnad har upprättat förslag till avtal med Emballage- Kontakt AB om försäljning av industritomten Solsten 1:137 i Företagsparken 1 i Mölnlycke. Arealen uppgår till 16.562 kvm och köpeskillingen till 6.620.000 kronor. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 17 februari 2007. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 121/2007. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige godkänner avtal mellan kommunen och Emballage-Kontakt AB enligt föreliggande förslag.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 9 Kf 77 Dnr 2006/535 008 MOTION ANGÅENDE RÄTT FÖR ÄLDRE-ÄLDRE TILL PLATS I SÄRSKILT BOENDE OCH BGT-BOENDE Kommunfullmäktige beslutade i 140/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Nils Bengtsson (spi) och Anita Jeppsson (spi) angående rätt för äldre-äldre, d v s personer som är 80 år och äldre, till plats på särskilt boende eller en bostad i kommunens BGT-boende (bostad med god tillgänglighet) utan föregående biståndsbedömning. Sektorn för socialtjänst gör i skrivelse av den 1 mars 2007 följande bedömning: I kommunallagen slås fast att kommunen skall behandla alla invånare lika, vilket innebär att inga grupper skall gynnas eller favoriseras. Tillämpningen av såväl 1 som 2 i socialtjänstlagens kapitel 4 förutsätter att det finns ett behov hos den enskilde som behöver tillgodoses. Att med stöd av socialtjänstlagen ge alla enskilda över 80 år, som saknar behov av det, rätt till särskilt boende eller BGT-boende är därför inte möjligt. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 108/2007 och beslutade då föreslå fullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att den strider mot de lagar som reglerar socialtjänsten. Kommunfullmäktiges behandling Yttranden Nils Bengtsson (kp), Annette Eiserman-Wikström (m) och Bo Axelsson (s). Yrkanden Nils Bengtsson yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen. Annette Eiserman-Wikström yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 10 forts Kf 77 Propositioner Återremiss Efter ställd proposition på återremiss och avgörande idag finner ordföranden att fullmäktige beslutat avgöra ärendet idag. Kommunstyrelsens förslag Efter ställd proposition på kommunstyrelsens förslag finner ordföranden att fullmäktige beslutat bifalla förslaget. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige avslår motionen med hänvisning till att den strider mot de lagar som reglerar socialtjänsten. Mot beslutet reserverar sig Gunnar Carlson (kp), Nils Bengtsson (kp) och Eija Tolonen (kp).
Kommunfullmäktige 2007-04-23 11 Kf 78 Dnr 2006/302 008 MOTION OM TILLGÄNGLIGHET TILL LEKPLATSER FÖR FUNKTIONSHINDRADE BARN Kommunfullmäktige beslutade i 85/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Karin Wickman (m) angående tillgänglighet till lekplatser för funktionshindrade barn. Motionären önskar att kommunstyrelsen får i uppdrag att utse en arbetsgrupp som arbetar med frågan om tillgänglighet för alla barn på lekplatserna. Sektorn för utbildning och kultur anför i skrivelse av den 19 februari 2007 bland annat följande: Kommunen har ansvar för lekplatser på förskolor, skolor och i bostadsområden. Lekplatserna på förskolor och skolor har kontinuerlig skötsel inklusive byte av utrustning och utveckling av lekgårdarna. I början av 90-talet beslutade kommunfullmäktige att skötsel och underhåll av övriga kommunala lekplatser och kvartersbollplaner skulle avvecklas. Detta har medfört att lekplatser efterhand har lagts ner och fler kommer att läggas ner. Vissa av lekplatserna och bollplanerna som ligger i bostadsområden finns kvar tills vidare då de sköts av föreningar på uppdrag av kommunen och kommer att behållas så länge intresse finns bland föreningarna att sköta dem. Förvaltningen avser att kartlägga lekplatsernas status beträffande tillgänglighet för alla och återkomma med en redovisning i samband med budgetarbetet 2008. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 112/2007. Kommunfullmäktiges behandling Yttrande Karin Wickman. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige anser med hänvisning till ovanstående motionen besvarad.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 12 Kf 79 Dnr 2006/146 008 MOTION ANGÅENDE FRISKVÅRD I BOSTADSNÄRA OMRÅDEN Kommunfullmäktige beslutade i 55/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Anita Jeppsson (spi) om friskvård i bostadsnära områden. Motionären hemställer att kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med olika föreningar initiera en genomgång av tätortsnära fritidsområden och naturreservat för att förbättra tillgängligheten och användningen av dessa för friskvårdsaktiviteter. Från sektorn för utbildning och kultur föreligger skrivelse av den 19 februari 2007. Sektorn redovisar att förvaltningen sedan lång tid samarbetar med föreningslivet kring tätortsnära strövområden inklusive spår och leder. Diskussioner sker kontinuerligt med föreningslivet, dels för att få fram synpunkter och dels för att finna möjligheter att underhålla och eventuellt utveckla spåren i Hindås, Landvetter och Mölnlycke. Diskussioner sker också regelbundet med Härryda Naturvårdsförening kring både tätortsnära strövområden och naturreservat. Kommunen arbetar också tillsammans med Mölndals kommun för att skapa ett naturreservat kring Hålsjön. Avsikten är att göra området tillgängligt på samma sätt som Rådasjöns naturreservat. Naturreservaten i kommunen sköts antingen av kommunen eller av Västkuststiftelsen. Sektorns bedömning är att nuvarande kontakter och samverkan med föreningslivet fungerar väl och att föreningslivet tar ansvar på olika sätt kring spår och leder och tätortsnära friluftsområden. Förbättringar och utveckling sker utifrån föreningslivets förutsättningar och möjligheter. Sektorn är mycket tveksam till om föreningslivet har tid, utrymme och kraft att kunna göra ytterligare insatser. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 113/2007 och beslutade då föreslå fullmäktige att med hänvisning till ovanstående avslå motionen.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 13 forts Kf 79 Kommunfullmäktiges behandling Yttranden Anita Jeppsson (kp), Carin Nilsson (mp), Inger Lerén (fp), Leif Persson (fp), Annette Eiserman-Wikström (m) och Ing-Marie Samuelsson (s). Yrkanden Anita Jeppsson yrkar med instämmande av Carin Nilsson, Inger Lerén och Leif Persson bifall till motionen. Annette Eiserman-Wikström yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Efter ställd proposition på kommunstyrelsens förslag och Anita Jeppssons yrkande finner ordföranden att fullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Votering begäres. Följande voteringsproposition godkännes. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar Ja. Den som bifaller Anita Jeppssons yrkande röstar Nej. Voteringen utfaller så att 34 ledamöter röstar Ja, 13 röstar Nej och 1 avstår, bilaga 3 voteringslista. Fullmäktige har således beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar med hänvisning till ovanstående avslå motionen.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 14 Kf 80 Dnr 2006/474 008 MOTION OM ATT INSTIFTA ETT STIPENDIUM TILL ÅRETS BARN- OCH UNGDOMSLEDARE Kommunfullmäktige beslutade i 130/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Ellen Juntti (m) om att instifta ett stipendium till Årets barnoch ungdomsledare. Sektorn för utbildning och kultur anför i skrivelse av den 19 februari 2007 bland annat följande: Lionsföreningarna i Hindås, Landvetter och Mölnlycke delar årligen ut ett stipendium. Stipendiet går huvudsakligen till ungdomsledare men kan också delas ut till en bredare krets som anses har gjort goda insatser i samhället. Lionsföreningarnas stipendier är etablerade och uppfyller i princip motionärens önskemål kring att ledare skall uppmärksammas. Sektorn anser därför inte att kommunen bör införa ytterligare ett stipendium. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 114/2007. Kommunfullmäktiges behandling Yttrande Bo Axelsson (s). Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar att inte införa ett stipendium till Årets barn- och ungdomsledare och anser därmed, med hänvisning till ovanstående, motionen besvarad.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 15 Kf 81 Dnr 2006/483 008 MOTION ANGÅENDE POESIDAGAR MED SVENSKA KLASSIKER Kommunfullmäktige beslutade i 130/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Peter Wågsjö (kd) angående poesidagar med svenska klassiker. Motionären föreslår att årliga poesidagar organiseras med fokus på svenska klassiker med tonvikt på 1900-tal. Avsikten är att med dessa dagar bidra till att för framtiden trygga en allmänt spridd kännedom om dessa författares verk och verksamheter. Sektorn för utbildning och kultur anför i skrivelse av den 15 februari 2007 följande: Styrdokument för kulturverksamheten är det kulturpolitiska programmet från 2002. Visionen är att kommunen skall ha ett aktivt och levande kulturliv med bredd och förnyelse som alla kommuninvånare oavsett ålder, etniskt ursprung eller funktionshinder kan delta i. Alla delar av kommunen skall beaktas. Vidare skall förutsättningar skapas för kulturens frihet, utveckling och förnyelse och kvalitet och mångfald skall främjas. Verksamheten skall vara positiv till nya uttrycksformer inom kulturlivet och vara lyhörd för medborgarnas önskemål och behov. Prioriterade målgrupper är dels barn och ungdom, dels äldre. Biblioteken köper in ny poesi och tillhandahåller klassiker. Författarbesök och poesistunder arrangeras men i liten omfattning. Sektorn är positiv till att stödja arrangemang med poesi och svenska klassiker såväl inom skola som kulturverksamhet. Det ligger dock inte inom ramen för ovanstående riktlinjer att omfördela resurser i den omfattning som årliga poesidagar skulle innebära. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 115/2007. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar att inte införa årliga poesidagar och anser därmed, med hänvisning till ovanstående, motionen besvarad.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 16 Kf 82 Dnr 2006/666 008 MOTION ANGÅENDE BESTÄMMELSERNA FÖR BYGGNADSYTA INOM FRITIDSOMRÅDEN Kommunfullmäktige beslutade i 211/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Anders Wall (mp) angående höjning av tillåten byggnadsarea i tidigare fritidshusområden. Motionären föreslår att fullmäktige beslutar se över gällande maxbestämmelser med målsättning att höja maxgränsen inom de områden där många ändå bor permanent och maxgränsen enbart hindrar en god boendestandard. Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 26 januari 2007 bland annat följande: Efter en liknande motion fick förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag för en principiell genomgång av frågan om utökad byggrätt i områden med begränsad byggrätt, s k fritidsbebyggelse. Kommunstyrelsen godkände utredningen i 267/2004. Samtidigt beslutades att omvandlingsområden skall ingå som en särskild punkt i bostadsförsörjningsprogrammet. Detta har genomförts. I översiktsplanen, ÖP 2002, anges ett antal områden som skall åtgärdas under en tioårsperiod. Där ingår omvandlingsområden som skall planläggas med större byggrätter samt kommunalt vatten och avlopp och gator. Där finns också VA-planer för större områden där man efter upphävande av gamla detaljplaner kan tillämpa enskild prövning av avlopps- och bygglovsansökningar. Det mesta av det som planerades i ÖP 2002 har genomförts eller pågår. Sektorn redovisar också gällande regler samt vilka områden med begränsad byggrätt som idag finns i kommunen. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 124/2007 och beslutade då föreslå fullmäktige besluta att omvandlingsplaneringen skall fortsätta enligt översiktsplanen och bostadsförsörjningsprogrammet samt att med hänvisning till ovanstående anse motionen besvarad.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 17 forts Kf 82 Kommunfullmäktiges behandling Yttranden Carin Nilsson (mp), Anita Jeppsson (kp) och Anders Wall (mp). Yrkanden Anita Jeppsson yrkar med instämmande av Anders Wall bifall till motionen. Efter ställd proposition på kommunstyrelsens förslag och Anita Jeppssons yrkande finner ordföranden att fullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar att omvandlingsplaneringen skall fortsätta enligt översiktsplanen och bostadsförsörjningsprogrammet. Fullmäktige anser med hänvisning till ovanstående motionen besvarad.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 18 Kf 83 Dnr 2006/651 008 MOTION ANGÅENDE INSAMLINGSHOLKAR FÖR GLÖDLAMPOR Kommunfullmäktige beslutade i 211/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Bo Axelsson (s) angående insamlingsholkar för glödlampor. Motionären föreslår att insamlingsholkar för glödlampor sätts upp på lämplig plats i varje större bostadsområde. Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 1 mars 2007 bland annat följande: Sektorn anser det inte lämpligt med obemannade platser för avlämning av farligt avfall. Det är ett mål i avfallsplanen att öka insamlingen av farligt avfall från hushållen. För att få en fungerande insamling av ljuskällor skulle inte enbart glödlampsholkar i bostadsområdena fylla hushållens behov. För att få en heltäckande service behövs separata behållare för glödlampor, lågenergilampor och lysrör av olika längder. En obemannad insamling kan innebära risk för utsläpp av metaller eftersom det är svårt att sortera rätt. Därför bedöms holkar för glödlampor i bostadsområden som olämpligt. Vid en kommande revidering av avfallsplanen, som beräknas påbörjas under 2007, anser sektorn att man bör överväga hur insamling av farligt avfall kan förbättras. Idag hänvisas de som vill lämna farligt avfall till de bemannade återvinningscentralerna Bråta och Råssa samt till de miljöstationer för farligt avfall som finns på bemannade bensinstationer i Landvetter, Hindås och Hällingsjö. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 125/2007. Kommunfullmäktiges behandling Yttrande Bo Axelsson.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 19 forts Kf 83 Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att behandla frågan om ökad insamling av farligt avfall i kommande revidering av avfallsplanen. Motionen anses härmed besvarad.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 20 Kf 84 Dnr 2006/727 008 MOTION ANGÅENDE MOPEDFÖRBUD PÅ GÅNG- OCH CYKEL- VÄGEN MELLAN ÅSVÄGEN OCH SKINNEFJÄLLSVÄGEN I MÖLNLYCKE Kommunfullmäktige beslutade i 21/2007 till kommunstyrelsen remittera motion från Ulf-Göran Willén (s) angående mopedförbud på gång- och cykelvägen mellan Åsvägen och Skinnefjällsvägen i Mölnlycke. Motionären föreslår att mopedförbud införs på gång- och cykelvägen, att kommunen i en lokal trafikföreskrift förbjuder mopedåkning på denna väg samt att fysiska åtgärder görs så att överträdelser av mopedförbudet hindras. Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 1 mars 2007 bland annat följande: Mopeder delas upp i två klasser. Klass I får inte köras på gång-, cykeloch mopedvägar medan klass II i första hand skall köras på dessa vägar. Kommunen skall skapa trygga och trivsamma offentliga miljöer samtidigt som människors behov av transporter skall tillgodoses. I enlighet med de trafikpolitiska målen skall utbyggnaden av gång-, cykel- och mopedvägar fortsätta för att öka tillgänglighet och trygghet för de oskyddade trafikanterna där förare av klass II-mopeder inkluderas. Att stänga gång-, cykel- och mopedvägar för mopedåkning innebär att oskyddade trafikanter tvingas ut på trafikintensiva vägar vilket motverkar kommunens trafiksäkerhetsarbete. I praktiken innebär en avstängning även konflikter mellan de olika trafikantgruppernas intressen eftersom god tillgänglighet för cyklister och rörelsehindrade inte kan tillgodoses om det finns fysiska hinder på gång-, cykeloch mopedvägar. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 126/2007 och beslutade då föreslå fullmäktige att med hänvisning till ovanstående avslå motionen. Kommunfullmäktiges behandling Yttrande Ulf-Göran Willén.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 21 forts Kf 84 Yrkande Ulf-Göran Willén yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för framtagande av ett allsidigt och tydligare beslutsunderlag. Efter ställd proposition på återremiss och avgörande idag finner ordföranden att fullmäktige beslutat avgöra ärendet idag. Votering begäres. Följande voteringsproposition godkännes. Den som bifaller att ärendet skall avgöras idag röstar Ja. Den som bifaller yrkandet om återremiss röstar Nej. Voteringen utfaller så att 25 ledamöter röstar Ja och 24 röstar Nej, bilaga 4 voteringslista. Eftersom mer än en tredjedel av ledamöterna röstar Nej har fullmäktige med stöd av kommunallagen 5:36 beslutat återremittera ärendet. Kommunfullmäktige beslut Fullmäktige återremitterar ärendet till kommunstyrelsen för framtagande av ett allsidigt och tydligare beslutsunderlag.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 22 Kf 85 Dnr 2006/652 008 MOTION ANGÅENDE DUOSPÅRVAGNAR PÅ BORÅSBANAN Kommunfullmäktige beslutade i 211/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Thomas Gustavsson (s) och Sture Hallbert (s) angående duospårvagnar på Boråsbanan. Motionärerna föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att dels låta utreda om Boråsbanan även i framtiden kan användas för spårbunden trafik genom att utnyttja ny teknik i form av exempelvis duospårvagnar, dels undersöka tekniska och ekonomiska möjligheter att komplettera denna trafik med moderna trafiklösningar som till exempel förarlös spårtaxi eller liknande transportmedel inom tätorter i Härryda kommun. Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 5 mars 2007 bland annat följande: Sedan några år tillbaka har en omfattande systemstudie, K2020, avseende den framtida kollektivtrafiken, i första hand i Göteborgs kommun men även för delar av Mölndals och Partille kommuner, tagits fram på initiativ av Vägverket, Västtrafik och Göteborgs kommun utifrån insikten att kollektivtrafiken behöver öka från cirka 400.000 resor/dygn till minst 1.000.000 resor/dygn. Som en grundförutsättning ligger pendeltågstrafiken på järnvägslinjerna till och från Göteborg. Göteborgsregionens kommunalförbund har politiskt ställt sig bakom K2020- rapporten och har bett GR-kommunerna utanför Göteborg att lämna synpunkter på hur de ser på kollektivtrafiken i sina kommuner i framtiden utifrån K2020. Sektorn har med anledning av ovanstående nulägesbeskrivning initierat behovet av en systemutredning för ett framtida kollektivtrafiksystem, före och efter Boråsbanans utbyggnad, anpassat till K2020 men även som underlag för kommande översiktsplan. Sektorns bedömning är att motionärernas förslag bör belysas i denna utredning. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 127/2007.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 23 forts Kf 85 Kommunfullmäktiges behandling Yttrande Sture Hallbert. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att belysa motionärernas förslag i anslutning till ovan beskrivna systemutredning för den framtida kollektivtrafiken i Härryda kommun. Motionen anses härmed besvarad.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 24 Kf 86 Dnr 2006/689 008 MOTION OM ATT GÖRA SKYDDSOMRÅDE VID VÄLLSJÖN Kommunfullmäktige beslutade i 21/2007 till kommunstyrelsen remittera motion från Carin Nilsson (mp) och Birgitta Olsson (mp) om att göra skyddsområde vid Vällsjön. Motionärerna yrkar att kommunen utreder förutsättningarna att inrätta ett särskilt skydds-/riskområde kring Vällsjön. I området skall de vatten- och strandområden ingå som är eller kan misstänkas vara kontaminerade av föroreningar från lakvatten från Kikåstippen eller Lahallstippen. Syftet skall vara att minska risken att föroreningar sprids i miljön. Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 5 mars 2007 bland annat följande: Rådasjön är reservvattentäkt för Göteborgs kommun och vattentäkt för Mölndals kommun men inte för Mölnlycke. När vattenskyddsområdet avgränsades så att Vällsjön hamnade utanför vattenskyddsområdet gjordes detta i medvetande om den avslutade Lahallstippens och den pågående Kikåstippens existens. Sektorn bedömer att i samband med planläggning eller bygglovgivning kommer krav på tillräckligt noggranna utredningar/undersökningar att ställas innan byggande av ny verksamhet får påbörjas. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 128/2007 och beslutade då föreslå fullmäktige att med hänvisning till ovanstående avslå motionen. Kommunfullmäktiges behandling Yttrande Carin Nilsson. Yrkanden Carin Nilsson yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen med uppdrag att - redovisa vilka möjligheter som finns att med hjälp av antingen miljöbalken eller plan- och bygglagen införa särskilda bestämmelser för att
Kommunfullmäktige 2007-04-23 25 forts Kf 86 hindra spridning av miljöföroreningar från förorenade sediment vid Vällsjön till naturen samt till dricksvattentäkten Rådasjön - remittera frågan för synpunkter till länsstyrelsens miljöenhet, miljökontoren i Härryda, Mölndal och Göteborg samt Vattenverken i Göteborg och Mölndal. Propositioner Återremiss Efter ställd proposition på återremiss och avgörande idag finner ordföranden att fullmäktige beslutat avgöra ärendet idag. Kommunstyrelsens förslag Efter ställd proposition på kommunstyrelsens förslag finner ordföranden att fullmäktige beslutat bifalla förslaget. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar med hänvisning till ovanstående avslå motionen. Mot beslutet reserverar sig Carin Nilsson (mp), Birgitta Olsson (mp), Anders Wall (mp), Gunnar Carlson (kp), Anita Jeppsson (kp) och Eija Tolonen (kp).
Kommunfullmäktige 2007-04-23 26 Kf 87 Dnr 2006/174 008 MOTION ANGÅENDE SIMHALL I Kommunfullmäktige beslutade i 72/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Siw Hallbert (s) och Karl-Göran Zeybrandt (s) angående simhall i Härryda kommun. Motionärerna föreslår att kommunstyrelsen utreder vilka möjligheter det finns för att bygga en simhall någonstans i kommunen. Motionen remitterades till kommunstyrelsens budgetberedning för handläggning. Budgetberedningen behandlade ärendet den 23 januari 2007 och beslutade då föreslå fullmäktige uppdra åt kommunstyrelsen att beakta utredningen i kommande långtidsplanering och utifrån en samordning av de önskemål som finns om andra fritidsanläggningar. Förvaltningen anför i skrivelse av den 15 mars 2007 bland annat följande. En simhall bör, för att nå en kommersiell framgång, ha dels ett stort lokalt befolkningsunderlag, dels ett läge med goda kollektiva kommunikationer samt ett stort antal tillgängliga parkeringsplatser. Ett alternativ kan vara att samlokalisera en simhall med annan fritidsanläggning eller en hotell- och konferensanläggning. Kommunens lokalresursgrupp har undersökt möjliga placeringar av en simhall i kommunen och kommit fram till nedanstående alternativ som samtliga kräver fördjupade utredningar och ekonomiska beräkningar innan eventuellt beslut fattas. Alternativen är inte rangordnade. Djupedalsäng invid skolan Mölnlyckemotet Björröds industriområde. Utifrån ovanstående förutsättningar innebär det svårigheter att lokalisera anläggningen i de östra kommundelarna som saknar tillräckligt befolkningsunderlag och tillräckligt bra kollektiva kommunikationer. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 131/2007.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 27 forts Kf 87 Kommunfullmäktige behandling Yttranden Niklas Andrén (m), Leif Persson (fp), Siw Hallbert (s), Gunnar Carlson (kp), Anders Wall (mp) och Per Vorberg (m). Yrkande Per Vorberg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att beakta utredningen i kommande långtidsplanering och utifrån en samordning av de önskemål som finns om andra fritidsanläggningar. Motionen anses härmed besvarad.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 28 Kf 88 Dnr 2006/520 008 MOTION OM MEDBORGAROMBUDSMAN Kommunfullmäktige beslutade i 140/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Gunnar Carlson (spi) angående inrättande av en kommunal medborgarombudsman med uppgift att fristående från förvaltningen behandla klagomål från medborgare som anser sig orättvist eller felaktigt behandlade. Sektorn för administrativt stöd anför i skrivelse av den 28 februari 2007 bland annat följande: En kommunmedlem har flera möjligheter att agera mot ett kommunalt beslut som han eller hon anser är felaktigt. När det gäller beslut av myndighetskaraktär kan den person som är berörd av beslutet överklaga genom förvaltningsbesvär. Övriga kommunala beslut överklagas genom kommunalbesvär (s k laglighetsprövning). Härutöver finns flera tillsynsmyndigheter, bland andra JO som har en allmän funktion att skydda den enskilde mot myndighetsövergrepp och förhindra maktmissbruk av tjänstemän, samt Skolverket och länsstyrelsen som utövar tillsyn över specifika delar av den kommunala förvaltningen. Fullmäktige har också sitt eget kontrollinstrument revisorerna. Eftersom det saknas legala förutsättningar för att tilldela en eventuell medborgarombudsman behörighet att formellt pröva kommunala beslut blir funktionen i praktiken begränsad till en form av klagomur. Risken finns då att medborgare som i stället för att överklaga väljer att vända sig till medborgarombudsmannen lider en rättsförlust. Sektorn bedömer att medborgarnas rättssäkerhet gagnas bäst av att all uppmärksamhet riktas mot att utveckla myndighetens servicenivå snarare än av att det till den redan existerande myndighetsfloran inrättas en parallell prövningsinstans som är främmande för rättsordningen. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 132/2007 och beslutade då föreslå fullmäktige att avslå motionenmed hänvisning till skrivelse av den 28 februari 2007 från sektorn för administrativt stöd.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 29 forts Kf 88 Kommunfullmäktiges behandling Yttranden Gunnar Carlson (kp) och Annette Eiserman-Wikström (m). Yrkanden Gunnar Carlson yrkar bifall till motionen. Annette Eiserman-Wikström yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Efter ställd proposition på kommunstyrelsens förslag och Gunnar Carlsons yrkande finner ordföranden att fullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige avslår motionen med hänvisning till skrivelse av den 28 februari 2007 från sektorn för administrativt stöd. Mot beslutet reserverar sig Gunnar Carlson (kp), Anita Jeppsson (kp) och Eija Tolonen (kp).
Kommunfullmäktige 2007-04-23 30 Kf 89 Dnr 2007/147 008 INTERPELLATION MED ANLEDNING AV ORON FÖR MINSKAT BOSTADSBYGGANDE Från Jan Linde (s) föreligger interpellation till kommunstyrelsens ordförande med anledning av oron för minskat bostadsbyggande. Kommunfullmäktige beslutade i 68/2007 medge att interpellationen får ställas. Kommunfullmäktiges beslut Fullmäktige bordlägger ärendet på grund av att interpellanten inte närvarar vid dagens möte.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 31 Kf 90 Dnr 2007/168 008 INTERPELLATION ANGÅENDE BESLUTAD RAPPORTERING FRÅN POLITISKA SEKTORSSAMRÅD Från Gunnar Carlson (kp) föreligger interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående beslutad rapportering från politiska sektorssamråd. Kommunfullmäktige beslutade i 68/2007 medge att interpellationen får ställas. Kommunfullmäktiges behandling Kommunstyrelsens ordförande Annette Eiserman-Wikström (m) besvarar interpellationen. Yttrande Gunnar Carlson.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 32 Kf 91 INKOMNA INTERPELLATIONER Nedanstående interpellationer till kommunstyrelsens ordförande har inkommit: Dnr 2007/212 008 1. Från Eija Tolonen (kp) angående den hårdare attityden mot färdtjänstbrukare/sökanden. Dnr 2007/247 008 2. Från Rickard Joelsson (v) angående den kommunala sektorns arbetsgivaransvar. Kommunfullmäktiges beslut Fullmäktige medger att interpellationerna får ställas.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 33 Kf 92 REMITTERING AV INKOMNA MOTIONER Nedanstående motioner har inkommit. Dnr 2007/151 008 1. Från Siw Hallbert (s) och Ulf-Göran Willén (s) angående mer tid hos vårdtagarna. Dnr 2007/161 008 2. Från Gunnar Carlson (kp) angående taxesänkning i vård och omsorg. Dnr 2007/195 008 3. Från Kerstin Sandberg (v) och Rickard Joelsson (v) om att starta en kommunal bostadsförmedling. Kommunfullmäktiges beslut Fullmäktige remitterar motionerna till kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige 2007-04-23 34 Kf 93 ÄRENDEN FÖR FULLMÄKTIGES KÄNNEDOM Dnr 2007/183 042 1. Ekonomisk månadsuppföljning per februari 2007. Dnr 2006/138 011 Dnr 2007/152 011 2. Statistiska uppgifter per den 31 december 2006 och den 31 januari 2007. 3. Inbjudan till visning av Al Gores dokumentärfilm En obekväm sanning. 4. Politikernas ekonomibok. Kommunfullmäktige noterar informationen.