Tjänsteutlåtande nummer: 2016-63 Utfärdat 2016-05-26 Reviderat: Diarienummer 0602/16 Utbildningskansliet Elin Hallberg sbeslut organisation för år 1 nationella program och introduktionsprogram läsåret 2017/18 TIDPLAN Förvaltningens samverkansgrupp 2016-06-07 Utbildningsnämnden 2016-06-14 Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner förslaget till inriktning för organisationen, år 1 på nationella program samt introduktionsprogram, inför läsåret 2017/2018. Sammanfattning Enligt förvaltningens beräkningar kommer antalet elever i årskurs 1 på nationella program i egen regi att öka med cirka 150 st mellan läsåret 2016/2017 och läsåret 2017/2018. För att i högre grad kunna erbjuda eleverna sitt förstahandsval ser förvaltningen ett behov av utökning på de högskoleförberedande program som är mest efterfrågade. Förvaltningen räknar med att efterfrågan på platser inom Språkintroduktion kommer att vara fortsatt hög under läsåret 2017/2018 men minska något i jämförelse med 2016/2017. Däremot så kommer den stora kullen nyanlända elever som började på Språkintroduktion 2015/2016 och 2016/2017 att börja gå över till övriga introduktionsprogram och nationella program, vilket föranleder en större organisation på framför allt de övriga introduktionsprogrammen. Förvaltningen planerar för totalt 3 626 platser på introduktionsprogrammen och 3 145 platser till årskurs 1 på de nationella programmen inför läsåret 2017/2018. Den slutliga organisationen återkommer för beslut i utbildningsnämnden i juni 2017. Ärendet Efter att ha minskat i flera år har Göteborgsregionens befolkning i gymnasieåldrarna åter börjat öka. Enligt förvaltningens antaganden, baserade på Göteborgs Stads och kranskommunernas befolkningsprognoser, så ökar antalet 16-åringar med ca 440 personer (4 %) från 2015 till 2016, ca 300 personer (3 %) från 2016 till 2017 och ca 700 1(5)
personer (7 %) från 2017 till 2018. Asylsökande räknas inte in i samma prognos. Göteborgs stad räknar med en tillströmning av ca 400 nyanlända 16 18-åringar under 2017. Antalet elever som sökte till nationella program vid gymnasieskolor i Göteborg ökade med 2,1 % mellan preliminärantagning 2015 och 2016. Ökningen motsvarar bara ca halva befolkningsökningen vilket beror på att allt fler elever söker till introduktionsprogram. De kommunala skolornas andel av de som söker till nationella program minskade mellan 2014 och 2015 för att öka något igen till 2016. Vid preliminärantagning 2016 hade 46,7 % av eleverna som sökt nationellt program valt kommunala skolor. Vid preliminärantagning 2016 hade antalet sökbara platser till år 1 på nationella program i Göteborg ökat med 3,5 % sedan 2015 (3,8 % på kommunala skolor och 3,3 % på fristående skolor). Antalet sökbara platser på introduktionsprogram (exkl språkintroduktion) hade ökat med 3,2 % sedan 2015 (7,1 % på kommunala skolor och -6 % på fristående skolor). Fristående skolor tog emot 30 nya språkintroduktionselever vid terminsstart hösten 2015 och har under läsåret 2015/2016 tagit emot ytterligare ca 150 elever. Vid de fristående skolorna planeras för ett intag på 243 nya elever inför höstterminen 2016. Förvaltningen planerar för totalt 3 626 platser på introduktionsprogrammen och 3 145 platser till årskurs 1 på de nationella programmen inför läsåret 2017/2018. Den slutliga organisationen återkommer för beslut i utbildningsnämnden i juni 2017. Analys av elevernas val och sökbilden görs varje år kontinuerligt under hela ansökningsperioden i februari-juni. Anpassningar av organisationen görs successivt för att så många elever som möjligt ska antas på så högt prioriterade val som möjligt. En utmaning är att på förhand bedöma behovet av andelen platser på introduktionsprogram och att anpassa organisationen i relation till högskoleförberedande program och yrkesprogram. Enligt nuvarande prognos beräknas antalet elever i årskurs 1 på nationella program i egen regi öka med ca 150 st mellan läsåret 2016/2017 och läsåret 2017/2018. Beräkningen utgår ifrån den procentuella befolkningsökningen (med hänsyn taget till att cirka hälften av eleverna väljer fristående skolor och något fler elever än tidigare söker till introduktionsprogrammen) samt ett ökat inflöde till de nationella programmen från Språkintroduktion. I inriktningsbeslutet inför 2016/2017 beslutades om 3 149 platser på nationella program. I förvaltningens planerade organisation för 2016/2017 finns 2 964 platser kvar, justerat efter söktryck och kapacitet på skolorna. Förvaltningen föreslår 3 145 platser på nationella program inför läsåret 2017/2018. Förvaltningen ser ett ökande söktryck till programmet och Samhällsvetenskapsprogrammet. På programmet är det inför läsåret 2016/2017 brist på platser och många reserver till ett antal skolor. På Samhällsvetenskapsprogrammet täcker det totala antalet platser behovet men vissa skolor är mer efterfrågade än andra. Andra utbildningar med ett stadigt och högt söktryck är sprogrammet och Teknikprogrammet. Förvaltningen planerar för en utökning av antalet platser på programmet, sprogrammet och Teknikprogrammet mellan 2016/2017 och 2017/2018. Göteborgs Stad Utbildning, tjänsteutlåtande 2(5)
Förvaltningen kommer under hösten 2016 att utreda möjligheterna att utöka det framtida intaget ytterligare på de högskoleförberedande program som har flest reserver. Det är en fråga om lokalförsörjning på lång sikt. Inför läsåret 2017/2018 planerar förvaltningen anpassningar och förändringar enligt nedan i skolornas programutbud: Teknikprogrammet med inriktning Teknikvetenskap tillkommer på Bernadottegymnasiet. Juridik tillkommer på programmet på Schillerska gymnasiet. och samhälle utgår från sprogrammet på Schillerska gymnasiet. Samhällsvetenskap utgår från Samhällsvetenskapsprogrammet på Schillerska gymnasiet. På Schillerska gymnasiet är det få elever som söker Samhällsvetenskapsprogrammets inriktning Samhällsvetenskap, och sprogrammets inriktning och samhälle. Under flera år har skolan bara lyckats fylla en halv klass med inriktning Samhällsvetenskap, vilket inte är ekonomiskt hållbart. För särskild behörighet till naturvetenskapliga och tekniska universitetsutbildningar krävs inriktning på sprogrammet. Läsåret 2015/16 hade skolan ingen elev som valde inriktning och samhälle. Söktrycket har fortsatt att minska till utbildningar som erbjuder medieämnen. Läsåret 2016/2017 startade inte Samhällsvetenskapsprogrammet med inriktning Medier, Information och kommunikation samt Estetiska programmet med inriktning Estetik och media på Munkebäcksgymnasiet på grund av för få sökande. Utbildningarna kommer inte att finnas med i utbudet inför 2017/2018 enligt tidigare nämndsbeslut 2016-03-22. Hantverksprogrammet med inriktning Florist har haft få sökande och läsåret 2016/2017 startade inte utbildningen. Utbildningen kommer inte att finnas med i utbudet inför 2017/2018 enligt tidigare nämndsbeslut 2016-03-22. Antalet sökande till yrkesprogrammen minskade inför läsåret 2016/2017, med undantag för Handels- och administrationsprogrammet, Industritekniska programmet och Naturbruksprogrammet. Förvaltningen satsar fortsatt på att öka intresset för yrkesutbildningar. Godkända avvikelser från programstrukturen Inga nya ansökningar om särskilda varianter och spetsutbildningar har gjorts inför läsåret 2017/18. Befintliga utbildningar kommer att vara kvar i utbudet: Särskild variant med inriktning Husbyggnad på Bygg- och anläggningsprogrammet. Särskild variant med inriktning Kött och chark på Restaurang- och livsmedelsprogrammet. Spetsutbildning på Estetiska programmet med inriktning Bild och form på Schillerska gymnasiet. Spetsutbildning på Estetiska programmet med inriktning Musik på Hvitfeldtska gymnasiet. Göteborgs Stad Utbildning, tjänsteutlåtande 3(5)
Spetsutbildning på sprogrammet med inriktning Matematik på Hvitfeldtska gymnasiet. Introduktionsprogram De senaste åren har efterfrågan på platser på introduktionsprogram ökat, framför allt inom Språkintroduktion. Under läsåret 2015/2016 var tillströmningen av nyanlända cirka 1000 elever utöver de antagna vid terminsstart. Enligt Migrationsverkets senaste prognos beräknas invandringen ligga på en relativt hög nivå under 2017 och 2018, även om siffrorna skrivits ned jämfört med 2016. Förvaltningen följer noggrant Migrationsverkets prognoser och stadens befolkningsprognos, vilka i sin tur är beroende av förändringar i omvärlden och inrikespolitiska beslut. Organisation behöver vara flexibel så att fler (eller färre) Språkintroduktionselever än beräknat kan tas emot. Förvaltningen räknar med att efterfrågan på platser inom Språkintroduktion kommer att vara fortsatt hög under läsåret 2017/2018 men minska något i jämförelse med 2016/2017. Förvaltningen föreslår en minskning med 120 platser på Språkintroduktion mellan 2016/2017 och 2017/2018. Däremot så kommer den stora kullen nyanlända elever som började på Språkintroduktion 2015/2016 och 2016/2017 att börja gå över till övriga introduktionsprogram och nationella program, vilket föranleder en större organisation på framför allt Yrkesintroduktion, Programinriktat individuellt val och Preparand. Förflyttningen från Språkintroduktion beräknas innebära en ökning med ca 250 platser på övriga introduktionsprogram. I dagsläget kan inte förvaltningen förutse exakt var platsbehovet kommer att finnas eller vid vilka skolor övriga introduktionsprogram kan utöka. Det totala antalet platser på introduktionsprogrammen föreslås öka från 3 501 till 3 626 mellan läsåret 2016/2017 och läsåret 2017/2018. ska dimensionen Från och med 2016 beräknas antalet 16-åringar i regionen och i Göteborg åter att långsiktigt vända uppåt. Enligt den senaste befolkningsprognosen ökar antalet 16- åringar inom regionen med ca 300 personer från 2016 till 2017, och ytterligare ca 700 personer till 2018. Asylsökande räknas inte in i ovanstående prognos. Göteborgs stad räknar med en tillströmning av ca 400 nyanlända 16 18-åringar under 2017. Det råder viss osäkerhet kring kommande års tillströmning av antalet nyanlända och därtill kopplade statsbidrag. Det krävs fortsatt återhållsamhet och kontroll av ekonomin. Sociala dimensionen Förvaltningen strävar efter att i så stor utsträckning som möjligt tillmötesgå elevernas förstahandsval genom en flexibel och anpassningsbar organisation, och samtidigt erbjuda ett allsidigt utbildningsutbud. Introduktionsprogrammen ger en möjlighet att komplettera det som saknas från grundskolan för att möjliggöra en antagning till ett nationellt program eller etablering på arbetsmarknaden. För att lyckas är det av stor vikt att Introduktionsprogrammen utformas med ett tydligt syfte och mål för den enskilda eleven. En stor del av ungdomarna är osäkra på vad de vill och därför är det oerhört viktigt med studie- och yrkesvägledning för just dessa elever. Ekologiska dimensionen Förvaltningen ser inte att det finns några ekologiska aspekter sett ur ett hållbarhetsperspektiv. Göteborgs Stad Utbildning, tjänsteutlåtande 4(5)
Tomas Berndtsson Utbildningsdirektör Maija Söderström Avdelningschef Bilagor Bilaga 1: Förslag till inriktning för organisationen, år 1 på nationella program samt introduktionsprogram, inför läsåret 2017/2018 Göteborgs Stad Utbildning, tjänsteutlåtande 5(5)
2016-06-02 1 160601 Organisation sbeslut gymnasieorganisation 2017/18 IM totalt NP år 1 Gymnasieområde Lindholmen 1476 1093 Bräckegymnasiet Allmän 85 IMYRKBA I anslutning till BA 22 Allmän 75 IMIND Individuell 36 IMPROBA I anslutning till BA 25 IMSPR Fortsättning 140 IMYRKBA Med förstärkt SVA BA 20 Summa introduktionsprogram 403 Bygg- och anläggningsprogrammet BA 110 Anläggningsfordon Husbyggnad Mark och anläggning Måleri, lärling Plåtslageri Särskild variant, ingenjörsinr 20 Summa Bräcke 403 130 Ester Mosessons gymnasium IMSPR Fortsättning 84 IMPRORL I anslutning till RL 35 IMYRKRL I anslutning till RL 30 IMYRKRL Med förstärkt SVA RL 16 Summa introduktionsprogram 165 Restaurang- och livsmedelsprogrammet RL 120 Bageri och konditori Färskv, delik o catering Kök och servering Bageri och konditori, lärling 12 Kök och servering, lärling 8 Kött, chark och styckning, rr 3 Summa Ester Mosesson 165 143 Center för språkintroduktion Nybörjare (CfS) 350 Nybörjare/Fortsättning (Stora Holm) 360 IMSPR Nybörjare/Fortsättning (Lundby Gymnasium) 130 840 Lindholmens tekniska gymn IMPROEE I anslutning till EE 10 IMPROIN I anslutning till IN 10 IMYRKIN I anslutning till IN 18 Summa introduktionsprogram 38 El- och energiprogrammet EE 96 Automation Dator- och kommunikationsteknik Elteknik Energiteknik Sjöfartsutbildning 32 Däck Maskin Industritekniska programmet IN Driftsäkerh o underhållstekn 13 Processteknik 13 Produkt och maskinteknik 13 Svetsteknik 13
2016-06-02 2 VVS- och fastighetsprogrammet VF 54 Fastighet Kyl- och värmepumpsteknik Ventilationsteknik VVS Teknikprogrammet TE 90 Produktionsteknik Samhällsbyggnad och miljö Teknikvetenskap Informations- och medieteknik Summa Lindholmen 38 324 MTG IMPROFT I anslutning till FT 30 Summa introduktionsprogram 30 Fordons- och transportprogrammet FT 100 Transport Karosseri och lack Lastbil och mobila maskiner Personbil Godshantering Summa MTG 30 100 Skolenhet Polhemsgymnasiet programmet EK 132 sprogrammet NA 132 Samhällsvetenskapsprogrammet SA 66 Samhällsvetenskap Teknikprogrammet TE 66 Design och produktutveckling Summa Polhemsgymnasiet 0 396 Gymnasieområde Centrum 963 1179 Angeredsgymnasiet Nybörjare 180 Fortsättning 215 IMSPR Fortsättning högskoleförberedande 90 IMPROVO I anslutning till VO 10 IMPROHA I anslutning till HA 30 IMYRKVO I anslutning till VO 25 IMYRK Allmän 5 Allmän 50 IMPRE IMIND Individuell, särskild insats för återgång (Online) 20 Allmän 30 Summa introduktionsprogram 655 programmet EK 20 Juridik Handels- och administrationsprogrammet HA 20 Handel och service Lärling 5 Handel och service sprogrammet NA 20 Samhällsvetenskapsprogrammet SA 20 Medier, information och kommunikation Samhällsvetenskap programmet EK 5 (Lärcentrum) Handels- och administrationsprogrammet HA 5 (Lärcentrum) Handel och service sprogrammet NA 5 (Lärcentrum) Samhällsvetenskapsprogrammet SA 5 (Lärcentrum) Samhällsvetenskap Vård- och omsorgsprogrammet Vård och omsorg 15 Vård- och omsorgsprogrammet Lärling 10 Riksgymnasiet 8 Summa Angered 655 138
2016-06-02 3 Hvitfeldtska gymnasiet IMIND Handel, Estet, IT 62 IMSPR Fortsättning 72 Summa introduktionsprogram 134 programmet EK 128 Juridik Estetiska programmet ES Musik 48 Spetsutbildning musik 16 Handels- och administrationsprogrammet HA 48 Administrativ service Handel och service International Baccaleurate IB 60 sprogrammet NA 128 och samhälle Spetsutbildning matematik 30 Samhällsvetenskapsprogrammet SA 128 Beteendevetenskap Samhällsvetenskap Summa Hvitfeldtska 134 586 IHGR Individuell i anslutning till NA 2 Individuell i anslutning till SA 2 IMPRE Individuell i anslutning till IB 10 Summa introduktionsprogram 14 International Baccaleurate IB 33 sprogrammet NA 31 Samhällsvetenskapsprogrammet SA 30 Samhällsvetenskap Summa IHGR 14 94 Schillerska IMSPR Fortsättning 80 IMIND Individuell 80 Summa introduktionsprogram 160 Estetiska programmet ES Bild och formgivning 52 Bild och formgivning, spets 16 Estetik och media 18 Teater 44 Humanistiska programmet HU 33 Kultur Språk sprogrammet 66 programmet 66 Juridik Samhällsvetenskapsprogrammet SA 66 Beteendevetenskap Summa Schillerska 160 361 Gymnasieområde Skånegatan 737 873 Skolenhet Bernadottegymnasiet Samhällsvetenskapsprogrammet SA 64 Beteendevetenskap, uniform Teknikprogrammet TE 32 Teknikvetenskap, uniform Summa Bernadotte 0 96
2016-06-02 4 Burgårdens utbildncentrum IMIND Allmän 123 IMIND Individuell 12 IMPROBF I anslutning till BF 40 IMPROHV I anslutning till HV Textil design (fashion) 5 IMPROHT I anslutning till HT 28 IMPROHV HV övr Hår- o makeupstylist 20 IMSPR Nybörjare 50 IMSPR Yrkesområde BF och HT, Fortsättning 30 IMSPR Fortsättning 40 IMYRKBF I anslutning till BF 40 IMYRKNB I anslutning till NB Djurvård och hund 21 IMYRKNB I anslutning till NB Häst 6 IMYRKHT I anslutning till HT 20 IMYRKHV I anslutning till HV Textil design och Hår- och make up stylist 20 IMPRE Allmän 25 Individuell AST-NA 5 IMPRE Individuell AST-SA 7 Summa introduktionsprogram 492 Barn- och fritidsprogrammet BF 70 Fritid och hälsa Fritid och hälsa, lärling 3 Pedagogiskt arbete Pedagogiskt arbete, lärling 10 Socialt arbete Socialt arbete, lärling 3 Hantverksprogrammet HV Frisör 54 Textil design 16 Övriga hantverk, Hår- och makeup 32 Hotell- och turismprogrammet HT 32 Hotell och konferens Hotell och konferens, lärling 4 Turism och resor Naturbruksprogrammet NB 46 Djur sprogrammet NA (asperger) 10 Samhällsvetenskapsprogrammet SA (asperger) 10 Beteendevetenskap sprogrammet NA (Lärcentrum) 10 och samhälle Samhällsvetenskapsprogrammet SA (Lärcentrum) 20 Beteendevetenskap Summa Burgården 492 320 Katrinelundsgymnasiet IMPROVO I anslutning till VO 50 IMYRKVO I anslutning till VO 40 IMPRE Individuell Hörsel 5 IMSPR Fortsättning 30 Summa introduktionsprogram 125 programmet EK 128 Juridik sprogrammet NA 96 och samhälle Samhällsvetenskapsprogrammet SA 96 Beteendevetenskap Vård och omsorgsprogrammet VO 80 Vård och omsorg Lärling 25 Summa Katrinelund 125 425
2016-06-02 5 Munkebäcksgymnasiet IMSPR Fortsättning 120 Summa introduktionsprogram 120 Estetiska programmet ES Musik 32 Summa Munkebäck 120 32 Summa elever 3176 3145 Skolenhet Introduktionsprogram IMYRK, IMPRO, IMPRE Generell utökning 275 IMSPR Tillströmning Språkintroduktion 175 Summa elever 3626 3145