KALLELSE Folkhälsorådet

1/2 KALLELSE Folkhälsorådet Dag och tid: 2018-09-20 kl. 09:00 Plats: Fyranhuset, Bruksgatan 4 Justerare: Christer Johansson (S) Kallade Ledamöter Anna-Karin Skatt (S), ordförande, Lennart Rehn (S), Bengt Karlsson (S), Christer Johansson (S), Lena Andersson (S), Tony Pettersson (S), Björn Bröne (L), vice ordförande Tjänstgörande ersättare Ersättare Runo Johansson (L), Håkan Daremark (KD), Ingemar Johansson (L), Peter Friberg (M), Krister Rohman (KD), Anneli Sandstedt (C), Hannyah Jörtoft (SD) Övriga Åsa Ålebring, Jerry Sandström, Johan Liljegrahn (M), Malin Gustafsson ÄRENDEN 1 Budget 2018/65 2 Rapport om matlagningsgrupper 2017/39 3 Rapport om fysisk aktivitet på recept 2017/191 4 Rapport om trafiksäkerhetsprojekt 2018/170 5 Beslut om ANDTS-strategi 2018/300 6 Beslut om folkhälsoplan 2019 2018/299 7 Folkhälsostrategens information 2018/68 8 Hälso- och sjukvårdsnämndens information 2018/69 9 Närhälsans information 2018/70 Kommunstyrelsen Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset, Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: tidaholms.kommun@tidaholm.se www.tidaholm.se 1

2/2 10 Folktandvårdens information 2018/71 11 Nämndernas information 2018/72 Kommunstyrelsen Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset, Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: tidaholms.kommun@tidaholm.se www.tidaholm.se 2

Folkhälsorådet i Tidaholms kommun - Augusti 2018 Budget 2018 Tidaholms kommun 191 955 Östra HSN 191 955 Totalt 383 910 Förbrukade medel t.o.m. 28 augusti Kulturpucken 17 500 Amningskurser 16 800 Ekonomi i balans 40 000 Hälsans stig 2 184 Trafik- och säkerhetsprojekt 55 000 Klassbollen 5 000 Föreläsning om kognitiv svikt 68 000 Mountainbikeled 10 000 Milad Mohammadi 10 000 Familjecentralens dag 5 000 Föreläsning om HBTQ 5 000 Övrigt* 10 000 Totalt 244 484 Återstående medel 2018 139 426 Kommentar om ev. överskott: Om folkhälsoarbetet fortsätter enligt plan bör medlen kunna förbrukas inn *Övrigt innefattar: representation, IT/telefoni, konferensavgifter, resa, logi, lokalkostnader, framtagand 3

nnan årets slut. de av information och kostnader i samband med medborgardialog. 4

1/1 TJÄNSTESKRIVELSE 2018-09-13 Ärendenummer 2018/300 Folkhälsorådet Malin Gustafsson 0502-60 64 46 malin.gustafsson@tidaholm.se Förebyggande ANDTS-arbete Ärendet På uppdrag av folkhälsorådet har en arbetsgrupp bestående av folkhälsostrategen samt representanter för skola, socialtjänst och kultur och fritid tagit fram ett förslag till en ANDTS-strategi. ANDTS står för alkohol, narkotika, doping, tobak och spel, och strategin ska vara ett måldokument för det förebyggande arbetet inom området. Den nya strategin ska ersätta kommunens drogpolitiska program från 2006. Beslutsunderlag Strategi Förebyggande ANDTS-arbete, folkhälsostrateg Malin Gustafsson, 2018-09-10. Barnrättsbaserat beslutsunderlag Förebyggande ANDTS-arbete, folkhälsostrateg Mali Gustafsson, 2018-09-13. Utredning Arbetet med ANDTS-förebyggande insatser är viktigt för hälsan i befolkningen. I förslaget till strategi läggs särskild vikt vid tidiga förebyggande insatser, och vid att uppmärksamma frågan till unga, vuxna och personal. Barnrättsbedömning Under uppväxten kommer en del unga i kontakt med alkohol, tobak eller droger på egen hand. Även doping och spel är förekommande. En andel barn lever också med någon typ av riskbruk i hemmet. Ett förebyggande arbete rör därför många barn i kommunen. Förslag till beslut Folkhälsorådet beslutar att anta ANDTS-strategin. Kommunstyrelsen Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset, Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: tidaholms.kommun@tidaholm.se www.tidaholm.se 5

1/3 BARNRÄTTSBASERAT BESLUTSUNDERLAG 2018-09-13 Ärendenummer 2018/300 Folkhälsorådet Malin Gustafsson 0502-60 64 46 malin.gustafsson@tidaholm.se Förebyggande ANDTS-arbete 1. Vilka barn berörs av beslutet? (till exempel alla barn 0-18 år i kommunen, barn i en viss årskurs, barn i ett visst bostadsområde, barn som talar ett visst modersmål, barn med en funktionsnedsättning, barn med en hälsorisk etc.) Barn och unga som växer upp med riskbruk i hemmet eller som själva kan komma att bruka alkohol, droger, doping, tobak eller spel. 2. Icke-diskriminering av barnet (artikel 2). Barn får inte diskrimineras på någon grund, till exempel kön, ålder, etnisk tillhörighet, funktionsnedsättning, könsidentitet, sexuell läggning, religion eller annan trosuppfattning. Hur har vi tagit hänsyn till icke-diskriminering och jämlikhet inför beslutet? Strategin gäller arbete med barn och vuxna överlag i kommunen. 3. Barnets bästa (artikel 3). Vid alla åtgärder som rör barn ska barnets bästa komma i främsta rummet. Barnets bästa kan baseras på evidensbaserad forskning, rådande praxis eller beprövad erfarenhet. Det är inte givet att ett beslut gynnar det bästa för alla barn, eftersom barn inte är en homogen grupp utan individer. Ett beslut kan också ha olika konsekvenser för barn på kort och lång sikt, vilket bör vägas in i beslutet. Hur har vi tagit hänsyn till barnets bästa inför beslutet? Om vi inte kan tillgodose (alla eller vissa) barns bästa på grund av till exempel otillräckliga resurser, vad gör vi för att ändå säkerställa barns rättigheter? Det är barnets bästa att skyddas mot skador och otrygghet i samband med risk- och missbruk. 4. Goda levnadsvillkor, trygghet och utveckling (artikel 6, 19, 24, 26, 39 etc.). Barn har rätt till trygga uppväxtvillkor och utveckling av sin fulla potential. Barn har rätt att skyddas mot våld och övergrepp. Hur bidrar beslutet till barns utveckling och trygga uppväxtvillkor? Genom att bidra till ett mer förebyggande ANDTS-arbete. Kommunstyrelsen Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset, Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: tidaholms.kommun@tidaholm.se www.tidaholm.se 6

2/3 5. Delaktighet och lättillgänglig information (artikel 12, 13 och 17). Barn har rätt till inflytande och att få uttrycka sina åsikter i frågor som berör dem. De har rätt att ta del av information på ett lättillgängligt sätt. Hur har barn varit delaktiga inför beslutet? Om barn inte har varit delaktiga, varför? Kan vi finna andra undersökningar om vad barn har tänkt i liknande frågor? Barn har inte särskilt varit delaktiga i framtagandet av strategin, men finns som en tydlig målgrupp. Vilka åsikter har barn lagt fram? Den senaste CAN-undersökningen visar att unga kommer i kontakt med alkohol, tobak och i viss mån droger under sin ungdom. Har vi tagit hänsyn till barns rätt till lättillgänglig och lättläst information? Strategin är kortfattad och lätt att läsa. 6. Annan relevant artikel för beslutet (se lista på nästa sida). Artikel 33 barnet ska skyddas mot narkotika. Kommunstyrelsen Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset, Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: tidaholms.kommun@tidaholm.se www.tidaholm.se 7

3/3 Lista: Barnkonventionen består av 54 artiklar, varav artikel 1-42 särskilt berör arbetet lokalt. Här beskrivs artiklarna kortfattat. 1. Ett barn är en person under 18 år. 2. Barnet har rätt att inte diskrimineras. 3. Barnets bästa ska komma i främsta rummet. 4. Myndigheter har ansvar att infria barnets rättigheter. 5. Barnets föräldrar har huvudansvaret för barnets uppfostran. 6. Barnet har rätt till utveckling, liv och överlevnad. 7. Barnet har rätt till ett namn och en nationalitet. 8. Barnet har rätt att behålla sin identitet. 9. Barnet ska inte skiljas från föräldrarna utom när det är för barnets bästa. 10. Om barnet skiljts från sin familj har det rätt till familjeåterförening. 11. Barnet ska skyddas mot olovligt bortförande. 12. Barnet har rätt att få höras, vara delaktig och få sin åsikt beaktad. 13. Barnet har rätt till yttrandefrihet, att tänka och tycka vad det vill. 14. Barnet har rätt att tro på vilken gud det vill, eller ingen alls. 15. Barnet har rätt till föreningsfrihet och mötesfrihet. 16. Barnet har rätt till sitt privatliv. 17. Barnet har rätt till lättillgänglig information. 18. Föräldrarna har ett gemensamt ansvar för barnets uppfostran och utveckling. Staten ska hjälpa föräldrarna. 19. Barnet ska skyddas mot våld, övergrepp, vanvård och utnyttjande. 20. Barnet har rätt till alternativ omvårdnad om det inte kan bo med sina föräldrar. 21. Vid adoption har barnet rätt att få sitt bästa beaktat. 22. Ett barn på flykt ska skyddas och få hjälp att hitta sina föräldrar. 23. Ett barn med en funktionsnedsättning har rätt att få delta i samhället på lika villkor. 24. Barnet har rätt till hälso- och sjukvård och en god hälsa. 25. Staten ska kontinuerligt se till att omhändertagna barn behandlas bra. 26. Barnet har rätt till social trygghet. 27. Barnet har rätt till en skälig levnadsstandard. 28. Barnet har rätt till utbildning. 29. I skolan ska barnet få hjälp att utvecklas och få lära sig om sina rättigheter. 30. Ett barn som tillhör en minoritets- och urbefolkning har rätt till sin kultur, sin religion och sitt språk. 31. Barnet har rätt till lek, vila, fritid och kultur. 32. Barnet ska skyddas mot ekonomiskt utnyttjande. 33. Barnet ska skyddas mot narkotika. 34. Barnet ska skyddas mot sexuellt utnyttjande och sexuella övergrepp. 35. Barnet ska skyddas mot barnhandel. 36. Barnet ska skyddas mot annat utnyttjande. 37. Barnet ska skyddas mot tortyr, bestraffning och dödsstraff. 38. Barnet ska skyddas i väpnade konflikter och mot att bli soldat. 39. Barnet har rätt till rehabilitering om det utsatts för ett övergrepp. 40. Barnet ska behandlas rättvist om det anklagas eller döms för ett brott. 41. Om det finns bestämmelser som gör mer för barnets rättigheter än barnkonventionen ska de gälla istället. 42. Myndigheter ska göra barns rättigheter kända bland barn och vuxna. 43-54. Regler om hur de som beslutar i länder ska följa barnkonventionen. Kommunstyrelsen Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset, Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: tidaholms.kommun@tidaholm.se www.tidaholm.se 8

Kommunledning Ärendenr: Fastställd: Reviderad: STRATEGI Förebyggande ANDTS-arbete 9

2/5 Innehållsförteckning Innehållsförteckning...2 Inledning...3 Syfte...3 Mål...4 Strategi...4 Referenser...5 Dokumentansvarig: Folkhälsostrateg Giltighetstid: 2022-12-31 Foto: Mattias Nilsson 10

3/5 Inledning Målet för det nationella liksom det kommunala folkhälsoarbetet är att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor. Att motverka ett skadligt bruk av alkohol, narkotika, doping, tobak och spel (härefter ANDTS) är ett av de målområden som identifierats som prioriterat för en god och jämlik hälsa. Syfte Kommunens arbete inom ANDTS ska grunda sig i den nationella strategin för alkohol-, narkotika, doping- och tobakspolitiken 2016-2020 (Regeringen, 2016), men ska också aktivt inkludera området spel. Syftet med detta dokument är att konkretisera arbetet med det övergripande nationella målet om: Ett samhälle fritt från narkotika och dopning, minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol samt med ett minskat tobaksbruk och minskade skadeverkningar av överdrivet spelande. Bakgrund Den senaste statistiken visar att alkoholkonsumtionen bland vuxna i Tidaholms kommun är jämförbar med riket. Det är färre som har en riskkonsumtion av alkohol i kommunen i jämförelse med riket, men fortfarande finns alkoholrelaterad dödlighet. Riskkonsumtionen av alkohol har minskat något över tid. Hos ungdomar ökar intensivkonsumtionen med åldern. Omkring en femtedel av den vuxna befolkningen i kommunen röker eller snusar dagligen. Det är procentuellt fler än i riket. Rökningen minskar generellt bland unga i regionen, men fler röker i högstadiet än i gymnasiet. Rökande gravida är något fler i kommunen än i riket, och 8 månader efter barnets födsel röker mer än tio procent av föräldrarna. Trenden för dödlighet i KOL (kronisk obstruktiv lungsjukdom) och lungcancer ökar i kommunen. Ungefär fem procent av personer i kommunen uppger att de testat cannabis, vilket är färre än i riket. Narkotikabruket bland unga i Västra Götaland är relativt konstant. Över 65 procent av personer bosatta i Tidaholms kommun har spelat under det senaste året. Det är en minskning över tid, men en högre procent än i riket. Nationellt anses omkring två procent av befolkningen ha spelproblematik. Gällande narkotika, tobak och doping betraktas allt bruk som skadligt. Vad gäller alkohol och spel talas om både ett skadligt och ett icke-skadligt bruk. 11

4/5 Mål Det övergripande målet för den nationella ANDTS-politiken har brutits ned i sex delmål. Dessa ska utgöra riktningen för det kommunala arbetet. Samtliga mål ska ses ur ett: Jämlikhet- och jämställdhetsperspektiv. Barn- och ungdomsperspektiv. Målen för arbetet är: Tillgång till alkohol, narkotika, dopningsmedel, tobak och spel ska minska. Antalet barn och unga som börjar använda narkotika, dopningsmedel och tobak eller debuterar tidigt med alkohol eller spel ska successivt minska. Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som utvecklar skadligt bruk, missbruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopningsmedel, tobak och spel ska successivt minska. Kvinnor och män samt flickor och pojkar med missbruk eller beroende ska utifrån sina förutsättningar och behov ha ökad tillgänglighet till vård och stöd av god kvalitet. Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som dör och skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska minska. En folkhälsobaserad syn på ANDTS ska råda inom kommunen. Strategi Arbetet för ett socialt hållbart samhälle där missbruk minimeras ska i kommunen bygga på ett främjande och förebyggande arbete. Det är av vikt att arbetet sker tidigt för att stärka skyddsfaktorer och begränsa de faktorer som ökar risken för osunda levnadsvanor. Tidiga insatser som når en stor del av befolkningen tros kunna förebygga olika riskbeteenden och minska det akuta behovet av stöd. Kommunens strategi ska vara: Att prioritera samverkande tidiga insatser, så som arbetet i tvärprofessionella team, i stödet till barn och familjer. Att ta fram en strategi för ett samlat familjestöd i syfte att öka andelen föräldrar som tar del av föräldraskapsstöd samt att sprida det hälsofrämjande arbete som sker på arenor så som familjecentralen och ungdomscaféet. 12

5/5 Att arbeta för kunskapsspridning till personal inom ANDTS-området och skapa rutiner för att våga fråga om missbruk och uppmärksamma barn i otrygga hemmiljöer. Att skapa ett gemensamt förhållningssätt för hur ANDTS lyfts till barn och unga, och i frågan utveckla samverkan mellan skola och socialtjänst. Att stötta föreningslivet i deras hälsofrämjande arbete med positiva normer och ge information om ANDTS-förebyggande arbete samt verka för att ett Dopningsfritt Skaraborg bland de lokala gymmen. Referenser Regeringen, 2016. En samlad strategi för alkohol-, narkotika-, doping- och tobakspolitiken 2016-2020. http://www.regeringen.se/491aa1/contentas- sets/0cb3c9b3b28b49678a7205a3672b3e85/en-samlad-strategi-for-alkohol-- narkotika--dopnings--och-tobakspolitiken-20162020-skr.-2015_16-86.pdf 13

1/1 TJÄNSTESKRIVELSE 2018-09-13 Ärendenummer 2018/299 Folkhälsorådet Malin Gustafsson 0502-60 64 46 malin.gustafsson@tidaholm.se Folkhälsoplan 2019 Ärendet Folkhälsostrategen har tagit fram ett förslag till en ny folkhälsoplan. Folkhälsoplanen ska gälla för 2019 och innefattar tre större målområden: tidiga insatser, psykisk hälsa och ett aktivt och delaktigt liv. Målområdena är framtagna med hjälp av statistik och behov från berörda verksamheter inom folkhälsoarbetet. Beslutsunderlag Folkhälsoplan 2019 För en god och jämlik hälsa, folkhälsostrateg Malin Gustafsson, 2018-09-05. Barnrättsbaserat beslutsunderlag Folkhälsoplan 2019, folkhälsostrateg Malin Gustafsson, 2018-09-13. Barnrättsbedömning Folkhälsoplanen lyfter tre målområden som alla berör barn i kommunen, och som genom olika insatser ska bidra till deras förbättrade livsvillkor. Förslag till beslut Folkhälsorådet beslutar att anta folkhälsoplanen för 2019. Kommunstyrelsen Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset, Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: tidaholms.kommun@tidaholm.se www.tidaholm.se 14

1/3 BARNRÄTTSBASERAT BESLUTSUNDERLAG 2018-09-13 Ärendenummer 2018/299 Folkhälsorådet Malin Gustafsson 0502-60 64 46 malin.gustafsson@tidaholm.se Folkhälsoplan 2019 1. Vilka barn berörs av beslutet? (till exempel alla barn 0-18 år i kommunen, barn i en viss årskurs, barn i ett visst bostadsområde, barn som talar ett visst modersmål, barn med en funktionsnedsättning, barn med en hälsorisk etc.) Folkhälsoarbetet i kommunen är strategiskt och långsiktigt för att nå bland annat barn. 2. Icke-diskriminering av barnet (artikel 2). Barn får inte diskrimineras på någon grund, till exempel kön, ålder, etnisk tillhörighet, funktionsnedsättning, könsidentitet, sexuell läggning, religion eller annan trosuppfattning. Hur har vi tagit hänsyn till icke-diskriminering och jämlikhet inför beslutet? Folkhälsoarbetet som beskrivs i handlingsplanen utgår ifrån målet om jämlikhet för att alla barn ska vara trygga, kunna gå i skolan etc. som stöttas genom specifika insatser. 3. Barnets bästa (artikel 3). Vid alla åtgärder som rör barn ska barnets bästa komma i främsta rummet. Barnets bästa kan baseras på evidensbaserad forskning, rådande praxis eller beprövad erfarenhet. Det är inte givet att ett beslut gynnar det bästa för alla barn, eftersom barn inte är en homogen grupp utan individer. Ett beslut kan också ha olika konsekvenser för barn på kort och lång sikt, vilket bör vägas in i beslutet. Hur har vi tagit hänsyn till barnets bästa inför beslutet? Om vi inte kan tillgodose (alla eller vissa) barns bästa på grund av till exempel otillräckliga resurser, vad gör vi för att ändå säkerställa barns rättigheter? Handlingsplanen bygger på utgångspunkten om alla barns rätt till en god hälsa. 4. Goda levnadsvillkor, trygghet och utveckling (artikel 6, 19, 24, 26, 39 etc.). Barn har rätt till trygga uppväxtvillkor och utveckling av sin fulla potential. Barn har rätt att skyddas mot våld och övergrepp. Hur bidrar beslutet till barns utveckling och trygga uppväxtvillkor? Kommunstyrelsen Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset, Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: tidaholms.kommun@tidaholm.se www.tidaholm.se 15

2/3 Detta sker genom olika insatser i samverkan med skola, vård, kultur och fritid osv. 5. Delaktighet och lättillgänglig information (artikel 12, 13 och 17). Barn har rätt till inflytande och att få uttrycka sina åsikter i frågor som berör dem. De har rätt att ta del av information på ett lättillgängligt sätt. Hur har barn varit delaktiga inför beslutet? Om barn inte har varit delaktiga, varför? Kan vi finna andra undersökningar om vad barn har tänkt i liknande frågor? Barn representeras genom att handlingsplanen bygger på statistik från Välfärdsbokslut 2014-2018, där till exempel psykisk hälsa och trygghet bland unga lyfts. Vilka åsikter har barn lagt fram? Arbetet behöver prioriteras för bland annat ungas psykiska hälsa. Har vi tagit hänsyn till barns rätt till lättillgänglig och lättläst information? Handlingsplanen är skriven på ett enkelt sätt och kommer att finnas på kommunens hemsida. 6. Annan relevant artikel för beslutet (se lista på nästa sida). Artikel 24 barnets rätt till en god hälsa. Kommunstyrelsen Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset, Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: tidaholms.kommun@tidaholm.se www.tidaholm.se 16

3/3 Lista: Barnkonventionen består av 54 artiklar, varav artikel 1-42 särskilt berör arbetet lokalt. Här beskrivs artiklarna kortfattat. 1. Ett barn är en person under 18 år. 2. Barnet har rätt att inte diskrimineras. 3. Barnets bästa ska komma i främsta rummet. 4. Myndigheter har ansvar att infria barnets rättigheter. 5. Barnets föräldrar har huvudansvaret för barnets uppfostran. 6. Barnet har rätt till utveckling, liv och överlevnad. 7. Barnet har rätt till ett namn och en nationalitet. 8. Barnet har rätt att behålla sin identitet. 9. Barnet ska inte skiljas från föräldrarna utom när det är för barnets bästa. 10. Om barnet skiljts från sin familj har det rätt till familjeåterförening. 11. Barnet ska skyddas mot olovligt bortförande. 12. Barnet har rätt att få höras, vara delaktig och få sin åsikt beaktad. 13. Barnet har rätt till yttrandefrihet, att tänka och tycka vad det vill. 14. Barnet har rätt att tro på vilken gud det vill, eller ingen alls. 15. Barnet har rätt till föreningsfrihet och mötesfrihet. 16. Barnet har rätt till sitt privatliv. 17. Barnet har rätt till lättillgänglig information. 18. Föräldrarna har ett gemensamt ansvar för barnets uppfostran och utveckling. Staten ska hjälpa föräldrarna. 19. Barnet ska skyddas mot våld, övergrepp, vanvård och utnyttjande. 20. Barnet har rätt till alternativ omvårdnad om det inte kan bo med sina föräldrar. 21. Vid adoption har barnet rätt att få sitt bästa beaktat. 22. Ett barn på flykt ska skyddas och få hjälp att hitta sina föräldrar. 23. Ett barn med en funktionsnedsättning har rätt att få delta i samhället på lika villkor. 24. Barnet har rätt till hälso- och sjukvård och en god hälsa. 25. Staten ska kontinuerligt se till att omhändertagna barn behandlas bra. 26. Barnet har rätt till social trygghet. 27. Barnet har rätt till en skälig levnadsstandard. 28. Barnet har rätt till utbildning. 29. I skolan ska barnet få hjälp att utvecklas och få lära sig om sina rättigheter. 30. Ett barn som tillhör en minoritets- och urbefolkning har rätt till sin kultur, sin religion och sitt språk. 31. Barnet har rätt till lek, vila, fritid och kultur. 32. Barnet ska skyddas mot ekonomiskt utnyttjande. 33. Barnet ska skyddas mot narkotika. 34. Barnet ska skyddas mot sexuellt utnyttjande och sexuella övergrepp. 35. Barnet ska skyddas mot barnhandel. 36. Barnet ska skyddas mot annat utnyttjande. 37. Barnet ska skyddas mot tortyr, bestraffning och dödsstraff. 38. Barnet ska skyddas i väpnade konflikter och mot att bli soldat. 39. Barnet har rätt till rehabilitering om det utsatts för ett övergrepp. 40. Barnet ska behandlas rättvist om det anklagas eller döms för ett brott. 41. Om det finns bestämmelser som gör mer för barnets rättigheter än barnkonventionen ska de gälla istället. 42. Myndigheter ska göra barns rättigheter kända bland barn och vuxna. 43-54. Regler om hur de som beslutar i länder ska följa barnkonventionen. Kommunstyrelsen Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset, Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: tidaholms.kommun@tidaholm.se www.tidaholm.se 17

Folkhälsorådet Ärendenr: Fastställd: Reviderad: FÖR EN GOD OCH JÄMLIK HÄLSA Folkhälsoplan 2019 18

2/6 Innehållsförteckning Innehållsförteckning...2 Inledning...3 För en god och jämlik hälsa!...4 Prioriterade områden...4 Målområde 1 Tidiga insatser...5 Målområde 2 Psykisk hälsa...5 Målområde 3 Ett aktivt och delaktigt liv...6 Budget...6 Uppföljning...7 Dokumentansvarig: Folkhälsostrateg Giltighetstid: 2019-12-31 Foto: Mattias Nilsson 19

3/6 Inledning Kommunfullmäktige i Tidaholms kommun har beslutat om en gemensam viljeriktning för folkhälsoarbetet 2015-2020 genom att anta ett strategiskt folkhälsoprogram. Folkhälsoarbetet ska verka inom kommunens målområden Attraktiv kommun, Medborgaren i fokus, Näringsliv och Boende och särskilt rikta sig till barn och unga. I Västra Götalandsregionens vision Det goda livet stärks tanken om ett brett folkhälsoperspektiv som tar tillvara alla de tre hållbarhetsperspektiven ekonomisk, social och miljömässig hållbarhet. I regionen satsas också särskilt på att fler unga ska fullfölja sina studier som en viktig del av hälsan genom livet. Tillsammans har Tidaholms kommun och Västra Götalandsregionens Östra hälso- och sjukvårdsnämnd skrivit avtal för att bedriva ett aktivt och långsiktigt folkhälsoarbete på lokal nivå. Det lokala folkhälsoarbetet ska utgå ifrån det nationella folkhälsomålet att skapa samhälleliga förutsättningar för en god och jämlik hälsa i hela befolkningen och sluta de påverkbara hälsoklyftorna inom en generation samt de åtta nationella målområden som beslutades om 2018. För 2019 preciseras prioriterade målområden för det lokala folkhälsoarbetet i denna handlingsplan. Andra insatser än de som nämns här kan tillkomma under året. Malin Gustafsson Folkhälsostrateg 20

4/6 För en god och jämlik hälsa! Folkhälsa är en förutsättning för ett socialt hållbart samhälle. Hälsa handlar om att må bra, men också att kunna göra det man vill i livet, som att studera, jobba och delta i sociala sammanhang. Visionen med folkhälsoarbetet i Tidaholms kommun är en god och jämlik hälsa i befolkningen. Att arbetet har ett jämställdhets- och jämlikhetsperspektiv är viktigt, eftersom folkhälsan i Sverige inte är jämlikt fördelad. Idag påverkas hälsan till exempel av kön och socioekonomi. Prioriterade områden Vid prioritering av 2019 års folkhälsoinsatser är inspel från verksamheter i kommunen och regionen viktiga, eftersom folkhälsoarbetet ska ske brett och kunna integreras. De prioriterade målområdena har också tagits fram med hjälp av analys av statistik, som finns samlad i Tidaholms kommuns Välfärdsbokslut 2014-2018. Statistiken visar vikten av fortsatt arbete för psykisk hälsa, en trygg skola, en meningsfull sysselsättning och mötesplatser i samhället. Målområdena för 2019 års folkhälsoarbete är: Tidiga insatser Psykisk hälsa Ett aktivt och delaktigt liv 21

5/6 Målområde 1 Tidiga insatser Arbetet med tidiga insatser innebär att tidigt bryta negativa mönster och att ge stöd till barn, familjer och vuxna. Det kan också handla om ett arbete i tidiga åldrar. Ett tidigt främjande arbete innebär också att utveckla samverkan mellan parter som träffas runt individen. Exempel på satsningar: Närvaroteam i samverkan mellan skola, socialtjänst och ungdomsmottagning. Nätverk och fortbildning kring våld i nära relation. Utveckling av stöd till föräldrar genom en strategi. Fortsatt spridning av Handlingsprogram vid oro för att ett barn far illa. Fortsatta utbildningsinsatser kring Samordnad individuell plan (SIP). Forskningsbaserad satsning på trygghet och studiero i förskola och skola. Nätverk kring Vårdsamverkan. Målområde 2 Psykisk hälsa Hos olika grupper i samhället finns ett nedsatt psykisk välbefinnande. Det påverkar studier, arbete och livet i stort. Lättillgängligt stöd behöver synliggöras och prioriteras. Exempel på satsningar: Utveckling av ett lokalt suicidförebyggande arbete. Implementering av kommunens drogpolitiska policy. Fortsatt utveckling kring fortbildningskonceptet Att bli vuxen i Tidaholm. Målområde 3 Ett aktivt och delaktigt liv Delaktighet i samhället påverkar människors känsla av sammanhang och tillit. Det är viktigt att skapa platser som bjuder in till aktivitet och möten. Tillgänglighet och inkludering är också en fråga om mänskliga rättigheter och en garant för att samhället ska vara till för alla. Hur samhället utformas kan också spela roll för möjlighet till rörelse. Exempel på satsningar: Utveckling av aktivitetsutbud inom omvårdnadsverksamheten. Vidareutveckling av Aktivitetsguiden. Integrering av folkhälsoperspektiv inför samråd i miljö- och planarbetet. Utveckling av kommunens barnrättsarbete. Utveckling av en bred dialog med medborgare i olika frågor. 22

6/6 Budget Till det lokala folkhälsoarbetet i Tidaholms kommun avsätter kommunen och Västra Götalandsregionen vardera 15 kronor per invånare varje år. Sammanlagt ger det en årlig budget på 383 910 kronor. Medlen fördelas under året utifrån insatser och ansökningar inom nämnda målområden. Uppföljning Uppföljning sker enligt det strategiska folkhälsoprogrammet i huvudsak vad gäller tre indikatorer: Behörighet till gymnasiet. Nedsatt psykiskt välbefinnande. Övervikt och fetma hos barn. Uppföljning av särskilda insatser sker löpande genom verksamheternas resultatuppföljning samt i folkhälsorådets årliga verksamhetsberättelse. 23