PROTOKOLL 3 11 Datum 2019-02-14 1 (6) Protokoll från kulturnämndens sammanträde Tid: 2019-02-14 kl. 09.00-12.00 Plats: Dockplatsen 26, Malmö Beslutande Magnus Lunderquist (KD), ordförande Cristina Glad (L), 1:e vice ordförande Christer Hovbrand (S), tjg ersättare för Stefan Pettersson (S) Cornelia Björklund-Röjner (M) Hans Svedell (M) Per Gustafsson (SD), tjg ersättare för Therese Borg (SD) Susanne Asserfors (S) Ulf-Peter Honoré (S) Stefan Borg (SD) Busi Dimitriu (V) Emma Köster (M), tjg ersättare för Ulrika Axelsson (C) Ersättare Nicola Rabi (M), 3-4 Anitha Ljung (S) Margreth Segerstein (M) Daniel Engström (SD) Ida Nilsson (MP) Övriga deltagare Gitte Grönfeld Wille, kulturchef Eva Nilsson, kommunikations- och enhetschef Margareta Olsson, verksamhetscontroller Jan Stenfell, utvecklare Camilla Sjöstrand, utvecklare Barn och unga Annelien van der Tang-Eliasson, utvecklare bibliotek Cecilia Widberg, utvecklare/processledare för Kultursamverkansmodellen Karin Nord, administratör verksamhet Katja Lindqvist, forskare Kulturella näringar Jadwiga Kurowska, kommunikatör Alexander Olofsson, kommunikatör Postadress: 205 25 Malmö Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Dockplatsen 26, Malmö Telefon (växel): 040-675 37 50 Fax: Internet: www.skane.se
Datum 2019-02-14 2 (6) Erika Ohrlander, politisk sekreterare (KD) Per Wilkens, politisk sekreterare (S) Anne-Christine Backman, sekreterare 3 Val av justeringsperson Busi Dimitriu (V) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 4 Justering av internbudget 2019 - statligt bidrag Diarienummer 1802329 s beslut 1. fastställer reviderad resultatbudget 2019 enligt föreliggande förslag. Reservation Busi Dimitriu (V) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till bifogad reservation. Protokollsanteckningar Stefan Borg (SD) och Per Gustafsson (SD) deltar ej i beslutet och gör bifogad anteckning till protokollet. Susanne Asserfors (S), Ulf-Peter Honoré (S) och Christer Hovbrand (S) deltar ej i beslutet och gör bifogad anteckning till protokollet. Ida Nilsson (MP) gör bifogad anteckning till protokollet. beslutade vid sitt sammanträde 2019-01-10 om verksamhetsplan och budget. Samtidigt beslutade nämnden att budgetjusteringar kan komma att ske efter beslut från Statens kulturråd om finansiering enligt kultursamverkanmodellen. Yrkanden Magnus Lunderquist (KD) yrkar, med instämmande av Cristina Glad (L), att nämnden beslutar enligt beslutet ovan. Busi Dimitriu (V) yrkar: Att ett stycke införs med motivering och tydliggörande om att måluppfyllelsen krockar med budgetmålen och att det finns en uppenbar risk att målen inte uppfylls. Att en tidsplan införs som beskriver när vi beräknas hamna i fas med den ekonomiska utvecklingen och när budgeten beräknas vara till fullo återställd. Att i de fall utvecklingsbidrag, verksamhetsbidrag eller andra sökbara medel endast beviljas till viss del bör även måluppfyllelsekravet justeras i förhållande till bidraget. Region Skåne
Datum 2019-02-14 3 (6) Magnus Lunderquist (KD) yrkar avslag på Busi Dimitrius yrkande. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden bifallit hans yrkande. 1. Beslutsförslag 2019-02-04 2. s verksamhetsplan och budget 2019 3. Resultatbudget, bilaga 1 4. Resultatbudget med kostnaderna per utgiftsområde, bilaga 2 5. Sammanställning ansökningar verksamhetsbidrag, bilaga 3 6. Villkor verksamhetsbidrag, bilaga 4 7. Beslut om statlig finansiering 2019 från Statens kulturråd, bilaga 5 5 s verksamhetsberättelse 2018 Diarienummer 1802368 s beslut 1. fastställer föreliggande förslag till verksamhetsberättelse 2018. redovisar årligen sin verksamhet till regionfullmäktige. Verksamhetsberättelsen har upprättats enligt rådande anvisningar för Region Skåne. Redovisning av institutioners, fria gruppers med flera aktörers verksamhetsbidrag under 2018 kommer att redovisas till kulturnämnden i en särskild rapport senare under året. Redovisning av de statliga medlen inom samverkansmodellen redovisas till Statens kulturråd i en rapport under maj månad. Yrkanden Magnus Lunderquist (KD) yrkar, med instämmande av Ulf-Peter Honoré, Susanne Asserfors (S) och Busi Dimitriu (V), att nämnden beslutar enligt beslutet ovan. 1. Beslutsförslag 2019-01-18 2. s verksamhetsberättelse för 2018. 6 Uppföljning av intern kontrollplan 2018 Diarienummer 1704312 s beslut 1. godkänner rapportering av intern kontroll 2018 och överlämnar rapporten till regionstyrelsen. Region Skåne
Datum 2019-02-14 4 (6) Enligt Region Skånes reglemente för god hushållning och intern kontroll, ska varje förvaltning årligen upprätta interna kontrollplaner. Rapport över genomförd intern kontroll ska efter beslut i berörd nämnd överlämnas till regionstyrelsen. 1. Beslutsförslag 2019-01-08 2. Återrapportering av intern kontroll 2018 7 Plan för intern kontroll 2019 Diarienummer 1802369 s beslut 1. fastställer plan för intern kontroll 2019 och överlämnar planen till regionstyrelsen. Enligt Region Skånes reglemente för god hushållning och intern kontroll, ska varje förvaltning upprätta intern kontrollplan, som efter beslut i kulturnämnden ska överlämnas till regionstyrelsen. Styrelsen har det övergripande ansvaret för den interna kontrollen. 1. Beslutsförslag 2019-01-18 2. Plan för intern kontroll 2019 för kulturnämndens verksamhet 3. Beskrivning av riskbedömning 8 Förlängning av perioden för Regional kulturplan för Skåne 2016-2019 till och med 2020 Diarienummer 1802162 s beslut föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige beslutar att förlänga perioden för Regional kulturplan för Skåne 2016-2019 till och med 2020, under förutsättning att Statens kulturråd beviljar ansökan om förlängd kulturplaneperiod. 2. Regionfullmäktige ger kulturnämnden i uppdrag att ansöka till Statens kulturråd om en förlängning av perioden för Regional kulturplan för Skåne 2016-2019 till och med 2020. föreslår en förlängning av perioden för Regional kulturplan för Skåne 2016-2019 till och med 2020. Den ekonomiska omställningen i Region Skåne kräver nytänkande och tid för reflektion. En förlängning av kulturplaneperioden skapar utrymme för analys och dialog, vilket säker- Region Skåne
Datum 2019-02-14 5 (6) ställer en väl förankrad regional kulturplan som pekar ut de satsningar och utvecklingsområden som ska prioriteras under nästa kulturplaneperiod. 1. Beslutsförslag 2019-01-24 9 Aktuell information Diarienummer 1900010 s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. 1. Sammanställning 2019-02-14 10 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer 1900010 s beslut 1. lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna. Sammanställning Delegationsbeslut från Region Skånes kulturförvaltning. 1. Sammanställning 2019-02-01 11 Anmälan av informationshandlingar Diarienummer 1900010 s beslut 1. lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna. Informationshandlingar till kulturnämnden sedan föregående nämndsmöte. 1. Sammanställning 2019-02-04 Region Skåne
Datum 2019-02-14 6 (6) Vid protokollet Anne-Christine Backman Sekreterare Justeras 2019-02-20 Magnus Lunderquist (KD) Ordförande Busi Dimitriu (V) Ledamot Region Skåne
! 1 (! 1) Reservation 2019-02-14 Ärende 2. Justering av internbudget 2019 statligt bidrag Justeringen av internbudget 2019 behöver göras eftersom det statliga bidraget inte motsvarade kulturnämndens förhoppningar. I samband med ärendet presenterades en muntlig konsekvensanalys av den nya ekonomiska situationen orsakad av region Skånes majoritet. Det fanns en tydlig medvetenhet om att en minskning av kulturrådets medel skulle ske vid regionala nedskärningar. Trots det valde man att tvinga igenom sin vilja. Vänsterpartiet hade önskat se en justering av måluppfyllelsen eftersom det inte är realistiskt att kulturnämnden uppfyller sina mål med 12% mindre medel. Vi yrkade också på att en tidsplan skulle tas fram för att visa på välvilja och en tydlig ambition av att hamna i fas med den negativa ekonomiska utvecklingen, vilken annars kommer att leda till ytterligare ekonomiska neddragningar från statligt håll. Tyvärr fanns ingen vilja att se sambandet mellan måluppfyllelse och ekonomiska förutsättningar och inte heller en vilja att i tid skapa en plan för att komma tillrätta. Vänsterpartiet reserverar sig därför till justeringen av internbudgeten. Nedan finns yrkandena i sin helhet. [Skriv text här] För Vänsterpartiet i i Region Skåne Busi Dimitriu, Ledamot (V) Vänsterpartiet Att ett stycke införs med motivering och tydliggörande om att måluppfyllelsen krockar med budgetmålen och att det finns en uppenbar risk att målen inte uppfylls. Att en tidsplan införs som beskriver när vi beräknas hamna i fas med den ekonomiska utvecklingen och när budgeten beräknas vara till fullo återställd. Att i de fall utvecklingsbidrag, verksamhetsbidrag eller andra sökbara medel endast beviljas till viss del bör även måluppfyllelsekravet justeras i förhållande till bidraget.
Protokollsanteckning gällande Justering av internbudget 2019 statligt bidrag, ärende 2, 2019-02-14 Vi lämnade ett eget budgetförslag för Region Skåne 2019 till fullmäktige och yrkade i detta på en större besparing på kulturen till förmån för den enligt oss viktigare vården. Dock bifölls inte vårt budgetförslag, vilket aktualiseras i ärendet gällande justering av kulturnämndens internbudget. Hade vårt eget budgetförslag för Region Skåne 2019 bifallits hade haft mindre regionbidrag att fördela än vad som nu är fallet och möjligen även fått ett mindre statligt bidrag. Detta hade gett i grunden andra förutsättningar för nämndens budget i sin helhet och krävt fler nekade och/eller minskade bidrag både för att få budgeten att gå ihop, och för att kunna öka bidragen till sådant som vi ser som extra viktigt att prioritera. Bland annat hade vi helst sett att värnandet och synliggörandet av vårt svenska, skånska och nordiska kulturarv prioriterats i högre utsträckning, samtidigt som vi bland annat hade önskat se stoppade bidrag till studieförbundet Ibn Rushd. Med anledning av ovanstående väljer vi att inte delta i beslutet gällande justering av internbudget för 2019. För Sverigedemokraterna i Region Skåne Stefan Borg Per Gustafsson Sverigedemokraterna Region Skåne Västra storgatan 12 291 89 Kristianstad Tel: 044-309 30 00 E-post: regionskane@sd.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se
Protokollsanteckning Socialdemokraterna i Region Skåne 2019-02-14 Ärende 2. Justering av internbudget 2019 - statligt bidrag Vi socialdemokrater är djupt oroade över de konsekvenser Alliansens kulturbudget får för Skånes kulturliv. Hur nedskärningarna påverkar Skånes kulturliv har inte utretts tillfredställande och beslutsunderlaget har varit bristfälligt. Därför yrkade vi socialdemokrater, när internbudgeten behandlades vid kulturnämndens möte 2019-01-10, på att en risk- och konsekvensanalys skulle tas fram till nästkommande möte. Yrkandet antogs av en enig nämnd. Men ingen skriftlig analys har tagits fram. Endast en kortare dragning genomfördes på sittande möte. Utan ett skriftligt underlag och utan att det på ett tillfredställande sätt har klargjorts vilka effekterna av beslutet blir, kan vi inte delta i beslutet om kulturnämndens internbudget. 1
s sammanträde 190214 Protokollsanteckning Ärende 2: Justering av internbudget 2019 - statligt bidrag Miljöpartiet de gröna i Skåne ställer sig inte bakom Alliansens budget för kulturnämnden 2019, som innebär stora neddragningar för kulturlivet i Skåne på över 20 miljoner kronor, och således står vi inte heller bakom den reviderade budgeten. Miljöpartiet tycker det är olyckligt att nu även den viktiga biblioteksverksamheten drabbas av Alliansens nerdragningar. Ida Nilsson Ersättare i Miljöpartiet de gröna i Region Skåne