Regionala utvecklingsnämnden Tid 2016-10-19 13:00-14:45 Plats ande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Nibe Marknadscenter, Järnvägsgatan 17, Markaryd Olof Björkmarker (S) (ordförande) Joakim Pohlman (S) (vice ordförande) Carina Bengtsson (C) (2:e vice ordförande) Tony Lundstedt (S) Olja Pekusic (S) Martina Gustafsson (S) Jerker Nilsson (V) Bo Frank (M) Soili Lång Söderberg (M) Bengt Germundsson (KD) Gunnar Nordmark (L) Pontus Nordfjell (SD) Ingemar Almkvist (S) (ersättare) ersätter Marita Bengtsson (MP) Patrik Davidsson (C) (ersättare) ersätter Anna Johansson (C) Patric Littorin Sekreterare Lena Eriksson Christel Gustafsson Carina Bengtsson Justreringens plats och tid Region Kronoberg, Nygatan 20, Växjö, 2016-10-28 00:00 et omfattar 97-111 Underskrifter Sekreterare... Ordförande..... Justerande..... 1
ANSLAG/BEVIS Organ et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Regionala utvecklingsnämnden Sammanträdesdatum 2016-10-19 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2016-10-28 Datum för anslags nedtagande Region Kronobergs arkiv... Patric Littorin 2016-11-21 2
ÄRENDELISTA 97 Justering av protokoll 98 Fastställande av dagordning 99 Rapporter från externa uppdrag 100 Verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning augusti 2016 101 Månadssammandrag för RUN september 2016 102 sutrymme 1:1-anslag läge inför regionala utvecklingsnämnden 19 oktober 103 Medel till projektet Welcome Center Älmhult & Co 104 Ledarskap i Småland 105 Nätspridare 2016 106 Processplan för framtagande av LTP 2018-2029 107 Svar på skrivelse ang. viltstängsel på väg 15 från Centerpartiet Markaryd 108 Remissyttrande Nationellt skogsprogram (dnr N2015-2214-sk) 109 Remissyttrande Cykelstrategi för Skåne (dnr. 1601291) 110 Kurser och konferenser 111 Redovisning av delegeringsbeslut 3
97. Justering av protokoll att utse Carina Bengtsson att tillsammans med ordförande justera protokollet. Föreslås att utse Carina Bengtsson att jämte ordförande justera protokollet. Justering sker 28 oktober 2016. 4
98. Fastställande av dagordning att fastställa dagordning i enlighet med utsänd kallelse 2016-10-14. 5
99. Rapporter från externa uppdrag att med godkännande notera informationen till protokollet. Regionala utvecklingsnämndens ledamöter redogör för externa uppdrag. Olof Björkmarker redogör för följande möten: - Mot nya höjder Tekniska museet - CIL utvecklingsdag industri 4.0 - Livsmedelsstrategi hearing - Träff med studieförbunden tillsammans med kulturnämndens presidium - Alvesta Utvecklings AB Tony Lundstedt rapporterar från invigning av Företagsfabrikens Bravo Hub. Carina Bengtsson rapporterar från styrelsemöte med Grimslövs folkhögskola. 6
100. Verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning augusti 2016 16RK1814 att godkänna Verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning augusti 2016 samt att överlämna den till regionstyrelsen för information. Det ekonomiska resultatet t o m augusti 2016 uppgår till +6 milj kronor. Differensen beror till största del på vakanser inom avdelningarna samt några sjukskrivningar som gör att kostnaderna inte har upparbetats. Egna medel har ej utnyttjats och ej heller tilläggsbudgeten. Prognosen för helåret är +2 milj kronor. Förslag till beslut Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att godkänna Verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning augusti 2016 samt att överlämna den till regionstyrelsen för information. sunderlag Förslag till beslut - Verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning augusti 2016 Verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning augusti 2016 7
101. Månadssammandrag för RUN september 2016 16RK1828 Föreslås att regionala utvecklingsnämnden beslutar att godkänna Månadssammandrag september 2016 samt att överlämna den till regionstyrelsen för information. Det ekonomiska resultatet t o m september 2016 uppgår till +7,3 milj kr. Avvikelserna beror främst på vakanser på verksamhetsstöd och Kunskap och Lärande, samt en högre extern finansiering än planerat. Prognosen för 2016 är +2 milj kronor. Förslag till beslut Föreslås att regionala utvecklingsnämnden beslutar att godkänna Månadssammandrag september 2016 samt att överlämna den till regionstyrelsen för information. sunderlag Förslag till beslut - Månadssammandrag för RUN september Månadssammandrag Regionala utvecklingsnämnden september 2016 8
102. sutrymme 1:1-anslag läge inför regionala utvecklingsnämnden 19 oktober 16RK29 att notera informationen till protokollet. Regionala utvecklingsnämnden har beslutat om ett indikativt beslutsutrymme gällande 1:1-anslaget samt fördelning mellan de olika ändamålen. I samband med projektbeslut ges en uppdatering av läget. Förslag till beslut Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. sunderlag Förslag till beslut - sutrymme 1:1-anslag läge inför regionala utvecklingsnämnden19 oktober sutrymme 1:1-anslag läge inför regionala utvecklingsnämnden 19 oktober 9
103. Medel till projektet Welcome Center Älmhult & Co 16RK350 att ärendet återremitteras för vidare beredning. att regionala utvecklingsnämnden ser positivt på projektet, men innan slutligt beslut i ärendet fattas begärs förtydligande i följande punkter: Projektägaren ska redovisa hur - driftsfinansieringen på den nivå som anges i ansökan är långsiktigt säkrad. - arbetsmetoder, samverkansformer och finansieringslösningar ska dokumenteras. - man avser att hantera företag inom besöksnäringen i kommuner inom det geografiska området som inte bidrar till driftsfinansieringen. Älmhults kommun ansöker om medel för att etablera Welcome Center Älmhult & Co med för att kunna erbjuda besökarna ett varierat utbud av besöksmål och upplevelser i ett större geografiskt område, med syfte att stärka besöksnäringen i området. Sexton kommuner i fyra regioner berörs av satsningen. Det projekt som medel söks för avser den del av etableringen av centret som innefattar kostnader för externt expert- och konsultstöd, vilken är kostnadsberäknad till 6,5 miljoner kronor. Finansieras söks från Region Kronoberg och Leader Linné. Utöver detta beräknas kostnaderna för fysiska investeringar uppgå till 5,5 miljoner kronor, vilket ligger utanför detta projekt. Den årliga driftsbudgeten som tillkommer beräknas till 4,1 miljoner kronor. Vid ett bifallsbeslut binds stora belopp upp för 2017, vilket innebär att det är mycket angeläget att projektet startar på utsatt tid, den 1 januari 2017. Om starten för projektet skjuts upp måste Region Kronoberg informeras om projektets nya förutsättningar för genomförandet och en revidering av gällande budget ska göras. I den efterföljande diskussionen lyfts frågor om beslutsunderlag, metodutveckling, timoch kostnadsanalys samt delaktighet från näringslivet och Destination Småland. Ordförande föreslår med instämmande av Bengt Germundsson, Carina Bengtsson, Soili Lång Söderberg, Gunnar Nordmark, Pontus Nordfjell, Bo Frank och Patrik Davidsson att ärendet återremitteras för vidare beredning. Förslag till beslut Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att bevilja högst 3 250 000 kronor till rubricerat projekt med fördelningen 2 750 000 kronor för 2017 och 500 000 kronor för 2018. att anslå medlen ur anslaget 1:1. 10
att beslutet gäller under förutsättning att övriga medfinansiärer beviljar medel enligt finansieringsplan. att beslutet gäller under förutsättning att projektägaren senast den 14 november till Region Kronoberg: - redovisar att driftsfinansieringen på den nivå som anges i ansökan är långsiktigt säkrad. - redovisar hur arbetsmetoder, samverkansformer och finansieringslösningar ska dokumenteras. - redovisar hur man avser att hantera företag inom besöksnäringen i kommuner inom det geografiska området som inte bidrar till driftsfinansieringen. sunderlag Förslag till beslut - Medel till projektet Welcome Center Älmhult & Co Welcome Center Älmhult & Co. sunderlag Welcome Center Älmhult & Co - underskriven ansökan Komplettering, projektansökan Komplettering av ansökan, lägesrapport 11
104. Ledarskap i Småland 16RK1699 att bevilja rubricerat projekt 2 400 000 kr med fördelningen 300 000 kr år 2016, 600 000 kr år 2017, 900 000 kr år 2018 samt 600 000 kr år 2019. att anslå medlen ur anslaget 1:1. att beslutet gäller under förutsättning att övriga medfinansiärer beviljar medel enligt finansieringsplan. Enligt förordningen (2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken (s.k. 1:1-medel) 14 får beslutet inte överklagas. Linnéuniversitetet ansöker om medel för rubricerat projekt. Projektet genomförs i samverkan med Jönköping University med medfinansiering från Regionförbundet i Kalmar län, Region Jönköping län samt Familjen Kamprads stiftelse. Syftet med projektet är att utveckla ledarskap för ökad innovationsförmåga hos aktörer i Jönköpings, Kalmar och Kronobergs län. Huvudmålet är att fler ledare ska utöva ett ledarskap som främjar innovationsförmågan i och mellan organisationer. Planerade aktiviteter är att genomföra ledarskapsutvecklingsgrupper för ökad innovationsförmåga, juniorledarskapsakademi, utveckling av utbildningskoncept som anpassas till yrkesverksamma ledare, genomförandet av en regional ledarskapets dag, utveckling av en virtuell ledarskapsportal samt kunskapsuppbyggnad. Ansökan stämmer väl överens med Region Kronobergs formella krav och prioriteringsgrunder. Ett bifall bidrar till att uppnå de mål som är uppsatta i Gröna Kronoberg (ökad förnyelseförmåga) och Regionala innovationsstrategin (innovationsutveckling inom företag och organisationer samt innovationsutveckling i samhandling mellan företag och organisationer). Förslag till beslut Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att bevilja rubricerat projekt 2 400 000 kr med fördelningen 300 000 kr år 2016, 600 000 kr år 2017, 900 000 kr år 2018 samt 600 000 kr år 2019. att anslå medlen ur anslaget 1:1. 12
att beslutet gäller under förutsättning att övriga medfinansiärer beviljar medel enligt finansieringsplan. Expedieras till Linnéuniversitetet sunderlag Förslag till beslut - Ledarskap i Småland - projektmedel Ledarskap i Småland, beslutsunderlag 13
105. Nätspridare 2016 16RK1912 att godkänna val av pristagare för Nätspridare 2016. Region Kronoberg och AV-Media har under fem år utsett Nätspridare i syfte att lyfta pedagoger som visat framsteg i användningen av digitala verktyg. Pedagoger som i handling visar att digitala verktyg är möjliggörare i arbetet har stor betydelse för att användningen av IT i skolan skall kunna nå en internationellt hög nivå. Spridningen av nominerade och tidigare pristagare har varit god mellan länets kommuner, samtliga kommuner har någon gång haft en pristagare. Pristagarna har muntligen presenterats för regionala utvecklingsnämnden och offentliggörs under Digitala kompetensdagen på Linnéuniversitetet den 1 november. Prisutdelare är regionala utvecklingsnämndens ordförande. Förslag till beslut Regionala utvecklnigsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att godkänna val av pristagare för Nätspridare 2016. sunderlag Förslag till beslut - Nätspridare 2016 14
106. Processplan för framtagande av LTP 2018-2029 16RK2006 att godkänna processplan för framtagande av Länstransportplan 2018 2029 med omarbetad remissperiod enligt förslag samt att överlämna den till regionstyrelsen för information. Region Kronoberg är ansvarig för att upprätta förslag till transportslagsövergripande länsplan för den regionala transportinfrastrukturen. Planupprättarna få i uppdrag att upprätta ny länstransportplan, LTP, för perioden 2018-2029 i samband med regeringens infrastrukturproposition som tillkännages i oktober 2016 och via regeringsuppdrag senare under hösten. På motsvarande sätt kommer regeringen ge Trafikverket i uppdrag att ta fram förslag till ny nationell plan, NP, för transportinfrastrukturen. Förslag till process- och tidsplan för framtagande av Länstransportplan 2018-2029 bygger på ovanstående förutsättningar samt att respektive plan ska kunna antas av regeringen senast våren 2018. Genom förordning 1997:263 om länsplaner för regional transportinfrastruktur har regioner möjlighet att visa på regionala prioriteringar till ledning vid fördelning av medel av de statliga medlen för transportinfrastruktur. Syftet med länstransportplanen är att visa på regioners prioriteringar. Länstransportplanen skall upprättas med hänsyn till de samlade transportbehoven inom regionen. Länstransportplanen är regionens beställning till Trafikverket över hur regionen vill att den regionala infrastrukturen ska utvecklas i länet. Det är dock Trafikverket som är ytterst ansvarig att planen genomförs utifrån de ekonomiska ramar som årligen anges av regeringen. Länstransportplanen är därtill ett viktigt verktyg för att genomföra den regionala utvecklingsstrategin Gröna Kronoberg 2025. I den efterföljande diskussionen lyfts frågor om remissperioden, omfattningen av beskrivningen av processplanen samt en synkroniserad process med den statlige Nationella planen. Joakim Pohlman föreslår att remissperioden omarbetas för att inte infalla under semesterperioden. Förslag till beslut Föreslås att regionala utvecklingsnämnden beslutar att godkänna processplan för framtagande av Länstransportplan 2018 2029 samt att överlämna den till regionstyrelsen för information. 15
sunderlag Förslag till beslut - Processplan för framtagande av Länstransportplan 2018-2029 Förslag till Processplan för framtagande av Länstransportplan 2018-2029 16
107. Svar på skrivelse ang. viltstängsel på väg 15 från Centerpartiet Markaryd 16RK1730 att godkänna svar med föreslaget tillägg på skrivelse till Centerpartiet Markaryd. Region Kronoberg har mottagit en skrivelse från Centerpartiet Markaryd c/o Sven Jansson I arbetet med nuläget och prioriteringarna i kommande infrastrukturplanering kommer viltstängsel längs med väg 15 att finnas med som en av flera brister som ska beaktas. Regionens brister kommer att tas upp i dialogen med Trafikverket. Carina Bengtsson föreslår tillägg i skrivelsen enligt följande: "En dialog har förts med Markaryds kommun i ärendet och frågan om viltstängsel tas med i arbetet med länstransportplanen". Förslag till beslut Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att godkänna svar på skrivelse till Centerpartiet Markaryd. Expedieras till Centerpartiet i Markaryd c/o Sven Jansson sunderlag Förslag till beslut - Svar på skrivelse till Centerpartiet i Markaryd angående viltstängsel på väg 15 Svar på skrivelse till Centerpartiet i Markaryd angående viltstängsel på väg 15, förslag Skrivelse angående viltstängsel på väg 15, till Regionala utvecklingsnämnden 17
108. Remissyttrande Nationellt skogsprogram (dnr N2015-2214-sk) 16RK1747 att godkänna remissyttrandet med föreslagna förändringar och att yttrandet är Region Kronobergs svar till Näringsdepartementet. Region Kronoberg har av Näringsdepartementet beretts tillfälle att avge yttrande över ovanstående remiss. Remissversionen av underlagsrapporten täcker en mångfald frågor inom det skogliga området och Region Kronoberg lämnar endast några övergripande kommentarer och synpunkter på rapportens innehåll. Region Kronoberg anser att strategins målbilder och rekommendationer i huvudsak är bra men vill peka på några viktiga områden där rapporten brister i både analys och rekommendationer. 1. Uppdrag och nationella satsningar inom forskning, utbildning och utveckling måste spridas i landet för att spegla den variation som finns vad gäller förutsättningar för skoglig och skogsindustriell utveckling. Linnéuniversitetet är en mycket viktig aktör i detta sammanhang. 2. Kronobergs län är ett utpräglat skogslän och uppvisar helt andra problem, förutsättningar och utvecklingsmöjligheter än regionerna i norra Sverige. Skogsrika och skogsdominerade län i södra Sverige är viktiga för den skogliga utvecklingen i ett nationellt perspektiv. 3. I de analyser och förslag som presenteras när det gäller genomförandet av åtgärdsförslagen adresseras regioner och regionförbund i ytterst få fall. Av flera skäl måste den regionala nivån med politiskt utvecklingsansvar lyftas fram betydligt mer i åtgärdernas genomförandefas. I den efterföljande diskussionen föreslår Bo Frank, med instämmande av Patrik Davidsson, att stryka punkt tre och istället lyfta följande punkter: - 3. Produktionsperspektivet har en alltför underordnad ställning i förslaget - 4. Region Kronoberg är negativa till ytterligare myndigheter på området. Förslag till beslut Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att godkänna remissyttrandet och att yttrandet är Region Kronobergs svar till Näringsdepartementet. Expedieras till Näringsdepartementet 18
sunderlag Förslag till beslut - Remissyttrande Nationellt skogsprogram Remissyttrande Nationellt skogsprogram, förslag 19
109. Remissyttrande Cykelstrategi för Skåne (dnr. 1601291) 16RK1677 att godkänna remissyttrandet och att yttrandet är Region Kronobergs svar till Region Skåne. Region Kronoberg har av Region Skåne beretts tillfälle att avge yttrande över ovanstående remiss. Svar ska lämnas till Region, Skåne avdelning för regional utveckling, senast den 14 oktober 2016. Förlängning är begärt till 20 oktober. Region Skåne har tagit fram en cykelstrategi för att stärka arbetet och samhandling med syfte att utveckla cyklingen i Skåne. Cykelstrategin för Skåne har sin utgångspunkt i Skånes utvecklingsstrategi och är en fördjupning av länets strategi för ett hållbart transportsystem i Skåne 2050. Region Kronoberg ser positivt på Skånes arbete och ser fram mot att följa genomförandet av cykelstrategin. Förslag till beslut Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att godkänna remissyttrandet och att yttrandet är Region Kronobergs svar till Region Skåne. Expedieras till Region Skåne sunderlag Förslag till beslut - Remissyttrande Cykelstrategi Skåne Remissyttrande - Cykelstrategi Skåne, förslag 20
110. Kurser och konferenser att ärendet lämnas utan åtgärd. Vid dagens sammanträde är inga kurser och konferenser aktuella. 21
111. Redovisning av delegeringsbeslut att notera delegeringsbesluten till protokollet. Förslag till beslut att notera delegeringsbesluten till protokollet. Delegeringsbeslut 16RK20-12 Regionala utvecklingsnämndens ordförandebeslut nr 17/2016: Att avge yttrande över Växjö kommuns bostadsförsörjningsprogram (se 16RK1381) 16RK20-13 Regionala utvecklingsnämndens ordförandebeslut nr 18/2016: Resursfördelning medel till projektet I3-Ideella idrottsföreningars arbete med integration(16rk991) 22