Protokoll 2017-02-23 Sida 1 av 16 Ärendeförteckning 1 Anmälan av inkomna revisionsrapporter 2 Särskilt ägardirektiv för Göingehem AB 2017 3 Arkivreglemente för Östra Göinge kommun 4 Svar på interpellation - Pappersbruket i Östanå 5 Avsägelse av samtliga politiska uppdrag Christina Junker Panfalk (KD) samt val härav 6 Avsägelse av uppdrag, Marie-Louise Fredin (KD) samt val härav 7 Avsägelse av samtliga politiska uppdrag, Roberto Fierro (SD) 8 Anmälningsärenden till kommunfullmäktige, februari månad Östra Göinge kommun Storgatan 4, 280 60 Broby Växel: 044 775 60 00 Bankgiro: 265-9399 Mail: kommun@ostragoinge.se Webb: www.ostragoinge.se
Protokoll 2017-02-23 Sida 2/16 Tid och plats: Beslutande ledamöter: Torsdag den 23 februari 2017, klockan 18:30-20:40, Sessionssalen Se närvarolista Ersättare: Övriga närvarande: Jonas Rydberg, kommunchef Tomas Carvonen, planeringsansvarig Justerare Daniel Petersén (S) och Ingvar Nilsson (MP) Justeringens utförande Torsdagen den 2 mars 2017, kl 16:00 i kommunhuset Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla. Underskrifter: Paragrafer 1-8 Sekreterare Tomas Carvonen Ordförande Camilla Westdahl (M) Justerare Daniel Petersén (S) Justerare Ingvar Nilsson (MP) Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Protokoll 2017-02-23 Sida 3/16 Anslag om justering Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2017-02-23 Datum då anslaget sätts upp 2017-03-02 Datum då anslaget tas ned 2017-03-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Staben Underskrift Inger Gustafsson Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Närvaro och omröstningslista Namn och närvarande Ledamoter 2 2 Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej M Patric Åberg X 1 1 M Erling Emsfors X 1 1 M Per-Eric Mattsson X 1 1 M Siv Larsson X 1 1 M Jerker Westdahl X 1 1 M Sofia Sommer - M Daniel Jönsson X 1 1 S Marcus Jeppsson - S Lars-Stellan Jönsson X 1 Avstår S Lena Ohlsson - S Anders Bengtsson X 1 Avstår S Karl-Erik Innala X 1 Avstår S Sven-Arne Persson X 1 Avstår S Birthe Nilsson - - S Miklos Liewehr X 1 Avstår S Aime Kömmits Andersson - - S Daniel Petersén X 1 Avstår S Kristin Johansson X 1 Avstår L Per-Olof Björnsson X 1 1 KD Magnus Nilsson X 1 1 C Sofia Nilsson X 1 1 C Esbjörn Svensson X 1 1 V Jeanette Svensson X 1 1 MP Ingvar Nilsson X 1 1 Pethra Wagnell X 1 1 SD Mats Rosenqvist - SD Roberto Fierro - SD Kristoffer Persson - SD Andréas Selg - Mikael Andersson X 1 1 Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 4/16
Namn och närvarande Ersättare Ersättare för 2 2 Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej M Mikael Persson - M Inger Mattsson X Sofia Sommer 1 1 M Jörgen Strand - M Johan Lindgren - S Tommy Persson - S Birol Ates X Marcus Jeppsson 1 1 S Werner Kuhleber X Lena Ohlsson 1 Avstår S Hans Andersson - S Johnsson Börje - S Henrik Englund X Birthe Nilsson 1 Avstår L Tommy Aspegren - L Tommy Axelsson - KD Marie-Louise Fredin X KD Christina Panfalk - C Jennie Thygesson - C Lars Lindbom - V Thommy Svensson X V Nina Andersson - MP Elisabeth Johansson - MP Ulf Holmén - Ordförande M Camilla Westdahl X 1 1 15 11 16 1 9 avstod Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 5/16
Presentation av kommande beredningsuppdrag Daniel Jönsson (M) och Magnus Nilsson (KD), ledamöter i fullmäktiges planeringsberedning, presenterar två kommande beredningsuppdrag, ett om jämställdhet och ett om aktualisering av översiktsplanen. Partierna ombeds nominera ledamöter och ersättare till beredningarna. Bostadspolitisk diskussion kring riktlinjer för bostadsförsörjningen skall fastställa riktlinjer för bostadsförsörjningen. Avsikten är att riktlinjerna skall fastställas vid samanträdet i maj 2017. Förvaltningen har tagit fram ett faktaoch analysunderlag som grund för den politiska beredningen. Dagens bostadpolitiska diskussion är en del av ärendets politiska beredning. Vid sammanträdet redogör förvaltningen för bostadsmarknadssituationen i kommunen med utgångspunkt i fakta- och analysunderlaget. Därefter vidtar diskussion och ledamöterna framför sin syn på vad som är viktigt att beakta när förslaget till riktlinjer utarbetas. Utifrån framförda synpunkter vid dagens sammanträde och tidigare seminarier i kommunstyrelsen och dess ledningsutskott skall kommunstyrelsen fastställa ett samrådsförslag som berörda kommuner, myndigheter och partier kommer att få yttra sig över innan slutligt förslag föreläggs kommunfullmäktige. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 6/16
1 Anmälan av inkomna revisionsrapporter Dnr: KS 2016/00336 s beslut: noterar anmälan av inkomna revisionsrapporter. Sammanfattning av ärendet Revisorerna är fullmäktiges redskap för granskning och kontroll av den verksamhet som bedrivs i styrelser, nämnder, fullmäktigeberedningar och företag. Revisorerna överlämnar sina rapporter till kommunfullmäktiges presidium. En revisionsrapport som överlämnats till fullmäktiges presidium skall anmälas till fullmäktige vid närmast följande sammanträde. I anmälan anges att rapporten kommit in, vad granskningen avser och när den beräknas kunna presenteras för fullmäktige tillsammans med ett svar från ansvarigt politiskt organ. Inkommen revisionsrapport Rapport avser Ansvarig för granskad verksamhet Beräknad tidpunkt för presentation i KF Dnr KS 2016/02088 Granskning av Överförmyndaren Kommunstyrelsen 2017-03-23 Dnr KS 2017/00151 Granskning av kommunens arbete med våld i nära relationer Kommunstyrelsen 2017-04-27 Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 7/16
2 Särskilt ägardirektiv för Göingehem AB 2017 Dnr: KS 2017/00237 s beslut: - fastställer det särskilda ägardirektivet för Göingehem AB. Reservationer Lars-Stellan Jönsson (S), Werner Kuhleber (S), Anders Bengtsson (S), Karl-Erik Innala (S), Sven-Arne Persson (S), Henrik Englund (S), Miklos Liewehr (S), Daniel Petersen (S) och Kristin Johansson (S) reserverar sig mot beslutet. Jeanette Svensson (V) reserverar sig skriftligt mot beslutet, bilaga nr 1. Beslutsnivå Sammanfattning av ärendet Östra Göinge kommun utövar ägarstyrning av de kommunala aktiebolagen genom ägardirektiv, vilka fastställs av. Ägardirektiven ska gälla för fyra år i taget precis som kommunens fyraåriga mål- och resultatplan. I det fall ägaren har behov av att justera ägardirektiven bör det ske inför bolagens stämmor som normalt avhålls i april månad varje år. Göingehem AB ska under den innevarande fyraårsperioden 2016-19 genomföra en kraftfull satsning på nybyggnation av bostäder. Det finns därför såväl organisatoriska som ekonomiska skäl för att låta bolaget använda sina resurser för detta ändamål. En avyttring av de särskilda boenden för vilka Östra Göinge kommun har ett särskilt ansvar är ett viktigt steg i den riktningen. Därför föreslås en komplettering av ägardirektivet på denna punkt. Göingehem AB är ett allmännyttigt bostadsbolag. Goda relationer med hyresgästerna och dess företrädare är av stort värde, vilket innebär att bolaget bör teckna förhandlingsordning med den organisation som bäst representerar hyresgästerna. Skrivningen på denna punkt i nu gällande ägardirektiv är för styrande mot en särskild hyresgästorganisation, varför en öppnare formulering föreslås. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 8/16
Forts 2 Yrkanden Patrik Åberg (M), Jerker Westdahl (M), Magnus Nilsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Anders Bengtsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med undantag av punkt 4 i förslaget till särskilt ägardirektiv där ordet bör ska bytas till ordet ska vilket innebär följande lydelse: - Göingehem är ett allmännyttigt bostadsföretag, vilket innebär att bolaget ska teckna förhandlingsordning med organisation som representerar hyresgästerna. Jeanette Svensson (V) yrkar först bifall till Anders Bengtsson ändringsyrkande och därefter att punkt 2 Inriktning och under rubriken Hyresgästinflytande i förslaget till särskilt ägardirektiv skall ha följande lydelse: - Göingehem ska erbjuda sina hyresgäster rätt till boinflytande representerad av hyresgästföreningen. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Anders Bengtssons ändringsyrkande och kommunstyrelsens förslag i motsvarande del och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs. godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Anders Bengtssons yrkande. Vid omröstningen avgavs 15 ja-röster och 11 nej-röster. har således beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer därefter proposition på huruvida kommunfullmäktige vill avslå eller bifalla Jeanette Svensson yrkande om ändring under punkt 2 i förslaget till särskilt ägardirektiv och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet. Omröstning Omröstning begärs. godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för avslag på Jeanette Svenssons yrkande. Nej-röst för bifall till Jeanette Svenssons yrkande. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 9/16
Forts 2 Vid omröstningen avgavs 16 ja-röster och 1nej-röst. Nio ledamöter avstod från att rösta. har således beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, 2017-02-23 32 Tjänsteskrivelse Förvaltningsledning, daterad den 3 februari 2017 Förslag till nytt särskilt ägardirektiv för Göingehem AB Beslutet skickas till: Göingehem AB Kommunens ombud vid respektive bolagsstämma Kommunens ersättare vid respektive bolagsstämma Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 10/16
3 Arkivreglemente för Östra Göinge kommun Dnr: KS 2017/00218 s beslut: antar nytt arkivreglemente att gälla från och med den 1 mars 2017. Nuvarande arkivreglemente för Östra Göinge kommun upphör samtidigt att gälla. Beslutsnivå Sammanfattning av ärendet har fattat beslut om att ansluta till kommunalförbundet Sydarkivera. I och med detta måste ett nytt arkivreglemente antas av kommunfullmäktige. Reglementet är utarbetat med hänsyn till att förbundsstyrelsen för Sydarkivera också ska utgöra arkivmyndighet för medlemsorganisationerna. Bestämmelserna i reglementet är teknikneutrala och gäller oavsett hur informationen lagras, struktureras och förmedlas. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2017-02-08 31 Tjänsteskrivelse Stab, daterad den 31 januari 2017 Arkivreglemente för Östra Göinge kommun, daterat den 31 januari 2017 Beslutet skickas till: Sydarkivera Maria Södergård, arkivarie Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 11/16
4 Svar på interpellation - Pappersbruket i Östanå Dnr: KS 2016/02118 s beslut: Det skriftliga svaret från kommunstyrelsens ordförande Patric Åberg (M) läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Ledamot Anders Bengtsson (S) har inlämnat en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Patric Åberg (M) angående Pappersbruket i Östanå. Beslutsunderlag Anders Bengtssons (S) interpellation Patric Åbergs (M) svar på interpellationen Stabs tjänsteskrivelse 2017-02-13 Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 12/16
5 Avsägelse av samtliga politiska uppdrag Christina Junker Panfalk (KD) samt val härav Dnr: KS 2017/00159 s beslut: godkänner Christina Junker Panfalks (KD) avsägelse fr o m den 1 februari 2017 samt anhåller hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning. utser Marie-Louise Fredin (KD) till ledamot i kommunstyrelsen, ersättare i Valberedningen, ersättare i styrelsen för ÖGRAB, ledamot i styrelsen för CEISS samt som ledamot i styrelsen för Östra Göinge Fastigheter nr 1. Sammanfattning av ärendet Christina Junker Panfalk (KD) har fr o m den 1 februari 2017 avsagt sina uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, ledamot i kommunstyrelsen, ledamot i kommunstyrelsens ledningsutskott, ersättare i Valberedningen, ersättare i styrelsen för ÖGRAB, ledamot i styrelsen för CEISS samt som ledamot i styrelsen för Östra Göinge Fastigheter nr 1. Kristdemokraterna har nominerat Marie-Louise Fredin (KD) till ledamot i kommunstyrelsen, ersättare i Valberedningen, ersättare i styrelsen för ÖGRAB, ledamot i styrelsen för CEISS samt som ledamot i styrelsen för Östra Göinge Fastigheter nr 1. Beslutsunderlag Stabs tjänsteskrivelse 2017-01-27 Christina Junker Panfalks (KD) avsägelse 2017-01-13 Kristdemokraternas nominering 2017-01-16 Beslutet skickas till: Länsstyrelsen Marie-Louise Fredin (KD) ÖGRAB CEISS Östra Göinge Fastigheter nr 1 Hemsidan Lönekontoret Kommunsekreteraren Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 13/16
6 Avsägelse av uppdrag, Marie-Louise Fredin (KD) samt val härav Dnr: KS 2017/00167 s beslut: godkänner Marie-Louise Fredins (KD) avsägelse som ersättare i kommunstyrelsen fr o m den 28 februari 2017. utser Carl Nilsson (KD), till ersättare i kommunstyrelsen fr o m den 1 mars 2017. Sammanfattning av ärendet Marie-Louise Fredin (KD) har avsagt sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen fr o m den 28 februari 2017. Kristdemokraterna har den 16 januari 2017 nominerat Carl Nilsson (KD), till ersättare i kommunstyrelsen fr o m den 1 mars 2017. Beslutsunderlag Stabs tjänsteskrivelse 2017-01-30 Kristdemokraternas nominering 2017-01-16 Beslutet skickas till: Marie-Louise Fredin (KD) Carl Nilsson (KD) Hemsidan Lönekontoret Kommunsekreteraren Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 14/16
7 Avsägelse av samtliga politiska uppdrag, Roberto Fierro (SD) Dnr: KS 2017/00145 s beslut: godkänner Roberto Fierros (SD) avsägelse av samtliga politiska uppdrag. anhåller om ny sammanräkning hos Länsstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Roberto Fierro (SD) har avsagt sina uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige, ersättare i Valberedningen, ersättare i Valnämnden, ersättare i Styrelsen för Göingehem AB samt som ersättare i CEISS AB med omedelbar verkan. Beslutsunderlag Stabs tjänsteskrivelse 2017-01-26 Roberto Fierros avsägelse 2017-01-26 Beslutet skickas till: Länsstyrelsen Hemsidan Lönekontoret Valnämnden CEISS AB Styrelsen för Göingehem AB Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 15/16
8 Anmälningsärenden till kommunfullmäktige, februari månad Dnr: KS 2017/00057 s beslut: Redovisningen godkänns. Sammanfattning av ärendet Följande anmälningsärende redovisas; Hälsa och omsorg 1. Ej verkställda SoL och LSS beslut 2016-12-31 Beslutsunderlag Stabs tjänsteskrivelse 2017-02-13 Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 16/16