PROTOKOLL 1 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 Tid och plats Kl 14.00 15.23 Omfattning 142-165 Närvarande Ulf Olsson (S) Annette Carlson (M) Tom Andersson (MP) Lena Palmén (S) Ida Legnemark (V) Kjell Classon (S) Yvonne Persson (S) Morgan Hjalmarsson (L) Marie Fridén (M) Kerstin Hermansson (C) Falco Güldenpfennig (KD) Patric Silfverklinga (SD) Malin Carlsson (S) ordförande förste vice ordförande andre vice ordförande tjg för Per Carlsson (S) Ersättare Mohamed Farah (S) Lars-Åke Johansson (S) Therése Björklund (S) Lennart Andreasson (V) Anne Rapinoja (V) Ulf Sjösten (M) Oliver Öberg (M) Anna Svalander (L) David Hårsmar (C) Hans Gustavsson (KD) Björn Qvarnström (SD) Övriga Svante Stomberg Per Olsson Magnus Widén Marie Ingvarsson kommunchef personalchef ekonomichef kommunikationschef
PROTOKOLL 2 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 Bengt Himmelman Per Pellby Carl Morberg Åke Thor Annika Dahlén Linnéa Nilsson Marianne Andrén Eva Andreasson Rolf Britsman Oliwer Åstrand Elisabeth Eickhoff Erik Bergman Jonas Berg Bertil Ekwall Kennet Öhlund Göran Björklund samhällsplaneringschef organisationsutredare administrativ samordnare finanssekreterare förhandlingschef hälsoutvecklare HR-specialist utvecklingsstrateg projektledare controller markchef blocksekreterare blocksekreterare blocksekreterare blocksekreterare sekreterare Ordföranden tillkännager följande: "Detta sammanträde direktsänds. Borås Stad har beslutat att i stället för utgivaren, var och en som framträder i programmet själv skall svara för de eventuella yttrandefrihetsbrott som han/hon begår. 142 Justering Att jämte ordföranden justera protokollet utses Patric Silfverklinga (SD) med Tom Andersson (MP) som ersättare. 143 Föredragning och ajournering Efter föredragning i ett antal ärenden ajournerar Kommunstyrelsen sammanträdet under tiden kl 14.44 15.15 för politisk beredning i partigrupperna. 144 2016/KS0216 106 m.fl. Kommunchefen, anmälningsärenden Följande ärenden anmäls och läggs till handlingarna: a) Protokoll för Sjuhärads samordningsförbund 2016. (2016/KS0216 106) b) Redovisning av inneliggande initiativärenden 2016 (2016/KS0268 101)
PROTOKOLL 3 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 145 2016/KS0145 108 Begäran om skadestånd En mormor har begärt skadestånd om 200 000 kr för brister hon anser föreligga i hanteringen av ett barnavårdsärende avseende hennes barnbarn med början 2002. Kommunstyrelsen har tidigare avslagit bl a hennes motsvarande begäran vid ett par tillfällen. Dock anlitades en utomstående jurist 2012, en advokat, för att för den anhöriges räkning granska handläggningen gentemot henne och undersöka om det fanns någon grund för hennes krav på ersättning. Advokaten kom fram till att det borde utges ersättning med 50 000 kronor. Avtal ingicks för att reglera detta med villkoret att samtliga mellanhavanden i anledning av beslut och myndighetskontakter i barnavårdsärendet fram till 2012 därmed var slutligt reglerade. Avtalet har skrivits under och pengarna har betalts ut. Den anhörige har nu återkommit och begär ersättning med ytterligare 200 000 kronor. Stadsjuristen har upprättat en PM med förslag att inte utge någon ytterligare ersättning, eftersom alla eventuella handläggningsbrister till och med 2012 reglerades genom avtalet och utbetalningen och inget nytt har inträffat därefter, som skulle kunna medföra skadeståndsansvar för kommunen. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S): Mormoderns krav på ersättning med 200 000 kronor för påstådda handläggningsbrister i ett barnavårdsärende avseende hennes barnbarn avslås i enlighet med stadsjuristens förslag. 146 2016/KS0213 005 Nytt ärendehanteringssystem Diarie- och ärendehanteringssystem, LIS, behöver bytas ut då systemet inte lever upp till de krav som kan ställas på ett modernt system. Leverantören har även redovisat att intäkterna för dagens system, LIS, inte täcker kostnaderna för systemet. De gör ett underskott varje år vilket gör att utvecklingen blivit lidande. En upphandling behöver genomföras av ett nytt system under 2016 med ett införande augusti 2017. I 2017 års budget behöver 3 200 000 kronor avsättas för implementation och förvaltning år 1. Från 2018 års budget så behöver 1 200 000 kronor avsättas för förvaltning, support och underhåll. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S): Godkänna projekt Nytt ärendehanteringssystem.
PROTOKOLL 4 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 147 2016/KS0292 023 Tillsättning av förvaltningschefer I den nya organisationen som träder i kraft 2017 behöver fem förvaltningschefer tillsättas. De fem är cheferna för Förskoleförvaltningen, Grundskoleförvaltningen, Individ- och familjeomsorgsförvaltningen, Vård- och äldreförvaltningen samt Sociala omsorgsförvaltningen. Ulrika Gustavsson, idag förvaltningschef för Stadsdelsförvaltningen Öster, föreslås bli ny förvaltningschef för Vård- och äldreförvaltningen och Monika Svensson, idag förvaltningschef för Stadsdelsförvaltningen Väster, föreslås bli förvaltningschef för Sociala omsorgsförvaltningen. För övriga tre tjänster kommer rekryteringsprocessen att påbörjas snarast möjligt. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S): Ulrika Gustavsson anställs som förvaltningschef för Vård- och äldreförvaltningen och Monika Svensson anställs som förvaltningschef för Sociala omsorgsförvaltningen. 148 2016/KS0266 020 Personalekonomisk redovisning för 2015 Borås Stads Personalekonomiska redovisning är en sammanställd redovisning av data från personalområdet. Den ger en aktuell bild av ett antal personalstrategiska frågor och en samlad beskrivning av kommunens personal. Där finns kommunövergripande personalstatistik och analyser samt jämförelser med andra kommuner. Personalekonomiska redovisningen har hitintills varit ett kvalificerat underlag som ställts till nämnders och förvaltningars förfogande för fortsatta egna analyser, åtgärder och strategiska beslut inom personalområdet t.ex. vid frågor som rör personalförsörjning, hälsa, kompetensutveckling, ledarskap, jämställdhet, mångfald. Kommunstyrelsens målsättning är utveckla Personalekonomiska redovisningen att innehålla mer av analyser och uppföljning av resultat. I samband med behandlingen av Personalekonomisk redovisning 2015 beslutade Kommunfullmäktige på förslag av Kommunstyrelsen att uppmana nämnder och styrelser att ägna särskild uppmärksamhet åt de utmaningar som redovisades. I årets PEK redovisas en första avstämning av 2014 års utmaningar. En samlad uppföljning av dessa utmaningar redovisas för Kommunfullmäktige under hösten 2016. För att möta de utmaningar som Borås Stad står inför inom det personalpolitiska området föreslås att nämnder och styrelser under 2016/2017 ägnar särskild uppmärksamhet åt några uppdrag.
PROTOKOLL 5 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Personalekonomisk redovisning ska ligga till grund för nämnders och styrelsers analys, uppföljning och åtgärder. Nämnder och styrelser ska ägna särskild uppmärksamhet åt följande uppdrag under 2016/2017 - arbeta aktivt med resultatet från medarbetarenkäten. Resultatet ger en tydlig riktning på fokusområden för en långtidsfrisk organisation. - arbeta aktivt med kompetensförsörjningsplanen för att säkra rekryterings- och kompetensutvecklingsbehovet på kort och lång sikt. - arbeta aktivt med att utveckla mångfaldsarbetet med inriktning på breddad rekryteringsbas. Kommunstyrelsen ansvarar för att följa upp hur nämnder och styrelser ägnat uppdragen särskild uppmärksamhet. 149 2016/KS0249 130 m.fl. Kvalitet- och utveckling, anmälningsärenden Följande ärenden anmäls och läggs till handlingarna: a) Förvaltningsområde för finska 2016. (2016/KS0249 130) b) Förvaltningsområde för finska 2015; Rapport om användning av statsbidrag. (2015/KS0264 130) c) Kommunala funktionshinderrådets protokoll från sammanträdet den 11 februari 2016. (2016/KS0025 103) 150 2016/KS0115 712 Ansökan om godkännande av och rätt till bidrag för fristående förskola Solveig Herrman AB har ansökt om godkännande och rätt till bidrag för fristående förskola. Stadsdelsförvaltningen Norr har handlagt ansökan och bedömer att den sökande har mycket goda förutsättningar att uppfylla kraven i Skollagen och övriga författningar gällande förskolan.
PROTOKOLL 6 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 Eftersom verksamhetens ännu inte uppvisat några lokaler bör beslutet dock tas med förbehållet att det gäller under förutsättning att godkända lokaler uppvisas. När lokalerna är klara görs ett besök i dessa för att säkerställa att lokalerna och utemiljön motsvarar de krav som finns för förskolor. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Lena Palmén (S): Ge godkännande och rätt till bidrag för Solveig Herrman AB fristående förskola, under förutsättning av att godkända lokaler uppvisas. 151 2015/KS0711 100 Brukarundersökningar 2015; Uppföljning förskola, grundskola och fritidshem samt gymnasieskola Under 2015 har brukarundersökningar genomförts inom förskola, grundskola och fritidshem samt inom gymnasieskolan. Stadsdelsnämnderna och Utbildningsnämnden har lämnat rapport om resultat och åtgärder. Resultatet av brukarundersökningarna är ett av flera underlag för att mäta effekten av vidtagna åtgärder och för att identifiera behov av förbättringar i verksamheterna. I nämndernas uppföljningar redovisas både styrkor och förbättringsområden samt vilka åtgärder som nämnderna avser att vidta för att förbättra. För att hitta rätt åtgärder det viktigt att nämnderna gör noggranna analyser av resultaten. Analysen syftar dels till att identifiera vilka av tidigare vidtagna åtgärder som gett effekt, dels till att hitta åtgärder för att förbättra de resultat vi inte är nöjda med. Ett förbättringsområde som redovisas, är svarsfrekvensen. Den genomsnittliga svarsfrekvensen är förhållandevis god, men samtidigt finns det stora variationer mellan enheterna inom förskola och grundskola. Ett annat område är inflytande för elever och föräldrar. Nämnderna redovisar ett flertal förbättringsåtgärder och Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna att samverka och lära av varandra för att hitta arbetssätt och åtgärder som ger effekt. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S): Nämnderna uppmanas att gör noggranna analyser av resultaten, samt att samverka och lära av varandra för att hitta arbetssätt och åtgärder som ger effekt.
PROTOKOLL 7 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 152 2016/KS0262 270 Svar på initiativärende: Bostäder för kommunplacerade nyanlända Kommunstyrelsen beslutade 2016-03-07 att Stadskansliet ska redogöra för konsekvenserna av Bosättningslagen (2016:38) enligt de punkter som redovisas nedan. - Kommunstyrelsen informeras om vilka planer som finns samt vilken tidsplan som gäller. - Kommunstyrelsen informeras om vilken beslutsprocess som krävs. - Kommunstyrelsen informeras om vilken kriterier för placeringarna av nya bostäder som används och hur stora boenden som kan förväntas. Svar ges i bilaga. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Tom Andersson (MP): Informationen läggs till handlingarna. Ärendet återremitteras till Stadskansliet. 153 2012/KS0323 251 Modifiering av tilläggsavtal avseende forcering av färdigställande Viared Västra Samarbetsavtalet mellan Borås Stad och Viareds Industrimark AB från april 2014 reglerar parternas förhållande, samordning och utbyggnad av området Viared Västra till industrimark. Ett tilläggsavtal tecknades juni 2015 som reglerade kvantitetsförändringar för sprängnings- och markarbeten samt arbeten för flytt av kraftledning. För att tillgodose efterfrågan på industrimark föreslås nu en modifiering av tilläggsavtalet. Avtalet innebär forcering av färdigställandet så att sprängningsarbetet i sin helhet är klart 2020-12-31 i stället för tidigast 2025. Den färdigterrasserade marken blir därmed säljbar, utan hänsynstagande till riskavstånd för sprängningsarbeten. Viss mark kommer dock att behöva nyttjas för krossning och upplag av massor. Till följd av forceringen ersätter kommunen Viareds Industrimark AB med 5 miljoner kronor för uppkomna merkostnader (flytt o hantering av massor) samt ersättning för reglering av bergmassor i enlighet med samarbetsavtalet. Modifieringen av tilläggsavtalet innehåller även en option på eventuell ytterligare forcering med färdigställande under 2018. Om optionen nyttjas krävs avrop av kommunen.
PROTOKOLL 8 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Tom Andersson (MP): Godkänna upprättat förslag till modifierat tilläggsavtal. 154 2011/KS0585 821 Svar på motion av Annette Carlson (M) och Alfio Franco (M); Ett säkert och tryggt Borås även för våra barn och ungdomar! Annette Carlson (M) och Alfio Franco (M) har till Kommunfullmäktiges sammanträde den 18 augusti 2011 lämnat en motion om konstgräs på skolgårdar. Lokalförsörjningsnämnden har den 15 mars 2012 avstyrkt motionen. Det konkreta förslaget i motionen är att berörda nämnder skall få i uppdrag at utreda möjligheterna att anlägga ytor med konstgräs på skolgårdar. Det är Lokalförsörjningsnämnden som har ett förstahandsansvar för utformning av skolgårdarna. Detta bör givetvis utföras i nära samarbete med den nämnd som ansvara för verksamheten. Kommunstyrelsen anser att Lokalförsörjningsnämnden ska arbeta i den riktning som framgår av motionen. Detta bör ingå som ett naturligt led i planeringen av arbeten på skolgårdarna. Nämnden bör dels inventera var det kan vara lämpligt att använda konstgräs på de befintliga skolgårdarna och dels i samband med nyinvesteringar och markarbeten i övrigt bedöma möjligheten att använda konstgräs. Värt att notera är att i samband med att Fritid- och folkhälsoförvaltningen bytt konstgräs på fotbollsplaner har det utbytta konstgräset använts till mindre planer på 15 olika skolenheter. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Lena Palmén (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Motionen bifalls. Lokalförsörjningsnämnden ansvarar för att intentionerna i motionen beaktas i det löpande arbetet med skolgårdarna. 155 2011/KS0612 050 Svar på motion av Joakim Malmberg (FP); Skattemedel skall användas effektivt - inför utmaningsrätt! Joakim Malmberg (FP) har vid Kommunfullmäktiges sammanträde 2011-09-22 inlämnat rubricerad motion.
PROTOKOLL 9 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 I motionen föreslås att så kallad utmaningsrätt införs i Borås stad. Konceptet innebär att anställda och entreprenörer kan utmana kommunala verksamheter, vilket i sin tur, om utmaningen uppfyller de krav kommunen utformat, föranleder upphandling av den utmanade verksamheten. Motionären menar att syftet med förfarandet är att hela tiden bedriva ett arbete som värnar om verksamhetsutveckling, effektivitet och att boråsarna skall få bästa möjliga kvalité på sina tjänster. I budget 2015 står att läsa om ett uppdrag vars syfte är att införa utmaningsrätt. I ett annat uppdrag i samma budget återfinns direktiv på att utreda huruvida café- och restaurangverksamhet mer lämpligt kan bedrivas på entreprenad. Dessa två uppdrag hanteras tillsammans i Kommunstyrelsens arbete om att införa utmaningsrätt gällande Borås stads café- och restaurangverksamheter. Förslag på regelverk till detta förfarande presenteras till Kommunstyrelsen innan juni månad. Förslag och yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Ulf Olsson (S) har föreslagit att Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta: Motionen förklaras besvarad. Kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (L) yrkar att Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta: Motionen bifalles, se bilaga. Kerstin Hermansson (C) och Falco Güldenpfennig (KD) yrkar bifall till Morgan Hjalmarssons yrkande. Proposition Ordföranden ställer proposition på bifall dels till sitt eget förslag och dels till Morgan Hjalmarsson med fleras yrkande och finner förstnämnda proposition med övervägande ja besvarad. Votering begärs. Följande voteringsproposition föreslås och godkänns: "Den som bifaller ordförandens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej; vinner nej har Kommunstyrelsen beslutat enligt Morgan Hjalmarsson med fleras yrkande". Omröstning Vid omröstningen röstas ja av Malin Carlsson (S), Patric Silfverklinga (SD), Marie Fridén (M), Ida Legnemark (V), Kjell Classon (S), Lena Palmén (S), Yvonne Persson (S), Tom Andersson (MP), Annette Carlson (M) och Ulf Olsson (S) samt nej av Falco Güldenpfennig (KD), Morgan Hjalmarsson (L) och Kerstin Hermansson (C).
PROTOKOLL 10 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 Kommunstyrelsen beslutar med 10 röster mot 3 på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Motionen förklaras besvarad. Reservation Mot beslutet reserverar sig Morgan Hjalmarsson (L), Kerstin Hermansson (C) och Falco Güldenpfennig (KD) till förmån för Morgan Hjalmarssons yrkande. 156 2009/KS0588 107 Svar på motion av Leila Pekkala (S); Den bästa energin är den som inte används Leila Pekkala (S) har vid Kommunfullmäktiges sammanträde 2009-09-16 inlämnat rubricerad motion. I motionen föreslås att Borås Stads bostadsbolag ska undersöka om det finns lämpliga hyreshus att bygga om enligt så kallad passivhusteknik för att därmed spara energi. Uppvärmningen av bostäder har en betydande miljöpåverkan, och att minska energianvändningen är det bästa alternativet för miljön enligt motionären. Motionären nämner ett projekt i Alingsås som exempel på energibesparing, där hyresbostäder byggts om med passivhusteknik. Motionen har varit remitterad till stadens bostadsbolag. Svar har inkommit från AB Bostäder i Borås, Viskaforshem AB och Fristadbostäder AB. Som såväl motionären som remissyttrandena framhåller tycker Kommunstyrelsen att det är mycket viktigt att arbeta för en minskad energianvändning framöver. Kommunstyrelsen förutsätter att bolagen arbetar aktivt med att minska sin energianvändning, och finner att bolagen själva under affärsmässiga principer får besluta och prioritera sina resurser utifrån bedömda behov. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Motionen är besvarad.
PROTOKOLL 11 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 157 2012/KS0335 370 Svar på motion av Heiti Ernits (MP); Utreda möjligheterna för industriell symbios i Borås Heiti Ernits (MP) har vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 12 april 2012 inlämnat rubricerad motion. I motionen föreslås att Kommunfullmäktige rekommenderar att Borås Energi och Miljö AB undersöker tillsammans med andra berörda aktörer och förvaltningar förutsättningen för industriell symbios och realistiska tillämpningar tillsammans med näringslivet och adekvata organisationer. Industriell symbios handlar om att koppla samman olika energi- och materialflöden mellan industrier eller produktionsanläggningar för att nyttja resurser på ett effektivt sätt, exempelvis att ta tillvara och nyttiggöra ett överskott av energi eller en restprodukt. Motionen har varit remitterad till Borås Energi och Miljö AB. Kommunstyrelsen biträder svaret från Borås Energi och Miljö AB. Det är viktigt att verka för en industriell symbios och att ta vara på stadens energi- och materialströmmar och omvandla dem till nyttigheter. Borås Energi och Miljö AB har detta uppdrag redan idag genom befintliga ägardirektiv. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Motionen är besvarad. 158 2012/KS0600 005 Svar på motion av Anna Christensen (M), Patric Cerny (FP), Sven-Erik Håkansson (C) och Hans Gustavsson (KD); Internet på äldreboenden för en mer innehållsrik vardag Anna Christensen (M), Patric Cerny (FP), Sven-Erik Håkansson (C) och Hans Gustavsson (KD) har till Kommunfullmäktiges sammanträde den 19 september 2012 lämnat en motion om internet på äldreboenden för en mer innehållsrik vardag. Motionen har remitterats till de tre stadsdelsnämnderna. Kommunstyrelsen konstaterar att stadsdelsnämnderna har olika uppfattning. Detta medför att frågan behöver belysas ytterligare och är en orsak till att motionen inte besvarades omgående.
PROTOKOLL 12 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 I ett skede när stadsdelsnämnderna håller på att avvecklas förefaller det inte lämpligt att arbeta vidare för att försöka uppnå en gemensam ståndpunkt. Istället anser Kommunstyrelsen att det är lämpligt att frågan överlämnas till den nya Vård- och äldrenämnden, som ju kommer att bli ansvarig för äldreboendena. Kommunstyrelsen bedömer att avgörandet av de berörda frågorna ligger inom ramen för det ansvar, som den nya nämnden kommer att ha som huvudman för äldreboendena. Ärendet behöver alltså inte återkomma till Kommunfullmäktige. Som en förutsättning för detta gäller dock den vanliga begränsningen att kostnaderna skall hållas inom ramen för de totala driftanslag som nämnden disponerar. I ett ärende av detta slag skall samråd ske med pensionärsråd. Det blir en uppgift för Vård-och äldrenämnden att beakta detta utifrån de samrådsformer som kommer att gälla för den nya organisationen. Förslag och yrkanden Kommunalrådet Lena Palmén (S) har förslagit att Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta: Motionärernas förslag överlämnas till Vård- och äldrenämnden för handläggning. Motionen förklaras besvarad Kommunalrådet Annette Carlson (M) yrkar att Kommunstyrelsen dessutom beslutar: Vård- och äldrenämnden ska återrapportera till Kommunstyrelsen senast andra kvartalet 2017 med en uppföljning av arbetet, se bilaga. Lena Palmén (S) yrkar bifall till Annette Carlsons tilläggsyrkande. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Lena Palmén (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Motionärernas förslag överlämnas till Vård- och äldrenämnden för handläggning. Motionen förklaras besvarad. Vård- och äldrenämnden ska återrapportera till Kommunstyrelsen senast andra kvartalet 2017 med en uppföljning av arbetet. 159 2006/KS0558 821 Svar på motion av Kerstin Koivisto (Vägv) om iordningställande av beachvolleyplan i Stadsparken för att främja ungas hälsa Kerstin Koivisto (Vägv) har vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 17 augusti 2006 inlämnat rubricerad motion. I motionen föreslås att Borås Stad utreder möjligheten att iordningställa en beachvolleyplan i Stadsparken. Motionären menar att vår vackra Stadspark skulle kunna utvecklas ännu mer i syfte att få en så levande park som möjligt dels av brottsförebyggande skäl men även av hälsofrämjande skäl.
PROTOKOLL 13 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 Motionen har varit remitterad till Fritids- och folkhälsonämnden. Kommunstyrelsen har tagit del och av nämndernas synpunkter och kommer att beakta dessa i den pågående utredningen om stadsparkens framtida utformning. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Lena Palmén (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Motionen avslås. 160 2012/KS0772 827 Svar på motion av Anna Christensen (M; Fritidsgårdar med profilinriktning Anna Christensen (M) har till Kommunfullmäktiges sammanträde den 19 december 2012 lämnat en motion om fritidsgårdar med profilinriktning. Motionen har remitterats till de tre stadsdelsnämnderna och Ungdomsrådet. Kommunstyrelsen konstaterar att stadsdelsnämnderna har olika uppfattning. Detta medför att frågan behöver belysas ytterligare och är en orsak till att motionen inte besvarades omgående. I ett skede när stadsdelsnämnderna håller på att avvecklas förefaller det inte lämpligt att arbeta vidare för att försöka uppnå en gemensam ståndpunkt. Istället anser Kommunstyrelsen att det är lämpligt att frågan överlämnas till Fritids- och folkhälsonämnden, som ju kommer att bli ansvarig för fritidsgårdarena fr.o.m. 2017. Kommunstyrelsen bedömer att avgörandet av de berörda frågorna ligger inom ramen för det ansvar, som denna nämnd kommer att ha som huvudman för fritidsgårdarna. Ärendet behöver alltså inte återkomma till Kommunfullmäktige. I ett ärende av detta slag skall även fortsättningsvis samråd ske med det som nu är Ungdomsrådet. Det blir en uppgift för Fritids- och folkhälsonämnden att beakta detta utifrån de samrådsformer som kommer att gälla för den nya organisationen. Förslag och yrkanden Kommunalrådet Lena Palmén (S) har förslagit att Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta: Motionärernas förslag överlämnas till Fritids- och folkhälsonämnden för handläggning. Motionen förklaras besvarad.
PROTOKOLL 14 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 Kommunalrådet Annette Carlson (M) yrkar att Kommunstyrelsen dessutom beslutar: Fritids- och folkhälsonämnden ska återrapportera till Kommunstyrelsen senast andra kvartalet 2017 med en uppföljning av arbetet. Motionen förklaras besvarad, se bilaga. Lena Palmén (S) yrkar bifall till Annette Carlsons tilläggsyrkande. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Lena Palmén (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Motionärernas förslag överlämnas till Fritids- och folkhälsonämnden för handläggning. Motionen förklaras besvarad. Fritids- och folkhälsonämnden ska återrapportera till Kommunstyrelsen senast andra kvartalet 2017 med en uppföljning av arbetet. 161 2009/KS0748 173 Svar på motion av William Petzäll (SD); Sprinklers i äldreboenden William Petzäll (SD) )har till Kommunfullmäktiges sammanträde den 17 november 2009 lämnat en motion om sprinklers i äldreboenden. Motionen har remitterats till Lokalförsörjningsnämnden. Kommunstyrelsen konstaterar att huvuddelen av de befintliga vård- och omsorgsboendena för äldre har sprinklers. Det finns således en klar inriktning att åtgärda de brister som beskrivs i motionen. Kommunstyrelsens uppfattning är att Lokalförsörjningsnämnden skall fortsätta att arbeta i denna riktning. en om genomförandet är uppgift för Lokalförsörjningsnämnden. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Lena Palmén (S) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Lokalförsörjningsnämnden skall arbeta utifrån principen att befintliga vård- och omsorgsboenden för äldre förses med sprinklers i boendeutrymmena. Motionen förklaras besvarad.
PROTOKOLL 15 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 162 2016/KS0197 611 Ansökan från Föreningen Islamiska skolan om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående grundskola, förskoleklass och fritidshem Borås Stad har fått möjlighet att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Föreningen islamiska skolan har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem vid Römosseskolan Borås i Borås kommun fr.o.m. läsåret 2017/18. (I ansökan står att skolenheten avser att starta 2016/17. Sökanden har meddelat att ansökan avser skolstart 2017/18.) Kommunstyrelsen ser att en eventuell etablering av Föreningen Islamiska skolan i Borås Stad skulle medföra en större segregering vilket innebär långsiktiga negativa pedagogiska och ekonomiska konsekvenser. Kommunstyrelsen anser det olyckligt om en fristående skola med etnisk eller religiös profil får starta sin verksamhet i kommunen. En sådan etablering skulle öka risken för skolsegregation och är inte förenligt med det arbete som bedrivs för ett integrerat samhälle. Borås Stads arbete för att främja integrationen uttrycks bl a i Program för ett integrerat samhälle och genom kommunens fortsatta urbana utvecklingsarbete. Skolverket påpekar att det är en riskfylld utveckling när segregationen ökar mellan skolor. Skolsegregation medför ett framtida utanförskap med betydande samhällsekonomiska kostnader som följd. Förslag och yrkanden Kommunalrådet Lena Palmén (S) har föreslagit att Kommunstyrelsen beslutar: Borås Stad avstyrker att Föreningen Islamiska skolan får godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående grundskola, förskoleklass och fritidshem i Borås. Kommunalrådet Annette Carlson (M) yrkar att Kommunstyrelsen beslutar: Borås Stad tillstyrker remissen i enlighet med bilagt yttrande och översänder det till Skolinspektionen, se bilaga. Förslag och yrkanden Kommunalrådet Lena Palmén (S) har föreslagit att Kommunstyrelsen beslutar: Borås Stad avstyrker att Föreningen Islamiska skolan får godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående grundskola, förskoleklass och fritidshem i Borås. Kommunalrådet Annette Carlson (M) yrkar att Kommunstyrelsen beslutar: Borås Stad tillstyrker remissen i enlighet med bilagt yttrande och översänder det till Skolinspektionen, se bilaga.
PROTOKOLL 16 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 Proposition Ordföranden ställer proposition på bifall dels till Lena Palméns förslag och dels till Annette Carlsons yrkande och finner förstnämnda proposition med övervägande ja besvarad. Votering begärs. Följande voteringsproposition föreslås och godkänns: "Den som bifaller Lena Palméns förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej; vinner nej har Kommunstyrelsen beslutat enligt Annette Carlsons yrkande". Omröstning Vid omröstningen röstas ja av Malin Carlsson (S), Patric Silfverklinga (SD), Ida Legnemark (V), Kjell Classon (S), Lena Palmén (S), Yvonne Persson (S), Tom Andersson (MP) och Ulf Olsson (S) samt nej av Falco Güldenpfennig (KD), Marie Fridén (M), Morgan Hjalmarsson (L), Kerstin Hermansson (C) och Annette Carlson (M). Kommunstyrelsen beslutar med 8 röster mot 5 på förslag av kommunalrådet Lena Palmén (S): Borås Stad avstyrker att Föreningen Islamiska skolan får godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående grundskola, förskoleklass och fritidshem i Borås. Reservation Mot beslutet reserverar sig Annette Carlson (M), Kerstin Hermansson (C), Morgan Hjalmarsson (L), Marie Fridén (M) och Falco Güldenpfennig (KD) till förmån för Annette Carlsons yrkande. 163 2016/KS0254 041 Ljudteknik på Borås Stadsteater Kulturnämnden har beslutat att hos Kommunstyrelsen anhålla om 2 miljoner för investering av nytt ljudsystem på Borås Stadsteaters stora scen. Stadskansliet har efter diskussioner med Kulturförvaltningen förstått att funktionaliteten akut har försämrats och att ljudsystemet behöver bytas ut snarast. Med tanke på åldern för dagens system borde detta planerats och prioriterats tidigare. I detta läge föreslår Kommunstyrelsen att medel ställs till Kulturnämndens förfogande för att genomföra en investering i ett nytt ljudsystem. Uppgår den till maximalt begärda 2,0 miljoner kronor innebär det en årlig kostnad på ca 140 000 kronor för nämnden
PROTOKOLL 17 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Tom Andersson (MP): Kulturnämnden beviljas ett investeringsanslag på 2 000 000 kronor för nytt ljudsystem på Stadsteaterns stora scen. Kommunstyrelsen utnyttjar sin möjlighet att besluta om tilläggsanslag för oförutsedda kostnader och utgifter på sammanlagt 5,0 miljoner kronor under ett helt år. 164 2015/KS0757 106 om ansökningar våren 2016 om Medel för lokal utveckling Kommunstyrelsens delegation för medel till lokal utveckling hade möte den 17 mars och beviljade helt eller delvis 25 projekt, medan 56 avslogs, alternativt föreslog Kommunstyrelsen att avslå. Samtliga beslut under förutsättning att det finns medel kvar att fördela efter att Kommunstyrelsen fattat beslut om ansökningar på över 100 tusen kronor beviljas i annat fall i turordning som de inkommit så långt medlen räcker. Ansökningar på över 100 000 kronor ska Kommunstyrelsen besluta om, vilket gäller ansökningarna nr 21, 24, 41, 45, 50, 54, 55 och 56, varav samtliga föreslås att de avslås. Motiveringen är att med det rekordstora antalet ansökningar finns inte utrymme att frångå det av KS givna uppdraget att ge bidrag till mindre inköp. Projekt på över 100 000 kronor är snarare att betrakta som investering och inte mindre inköp. Delegationen hade jävssituation vid en ansökning, varvid enbart två ledamöter var kvar för att fatta beslut eftersom den fjärde var frånvarande, varför Kommunstyrelsen även behöver godkänna detta fattade besluten enligt protokoll från mötet 17 mars. Jäv På grund av jäv deltar inte Kerstin Hermansson (C) i handläggning och beslut i detta ärende. För Kerstin Hermansson (C) tjänstgör David Hårsmar (C). Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulf Olsson (S): Avslag på ansökningarna från IK Ymer, Malmen montessori, Vänga bollklubb (nr 1), Bredareds IF, Byggnadsföreningen Solidar, Vänga bollklubb (nr 2), Vänga bollklubb (nr 3) samt Kakas Ridhus.
PROTOKOLL 18 (18) Sammanträdesdag 2016-04-04 Delegationens övriga fattade beslut enligt protokoll från 17 mars godkännes. 165 2016/KS0106 214 Yttrande över begäran om planändring för kvarteret Hässlehus 9 AB Bostäder i Borås har inkommit med en förfrågan om att bygga på Centrumhuset vid Hässletorg med en våning för att kunna skapa lokaler bl.a. till Kulturskolan för att på så sätt förstärka den sociala hållbarheten. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Tom Anderson (MP): Samhällsbyggnadsnämnden uppmanas pröva möjligheten att ändra detaljplanen för Hässlehus 9. Vid protokollet Göran Björklund Justeras Ulf Olsson (S) Patric Silfverklinga (SD) Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 18 april 2016 Göran Björklund
Bilaga till Kommunstyrelsens protokoll 2016-04-04, 152 Bostadslösningar för nyanlända 2016-04-04 Stadskansliet
Bosättningslagen Lag (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning 5 En kommun är skyldig att efter anvisning ta emot en nyanländ för bosättning i kommunen. Beviljats uppehållstillstånd Arbetsförmedlingen anvisar Sverige 2016: 21 700 pers Borås 2016: 177 pers + ca 30 pers (bla ensamkommade över 18) Borås 2017: 500 pers?
Svar på initiativärendets frågor Bostadsplaner och tidplaner: Bostadsbyggnadsprogrammet (KS 2016 03 21) visar 75 aktuella bostadsbyggnadsprojekt med bostadsinnehåll på 7600 bostäder Bostadsbehovet till följd av Bosättningslagen bedöms inrymmas inom ordinarie bostadsprojekt sprocess: Bostadsbyggandet följer ordinarie markanvisnings detaljplan och bygglovprocesser Kriterier för bostadsplaceringar och bostadstorlek: Fullmäktige har i Översiktplanen Öp06 antagit spelregler för bebyggelsestruktur. I denna prioriteras bla ombyggnad och förtätning, blandade upplåtelseformer, bostadstyper och storlek Stadskansliet
Utgångspunkter Hitta områden som snabbt kan bebyggas Målgrupp: personer PUT (Permanent Uppehålls Tillstånd) ensamkommande över 18 år Bostadsproduktion: nybyggnad ombyggnad skapa flyttkedjor Enskilda lägenheter eget boende är målet Arbetsförmedlingen är hyresgäst Försäkringskassan betalar
Bostadsbehovet/produktion Befolkningsprognos 2015 19: ca 1100 pers/år Ca 200 extra boråsare 2016 = 100 extra bostäder Ca 500 extra boråsare 2017 = 200 extra bostäder Ordinarie bostadsproduktion (se Bostadsbyggnadsprogram KS 2016 03 21) 2016: ca 350 (detaljplan klar på kommunal mark) 2017: ca 600 (detaljplan klar) 2018: ca 1200 (detaljplan pågår)
Urvalskriterier Kollektivtrafik Skola, förskola Service, affärer Infrastruktur gatunät, VA, FV, el Störningar, risk (ex buller, jvg) Konkurrerande/alt. markanvändning Detaljplan eller ej Grönområde, lek, mötesplatser Lättbyggda plana ytor Integrerat/segregerat område, sociala aspekter Tiden hur snabbt kan det byggas Vilken bostadsvolym/område?
Möjliga lösningar för fler bostäder Ordinarie bostadsproduktion (se Bostadsbyggnadsprogram) Flyttkedjor inom befintligt bostadsbestånd Ägardirektiv till Bostäder i Borås, Fribo, Viskaforshem, Toarpshus HUR Byggnation på kommunal mark med detaljplan = ca 350 bostäder Bla: Dalsjöfors, Fristad, Viskafors, Parkstaden, Hässleholmen Främja ombyggnad om bef. fastigheter till bostäder Prioritera markanvisning/detaljplaner som ger stor volym och är okomplicerade Byggnation skapar flyttkedjor
Bostadsbyggnadsprogram, del 2 Förväntad Byggstart KG20160309 Karta/ Stadsdel Fastighet Information Byggherre Bost tot 2016 2017 2018 2019 2020 Hustyp Upplåtelseform Specialbostäder Planläge objekt Väster Flerb Villor par/rad Hyresrätt Kop hyresr Bost rätt Äganderätt Särsk bo Stud bost V1 Väster Druvefors Solrosen 6 Trandögatan Cernera 100 100 100 100 Dp klar V2 Väster Druvefors Kamelian 2 Druveforsvägen Hökerums bygg 65 65 65 65 Dp klar V3 Väster Druvefors Björnflokan Druveforsvägen Serneke 90 90 90 90 Dp pågår V11 Väster Druvefors Forsen 1 Cernera 280 100 100 80 280 280 Dp pågår V4 Väster Bosnäs Bosnäs 3:1 m.fl 30 10 10 10 30 30 Dp pågår V5 Väster Regementet Osdal 3:4 Regementet Peab/Borås Stad 1100 150 150 150 150 850 0 250 400 450 250 60 30 Dp pågår V6 Väster Göta Varbergsvägen Borås Stad 150 75 75 150 75 75 Dp pågår V7 Väster Dammsvedjan Släpan 2 Bygatan HusArvid 25 25 25 25 Dp pågår V8 Väster Dammsvedjan Intill nya förskolan CA/PEAB o Borås Stad 106 106 96 10 96 10 6 Dp klar V9 Väster Byttorp Byttorpshörn 1 Alingsåsvägen HSB 100 50 50 100 100 Dp pågår V10 Väster Parkstaden Eken 15 16 fd handelsträdgården Borås Stad 12 12 12 12 Dp klar V12 Väster Hestra Hestraprojektet Borås Stad 1000 500 500 800 200 600 100 300 25 Dp pågår V13 Väster Hestra kv 7, Pianogatan Hestra Parkstad Borås Stad 9 9 9 9 Dp klar V14 Väster Hestra kv 7, Berwald Hestra Parkstad Cernera 18 18 18 18 Dp klar V15 Väster Hestra Kantaten Hestra Trädgårdsstaden Cernera 115 35 30 30 20 80 35 80 35 Dp klar V16 Väster Hestra Torpa Hestra 4:4 Privat 12 12 12 12 Dp pågår V17 Väster Norrby Gjutaren/Verkmästaren Nedre Norrby Borås Stad mfl 1000 100 100 1000 500 500 60 100 Pp pågår V18 Väster Viared Lyckebo Sjöstad HusArvid 30 30 18 12 30 Dp klar V19 Väster Sjömarken Viared 8:40 Mjöbäcksvillan 20 20 20 20 Dp pågår V20 Väster Sjömarken Räveskalla 1:39 Ovanför fotbollsplanen HA bygg 40 20 20 40 40 Dp pågår V23 Väster Sjömarken Norra Gränsvägen Borås Stad 50 25 25 50 25 25 Dp pågår V21 Väster Sjömarken Lindebergshult Privat 70 25 25 20 30 40 70 Dp pågår V22 Väster Sjömarken Göteborgsvägen Sandhultsbostäder 100 40 30 30 100 100 Dp pågår V24 Väster Sandared Sandared 1:81 Söder om stationen Privat 100 30 70 100 100 Dp pågår V25 Väster Sandared Sandared 1:24 Solskensliden Privat 12 12 12 12 Dp pågår V26 Väster Viskafors Viskafors centrum Viskaforshem 25 10 15 25 25 Dp klar V27 Väster Viskafors Viskafors ekologiska villastad Viskaforshem 28 14 14 28 20 8 DP pågår V28 Väster Viskafors Pumpkällehagen2 Borås Stad 25 15 10 25 25 Dp klar Norr N1 Norr Centrum Pallas (höghuset) Åhlenshuset Cernera o Järngrinden 90 90 90 90 Dp pågår N2 Norr Centrum Ulysses Mariedalsparkeringen Borås Stad 100 100 100 100 Dp pågår N3 Norr Centrum Vitsippan vid pinoccio AB Bostäder 70 70 70 70 Dp pågår N4 Norr Centrum Asplyckan Kungsleden/Åsbogatan Järngrinden/Mjöbäck 20 20 20 20 Dp klar N5 Norr Centrum Hugin 1 mfl Stengärdsgatan Järngrinden 60 60 60 60 Dp pågår N9 Norr Centrum Eko Torggatan Vätternäs 40 40 40 40 Dp pågår N12 Norr Centrum Viskaholm Sven Ericssongatan AB Bostäder/Riksbyg. 200 100 100 200 100 100 DP pågår N24 Norr Centrum Saturnus Järngrinden 40 40 40 40 Dp pågår N6 Norr Villastaden Trasten 1 Järngrinden 24 24 24 24 Dp klar N7 Norr Bergdalen Kiden Bergdalsgatan Järngrinden 120 120 120 120 Dp pågår N25 Norr Bergdalen Tokarpsberg Borås Stad 300 Dp pågår N8 Norr Salängen Nötskrikan vid GA församl.hem Borås Stad 15 15 15 15 Dp pågår N26 Norr Norrmalm Ynglingagatan Borås Stad /PEAB 35 35 35 35 Uppstart N10 Norr Norrmalm Hamstern 1 Tallåsgatan Privat 34 34 34 34 34 Dp pågår N27 Norr Alideberg Glesvingen 17 Swegmark 100 100 100 100 100 Dp pågår N28 Norr Sjöbo Nissegatan Borås Stad 6 6 6 6 6 Dp pågår N29 Norr Sjöbo Skogsfrugatan Borås Stad 6 6 6 6 6 Dp pågår N11 Norr Tosseryd Torpa Sjöbo 2:10 Sjöboängar HusArvid 60 40 20 20 20 60 Dp pågår N30 Norr Nordskogen Abisko m.fl Bergkantsgatan/Kompassg. Borås Stad 300 100 100 100 300 150 150 20 Pp pågår N13 Norr Sparsör Sölebo Vallavägen Borås Stad/Privat 20 20 20 20 Dp pågår N14 Norr Sparsör Paradis Borås Stad 20 10 10 20 20 Dp pågår N15 Norr Sparsör Hovalida Södra Borås Stad/Privat 20 5 5 5 5 20 20 Dp klar N16 Norr Sparsör Längjum 3:39 Mellanvägen Privat 15 15 15 15 Dp pågår N17 Norr Gingri Fristad Prästgård Gingri LB hus 12 6 2 2 2 12 12 Dp klar N18 Norr Fristad Sik 1:117 Skogslid Riksbyggen 25 25 25 25 Dp pågår N19 Norr Fristad Sik 1:163 ICA City Privat 20 20 20 DP klar N20 Norr Fristad Åsboplan Prästskogen Fristadbostäder 50 50 50 50 Dp klar N21 Norr Fristad Buxbomen Asklanda Privat 20 7 7 4 2 20 20 Dp klar N22 Norr Fristad Hagvägen Hedagården Privat 25 25 25 25 Dp pågår N23 Norr Fristad Kvarbo Hästhagen Privat 40 20 10 10 40 40 Dp pågår Öster Ö1 Öster Dalsjöfors Kerstinsgärde, Uppegårdsgatan Hus Arvid 9 6 3 9 9 Dp klar Ö7 Öster Dalsjöfors Uppegårdsgatan Borås Stad/Toarpshus 100 40 40 20 7 93 38 62 Dp klar Ö2 Öster Dalsjöfors Dalhem Toarpshus 24 24 24 24 Dp klar Ö3 Öster Dalsjöfors Alprosgården Privat 4 4 4 4 Dp pågår Ö4 Öster Dalsjöfors Hyacintvägen 50 10 20 20 30 20 30 20 Dp pågår Ö5 Öster Brotorp Snoan/Tangon Kadriljgatan Borås Stad 10 10 10 10 Dp klar Ö8 Öster Bergsäter Åkermyntan 5 Västfastigheter 500 100 200 200 500 300 200 Dp pågår Ö6 Öster Bergsäter Hästhoven Wäst byggs kontor Wäst bygg 80 80 80 80 DP pågår Ö9 Öster Sörmarken Hulta 4:38 Storegårdsgatan Privat 14 14 14 14 Dp pågår Ö10 Öster Sörmarken Klippingen Sörmarksg Mjöbäck 16 8 8 16 16 Dp klar Ö16 Öster Hulta Hultahus 4, 5 AB Bostäder 100 50 50 100 100 Dp pågår Ö17 Öster Hulta Hultalund Privat 15 15 15 15 Dp pågår Ö11 Öster Brämhult Östra Brämhult Kyrkvägen HusArvid + privat 15 7 8 6 9 15 Dp pågår Ö12 Öster Brämhult Brämhults Kärra 1:3 Kärragårdsvägen Hus Arvid 9 6 9 9 Dp klar Ö13 Öster Hässleholmen Brämhults Kärra 1:4 Hybergsvägen Hus Arvid/Borås Stad 40 20 20 20 20 20 20 Dp pågår Ö14 Öster Hässleholmen Massan/Tyngden Metergatan Borås Stad 12 4 4 4 12 12 Dp klar Ö15 Öster Hässleholmen Tvåkanten/Femkanten Jällbygatan Borås Stad 12 12 12 12 Dp klar Totalt: 7609 592 1320 1376 1593 1125 Spridd bebyggelse ca 50/år 50 50 50 50 50
s vä gen dar ed BOSTADSBYGGNADSPROGRAM 2016-2020 gri FRISTAD Till Gin BREDARED Bre TOSSERYD Till Al ings ås 60 KYPERED Lv 18 0 FLERBOSTADSHUS Alin gsås väge n 6 N29 EBBARED N11 40 TOSSERYD N23 N30 300 SJÖBO RYDA N28 Ärtingen N19 EKÅS 25 KYPERED RYSSBY 50 Ö11 en äg såsv ng Ali RADHUS/PARHUS N18 20 25 N22 LILLA BRÄMHULT Hy be rgsv äg en VILLOR 6 TOSSERYD N20 15 ge n 80 1 Lv 100 en äg sv ng tä Ge KNALLELAND cken bä Ry ssby V14 18 V13 1000 9 70 V15 V9 100 115 RAM MNASLÄTT M N RAMNASLÄTT 50 1000 100 40 V19 20 Göteeb bo orrg gssvvääg ägeen n SANDLID Väg 12 TULLEN 175 7 30 N5 LUGNET N8 200 N9 60 15 40 N4 N6 20 N1 90 N24 24 40 N3 V2 N2100 70 Ö6 65 80 90 V3 V6 GÖTA V11 100 280 150 V1 BERGSÄTER BERGSBO 15 N9 Ö17 ÖSTERMALM 15 11 Öresjö KR RONÄNG ÄNG ÄNG KRONÄNG 100 KYLLARED Ö16 N16 Ö9 LLAND LANDALA NDALLLA FRISTAD CENTRUM TRANDARED Ö5 VIAREDS SOMMARSTAD N13 20 N14 20 20 SÖRMARKEN 14 10 KRISTINEBERG N15 15 16 Ö8 20 SVENSGÄRDE Ö10 500 1100 V18 Ö7 ing öp nk Jö 40 B äc kes gen Viaredssjön Rv ngsvä V5 l Til VILLASTADEN VÄSTERÅSEN Rv 40 9 BERGDALEN CENTRUM V10 LUNDASKOG Ö12 12 HÄSSLEHOLMEN N7 BODA V17 N12 STADEN V23 40 12 N17 20 NORRBY BYTTORP SJÖMARKEN 120 12 LANDALA PARK- V22 V20 Ky rk GETÄNGEN Ö15 N25 N21 Ö13 an V21 300 NORRMALM HESTRA 12 V12 Ö14 N27 34 N10 ARMBÅGA V16 vä ALIDEBERG 100 V9 ko g sgattaan V17 NORRBY NO NOR ORR R BY Y Varrb ber eg sv ägen n BROTORP V7 V8 25 GÄSSLÖSA 106 TRÄNNINGSTORP HEDVIGSBORG Lillån STORÄNGEN PARKR PARK P PA A AR RK- TR RU RU RUM UM M CENTRUM STADEN N STADEN FLYMADER rgsv Göt ebo Rv 41 v 27 Till Varber g T ill V äxjö R Lv 1610 0 boholm Rv 40 Bosjön Ö7 100 9 Viaredssjön 50 Ö1 Stora Dalsjön V6 Reeg geem mentsg t Rv 40 A GÖTA GÖT G GÖ ÖTA Ö ÖT TA BERGSÄTER ÄTTER B SÄT DRUVEFORS DRUVE DRUVEF DR D R RU U FO UVEF FO ORS RSS BERGSBO BEERGSBO BERG ER RG GSB GSB S O 41 150 n 24 Ö4 ge Ö2 vä 30 4 V4 rg s 12 V28 28 25 n gata rikks Fab EN RLED SÖDE 100 Viskan V27 tsg en m ge Re V25 25 Ö3 be V24 ÖST -VÄS T Va r V26 VILLASTADEN ga ta n s Till Ryd DALSJÖFORS on BOSNÄS ks Eri VISKAFORS n gata Arla Ramnasjön FUNNINGEN SANDARED äg en ästra N8 1000 N12 N9N5 15 60 200 40 N4 N6 20 24 N1 90 N24 40 N3 N2 V2 100 Ö6 70 65 90 V2 80 V11 100 V1 280 LUGNET LLUG LU UGN UG GNET NET ET DAMMSVEDJAN tan gsga Kun ED VIARED STRÖMSDAL
INITIATIVÄRENDE 2016-03-07 KOMMUNSTYRELSEN Bostäder för kommunplacerade nyanlända. Sedan den 1 mars gäller bosättningslagen (2016:38) som anger att alla kommuner blir skyldiga att ta emot nyanlända för bosättning. Bosättningslagen omfattar nyanlända som har beviljats uppehållstillstånd som flyktingar eller annan skyddsbehövande enligt vissa bestämmelser i utlänningslagen (2005:716) samt anhöriga till dessa personer. Lagen har skapat en febril aktivitet i många kommuner där olika slags bostäder projekteras och byggs, ofta i form av modulbostäder. Borås Stad kommer att anvisas ett antal nyanlända och behöver möta de behov som finns utifrån vad Migrationsverket fastställer. Allianspartierna är måna om att Borås Stads arbete för att klara bosättningen av de nyanlända ska ske på ett transparent sätt. Det är viktigt att kommuninvånarna tidigt i processen får vetskap om hur kommunen resonerar för att kunna lösa bostadsfrågan. Mot bakgrund av ovan föreslår Allianspartierna: - Kommunstyrelsen informeras om vilka planer som finns samt vilken tidsplan som gäller. - Kommunstyrelsen informeras om vilken beslutsprocess som krävs. - Kommunstyrelsen informeras om vilken kriterier för placeringarna av nya bostäder som används och hur stora boenden som kan förväntas. Kommunstyrelsen föreslås besluta: Stadskansliet uppdras på sammanträdet den 21/3 redogöra för konsekvenserna av bosättningslagen i enlighet med de punkter som redovisas ovan. Annette Carlson (M) Anna Svalander (L) Kerstin Hermansson (C) Falco Güldenpfennig (KD)
Bilaga till Kommunstyrelsens protokoll 2016-04-04, 155 E 4 ALTERNATIVT BESLUTSFÖRSLAG Svar på motion av Joakim Malmberg (FP); Skattemedel skall användas effektivt - inför utmaningsrätt! Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta Motionen bifalles För Liberalerna Morgan Hjalmarsson För Centerpartiet För Kristdemokraterna Kerstin Hermansson Falco Güldenpfennig
E 4 Kommunfullmäktige Svar på motion av Joakim Malmberg (FP); Skattemedel skall användas effektivt - inför utmaningsrätt! Joakim Malmberg (FP) har vid Kommunfullmäktiges sammanträde 2011-09-22 inlämnat rubricerad motion. I motionen föreslås att så kallad utmaningsrätt införs i Borås stad. Konceptet innebär att anställda och entreprenörer kan utmana kommunala verksamheter, vilket i sin tur, om utmaningen uppfyller de krav kommunen utformat, föranleder upphandling av den utmanade verksamheten. Motionären menar att syftet med förfarandet är att hela tiden bedriva ett arbete som värnar om verksamhetsutveckling, effektivitet och att boråsarna skall få bästa möjliga kvalitet på kommunala tjänster. Kommunstyrelsen delar motionärens bedömning av fördelarna med utmaningsrätt, som bland annat är ökad verksamhetsutveckling av kommunens verksamheter men även möjligheter till kreativitet och företagande hos personalen. Utmaningsrätt som system är tilltalande eftersom det konkurrensutsätter kommunens verksamheter och tvingar kommunen att ständigt utvecklas. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta Motionen bifalles KOMMUNSTYRELSEN
Bilaga till Kommunstyrelsens protokoll 2016-04-04, 158 E 7 ALTERNATIVT BESLUTSFÖRSLAG Svar på motion av Anna Christensen (M), Patric Cerny (L), Sven-Erik Håkansson (C) och Hans Gustavsson (KD); Internet på äldreboenden för en mer innehållsrik vardag Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta: Motionärernas förslag överlämnas till Vård- och äldrenämnden för handläggning. Motionen förklaras besvarad. Vård- och äldrenämnden ska återrapportera till Kommunstyrelsen senast andra kvartalet 2017 med en uppföljning av arbetet. För Moderata Samlingspartiet För Liberalerna Annette Carlson Morgan Hjalmarsson För Centerpartiet För Kristdemokraterna Kerstin Hermansson Falco Güldenpfennig
E 7 Kommunfullmäktige Svar på motion av Anna Christensen (M), Patric Cerny (L), Sven-Erik Håkansson (C) och Hans Gustavsson (KD); Internet på äldreboenden för en mer innehållsrik vardag Anna Christensen (M), Patric Cerny (L), Sven-Erik Håkansson (C) och Hans Gustavsson (KD) har till Kommunfullmäktiges sammanträde den 19 september 2012 lämnat en motion om internet på äldreboenden för en mer innehållsrik vardag. Motionen har remitterats till de tre stadsdelsnämnderna. SDN Norr och SDN Väster har avstyrkt motionen med i stort sett likalydande motiveringar. SDN Öster har tillstyrkt motionen. Kommunstyrelsen konstaterar att stadsdelsnämnderna har olika uppfattning. Detta medför att frågan behöver belysas ytterligare och är en orsak till att motionen inte besvarades omgående. I ett skede när stadsdelsnämnderna håller på att avvecklas förefaller det inte lämpligt att arbeta vidare för att försöka uppnå en gemensam ståndpunkt. Istället anser Kommunstyrelsen att det är lämpligt att frågan överlämnas till den nya Vård- och äldrenämnden, som ju kommer att bli ansvarig för äldreboendena. Kommunstyrelsen bedömer att avgörandet av de berörda frågorna ligger inom ramen för det ansvar, som den nya nämnden kommer att ha som huvudman för äldreboendena. Ärendet behöver alltså inte återkomma till Kommunfullmäktige. Som en förutsättning för detta gäller dock den vanliga begränsningen att kostnaderna skall hållas inom ramen för de totala driftanslag som nämnden disponerar. I ett ärende av detta slag skall samråd ske med pensionärsråd. Det blir en uppgift för Vård-och äldrenämnden att beakta detta utifrån de samrådsformer som kommer att gälla för den nya organisationen. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta Motionärernas förslag överlämnas till Vård- och äldrenämnden för handläggning.
Motionen förklaras besvarad. Vård- och äldrenämnden ska återrapportera till Kommunstyrelsen senast andra kvartalet 2017 med en uppföljning av arbetet. KOMMUNSTYRELSEN
Bilaga till Kommunstyrelsens protokoll 2016-04-04, 160 E 10 ALTERNATIVT BESLUTSFÖRSLAG Svar på motion av Anna Christensen (M); Fritidsgårdar med profilinriktning Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta: Motionärernas förslag överlämnas till Fritids- och folkhälsonämnden för handläggning Fritids- och folkhälsonämnden ska återapportera till Kommunstyrelsen senast andra kvartalet 2017 med en uppföljning av arbetet. Motionen förklaras besvarad För Moderata Samlingspartiet För Liberalerna Annette Carlson Morgan Hjalmarsson För Centerpartiet För Kristdemokraterna Kerstin Hermansson Falco Güldenpfennig