DAGORDNING 1 (17) Sammanträde i regionstyrelsen Ledamöter och ersättare i regionstyrelsen kallas till sammanträde. Tid: 2017-08-31 kl. 13.00 Plats: Rum 114, Rådhus Skåne, Kristianstad Sammanträdet inleds med följande: 13.00 14.00 Gemensam träff med s revisorer 14.00 14.15 Nulägesrapport Visselblåsarfunktionen Camilla Ziegler 14.15 14.30 Ny kommunallag Cecilia Eklund 1. Val av justeringsperson 2. Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer 1700021 1. lägger sammanställningen till handlingarna. Delegationsbeslut sedan föregående sammanträde. 1. Rapport 2017-08-24 Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
2 (17) 3. Anmälan av informationshandlingar Diarienummer 1700020 1. lägger sammanställningen till handlingarna. Informationsärenden sedan föregående sammanträde. 1. Sammanställning 2017-08-24 4. Redovisning av ej avgjorda motioner Diarienummer 1402523 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna. Redovisning föreligger avseende ej avgjorda motioner i enlighet med 27 i arbetsordningen för regionfullmäktige. 1. Redovisning 2017-08-16 Ärenden från nämnder 5. Storstadsavtal för Malmö i Sverigeförhandlingen Diarienummer 1500318 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige godkänner förslag till ramavtal samt objektavtal för storstadsåtgärder i Malmö. 2. Regionfullmäktige uppdrar åt kollektivtrafiknämnden att beakta de finansiella åtagandena för kollektivtrafikobjekten och Malmöpendeln och återkomma i kommande budgetprocesser. 3. Regionfullmäktige uppdrar åt regionala utvecklingsnämnden att beakta de finansiella investeringsåtagandena för Malmöpendeln i kommande RTI-plan och återkomma i kommande budgetprocesser.
3 (17) Inom ramen för Sverigeförhandlingen har storstadsavtal för Malmö förhandlats fram. Avtalen omfattar finansiering och genomförande av kollektivtrafikobjekt i Malmö, Malmöpendeln - Lommabanan etapp 2 samt cykelåtgärder. åtar sig att ansvara för trafikeringen av kollektivtrafikobjekten samt Malmöpendeln - Lommabanan etapp 2, att medfinansiera Malmöpendeln - Lommabanan etapp 2 med 50 miljoner kronor samt att sprida resenärsnyttan. 1. Regionala utvecklingsnämndens beslut 2017-08-25, 70 6. Almi Företagspartner Skåne AB Diarienummer 1502573 1. godkänner föreliggande förslag till ägaranvisning för Almi Företagspartner Skåne AB. 2. godkänner föreliggande förslag till samverkansavtal för Almi Företagspartner Skåne AB. föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige godkänner föreliggande förslag till bolagsordning för Almi Företagspartner Skåne AB. Almi Företagspartner Skåne AB ägs av Almi Företagspartner AB (51 %) och (49 %). Ägarna, Almi Företagspartner AB och Region Skåne, har gemensamt tagit fram förslag till ägaranvisningar för styrelsen i Almi Företagspartner Skåne AB för 2018. 1. Regionala utvecklingsnämndens beslut 2017-08-25, 78 7. Motion. Utbyggnad av E6:an mellan Malmö och Helsingborg Diarienummer 1604092 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige bifaller motionen gällande att tillskriver regeringen med begäran om att få till stånd en snabb utbyggnad av E6:an mellan Malmö och Helsingborg till 6 filer. 2. Regionfullmäktige avslår motionen gällande förskottering av medel.
4 (17) Sverigedemokraterna har i motion 2016-11-02 föreslagit att ska verka för att E6 genom Skåne byggs ut med fler körfält samt att Region Skåne erbjuder förskottering av medel till detta. 1. Regionala utvecklingsnämndens beslut 2017-08-25, 83 2. Motion 2016-11-02 från Patrik Jönsson (SD) och Nicklas Nilsson (SD) 8. Motion. Rusta E6 med sex filer och pilot Diarienummer 1604662 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige bifaller motionen avseende att verka för att E6/E20 i Skåne ska bli ett nationellt pilotprojekt för intelligenta motorvägar. 2. Regionfullmäktige beslutar verka för att E6 med tillfartsvägar får sex körfält mellan Vellinge och Helsingborg. Moderaterna har i motion 2016-12-12 föreslagit att ska verka för att E6/E20 i Skåne blir ett nationellt pilotprojekt samt att E6 rustas med bl.a. 6 filer. 1. Regionala utvecklingsnämndens beslut 2017-08-28, 84 2. Motion 2016-12-12 från Carl Johan Sonesson (M) och Pontus Lindberg (M) 9. Skånes befolkningsprognos 2017-2026 Diarienummer 1701926 1. lägger Skånes befolkningsprognos 2017-2026 till handlingarna. 2. uppmanar alla nämnder och förvaltningar att nyttja Skånes befolkningsprognos som underlag i deras planeringsarbete. Skånes årliga befolkningsprognos med en tioårig planeringshorisont är ett viktigt underlag i s planeringsarbete. Enligt den nya befolkningsprognosen för Skåne förväntas befolkningen att öka med 10 procent eller drygt 136 000 invånare, från 1 324 565 per 31 december 2016, till cirka 1 460 000 invånare år 2026.
5 (17) 1. Regionala utvecklingsnämndens beslut 2017-08-25, 77 10. Ett jämställt Skåne, Jämställdhetsstrategi för Skåne 2017-2020 Diarienummer 1701368 1. antar föreliggande strategi Ett jämställt Skåne, Jämställdhetsstrategi för Skåne 2017-2020. Ett jämställt Skåne är en jämställdhetsstrategi för Skåne 2017-2020 vars uppdrag finns hos Länsstyrelsen Skåne och som tagits fram i nära samarbete med och Kommunförbundet Skåne. Ett jämställt Skåne, Jämställdhetsstrategi för Skåne 2017-2020, är en revidering av tidigare Jämställdhetsstrategi för Skåne 2014-2016 (med sikte på 2020). återremitterade 2017-06-01, 110, ärendet till regionala utvecklingsnämnden för ytterligare beredning. 1. Regionala utvecklingsnämndens beslut 2017-08-25, 82 11. System 3 - ny trafikplattform Diarienummer 1701967 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige antar System 3 som ny trafikplattform inom ramen för den gemensamma tågtrafiken mellan Skåne och Danmark. 2. Regionfullmäktige anslår finansiering av System 3 inom ramen för investeringsbudgeten. För att möta framtida utmaningar där marknadsförutsättningarna är störst och där efterfrågan har störst tillväxt, lanserar kollektivtrafiknämnden System 3. Ett nytt modernt tågresande att addera till dagens två system och som avser sträckan Köpenhamn-Malmö-Lund-Helsingborg. Planerad trafikstart i december 2019. 1. Kollektivtrafiknämndens beslut 2017-06-12, 55
6 (17) 12. Motion. Kroppsburen kamera på Skånetrafikens tåg Diarienummer 1604472 Kollektivtrafiknämnden föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser motionen besvarad genom kollektivtrafiknämndens motionssvar. Lars Nyström (SD) m fl yrkar för Sverigedemokraterna att regionfullmäktige ger kollektivtrafiknämnden i uppdrag att utrusta personal som riskerar att utsättas för våld eller andra övergrepp med så kallade kroppsburna kameror. 1. Kollektivtrafiknämndens beslut 2017-06-12, 53 med förslag till motionssvar 2. Motion från Lars Nyström (SD), Patrik Jönsson (SD) och Jörgen Grubb (SD) 13. Ersättning till ägg- och spermadonatorer Diarienummer 1701840 Utgår 14. Urologi - utlösande av option Diarienummer 1702082 1. utlöser option inom befintligt avtal, avtalsnummer 1602022, med inriktning på urologisk öppenvård samt viss urologisk dagkirurgi. I nuvarande avtal med Specialistläkarna i Malmö, Zaborowski AB med avtalstid 2017-02-01-2022-01-31 ges möjlighet att utlösa en option avseende ytterligare 3 000 000 kronor per år, utöver ersättningstaket 7 000 000 kronor per år. 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2017-08-24, 112
7 (17) 15. Motion. Fyrhjulsdrivna ambulanser Diarienummer 1604787 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom hälso- och sjukvårdsnämndens motionssvar. Lars Lundberg (KD) har i motion 2016-12-21 föreslagit att behovet av fyrhjulsdrivna ambulansfordon kartläggs och beaktas. 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2017-08-24, 119 med förslag till motionssvar 2. Motion 2016-12-21 från Lars Lundberg (KD) 16. Motion. Utred hur kontaktsjuksköterskor inom neurologin skulle kunna påverka tillgängligheten positivt Diarienummer 1604832 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige bifaller motionen. Mats Erlandsson, Patrik Jönsson, Åsa Erlandsson och Marlen Ottesen (SD) har i motion föreslagit att regionfullmäktige ger hälso- och sjukvårdsnämnden i uppdrag att ge hälso- och sjukvårdsdirektören i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa kontaktsjuksköterskor inom neurologin. 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2017-08-24, 120 med förslag till motionssvar 2. Motion från Mats Erlandsson (SD), Patrik Jönsson (SD), Åsa Erlandsson (SD) och Marlen Ottesen (SD)
8 (17) 17. Motion. Inför elektronisk dosett i Diarienummer 1700063 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom hälso- och sjukvårdsnämndens motionssvar. Gilbert Tribo (L) har i motion till regionfullmäktige föreslagit att Region Skåne ser över möjligheterna att införa elektronisk dosett i skånsk sjukvård.. 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2017-08-24, 118 med förslag till motionssvar 2. Motion 2017-01-03 från Gilbert Tribo (L) 18. Motion. Behandlingsmottagning för brukare av dopningsmedel Diarienummer 1700475 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad med hälso- och sjukvårdsnämndens motionssvar. Lars Hansson (C) har i en motion inkommen 2017-01-26 föreslagit att utreder förutsättningarna för en etablering av en behandlingsmottagning för brukare av dopningsmedel. 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2017-08-24, 117 med förslag till motionssvar 2. Motion 2017-01-26 från Lars Hansson (C)
9 (17) Ärenden från beredningar och utskott 19. Ombyggnation av neonatalavdelningen vid SUS Lund Diarienummer 1604563 1. ger beredningen för framtidens sjukvård ett fortsatt utredningsuppdrag rörande nya lokaler för neonatalavdelningen vid SUS Lund. 2. betonar att arbetet är brådskande och att utredningen måste presenteras snarast möjligt. Neonatalavdelningen SUS Lund har varit under utredning av inspektionen för vård och omsorg (IVO) och brister i existerande lokaler har konstaterats. Olika handlingsalternativ har presenterats som ställer krav på omfattande investeringar. Då arbete med att ta fram en ny utvecklingsplan för sjukhusområdet i Lund pågår är bedömningen att det krävs det ytterligare utredningstid för att säkerställa att förutsättningarna blir de bästa möjliga. 1. Beredningen för framtidens sjukvårds förslag 2017-08-25, 31 20. Investering - sammanhållet digitalt vårdinformationssystem Diarienummer 1603587 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige avsätter ram för investering i sammanhållet digitalt vårdinformationssystem upp till 1,3 miljarder kronor. 2. Regionfullmäktige ger regionstyrelsen i uppdrag att besluta om val av leverantör samt investering inom den avsatta ramen för sammanhållet digitalt vårdinformationssystem och att beakta dessa i förslag till budget 2018. 3. Regionfullmäktige ger regionstyrelsen i uppdrag att beskriva resultatkonsekvenser avseende sammanhållet digitalt vårdinformationssystem och att beakta dessa i förslag till budget 2018. beslutade 2016-10-24 om att genomföra en upphandling av ett sammanhållet digitalt vårdinformationssystem. I detta ärende fastställs en
10 (17) ram för investeringen och regionstyrelsen får i uppdrag att besluta om investeringen inom denna ram. I investeringsbeslutet skall resultatkonsekvenser framgå. skall beakta förslag till investering och resultatkonsekvenser i förslag till budget 2018. 1. Beredningen för framtidens sjukvårds förslag 2018-08-25, 32 21. Motion. Upphandla ny teknik inom CGM-området Diarienummer 1602168 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige bifaller motionen. Patrik Jönsson (SD) och Marlen Ottesen (SD) har i motion 2016-06-01 föreslagit att ny teknik för CGM med möjligheten för föräldrar att följa blodsockervärden via mobiltelefon görs tillgänglig för diabetesvården för barn upp till 15 år. 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2017-04-21, 68 med förslag till motionssvar 2. Beredningen för e-hälsa förslag 2017-05-31, 18 3. Motion 2016-06-01 från Patrik Jönsson (SD) och Marlen Ottesen (SD) 22. Motion. Digitalisering av samordnad individuell plan (SIP) Diarienummer 1602872 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige bifaller motionen. Birgitta Södertun (KD), Per Einarsson (KD), Ing-Marie Nilsson Axelsson (KD) och Christer Unosson (KD) har i motion 2016-08-22 föreslagit att en digital lösning för samordnad individuell plan (SIP) implementeras i hela i samverkan med Skånes kommuner. 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2017-03-03, 48 med förslag till motionssvar 2. Beredningen för e-hälsas förslag 2017-04-21, 13
11 (17) 3. Motion 2016-08-22 från Birgitta Södertun (KD), Per Einarsson (KD), Ing-Marie Nilsson Axelsson (KD) och Christer Unosson (KD) 23. Dialog om klimat- och energistrategi Diarienummer 1702089 1. ställer sig positiv till medborgardialog i samverkan med Klimatsamverkan Skåne angående ny klimat- och energistrategi och uppdrar åt demokratiberedningen att genomföra dialoger. Kommunförbundet, Länsstyrelsen och har sedan tidigare ett samarbetsorgan, Klimatsamverkan Skåne (KSS). Inom ramen för KSS pågår ett arbete för att ta fram en ny Klimat- och energistrategi för Skåne. KSS vill erbjuda medborgarna en möjlighet att vara delaktiga i processen. Lämplig period för medborgardialog är januari-maj 2018. I juni 2018 är beslutet om strategin inplanerat. 1. Demokratiberedningens förslag 2017-06-15, 16 24. Ekonomiska åtgärder Diarienummer 1604218 1. uttalar att budget ska hållas. 2. påtalar att det fortsatt råder högsta ekonomiska restriktivitet i alla beslut samt att alla beslut ska omfatta en tydlig ekonomisk analys med konsekvensbeskrivning på kort och lång sikt. Det är av största vikt att komma tillrätta med obalansen mellan kostnader och intäkter. Under resterande del av året krävs fortsatta åtgärder för att nå ekonomi i balans och ge ett rimligare utgångsläge inför kommande budgetår. 3. påtalar att påbörjade och planerade kostnadsreducerande åtgärder i handlingsplaner ska fullföljas och att takten för genomförande ska vara hög. 4. påtalar att fastställda strategier ska verkställas och omsättas i åtgärder med fokus på att uppnå en sänkt kostnadsökningstakt. 5. uppmanar alla nämnder att fatta beslut om kostnadsreducerande åtgärder, att göra en översyn och värdera redan fattade beslut som är kostnadsdrivande samt att verksamheter med underskott ska genomlysas och erforderliga åtgärder vidtas.
12 (17) 6. Regiondirektören uppdras att stärka arbetet med åtgärder för minskad kostnadsökningstakt dels i utifrån beslutade handlingsplaner för en ekonomi i balans och dels utifrån beslutade strategier. 7. Regiondirektören uppdras att stärka utvecklingen av den skånska hälso- och sjukvården med inriktning på utveckling av den nära vården samt hälsofrämjande och förebyggande insatser. 8. godkänner avrapportering avseende regiondirektörens uppdrag (regionstyrelsen 2017-06-01, 138 beslutspunkt 7 och 8) om arbetsgrupp för effektivisering av vårdadministrationen samt system för ökad patientmakt. Förslag till fortsatt arbete för en sänkt kostnadsökningstakt. Det är inte i första hand nya övergripande beslut som krävs utan verkställande av beslut och säkerställande av maximal effekt av fattade beslut som ska vara i fokus. Prioriterat är främst åtgärder som är av långsiktig hållbar karaktär med förväntad kostnadsminskade effekt, men även sådant som bidrar till en effektivare verksamhet, patientnytta och patientsäkert, till exempel patientflöden/vårdprocesser, tillgänglighet och rätt använd kompetens. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Beslutsförslag 2017-08-23 25. Riktlinjer försäkringar Diarienummer 1702000 1. fastställer förslag till reviderade riktlinjer försäkringar. 2. uppdrar åt regiondirektören att vid behov besluta om mer konkret styrande regler i form av tillämpningsanvisningar inom de områden riktlinjerna täcker. Riktlinjerna består av beskrivningar hur olika försäkringsfrågor skall hanteras, organisation, syfte, mål och definitioner. Till riktlinjer försäkringar knyts mer konkreta styrande regler i form av tillämpningsanvisningar och rutiner inom de områden riktlinjerna täcker. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott.
13 (17) 1. Beslutsförslag 2017-06-30 2. Riktlinjer försäkring 2017-08-31 26. Remiss. Kvalitet i välfärden (SOU 2017:38) Diarienummer 1702075 1. avger yttrande till Finansdepartementet enligt föreliggande förslag. har fått möjligheter att lämna synpunkter på betänkandet Kvalitet i välfärden - bättre upphandling och uppföljning (SOU 2017:38). Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Förslag till yttrande 2. Remiss 2017-05-19 från Finansdepartementet 27. Ändrade regler gällande förskottering av infrastrukturinvesteringar - svar på initiativärende Diarienummer 1601227 1. anser initiativärendet besvarat genom vad som redovisas i ärendet. Centerpartiet har genom Birte Sandberg inkommit med ett initiativärende till regionstyrelsen avseende ändrade regler gällande förskottering av infrastrukturinvesteringar. I ärendet föreslås att regionstyrelsen ska tillskriva regeringen för att begära en regeländring som möjliggör förskottering inte bara av investeringar utan även av drift- och underhållsåtgärder i transportinfrastrukturen. Som motiv anförs att nuvarande regler hindrar upprustningar på Österlenbanan och Trelleborgsbanan och att en förändring skulle kunna möjliggöra nödvändiga åtgärder tidigare än enligt Trafikverkets plan. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Beslutsförslag 2017-08-23 2. Initiativärende 2016-03-16 från Birte Sandberg (C)
14 (17) 28. Flytta Riksrevisionen till Skåne - svar på initiativärende Diarienummer 1602657 1. ger regionstyrelsens ordförande i uppdrag att tillskriva regeringen om myndighetsetableringar i Skåne. 2. Initiativärendet ska därmed anses vara besvarat. Gilbert Tribo (L) föreslår i ett initiativärende att regionstyrelsen ska framföra ett förslag till regeringen att omlokalisera myndigheten Riksrevisionen till Skåne. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Beslutsförslag 2017-08-24 2. Initiativärende från Gilbert Tribo (L) 29. Initiativärende. Gör Skåne till det nationella centrumet för offentlig digitalisering Diarienummer 1702773 1. ger regionstyrelsens ordförande i uppdrag att tillskriva regeringen om myndighetsetableringar i Skåne. 2. Initiativärendet ska därmed anses vara besvarat. Birte Sandberg (C) föreslår i ett initiativärende att regionstyrelsens ordförande får i uppdrag att tillskriva regeringen att den myndighet med ansvar för att samordna digitaliseringen av den offentliga verksamheten placeras i Skåne, förutsatt att utredningens förslag blir verklighet. 1. Beslutsförslag 2017-08-24 2. Initiativärende 2017-08-11 från Birte Sandberg (C)
15 (17) 30. Val som skall förrättas av regionstyrelsen - fyllnadsval Diarienummer 1402140 1. förrättar val enligt följande: Upphandlingsstrategiutskottet...ledamot tillika ordförande efter Amela Hodzic (S) Studentråd...ledamot tillika ordförande efter Amela Hodzic (S) Idéburna sektorn - politisk styrgrupp...ledamot efter Amela Hodzic (S) Nätverket för politiker för utveckling av medborgardialoger...ledamot efter Ulf Bingsgård (M), som avsagt sig uppdraget Beredningen för e-hälsa (A Svärd)...ledamot efter Anders Svärd (S), som avsagt sig uppdraget Amela Hodzic (S) har avsagt sig följande uppdrag (regionstyrelseval): - Ersättare i regionstyrelsens arbetsutskott (är vald enligt proportionellt valsätt varför ingen ny ersättare kommer att väljas) - Ledamot, tillika ordförande i upphandlingsstrategiutskottet - Ledamot, tillika ordförande i studentrådet - Ledamot i idéburna sektorn - politisk styrgrupp 31. Extra sammanträde kommer att hålla ett extra sammanträde 2017-09-19.
16 (17) Extra 1. Vårdavtal med Folktandvården Skåne AB - komplettering Diarienummer 1602088 1. beslutar att ingå Vårdavtal mellan och Folktandvården Skåne AB gällande tandvårdsverksamhet. Avtalet ska gälla till 31 december 2017. Detta beslut ersätter regionstyrelsens tidigare beslut från 2016-12-08, 287. 2. beslutar att ge regiondirektören i uppdrag att ta fram förslag till vårdavtal att gälla från 2018. beslöt 2016-10-27 att godkänna Vårdavtal 2017 gällande tandvårdsverksamhet och att avtalet skulle gälla i två år med möjlighet till förläning i ytterligare tre år. Parterna har därefter enats om att begränsa avtalstiden till endast 2017 och att påbörja arbete med att ta fram nytt vårdavtal för 2018. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Beslutsförslag 2017-08-31 2. s beslut 2016-12-08, 287 3. Vårdavtal 2017, med bilagor 1-10 Extra 2. Anmälningsärende - Initiativärende avseende hägna in sjukhusområdena Diarienummer 1702900 1. uppdrar åt regiondirektören att bereda ärendet och återkomma till regionstyrelsen. Carl Johan Sonesson (M) har inkommit med ett initiativärende till regionstyrelsen avseende inhängning av sjukhusområdena. 1. Initiativärende 2017-08-24 från Carl Johan Sonesson (M)
17 (17) Henrik Fritzon Ordförande Enligt uppdrag Cecilia Eklund Sekreterare