Bygg- och miljönämnden 2012-12-18 130 Plats och tid Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Ekebo, Algutsboda, tisdagen den 18 december 2012, kl 13.30. Bo Eddie Rossbol (S) ordförande Roland Gross (S) ersättare för Kristina Ideström (S) Jan Petersson (S) Jörg Eis (S) Eva-Lena Gotthardsson (S) Ingvar Gustavsson (M) Lars-Olof Hellborg (F) ersättare för Per Schjelbred (M) Göran Eriksson (C) Kent-Göran Karlsson (C) Åsa Albertsson, byggnadschef Hans Lundgren, miljöchef Jan-Olof Olsson, stadsarkitekt Kristina Persson, miljöinspektör Oscar Ekberg, livsmedelsinspektör Kajsa Roskvist, samhällsplanerare Kerstin Holgersson, sekreterare Roland Gross Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen, 2012-12-20, kl 09.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 99-104 Kerstin Holgersson Ordförande... Bo Eddie Rossbol Justerande... Roland Gross Nämnd / styrelse ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bygg- och miljönämnden 2012-12-18 Datum för anslags Datum för anslags 2012-12-20 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för Kommunförvaltningen, Emmaboda protokollet 2013-01-14 Underskrift
Bygg- och miljönämnden 2012-12-18 131 BMN 99 Dnr 2012:3 Ekonomirapport Åsa Albertsson redogör för ekonomirapporten per 2012-11-30 samt avstämningen per 2012-12-17. Bygg-och miljönämnden beslutar att anteckna ekonomirapporterna till protokollet.
Bygg- och miljönämnden 2012-12-18 132 BMN 100 Dnr 2012:175 Åldermannen 4, Bjurbäcksgården, föreläggande gällande rengöring, rutiner och åtgärdsplan för kökets brister Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden förelägger Emmaboda kommun/kostenheten Emmaboda, Bjurbäcksgården (organisationsnummer 212000-0738) enligt 22 livsmedelslagen, (2006:804) enligt följande punkter: Att omedelbart upprätta rutin för rengöring av mögelutsatta områden till dess att orsaken till mögeltillväxten åtgärdats, enligt kapitel I, punkt 1, bilaga II EG-förordning 852/2004. Att omedelbart upprätta fungerande rutin för rengöring och personlig hygien beträffande främst nedkylningsskåpet, taket, köksfläktens kåpa samt snusning och användning av örhängen i köket, enligt kapitel I, punkt 1, bilaga II och kapitel VIII, punkt 1, bilaga II EG-förordning 852/2004 och artikel 17.1 EG-förordning 178/2002. Att senast 2013-01-15 inkomma med en åtgärdsplan för följande brister i köket: ventilationen, golvmattan, innertaket, belysning i torrförrådet, omklädningsrum samt avflagnande färg på kökets inredning såsom skåpsluckan vid ugnen, fönstret vid disken och slitna hörn till bänkar enligt kapitel I och II, bilaga II, EG-förordning 852/2004 och artikel 17.1 EGförordning 178/2002. Enligt 33 (SFS 2006:804) kommer beslutet gälla omedelbart även om det överklagas. Skäl till beslut Vid inspektion 2012-04-16 noterades ett flertal brister främst gällande lokalens underhåll, vilket infattade följande: Dålig ventilation Sliten golvmatta Dålig belysning i torrförrådet Slitet tak Omklädningsrum ej i anslutning till köket men även: Rengöring av taket Rengöring ovanför nedkylningsskåp Örhängen används Snusning i köket
Bygg- och miljönämnden 2012-12-18 133 Vid uppföljande inspektion 2012-10-30 hade inga åtgärder vidtagits. Vid inspektionen noterades två ytterliga avvikelser bestående av avflagnande färg från kökets inredning (enligt uppgift har detta skett under sommaren sedan nya fönster installerats) och eftersatt rengöring av köksfläktens kåpa. Vid uppföljande inspektion 2012-11-12 hade påpekade brister i rengöringen åtgärdats till en acceptabel nivå, dock inte övriga avvikelser. Vid denna inspektion påträffades dock mögel på väggen uppe vid taket mellan de två fönstren i köksdelen, vilket inte noterats vid tidigare besök. Enligt uppgift har detta inte funnits där tidigare. Detta tyder på att möglet har växt fram på senare tid. Tillämplig lagstiftning I artikel 17.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerthet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet anges att livsmedelsföretagare på alla stadier i produktions-, bearbetnings- och distributionskedjan skall i de företag de har ansvar för se till att livsmedel uppfyller de krav i livsmedelslagstiftningen som är tillämpliga för deras verksamhet och skall kontrollera att dessa krav uppfylls. I bilaga II kapitel I i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om livsmedelshygien. Allmänna regler för livsmedelslokaler (med undantag av de lokaler som anges i kapitel III), 1. Livsmedelslokaler skall hållas rena och i gott skick. 2. Lokalernas planering, utformning, konstruktion, placering och storlek skall a) möjliggöra adekvat underhåll, rengöring och/eller desinficering, vara sådana att luftburen kontaminering undviks eller minimeras samt erbjuda adekvata arbetsutrymmen för att alla steg som ingår i verksamheten skall kunna genomföras på ett hygieniskt sätt, b) vara sådan att den skyddar mot ansamling av smuts, kontakt med giftiga ämnen, avgivande av partiklar till livsmedlen och kondensbildning eller oönskat mögel på ytor, c) möjliggöra god livsmedelshygien, vilket bland annat innebär skydd mot kontaminering och i synnerhet skadedjursbekämpning, 5. Det skall finnas ändamålsenlig och tillräcklig naturlig eller mekanisk ventilation. Mekaniskt luftflöde från ett förorenat område till ett rent område skall förhindras. Ventilationssystem skall vara konstruerade på ett sådant sätt att filter och andra delar som måste rengöras eller bytas ut är lättillgängliga. 7. Livsmedelslokaler skall ha adekvat naturlig och/eller artificiell belysning. 9. När det är nödvändigt skall det finnas adekvata omklädningsrum i tillräckligt antal för personalen. I bilaga II kapitel II i förordning 852/2004. Särskilda regler för lokaler där livsmedel bereds, behandlas eller bearbetas (med undantag av serveringslokaler och de lokaler som anges i kapitel iii). 1. I lokaler där livsmedel bereds, behandlas eller bearbetas (med undantag av serveringsställen och de lokaler som avses i kapitel III, men inbegripet lokaler som utgör en del av transportmedel) skall utformning och planering tillåta god
Bygg- och miljönämnden 2012-12-18 134 livsmedelshygienisk praxis, bland annat skydd mot kontaminering mellan och under olika moment, särskilt när det gäller följande: a) Golvytor skall hållas i gott skick och vara lätta att rengöra och, när det är nödvändigt, desinficera. Detta kräver användning av ogenomträngliga, icke absorberande, tvättbara och giftfria material, såvida inte livsmedelsföretagarna kan övertyga de behöriga myndigheterna om att andra material som används är lämpliga. Golven skall, där så är lämpligt, vara försedda med adekvata avloppsbrunnar. c) Innertak (eller, om innertak saknas, insidan på yttertaket) och installationer som är fästa i taket skall vara byggda och utformade på ett sådant sätt att ansamling av smuts förhindras och att kondensbildning, uppkomst av oönskat mögel och avgivande av partiklar begränsas. f) Ytor (även ytor på utrustning) i utrymmen där livsmedel hanteras och särskilt de ytor som kommer i kontakt med livsmedel skall hållas i gott skick och vara lätta att rengöra och, när det är nödvändigt, desinficera. Detta kräver användning av släta, tvättbara, korrosionsbeständiga och giftfria material, såvida inte livsmedelsföretagarna kan övertyga de behöriga myndigheterna om att andra material som används är lämpliga. I bilaga II kapitel VIII punkt 1 i förordning 852/2004. Personlig hygien. 1. Alla personer som arbetar på platser där livsmedel hanteras skall iaktta god personlig renlighet och bära lämpliga, rena och, när det är nödvändigt, skyddande kläder. Kommunicering Förslag till beslut har skickats till Kostenheten Emmaboda som har möjlighet att inkomma med skriftliga synpunkter senast den 30 november 2012. Inga synpunkter har inkommit. Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslaget. Bilaga 1: Överklagandehänvisning Kopia: Bjurbäcksgården
Bygg- och miljönämnden 2012-12-18 135 BMN 101 Dnr 2010:540 Klättorp 1:33, överklagande av beslut om bygglov För aktuell tomt/fastighet gäller att strandskyddet upphävdes av Länsstyrelsen år 2004. Som särskilt skäl angav Länsstyrelsen att området redan utgjorde en ianspråktagen tomt. Bygglov för ett suterränghus beviljas därefter. Bygglovet överklagas till Länsstyrelsen och till Länsrätten av förra ägaren till XXXXX fastighet. Som grund anförs försämrad utsikt. Besvären avslås och det beviljade bygglovet vinner lagakraft i juni 2005. Tomten med bygglov säljs därefter och den nye ägaren - XXXXX - vill ändra på utformningen av den byggnad som det lagakraftvunna bygglovet avser. I stället för två våningar mot sjön, varav den nedre utgör ett suterrängplan vill den nye ägaren bygga ett enplanshus med vindsvåning. Den totala nockhöjden blir därmed lägre än den som tidigare redovisats. Utsiktsförhållanden för bakomliggande fastighet förbättras något genom denna ändring. Den nya utformningen godkänns av bygg- och miljönämnden i ett förhandsbesked 20 november 2006. Detta beslut vinner lagakraft. Därefter beviljas bygglov för den ändrade utformningen den 19 februari 2007. Bygg- och miljönämnden gör härvid bedömningen att XXXXX inte utgör sakägare i detta skede. Hennes fastighet att avskiljd från den aktuella med en allmänt befaren väg. Grannerättsliga frågor såsom utsiktsförhållanden har prövats och överprövats i tidigare skeden. Länsstyrelsen i Kalmar län bifaller i oktober 2012 XXXXX överklagan eftersom inget grannhörande gjordes i samband med bygglovet i februari 2007. Bygglovet upphävs. Länsstyrelsens beslut, där endast Emmaboda kommun anges som motpart, överklagas av såväl kommunen som av XXXXX. Mark- och miljödomstolen finner att kommunen inte har klagorätt utan avvisar kommunens överklagande. XXXXX har däremot rätt att överklaga men detta avslås eftersom kommunen inte hanterat bygglovet rätt enligt Mark- och miljödomstolen. Bygg- och miljönämnden beslutar att Mark- och miljödomstolens beslut ska överklagas för att prövas av Mark- och miljööverdomstolen. Ärendet är så komplicerat att prövningstillstånd borde kunna beviljas
Bygg- och miljönämnden 2012-12-18 136 BMN 102 Dnr 2012:4 DELEGATIONSBESLUT Delegationsbeslut 2012 från bygg- och miljönämnden. 200. Emmaboda 2:5. Beslut om ny årlig avgift. Dnr 2012:467. Handl OSEK. 201. Emmaboda 2:5. Beslut om årlig avgift. Dnr 2012:123. Handl OSEK. 202. Långasjö 4:2. Enskilt avlopp. Dnr 2012:391. Handl KP. 203. Långasjö 4:2. Va-bidrag för förbättring av avlopp. Dnr 2012:410. Handl KP. 204. Strängsmåla 1:60. Bygglov för skärmtak. Dnr 2012:472. Handl AAN. 205. Kalvamo 1:139. Bygglov för tillbyggnad. Dnr 2012:361. Handl AAN. 206. Skiffern 4. Bygganmälan för eldstad. Dnr 2012:447. Handl AAN. 207. Huvudhultaö 1:40. Bygganmälan för eldstad.dnr 2012:438. Handl AAN. 208. Huvudhultaö 3:24. Enskilt avlopp. Dnr 2012:398. Handl KAP. 209. Huvudhultaö 3:24. Va-bidrag förbättring av avlopp. Dnr 2012:399. Handl KAP. 210. Häggen 5. Beslut om extra offentlig kontrollavgift. Dnr 2012:102. Handl OSEK. 211. Tallbacken 1. Beslut om ny årlig avgift. Dnr 2012:473. Handl. OSEK. 212. Hantverkaren 3. Bostadsanpassningsbidrag. Dnr 2012:286. Handl AAN. 213. Åldermannen 4. Bostadsanpassningsbidrag. Dnr 2012:193. Handl AAN. 214. Korpemåla 1:12. Enskilt avlopp. Dnr 2012:479. Handl KAP. 215. Korpemåla 1:12. Va-bidrag förbättring av avlopp. Dnr 2012:480. Handl KAP. 216. Åldermannen 4. Extra offentlig kontrollavgift. Dnr 2012:175. Handl OSEK. 217. Emmabo 1:167. Anmälan bergvärme. Dnr 2012:464. Handl KAP. 218. Gullvivan 6. Extra offentlig kontrollavgift. Dnr 2012:253. Handl. OSEK. 219. Gullvivan 10. Beslut om årlig avgift. Dnr 2012:402. Handl OSEK. 220. Norratorp 1:3. Va-bidrag dricksvattenfilter. Dnr 2012:489. Handl KAP. 221. Vissefjärda 1:225. Rivningslov. Dnr 2012:458. Handl AAN. 222. Ödevata 1:8. Enskilt avlopp. Dnr 2012:111. Handl KAP. 223. Skutaryd 1:3. Enskilt avlopp, ändring. Dnr. 2012:378. Handl. HLN 224. Åldermannen 4.Extra offentlig kontrollavgift. Dnr 2012:175. Handl OSEK. 225. Moshult 1:35. Enskilt avlopp. Dnr 2012:476. Handl KAP. 226. Moshult 1:35. Va-bidrag för förbättring av avlopp. Dnr 2012:477. Handl KAP. 227. Brunamåla 1:4. Enskilt avlopp. Dnr 2012:389. Handl KAP. 228. Brunamåla 1:4. Va-bidrag för förbättring av avlopp. Dnr 2012:492. Handl KAP. 229. Eken 5. Bygganmälan braskamin. Dnr 2012:493. Handl AAN. 230. Eriksmåla 1:51. Bygganmälan braskamin. Dnr 2012:495. Handl AAN. 231. Karamåla 3:8. Va-bidrag dricksvattenfilter. Dnr 2012:515. Handl KAP. 232. Kulla 1:2. Enskilt avlopp. Dnr 2012:507. Handl KAP. 233. Kulla 1:2. Va-bidrag för förbättring av avlopp. Dnr 2011:571. Handl KAP. 234. Hovgård 1:2. Enskilt avlopp. Dnr 2012:513. Handl KAP. 235. Örnen 5. Beslut om ny årlig avgift. Dnr 2012:524. Handl OSEK.
Bygg- och miljönämnden 2012-12-18 137 Bygg- och miljönämnden beslutar att anteckna ovanstående delegationsbeslut till protokollet.
Bygg- och miljönämnden 2012-12-18 138 BMN 103 Dnr 2012:2 MEDDELANDEN Kalmar Läns Luftvårdsförbund. Nyhetsblad nr 4. En före detta Bodabo. Skrivelse angående ovårdade tomter i Boda Glasbruk. Dnr 2012:7/17. Bygg- och miljönämnden beslutar att anteckna ovanstående meddelanden till protokollet.
Bygg- och miljönämnden 2012-12-18 139 BMN 104 Det Digitala sammanträdet Emmaboda kommun arbetar med projektet E-förvaltning. Den politiska ledningen har beslutat att göra en storsatsning med att introducera och införa det digitala sammanträdet. Detta innebär att kommunen ersätter pappershanteringen med digitala dokument som laddas ned till en läsplatta. I och med detta förses i första hand ordinarie förtroendevalda i kommunen med en läsplatta IPAD. Bygg- och miljönämnden beslutar att till bygg- och miljönämndens ordinare ledamöter inköpa läsplatta IPAD belastande 2012 års inköpsbudget.