LÄNSSTYRELSEN ÖSTERGÖTLAND Beslut 2012-09-25 sid 1 (8) 0513-227 Bildande av i Kinda kommun samt fastställande av skötselplan för et Länsstyrelsens beslut Länsstyrelsen Östergötland förklarar med stöd av 7 kap. 4 miljöbalken (SFS 1998:808) fastigheten Kinda Gaddstigen 2:2 som med syfte, föreskrifter och skötselplan enligt nedan. Naturreservatets gräns är markerad på bifogad karta, bilaga 1. Naturreservatets namn skall vara Tolången. Syftet med reservatet Syftet med reservatet är att bevara och utveckla naturskogens biologiska värden i form av hotade, sällsynta och hänsynskrävande arter och för dem livsnödvändiga miljöer och substrat. präglas främst av naturskogsartad barrskog, lövskog, lövrik barrskog och lövbrännelika skogar samt arter knutna till fuktigt stående lövträd och fuktig lövskog men även död ved av bl.a gran. Området ska vara tillgängligt för friluftslivet. Syftet ska nås genom att området undantas från skogsbruk, i delar i kombination med naturvårdsbränning och borttagande av yngre granar för att säkra en äldre lövträdsgeneration för framtiden. Skäl för beslutet Huvudsyftet med reservatet är att bevara och utveckla naturvärden i form av hotade, sällsynta och hänsynskrävande arter och för dem livsnödvändiga miljöer och substrat i form av bl a lövrikedom, gamla träd och död ved. Särskilt skyddsvärda i detta område är de sällsynta gräsen skogssvingel och skogskorn liksom de rödlistade kryptogamerna aspfjädermossa, vedtrappmossa, liten hornfliksmossa, lunglav, olivbrun gytterlav och stor aspticka. Lämplig användning av markområde Enligt 1 kap. 1 miljöbalken skall densamma tillämpas så att bl.a. värdefulla naturoch kulturmiljöer skyddas och vårdas och den biologiska mångfalden bevaras. POSTADRESS: BESÖKSADRESS: TELEFON: TELEFAX: 581 86 LINKÖPING Östgötagatan 3 013-19 60 00 013-19 63 33 E-POST: WWW: ORGANISATIONSNUMMER: ostergotland@lansstyrelsen.se lansstyrelsen.se/ostergotland 202100-2270
2012-09-25 sid 2 Länsstyrelsen har, i enlighet med 3 kap. miljöbalken, prövat och funnit att bildandet av är förenligt med en, från allmän synpunkt, lämplig användning av markområdet och att beslutet inte strider mot gällande kommunal översiktsplan. Intresseprövning Länsstyrelsen har i enlighet med 7 kap. 25 miljöbalken prövat och funnit att bildandet av inte går längre i inskränkning av enskilds rätt att använda mark och vatten, än vad som krävs för att syftet med skyddet ska tillgodoses. Konsekvensutredning av påverkan av beslutet på allemansrätten Länsstyrelsen ska enligt förordning om konsekvensutredning vid regelgivning 2007:1244, i den omfattning det behövs göra en konsekvensutredning av hur allemansrätten påverkas genom beslutet om. Länsstyrelsen gör bedömningen att ordningsföreskrifterna enligt 7 kap. 30 inte ger negativa konsekvenser för vistelse och färd i et utöver vad som är brukligt enligt allemansrätten. Ordningsföreskrifterna skall samtidigt leda till att reservatets syfte uppnås. Miljökvalitetsmål Bildandet av är en del av uppfyllandet av miljökvalitetsmålen Levande skogar och Ett rikt växt och djurliv om vilket Sveriges riksdag och regering beslutat. Föreskrifter A. Med stöd av 7 kap. 5 miljöbalken, om inskränkningar i rätten att använda markoch vattenområden inom reservatet, är det, utöver vad som annars gäller, inte tillåtet att: 1. bedriva täkt, gräva, schakta, spränga, borra, utfylla, plöja eller utföra annan mekanisk markbearbetning; 2. uppföra byggnad eller annan anläggning såsom mast, vindkraftverk, luft- eller markledning; 3. anlägga väg, campingplats eller uppställningsplats för fordon, båtar eller andra farkoster; 4. framföra motordrivet fordon. Undantag gäller för älgdragare vid uttransport av fällt vilt; 5. gräva upp växter; 6. tillföra växtnäringsämnen eller jordförbättringsmedel, använda kemiska eller biologiska bekämpningsmedel, tillföra kalk eller andra mineralämnen;
2012-09-25 sid 3 7. avverka, gallra, röja, så, plantera, markbereda eller utföra annan skogsbruksåtgärd eller på annat sätt skada levande eller döda träd och buskar; 8. ta bort eller upparbeta dött träd eller delar av träd eller vindfälle; 9. muddra eller rensa i vatten; 10. anlägga fiskodling; 11. ändra floran eller faunans sammansättning genom införande av för området nya arter -------------------------------------------------------------------------------------------------- B. För att tillgodose syftet med reservatet förpliktar Länsstyrelsen med stöd av 7 kap. 6 miljöbalken ägare, att utan ytterligare ersättning, och innehavare av särskild rätt till fastigheterna tåla att följande åtgärder vidtas inom reservatet: 1. utmärkning av, och information om, reservatet; 2. skötsel i form av röjning av ung gran, friställning av särskilt värdefulla lövträd genom fällning eller ringbarkning av enstaka barrträd, genomförande av naturvårdsbränning i del av området alternativt brandimiterande skötsel samt eventuella åtgärder vid massangrepp av skadeorganismer; 3. fällning av enstaka träd för att tydliggöra och bevara forn- och kulturlämningar, om behov uppstår; 4. undersökningar och dokumentation av växt- och djurlivet och andra naturförhållanden genomförs som ett led i uppföljningen av syfte och mål med reservatet; 5. iordningställande av anordningar för friluftslivet ------------------------------------------------------------------------------------------------ C. Med stöd av 7 kap. 30 miljöbalken, föreskriver Länsstyrelsen om rätten att färdas och vistas inom reservatet, att det utöver vad som annars gäller, inte är tillåtet att: 1. medföra okopplad hund eller annat lösgående husdjur, undantag gäller för hund vid, inom reservatet tillåten jakt; 2. ta grenar eller annan ved, bryta kvistar, fälla eller på annat sätt skada levande eller döda träd och buskar; 3. gräva upp växter eller samla mossor, lavar eller vedsvampar;
2012-09-25 sid 4 4. samla ryggradslösa djur annat än genom håvning eller plockning och därvid ta enstaka individer för artbestämning; Dessutom är det förbjudet att utan Länsstyrelsens tillstånd 5. anordna tävlingar eller bedriva lägerverksamhet; 6. utföra sådan vetenskaplig undersökning eller enstaka studie som kan leda till skada eller annan negativ påverkan på växt- eller djurlivet Ovanstående föreskrifter under A och C utgör inte hinder för förvaltaren, eller den som förvaltaren utser, att utföra de åtgärder som erfordras för reservatets vård och skötsel och som framgår av föreskrifterna B 1-5 ovan. ------------------------------------------------------------------------------------------------- Skötselplan Med stöd av 3 förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken fastställer Länsstyrelsen de mål och riktlinjer som framgår av den till beslutet hörande skötselplanen. Fastställelsen gäller den del som ligger inom Östergötlands län, bilaga 2. Förvaltare för et skall vara Länsstyrelsen Östergötland (fastigheten Gaddstigen 2:2) och Länsstyrelsen i Kalmar län (Tyllinge 2:59). -------------------------------------------------------------------------------------------------- Ärendets handläggning Dokumentation De mycket höga naturvärdena inom dokumenterades i samband med Länsstyrelsens inventering av skyddsvärda statliga skogar år 2003. Reservatsbildning Reservatet har stakats ut och mätts in av Lantmäteriet. En värdering av området genomfördes av NAI Svefa AB i samråd med markägarna och på uppdrag av Länsstyrelsen. Därefter förhandlade Naturvårdsverket med markägaren och kom överens om ekonomisk ersättning och området förvärvades. Naturreservatet planeras fortsätta in i Kalmar län enligt kommande beslut av Länsstyrelsen i Kalmar län. Remissyttranden Samtliga sakägare har 2011-12-08 med stöd av 24 förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken förelagts att yttra sig över förslag till beslut och skötselplan. fiskevårdsområde har delgetts remissen genom kompletterande utskick och kontakt under tiden 2012-02-14 till 2012-03-02.
2012-09-25 sid 5 Länsstyrelsen har remitterat förslaget till beslut och skötselplan under tiden 2011-12- 08 till 2012-02-15. Remissyttranden har inkommit från Fortifikationsverket, Försvarsmakten högkvarteret och SGU. Västerviks kommun har meddelat att man bedömer att kommunen inte behöver yttra sig i ärendet och fiskevårdsområde har lämnat synpunkter per telefon. Fortifikationsverket och Försvarsmakten har inte något att invända i frågan, SGU föreslår en justering av faktamässig karaktär i skötselplanen när det gäller formuleringar om basrikare mineraler och grönsten vilket i geologisk mening innebär en tveksam formulering. SGU noterar vidare att det ej finns några motstående intressen inom det föreslagna området. fiskevårdsområde önskar förtydligande om att det ej finns hinder att åka motorbåt i sjön samt att man anser det vara många föreskrifter och önskar översyn av om det behövs. Länsstyrelsen har justerat och kompletterat faktamässiga synpunkter från SGU och fiskevårdsområde i skötselplanen. Motorbåtstrafik är tillåten genom att båt ej innefattas i begreppet fordon. Det är endast fordonstrafik som regleras i föreskrifterna och fordon framförs på marken, ej i vattenområde. Övrigt Gagnvirke Allt utfallande gagnvirke i samband med naturvårdsåtgärder som utförs med stöd av föreskrifter och skötselplan tillfaller staten.
2012-09-25 sid 6 Hur man överklagar, Detta beslut kan överklagas hos regeringen, miljödepartementet, se bilaga 3. Sakägare anses ha fått del av beslutet den dag kungörelse om beslutet var införd i ortstidning. Beslutet gäller från den dag det vunnit laga kraft utom föreskrifter meddelade med stöd av 7 kap. 30 miljöbalken, avdelning C, vilka gäller omedelbart. I den slutliga handläggningen av detta ärende har, förutom undertecknade, naturvårdsdirektör Claes Svedlindh, länsassessor Karin Fridell, byrådirektörerna Sofia Bergvall och Maria Taberman samt antikvarien Mattias Schönbeck deltagit. Magnus Holgersson Länsråd Jens Johannesson Byrådirektör Bilagor 1. Beslutskarta 2. Skötselplan 3. Hur man överklagar Akten (naturdossier)
2012-09-25 sid 7 Sändlista Sakägare Naturvårdsverket, 106 48 Stockholm Fallhults jaktlag, Hans Nilsson, Mosshult, 597 97 Åtvidaberg Gaddstigens jaktlag, Jan-Christer Jacobsson, Valla Östergård, 590 40 Rimforsa fiskevårdsområde, c/o Per Andersson, Fagerdal 1, 597 91 Åtvidaberg Övriga Urban Karlsson, Risebo, 594 92 Gamleby Sveaskog, Box 3223, 350 53 Växjö Kinda kommun, Box 1, 590 40 Kisa Västerviks kommun, Fabriksvägen 1, 593 80 Västervik Skogsstyrelsen, Östergötlands distrikt, Datalinjen 1, 583 30 Linköping Skogsstyrelsen Kalmars distrikt, Mässhantverksgatan 1, 598 40 Vimmerby Riksantikvarieämbetet, Box 5405, 114 84 Stockholm Sveriges geologiska undersökning, Box 670, 751 28 Uppsala Försvarsmakten, 107 85 Stockholm Fortifikationsverket, 631 89 Eskilstuna Naturskyddsföreningen i Kinda Ydre, att Hans Karlsson, Asby kyrkväg 9, 570 60 Österbymo Naturskyddsföreningen i Tjust, c/o Björn Holm, Bergs Backe 12, 593 96 Västervik Lantmäterimyndigheten, Box 1111, 462 28 Vänersborg Länets författningssamling Tidningskungörelse Intern sändlista Reservatsförvaltningen
Länsstyrelsen Östergötland Lantmäteriet 2012-09-25 sid 8 Bilaga 1 Karta tillhörande Länsstyrelsens beslut för beslutat 2012-09-25. Objektsnummer (NVR-id) 2029929, dnr.