Renovering av obelisken på Slottsbacken Motion (2016:5) av Joakim Larsson (M)

Relevanta dokument
Utbyggnad av Arlanda flygplats

Uppmärksammande av allmän och lika rösträtt för kvinnor och män i de kommunala valen Motion (2016:44) av Margareta Björk (M)

Minnesplats i Stockholm tillägnat offren för Hiv/Aids Motion (2016:50) av Ole-Jörgen Persson och Kristina Lutz (båda M)

Melodifestival för hemlösa i samband med Eurovision Song Contest i Stockholm 2016 Motion (2015:64) av Anna König Jerlmyr och Sophia Granswed (båda M)

Central rättning av nationella prov Motion (2015:74) av Jennyfer Redin (M)

Tillfälligt stöd till Judiska museet i Stockholm Motion (2016:71) av Lotta Edholm och Rasmus Jonlund (båda L)

Låt stadens alla fastighetsägare ansluta sig till stadens 24-timmarsgaranti mot klotter Motion (2016:27) av Lotta Edholm och Patrik Silverudd (båda L)

Erbjud fritt inträde till Stockholms stads badhus och simhallar för kvinnliga EU-migranter Motion (2015:88) av Rickard Wall (-)

500- respektive 100-årsjubiléer i Stockholm Motion (2016:9) av Rickard Wall (-)

Cykelskola för alla elever i förskoleklass Motion (2017:29) av Cecilia Brinck (M)

Namngivelse av skolgården på Kommendörsgatan 31 till Anna Ahlströms plan Motion (2016:15) av Johanna Sjö (M)

Digitala trygghetsvandringar Motion (2016:110) av Johan Nilsson (M)

Tillåt ombildningar i ytterstaden Motion (2015:56) av Joakim Larsson (M)

Tillträdesförbud till stadens simhallar Motion (2016:30) av Anna König Jerlmyr och Bo Sundin (båda M)

Etablering av företagshotell i Slakthusområdet Motion (2016:79) av Ulla Hamilton (M)

Evert Taubes terrass Motion (2015:55) av Joakim Larsson (M)

Uppsägning av utförare inom valfrihetssystemet för hemtjänst och tillfälligt uppehåll i upphandlingen med anledning av nytt förfrågningsunderlag

Elevhälsa Motion (2016:2) av Erik Slottner (KD)

PM 2016:193 RIV (Dnr /2016)

Kaffecyklar Motion (2016:34) av Karin Ernlund m.fl. (alla C)

Utbyggnad av Stadsgårdshissen Motion (2015:18) av Joakim Larsson (M)

Återta diplomatparkeringar vid obetalda böter Motion (2015:58) av Lotta Edholm (L)

Utveckling av Brunkebergstorg Motion (2015:48) av Henrik Sjölander (M)

Ett jobbtorg för validering Motion (2016:111) av Gulan Avci och Lotta Edholm (båda L)

Framställan om förändrad trängselskatt i Stockholm Remiss från Finansdepartementet Remisstid den 9 november 2017

Upprätta ett minnesmärke över författaren och människorättskämpen Katarina Taikon Motion (2016:91) av Rasmus Jonlund m.fl.

Samråd om ny tunnelbana mellan Odenplan och Arenastaden

Kompetensutveckling av Stockholms lärare Motion (2015:29) av Sara Jendi Linder (M)

Utvärdering av Stockholms stads centrala krislednings hantering av terrordådet i centrala Stockholm den 7 april 2017

En försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 Remiss från Utbildningsdepartementet Remisstid den 15 september 2016

Uppmärksamma Victoria Benedictsson Motion (2016:8) av Rasmus Jonlund m.fl. (alla L)

Parkeringsprogram för Huddinge kommun Remiss från Huddinge kommun Remisstid den 30 april 2015

Förvärv av bostadsrätter för serviceboende i kvarteret Cellen i Hagastaden Förslag från fastighetsnämnden

Utveckla Järnvägsparken till stockholmarnas temapark Motion (2015:68) av Anna König Jerlmyr (M)

Bistånd till illegala invandrare

Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen för kvartal 4 år 2015, äldreomsorg

Namnsättning av del av Norra Bantorget till Brantingparken

Försäljning avseende fastigheten Stiftelsen 1 (Södermalm) Inriktningsbeslut Hemställan från fastighetsnämnden

Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2019/562) Bolagsordningar för SKH Slakthusområdet 1 13 Fastighets AB

Programmering för samtliga elever från årskurs ett Motion (2016:39) av Johan Nilsson (M)

Bättre diagnostisering av dyslexi i Stockholms förskolor och skolor Motion (2016:1) av Erik Slottner (KD)

Höjning av felparkeringsavgifter Förslag från trafiknämnden

Ändring av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms kommun avseende hundförbud Hemställan från Norrmalms stadsdelsnämnd

Ansökan om tillstånd att inrätta flygplats Remiss från Transportstyrelsen Remisstid den 26 juni 2017

Trygghetsåtgärder i skolan Motion (2016:47) av Lotta Edholm och Jan Jönsson (båda L)

Anmälan om svar på remiss Avskaffande av systemet med etableringslotsar (Ds 2015:26) Remiss från Arbetsmarknadsdepartementet

Utlåtande 2015:37 RI (Dnr /2014)

Utlåtande 2017:249 RV (Dnr /2017)

Utlåtande 2015:14 RVI (Dnr /2014)

Insatser för att underlätta övergången mellan föroch grundskola Motion (2016:35) av Anna König Jerlmyr och Cecilia Brinck (båda M)

Feriejobb för ungdomar Motion (2016:19) av Lotta Edholm m.fl. (alla L)

PM 2016:132 RIV (Dnr /2016)

Säker hantering av allergikost i Stockholms skolor Motion (2017:44) av Lars Jilmstad och Jennyfer Redin (båda M)

Biltullar Motion av Jan Björklund m.fl. (fp) (2003:22)

Utredning av konsekvenserna av vinstförbud i välfärden Skrivelse av Anna König Jerlmyr (M) och Lotta Edholm (L)

Utred missförhållanden och förläng inte avtalet med Samtrans Skrivelse av Lotta Edholm (L)

Hedrande av Albert Lindhagen med en byst och minnesplatta

Skattelättnader för fler filminvesteringar i Stockholmsregionen Motion (2016:59) av Monika Lozancic (M)

Bättre mottagande av nyanlända elever Motion (2015:60) av Cecilia Brinck (M)

Uppförande av en vattenorgel i Stockholm Motion (2010:15) av Hadar Cars (FP)

Ett Demokratins torg på Ragnar Östbergs Plan Motion (2013:30) av Mats Berglund (MP)

Ett ungdomsundantag i biståndsnormen Motion (2015:45) av Isabel Smedberg Palmqvist (L)

Förnyad överenskommelse gällande avtal mellan Stockholms stad och Stockholms läns landsting om Webcare

Ny organisation för Stockholms konstråd Hemställan från kulturnämnden

Utveckling av statens fastigheter Motion (2015:54) av Joakim Larsson (M)

Svenska flaggan ska alltid pryda stadshusets siluett Motion (2017:41) av Per Ossmer och Martin Westmont (båda SD)

Informationssäkerhet för samhällsviktiga och digitala tjänster (SOU 2017:36) Remiss från Justitiedepartementet Remisstid den 24 augusti

Uppkallande av en plats och en gata efter Sonja Kovalevsky

En individuell utvecklingsplan med skriftliga omdömen Remiss från Utbildningsdepartementet

Instruktion för Stockholms stads äldreombudsman

Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL), kvartal 1, år 2017, äldreomsorg

Samla stadens fastighetsansvar Motion (2015:49) av Henrik Sjölander (M)

En mer flexibel ämneslärarutbildning

Fler cykelpumpsstationer i Stockholm Motion (2016:64) av Jonas Naddebo (C)

Administrativ avgift vid överklagande av detaljplaner Motion (2016:14) av Joakim Larsson m.fl. (alla M)

Förslag till beslut om inrättande av Norra Igelbäckens naturreservat Remiss från Järfälla kommun Remisstid den 10 november 2017

Sponsringspolicy för stadens idrottsanläggningar Motion (2016:41) av Bo Sundin (M)

Utlåtande 2012: RV (Dnr /2012)

Reglering av distanshandel med alkoholdrycker (Ds 2016:33) Remiss från Socialdepartementet Remisstid den 30 december 2016

Jämn könsfördelning i bolagsstyrelser (Ds 2016:32) Remiss från Justitiedepartementet Remisstid den 25 november 2016

Streaming av Stadsteaterns repertoar Motion (2015:78) av Anette Hellström (M)

Höjd habiliteringsersättning Motion (2015:84) av Isabel Smedberg Palmqvist (L)

Jobbtorg och nyföretagande

Nästa steg? - Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60) Remiss från Kulturdepartementet Remisstid den 19 oktober 2017

Diplomering av Stockholms stad som Fairtrade City Ansökan till Fairtrade Sverige

Utlåtande 2010:8 RI (Dnr /2009)

Utträde ur föreningen Spårvagnsstäderna Motion (2016:57) av Bo Arkelsten (M)

Anordnande av WC vid fotbollsplanen i Bellevueparken Motion (2011:57) av Jan Valeskog (S)

Försäljning av Fatburen 2, del av Söderhallarna Inriktningsbeslut

Boendesituationen för nyanlända Skrivelse av Lotta Edholm och Björn Ljung (båda L)

Korttidsplatser för behövande äldre personer som bor i eget boende

Inrättande av försöksverksamhet med riksrekryterande gymnasial spetsutbildning Remiss från Utbildningsdepartementet Remisstid 1 september 2008

Förvärv av tomträtten Kampementet 4 av Seniorgården/ JM Bygg Hemställan från fastighets- och saluhallsnämnden

Stävja problemen med sopsäckar på Stockholms gator

Instruktion för kommunstyrelsens råd för mänskliga rättigheter

Återställning av barnomsorgen på obekväm arbetstid Motion (2017:50) av Lotta Edholm (L)

Namngivning av plats efter Arvid Lindman Motion (2016:58) av Joakim Larsson och Sten Nordin (båda M)

Justering av köavgifter för Bostadsförmedlingen i Stockholm AB från och med den första maj 2017

Information om personerna bakom namngivna gator Motion (2016:7) av Rasmus Jonlund m.fl. (alla L)

Vidareutbildning för lärare Motion (2016:121) av Lotta Edholm (L)

Transkript:

Utlåtande 2017:19 RI (Dnr 106-88/2016) Renovering av obelisken på Slottsbacken Motion (2016:5) av Joakim Larsson (M) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. Motion (2016:5) av Joakim Larsson (M) om Renovering av obelisken på Slottsbacken anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet. Föredragande borgarrådet Karin Wanngård anför följande. Ärendet Joakim Larsson (M) har väckt en motion i fullmäktige där han anför att obelisken på Slottsbacken sedan ett par år varit omgärdad av skyddsstängsel med anledning av omfattande renoveringsbehov som potentiellt skulle kunna ge upphov till personskador. Detta framkom ursprungligen av ett svar på en skrivelse från stadsledningskontoret till Statens Fastighetsverk (SFV) daterat den 25 maj 2012. Därefter var SFV i kontakt med Stockholms stads fastighetskontor samt Stadsmuseet för att förtydliga frågan kring ansvaret. Trots detta råder fortfarande oklarheter kring ansvaret för obelisken samt om det uppkomna behovet avser underhåll, förvaltning eller renovering. Vidare framförs att obelisken på Slottsbacken inte bara utgör ett omistligt kulturhistoriskt värde, den står dessutom i direkt anslutning till ett av Stockholms främsta turistmål Kungliga slottet.

Beredning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, fastighetsnämnden, kulturnämnden, trafiknämnden och Södermalms stadsdelsnämnd. Stadsledningskontoret delar motionärens uppfattning att renovering av obelisken på Slottsbacken behöver komma till stånd. Fastighetsnämnden anser med ledning av tidigare redovisade utredningar och skrivelser, att Statens Fastighetsverk bör svara för utförande och finansiering av arbetet. Kulturnämnden bedömer att Statens Fastighetsverk bör svara för renoveringen och finansieringen av arbetet samt att då obelisken står på stadens mark bör staden i första hand företrädas av trafiknämnden i fortsatta gränsdragningsdiskussioner. Trafiknämnden konstaterar att obelisken utgör ett omistligt kulturhistoriskt värde i berättelsen om stadens historia och behöver rustas upp, men vidhåller att det är Statens Fastighetsverk som bör svara för upprustningen och genomföra denna så snart som möjligt. Södermalms stadsdelsnämnd instämmer i motionens budskap att det är viktigt att så fort som möjligt lösa frågetecknen angående var ansvaret för obeliskens renovering ligger och se till att nödvändiga åtgärder blir genomförda. Mina synpunkter Staden anser att det är staten som äger och har underhållsansvar för obelisken på Slottsbacken. Obelisken på Slottsbacken har en bakgrund som en gåva från Gustav III till borgerskapet i Stockholms stad för deras vakthållning under ryska kriget i slutet av 1700-talet. Staten har svarat för underhållet allt sedan obelisken uppfördes i början av 1800-talet. Obelisken finns, som motionären skriver, identifierad i betänkandet av utredningen om omstrukturering av statens bestånd av vissa kulturfastigheter, Statens kulturfastigheter urval och förvaltning för framtiden (SOU 2013:55). I betänkandet framgår att staten har påtagit sig ett särskilt förvaltningsansvar för vissa objekt även om de saknar det skydd som förordningen om statliga byggnadsminnen innebär. Utredningens bedömning är att staten även fortsättningsvis i tillämpliga delar ska ta ägaransvar för obelisken. I betänkandet framgår också att det utöver obelisken finns fler statyer och monument som ägs av staten men som står på stadens mark. Staden har inte den kompetens som krävs för att förvalta sådana statyer och monument som

identifieras i utredningen och det vore olyckligt om staten förde över ett sådant ansvar på staden. Detta verkar också vara statens uppfattning sett ur ett såväl historiskt som nutida perspektiv. Staden har i korrespondens med Statens fastighetsverk fört fram uppfattningen att staden anser att det är staten som äger och har underhållsansvar för obelisken. Statens fastighetsverk har inte bestridit stadens uppfattning i frågan om obelisken varför jag tolkar detta som att SFV numera är av samma uppfattning. Vad gäller de renoveringsåtgärder som finns är vår uppfattning att de bör inledas så snart som möjligt, både därför att obelisken är en viktig del av stadens historia och av säkerhetsskäl. För de monument och statyer som finns i staden generellt är det inte så enkelt att ge ett entydigt svar på var i stadens organisation som dessa ska ha sin hemvist. Monumenten och statyerna har en skiftande bakgrundshistorik. Att som i motionen begärs, kunna klargöra och ge ett entydigt svar på var i stadens organisation som frågan om obelisken och andra liknande monument på stadens mark ska ha sin hemvist, är svårt. Ansvaret skiftar från objekt till objekt beroende på ursprungliga överenskommelser och avtal mellan inblandade parter. Att vissa kungastatyer i staden förvaltas av SFV, härrör ofta från olika beslut fattade av Kunglig Majestät. Bilagor 1. Reservationer m.m. 2. Motion (2015:5) av Joakim Larsson (M) om renovering av obelisken på Slottsbacken Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. Reservation anfördes av borgarrådet Joakim Larsson (M) och borgarrådet Lotta Edholm (L) enligt följande. Vi föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. 1. Motion (2016:5) av Joakim Larsson (M) om renovering av obelisken på Slottsbacken bifalls. 2. Därutöver anförs följande. Sedan några år tillbaka har obelisken på Slottsbacken varit omgärdad av skyddsstängsel med anledning av de omfattande renoveringsbehoven som potentiellt skulle kunna ge upphov till personskador. Detta framkom ursprungligen av ett svar på skrivelse från stadsledningskontoret till Statens Fastighetsverk (SFV) den 25 maj 2012. Det råder trots detta märkligt nog fortfarande oklarheter på två ytterst konkreta

punkter. Dels vad gäller vem som ansvarar för obelisken, dels om det uppkomna behovet avser underhåll och förvaltning eller renovering. Vi konstaterar att, likt fastighetskontoret, föredragande borgarråd fortsatt understryker att underhållsansvaret åligger Statens Fastighetsverk. Vi konstaterar därtill att borgarrådet menar att det är svårt att kartlägga var i stadens organisation de monument och statyer som finns inom stadens gränser ska höra hemma. Detta finner vi vara ett slapphänt förhållningssätt till stadens kulturhistoria. Tvärtom borde det ligga i stadens intresse att genomföra just en sådan kartläggning för att säkerställa att dessa omistliga värden omhändertas på ett respektfullt sätt. Obelisken på Slottsbacken utgör inte bara ett omistligt kulturhistoriskt värde, den står dessutom i direkt anslutning till ett av Stockholms främsta turistmål Kungliga slottet och beskådas således av miljontals turister varje år. Utifrån dessa två avseenden ter sig en renovering följaktligen synnerligen nödvändig. Förvaltningens remissvar ändrar inte detta faktum. Vi anser således att kommunstyrelsen skyndsamt bör klargöra var i stadens organisation frågan om en renovering av obelisken på Slottsbacken, samt andra liknande monument på stadens mark, ska ha sin hemvist, samt att kommunstyrelsen hemställer hos regeringen om att Statens Fastighetsverk skyndsamt ska vidta nödvändiga renoveringsåtgärder av obelisken på Slottsbacken. Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. Motion (2016:5) av Joakim Larsson (M) om Renovering av obelisken på Slottsbacken anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet. Stockholm den 18 januari 2017 På kommunstyrelsens vägnar: K A R I N W A N N G Å R D Kerstin Tillkvist Reservation anfördes av Anna König Jerlmyr, Cecilia Brinck, Dennis Wedin, Johanna Sjö och Markus Nordström (alla M) och Lotta Edholm (L) med hänvisning till Moderaternas och Liberalernas gemensamma reservation i borgarrådsberedningen.

Remissammanställning Ärendet Joakim Larsson (M) har väckt en motion i fullmäktige där han anför att obelisken på Slottsbacken sedan ett par år varit omgärdad av skyddsstängsel med anledning av omfattande renoveringsbehov som potentiellt skulle kunna ge upphov till personskador. Detta framkom ursprungligen av ett svar på en skrivelse från stadsledningskontoret till Statens Fastighetsverk (SFV) daterat den 25 maj 2012. Därefter var SFV i kontakt med Stockholms stads fastighetskontor samt Stadsmuseet för att förtydliga frågan kring ansvaret. Trots detta råder fortfarande oklarheter kring ansvaret för obelisken samt om det uppkomna behovet avser underhåll, förvaltning eller renovering. Vidare framförs att obelisken på Slottsbacken inte bara utgör ett omistligt kulturhistoriskt värde, den står dessutom i direkt anslutning till ett av Stockholms främsta turistmål Kungliga slottet. I syfte att få till stånd en nödvändig renovering av obelisken på Slottsbacken föreslås att kommunfullmäktige beslutar att: Beredning Kommunstyrelsen skyndsamt klargör var i stadens organisation frågan om en renovering av obelisken på Slottsbacken, samt andra liknande monument på stadens mark, ska ha sin hemvist. Kommunstyrelsen hemställer hos regeringen om att statens Fastighetsverk skyndsamt ska vidta nödvändiga renoveringsåtgärder av obelisken på Slottsbacken. Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, fastighetsnämnden, kulturnämnden, trafiknämnden och Södermalms stadsdelsnämnd. Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 16 augusti 2016 har i huvudsak följande lydelse. Stadsledningskontoret delar motionärens uppfattning att renovering av obelisken på Slottsbacken behöver komma till stånd. Stadsledningskontoret har 2012 och 2013 emottagit två skrivelser från Statens

Fastighetsverk (SFV) i vilka SFV framfört att obelisken på Slottsbacken har renoveringsbehov. I skrivelsen från 2013 framför SFV att det är verkets uppfattning att det är Stockholms stads ansvar att renovera obelisken då åtgärderna inte är att klassa som förvaltning och underhåll. Stadsledningskontoret har i två brevsvar till SFV, år 2012 och 2013, konstaterat att det är stadsledningskontorets uppfattning att det är staten som äger och har underhållsansvar för obelisken på Slottsbacken, vilket också inkluderar de renoveringsbehov som SFV har identifierat. Detta styrks också av statens egen utredning; betänkandet Statens Kulturfastigheter urval och förvaltning för framtiden, betänkandet av utredningen om omstrukturering av statens bestånd av vissa kulturfastigheter (SOU 2013:55) - augusti 2013. Av denna framgår att staten anser att såväl ägaransvar som förvaltningsansvar åvilar staten. Av bilaga till utredningen framgår att SFV äger obelisken på Slottsbacken men att den står på stadens mark. Stadsledningskontoret har också sänt kopia på brevsvar, daterat den 2015-05-18, till Hembygdsföreningen Gamla Stan till SFV, samt anmält brevsvaret till kommunstyrelsen i samband med tertialrapport 1 år 2015. I detta brevsvar har stadsledningskontoret återigen framfört sin uppfattning i frågan, det vill säga att det är staten som äger och har underhållsansvar vilket även inkluderar de renoveringsbehov som identifierats samt att staden anser att SFV omgående bör starta renoveringsarbetena. Särskilt mot den bakgrunden att SFV inhägnat monumentet för att undvika personskador. SFV har inte bestridit stadens uppfattning i frågan varför stadsledningskontoret tolkar detta som att SFV numer är av samma uppfattning. Stadsledningskontoret föreslår att motion (2016:5) av Joakim Larsson (alla M)) om Renovering av obelisken på Slottsbacken anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Fastighetsnämnden Fastighetsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 17 maj 2016 att godkänna och överlämna fastighetskontorets tjänsteutlåtande som svar på remissen. Reservation anfördes av Henrik Sjölander m.fl. (alla M), bilaga 1. Ersättaryttrande gjordes av Lisa Fuglesang (KD) som instämde i förslag till beslut från Henrik Sjölander m.fl. (alla M). Fastighetskontorets tjänsteutlåtande daterat den 14 april 2016 har i huvudsak följande lydelse.

Staden har genom stadsledningskontoret (SLK) tidigare besvarat frågor om obelisken på Slottsbacken, dels genom en svarsskrivelse till Statens Fastighetsverk i november 2013 och dels i maj 2015 till Hembygdsföreningen Gamla Stan. Fastighetskontoret har också för egen del besvarat en skrivelse från Riksmarskalkämbetet i januari 2016 ställd direkt till kontoret. I samtliga svarsskrivelser framhålls att det är stadens uppfattning, med stöd av de underlag som tagits fram kring obelisken på Slottsbacken, att man anser det är Statens Fastighetsverk (SFV) som både äger och har underhållsansvaret, vilket nu också inkluderar de renoveringsbehov som SFV identifierat. Obelisken på Slottsbacken står på stadens mark och det är viktigt att gränsdragsansvaret mellan staden och staten tydliggörs. Obelisken utgör lös egendom som står på allmän platsmark/gatumark, vilket heller inte är något ovanligt. Från stadens sida är det trafik- och renhållningsnämnden som har det samlade ansvaret för stadens gator, vägar och allmänna platser. Det innefattar dock inte lös egendom, vars ägande kan variera. Som framgår av skrivelsen från stadsledningskontoret i november 2013, är ägoförhållandena för monument och statyer komplicerade. Ofta med statligt ägda objekt på ofri grund som i detta fall. En närmare redovisning framgår av nämnda svarsskrivelse från SLK som bland annat hänvisar till ett betänkande SOU 2013:55 rörande Statens Kulturfastigheter, där det framgår att såväl ägaransvar som förvaltningsansvar åvilar staten. Av en bilaga till den utredningen framgår att SFV äger obelisken på Slottsbacken men att den står på stadens mark. Vad gäller övriga monument och statyer som finns i staden, finns en skiftande bakgrundshistorik. Att som i motionen begärs, kunna klargöra och ge ett entydigt svar på var i stadens organisation som frågan om obelisken och andra liknande monument på stadens mark ska ha sin hemvist, är inte så enkelt. Det kan skifta från objekt till objekt beroende på ursprungliga överenskommelser och avtal mellan inblandade parter. Att vissa kungastatyer i staden förvaltas av SFV, härrör ofta från olika beslut fattade av Kungligt Majestät. Obeliskens har en bakgrund som en gåva från Gustav III till borgerskapet i Stockholms stad för deras vakthållning under ryska kriget i slutet av 1700-talet. Staten har svarat för underhållet allt sedan obelisken uppfördes i början av 1800-talet. Det är också fastighetskontorets uppfattning att det är staten som ska svara för de renoveringsarbeten SFV identifierat som nödvändiga. Fastighetsnämnden ansvarar i första hand för det egna fastighets- och anläggningsbeståndet samt det anläggningsbestånd som förvaltas enligt förvaltningsuppdrag. Det finns då tydliga avtal och gränsdragningslistor mellan berörd parter om vad som ingår i åtagandet. Det gäller inte minst underhåll och upprustning. Hemställan hos regeringen Beträffande det andra förslaget i motionen, att kommunfullmäktige ska besluta att kommunstyrelsen ska hemställa hos regeringen att Statens Fastighetsverk ska vidta nödvändiga renoveringsåtgärder av obelisken på Slottsbacken, så har

fastighetskontoret utifrån sin roll i ärendet, inga synpunkter att anföra. Kontorets analys Fastighetskontoret har sedan några år tillbaka kontaktats i ärendet om obelisken på Slottsbacken. Obelisken är förvisso ett byggnadsverk utan att vara en byggnad. Den utgör ett omistligt kulturhistoriskt värde i berättelsen om stadens historia och behöver därför nu rustas upp. Kontoret vidhåller sin tidigare framförda uppfattning mot bakgrund av de dokument och skrivelser som finns i ärendet, att det är Statens Fastighetsverk som bör svara för upprustningen och genomföra den så snart som möjligt. Samråd i ärendet har även skett med trafikkontoret och Stadsmuseet. Kulturnämnden Kulturnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 23 augusti 2016 att som svar på motionen överlämna och åberopa kulturförvaltningens yttrande. Reservation anfördes av Sophia Granswed m.fl. (alla M), bilaga 1. Kulturförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 28 juni 2016 har i huvudsak följande lydelse. I fråga om obelisken har Stadsmuseet i samråd med Fastighetskontoret, Trafikkontoret och Stadsledningskontoret diskuterat både kulturhistoriskt värde, föreslagna restaureringsåtgärder samt även deltagit i möten med Statens Fastighetsverk. Staden har i ett flertal skrivelser hävdat statens ägarskap och att ansvaret ligger på Statens Fastighetsverk. Fastighetsverket har också låtit ta fram en projektering för renoveringen gjord av en stenkonservator. Ansvarig instans i staden Obelisken står på stadens mark. Inom staden är det Trafik- och renhållningsnämnden som har det samlade ansvaret för stadens gator och allmänna platser. Det bör därför enligt Kulturförvaltningens uppfattning i första hand vara Trafik- och renhållningsnämnden som företräder staden i fortsatta gränsdragningsdiskussioner. Stadsmuseet har ansvar för förvaltningen av stadens konst på allmän platsmark. Obelisken är dock inte att betrakta som konst utan är enligt Kulturförvaltningens bedömning ett byggnadsverk så som det definieras i Plan- och bygglagen. Stadsmuseet har dock som stadens expertfunktion att bedöma det kulturhistoriska värdet och kan medverka i bedömningen av åtgärdsförslag vad gäller renoveringen. Hemställan hos Regeringen Kulturförvaltningen har inga synpunkter på en eventuell hemställan till Regeringen om att Statens Fastighetsverk ska vidta nödvändiga renoveringsåtgärder.

Trafiknämnden Trafiknämnden beslutade vid sitt sammanträde den 22 september 2016 följande. 1. Trafiknämnden beslutar att som svar på remissen överlämna kontorets tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen. 2. Trafiknämnden beslutar att omedelbart justera paragrafen. Reservation anfördes av Cecilia Brinck m.fl. (alla M), bilaga 1. Ersättaryttrande gjordes av Mikael Valier (KD) som instämde i förslag från Cecilia Brinck m.fl. (alla M). Trafikkontorets tjänsteutlåtande daterat den 6 september 2016 har i huvudsak följande lydelse. Staden har genom Stadsledningskontoret tidigare besvarat frågor om obelisken på Slottsbacken, dels genom en svarsskrivelse till Statens Fastighetsverk i november 2013 och dels till Hembygdsföreningen Gamla Stans i maj 2015. Fastighetskontoret har också besvarat en skrivelse från Riksmarskalkämbetet i januari 2016 ställd till kontoret. Trafikkontoret har utöver detta träffat tjänstemän inom Statens Fastighetsverk (SFV) och diskuterat frågan. I samtliga dessa skrivelser framhålls att det är stadens uppfattning med stöd av de underlag som tagits fram kring obelisken på Slottsbacken, att man anser det är Statens Fastighetsverk (SFV) som både äger och har underhållsansvaret. I detta ingår även att åtgärda det renoveringsbehov som identifierats. Obelisken på Slottsbacken står på stadens mark och det är viktigt att gränsdragningen mellan staden och staten tydliggörs. Obelisken utgör lös egendom som står på allmän platsmark/gatumark. Vilket heller inte är något ovanligt. Ansvaret ligger utanför det ansvar som Trafiknämnden har för stadens gator, vägar och allmänna platser. Som framgår av skrivelsen från Stadsledningskontoret i november 2013 är ägoförhållandena för monument och statyer komplicerade. Det är vanligt med statligt ägda objekt på ofri grund, som i detta fall. En närmare redovisning kring detta framgår av nämnda svarsskrivelse från FSK som bland annat hänvisar till ett betänkande SOU 2013:55 rörande Statens Kulturfastigheter, vari framgår att såväl ägaransvar som förvaltningsansvar åvilar staten. Av en bilaga till den utredningen framgår att SFV äger obelisken på Slottsbacken men att den står på stadens mark. Vad gäller övriga monument och statyer som finns i staden finns också skiftande bakgrundshistorik. Att som i motionen anförs, kunna ge ett entydigt svar på var i stadens organisation som frågan om obelisken men även andra liknande monument på

stadens mark ska ha sin hemvist, är inte så enkelt. Det kan skifta beroende på vad som ursprungligen överenskoms mellan inblandade parter. Att vissa kungastatyer i staden förvaltas av SFV, härrör ofta från olika beslut fattade av Kungl. Maj:t. Obelisken har en bakgrund som en gåva från Gustav III till borgerskapet i Stockholms stad för deras vakthållning under ryska kriget i slutet av 1700-talet. Staten har svarat för underhållet allt sedan obelisken uppfördes i början av 1800-talet. Det är också trafikkontorets uppfattning att det är staten som ska svara för de renoveringsarbeten man identifierat som nödvändiga Hemställan hos regeringen Trafikkontoret har inga synpunkter på motionens förslag att göra en hemställan hos regeringen. Sammanfattningsvis kan konstateras att trafikkontoret och fastighetskontoret sedan några år tillbaka konsulterats i ärendet om obelisken på Slottsbacken. Obelisken är förvisso ett byggnadsverk utan att vara en byggnad. Den utgör ett omistlig kulturhistoriskt värde i berättelsen om stadens historia och behöver därför nu rustas upp. Detta inte minst av personsäkerhetsskäl. Kontoret vidhåller dock sin tidigare framförda uppfattning i enlighet med de dokument och skrivelser som finns i ärendet, att det är Statens Fastighetsverk som bör svara för upprustningen och genomföra denna så snart som möjligt. Södermalms stadsdelsnämnd Södermalms stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 25 augusti 2016 att överlämna stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. Södermalms stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 juli 2016 har i huvudsak följande lydelse. Förvaltningen instämmer i motionens budskap att det är viktigt att så fort som möjligt lösa frågetecknen angående var ansvaret för obeliskens renovering ligger och se till att nödvändiga åtgärder blir genomförda. Som läget är idag utgör obelisken en säkerhetsrisk i stadsmiljön. Ur kulturhistorisk synpunkt är det en verklig förlust att detta minnesmärke inte kommer till sin rätt där den står i en av Stockholms vackraste och mest besökta miljöer. Dessa omständigheter gör det mycket angeläget att ansvarsfrågan blir löst på ett bra sätt inom en snar framtid.

Reservationer m.m. Bilaga 1 Fastighetsnämnden Reservation anfördes av Henrik Sjölander m.fl. (alla M) enligt följande. Henrik Sjölander m.fl. (alla M) föreslår att fastighetsnämnden beslutar att tillstyrka motionen, samt att därutöver anföra följande: Sedan några år tillbaka har obelisken på Slottsbacken varit omgärdad av skyddsstängsel med anledning av de omfattande renoveringsbehoven som potentiellt skulle kunna ge upphov till personskador. Detta framkom ursprungligen av ett svar på skrivelse från stadsledningskontoret till Statens Fastighetsverk (SFV) den 25 maj 2012. Det råder trots detta märkligt nog fortfarande oklarheter på två ytterst konkreta punkter. Dels vad gäller vem som ansvarar för obelisken, dels om det uppkomna behovet avser underhåll och förvaltning eller renovering. Vi konstaterar att fastighetskontoret fortsatt understryker att underhållsansvaret åligger Statens Fastighetsverk. Obelisken på Slottsbacken utgör inte bara ett omistligt kulturhistoriskt värde, den står dessutom i direkt anslutning till ett av Stockholms främsta turistmål Kungliga slottet, och beskådas således av miljontals turister varje år. Utifrån dessa två avseenden ter sig en renovering följaktligen synnerligen nödvändig. Förvaltningens remissvar ändrar inte detta faktum. Vi anser således att kommunstyrelsen skyndsamt bör klargöra var i stadens organisation frågan om en renovering av obelisken på Slottsbacken, samt andra liknande monument på stadens mark, skall ha sin hemvist, samt att kommunstyrelsen hemställer hos regeringen om att Statens Fastighetsverk skyndsamt skall vidta nödvändiga renoveringsåtgärder av obelisken på Slottsbacken. Kulturnämnden Reservation anfördes av Sophia Granswed m.fl. (alla M) enligt följande. - Att tillstyrka motionen - Att därutöver anföra Sedan några år tillbaka har obelisken på Slottsbacken varit omgärdad av skyddsstängsel med anledning av de omfattande renoveringsbehoven som potentiellt skulle kunna ge upphov till personskador. Detta framkom ursprungligen av ett svar på skrivelse från stadsledningskontoret till Statens Fastighetsverk (SFV) den 25 maj 2012. Det råder trots detta märkligt nog fortfarande oklarheter på två ytterst konkreta

punkter. Dels vad gäller vem som ansvarar för obelisken, dels om det uppkomna behovet avser underhåll och förvaltning eller renovering. Vi konstaterar att fastighetskontoret fortsatt understryker att underhållsansvaret åligger Statens Fastighetsverk. Obelisken på Slottsbacken utgör inte bara ett omistligt kulturhistoriskt värde, den står dessutom i direkt anslutning till ett av Stockholms främsta turistmål Kungliga slottet, och beskådas således av miljontals turister varje år. Utifrån dessa två avseenden ter sig en renovering följaktligen synnerligen nödvändig. Förvaltningens remissvar ändrar inte detta faktum. Vi anser således att kommunstyrelsen skyndsamt bör klargöra var i stadens organisation frågan om en renovering av obelisken på Slottsbacken, samt andra liknande monument på stadens mark, skall ha sin hemvist, samt att kommunstyrelsen hemställer hos regeringen om att Statens Fastighetsverk skyndsamt skall vidta nödvändiga renoveringsåtgärder av obelisken på Slottsbacken. Trafiknämnden Reservation anfördes av Cecilia Brinck m.fl. (alla M) enligt följande. Sedan några år tillbaka har obelisken på Slottsbacken varit omgärdad av skyddsstängsel med anledning av de omfattande renoveringsbehoven som potentiellt skulle kunna ge upphov till personskador. Detta framkom ursprungligen av ett svar på skrivelse från stadsledningskontoret till Statens Fastighetsverk (SFV) den 25 maj 2012. Märkligt nog råder det trots detta fortfarande oklarheter på två ytterst konkreta punkter. Dels vad gäller vem som ansvarar för obelisken, dels om det uppkomna behovet avser underhåll och förvaltning eller renovering. Vi konstaterar att fastighetskontoret fortsatt understryker att underhållsansvaret åligger Statens Fastighetsverk. Obelisken på Slottsbacken utgör inte bara ett omistligt kulturhistoriskt värde, den är dessutom placerad i direkt anslutning till ett av Stockholms främsta turistmål Kungliga slottet och beskådas således av miljontals turister varje år. Utifrån dessa två avseenden ter sig en renovering synnerligen nödvändig. Förvaltningens remissvar ändrar inte detta faktum. Vi anser således att kommunstyrelsen skyndsamt bör klargöra var i stadens organisation frågan om en renovering av obelisken på Slottsbacken, samt andra liknande monument på stadens mark, skall ha sin hemvist, samt att kommunstyrelsen hemställer hos regeringen om att Statens Fastighetsverk skyndsamt skall vidta nödvändiga renoveringsåtgärder när det gäller obelisken på Slottsbacken.