GUSTAF ADOLF G. E. Sträng

Relevanta dokument
Kungl. Maj.ts proposition nr 149 år Nr 149

CARL GUSTAF. Prop. 1974: 11. Kungl. Maj:ts proposition nr 11 år Nr 11

CARL GUSTAF. Prop. 1973:197. Kungl. Maj :ts proposition nr 197 år Nr 197

Kungl. Maj:ts proposition nr 99 år Nr 99

Kungl. Maj:ts proposition nr 176 år Nr 176

CARL GUSTAF. Prop. 1973: 198. Kungl. Maj:ts proposition nr 198 år Nr 198

CARL GUSTAF. Kungl. Maj:ts proposition nr 78 år 1974 Prop. 1974:78. Nr 78

Regeringens proposition 2004/05:139

1988/89: 34. Regeringens proposition. om inskränkt skattskyldighet för vissa stiftelser. Propositionens huvudsakliga innehåll. Prop.

BERTIL. Prop. 1971: 102. Kungl. Maj:ts proposition nr l 02 år Nr102

Kimgl. Maj:ts proposition nr Nr 171.

3.17 Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Frihet och inflytande kårobligatoriets avskaffande

Nr 89. Prop. 1975: 89. Regeringens proposition nr 89 år 1975

Kungl. Maj:ts proposition nr 199 år Nr 199

GUSTAF ADOLF. Kungl. l\iaj:ts proposition nr 139 år Prop. 1973: 139. Nr 139

Prop. 1975: 90. Nr90. Regeringens proposition nr 90 år 1975

Kungl. Maj ris proposition nr 177 år Nr 177

Kungi. Maj.ts proposition nr 92 år Nr 92

GUSTAF ADOLF Lennart Geijer

12 Sammanfattning av skatteregler för stiftelser

CARL GUSTAF. Kungl. Maj :ts proposition nr 78 år Prop. 1974:78. Nr78

CARL GUSTAF. Kungl. Maj:ts proposition nr Prop. 1974: 111. Nr 111

Prop. 1976/77: 4. Regeringens proposition 1976/77: 4. om höjning av Yisst avdrag Yid arvs- och gåvobeskattning av förmånstagarförvärv

Kungl. Maj:ts proposition nr 70 år Nr 70

Prop. 1975: 43. Regeringens proposition nr 43 år Nr 43

CARL GUSTAF. Kungl. Maj:ts proposition nr 147år1974. Prop. 1974:147. Nr 147

Kungl. Maj.ts proposition nr 108 år Nr 108

CARL GUSTAF. Nrl5. Prop. 1974:15. Kungl. Maj:ts proposition nr 15 år 1974

CARL GUSTAF. Kungl. Maj:ts proposition nr 184 år Prop. 1973: 184. Nr 184

R e g e r i n g s r ä t t e n RÅ 2004 ref. 77

Regeringens proposition

R e g e r i n g s r ä t t e n RÅ 2004 ref. 131

GUSTAF ADOLF. Nr 91. Kungl. Maj:ts proposition nr 91 år Prop. 1971: 91

Svensk författningssamling

GUSTAF ADOLF. Prnp. 1972: 13. Nr 13. Kungl. Maj:ts proposition nr 13 år 1972

Motion 1980/81: n): 29) bereds rik dagen tillfälle att ta del av vad energiministern anfört

Nr 5. Skatteutskottets betänkande nr 5 år SkU 1973: 5

Stadgar för Stiftelsen Göteborgs Studentbostäder

Frihet och inflytande - kårobligatoriets avskaffande

En förskola har inte ansetts bedriva sådan skolverksamhet som medför att den är ett allmänt undervisningsverk enligt inkomstskattelagen.

Regeringens proposition

Prop :78. Regeringens proposition :78. om inskränkt skattskyldighet för företagareförening som erhåller statsbidrag

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Uppehållstillstånd för tribunalvittnen

Kungl. Maj:ts proposition hr 160 år Nr 160

R e g e r i n g s r ä t t e n RÅ 2005 ref. 8

Nr 71. Skatteutskottets betänkande nr 71 år SkU 1973:71

Regeringens proposition

Svensk författningssamling

Svensk författningssamling

Regeringens proposition 2003/04:23

Utdrag ur protokoll vid sammanträde

Regeringens proposition

Medel från Fonden för den mindre skeppsfarten

Svensk författningssamling

R e g e r i n g s r ä t t e n RÅ 2004 ref. 29

SkU 1978/79: 15. Skatteutskottets betänkande 1978/79: 15

Kungl. Maj:ts proposition nr 122 år Nr 122

Innehåll. Förord...3. Förkortningar Stiftelser civilrättsliga bestämmelser Stiftelselagen Ikraftträdande SL...

Mervärdesskatt för den ideella sektorn, m.m. (Ds 2009:58).

1992/93: 188. Regeringens proposition. om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet. Propositionens huvudsakliga innehåll. Prop.

Huvudsakligt innehåll

av europeiska ekonomiska intressegrupperingar. utländska sammanslutningar beskattas på delägarnivå.

Regeringens proposition 2000/01:89

AVGÖRANDEN I VA- MÅL - DEL 5 8:3. Fråga om kommuns möjligheter att inskränka verksamhetsområdet för en allmän va-anläggning.

Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet:

Regeringen föreslår riksdagen att antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.

Regeringens skrivelse 2008/09:224

1992 rd - RP 281. Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till ändring av lagen om källskatt på ränteinkomst

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Skattefrihet för ideell secondhandförsäljning. Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet:

Sänkt avkastningsskatt för vissa livförsäkringar, m.m. (prop. 2004/05:31)

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Stärkt stöd och skydd för barn och unga

Regeringens proposition 1998/99:46

Regeringens proposition 2004/05:174

Kungl. May.ts proposition nr 70 år Nr 70

Kungi. Maj:ts proposition nr 146 år Nr 146

CARL GUSTAF. Kungl. Maj :ts proposition nr 136 år Nrl36. Prop. 1974:136

CARL GUSTAF. Kungl. Maj:ts proposition nr 162 år 1973 Prop. 1973: 162. Nr 162

Översyn av Riksrevisionen grundlagsfrågor (vilande grundlagsbeslut, m.m.)

R e g e r i n g s r ä t t e n RÅ 2007 ref. 5

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Valfrihetssystem hos Arbetsförmedlingen

Prop. 1979/80: 44. Regeringens proposition 1979/80: 44

CARL GUSTAF. Kungl. Maj:ts proposition nr 184 år Prop. 1974: 184. Nr 184

Svensk författningssamling

LANDSKAPSSTYRELSENS FRAMSTÄLLNING

Nya ansökningar om verksamhetsstöd som regional ungdomsorganisation 2012

Frihet och inflytande kårobligatoriets avskaffande

Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll

Regeringens proposition 1999/2000:92

GUSTAF ADOLF. Prop. 1973:129. Kungl. Maj:ts proposition nr 129 år Nr 129

Regeringens proposition 2004/05:151

LANDSKAPSSTYREIJSENS FRAMSTÄLLNING

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Lagförslag i budgetpropositionen för 2007 (F och G)

R e g e r i n g s r ä t t e n RÅ 2002 ref. 70

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Regeringens proposition 2012/13:14

Skatteutskottets betänkande. 1998/99:SkU17. Avdrag för ökade levnadskostnader vid tillfälligt arbete. Sammanfattning. Propositionerna.

Transkript:

Kungl. Maj:ts proposition nr 22 år 1970. 1 Nr 22 Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370); given Stockholms slott den 23 januari 1970. Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet för finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att antaga härvid fogat förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928 370). GUSTAF ADOLF G. E. Sträng Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen föreslås att den begränsade skattskyldighet som gäller för studentsammanslutningar med obligatoriskt medlemskap skall omfatta också vissa samarbetsorgan för sådana sammanslutningar. 1 Bihang till riksdagens protokoll 1970. 1 samt. Nr 22

2 Kungl. Maj.ts proposition nr 22 år 1970. Förslag till Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928: 370) Härigenom förordnas, att 5 1 mom. och 53 1 mom. kommunalskattelagen (1928: 370) skall ha nedan angivna lydelse. (Nuvarande lydelse) 1 m o m. e) byggnader som tillhöra följande institutioner, nämligen akademier, Nobelstiftelsen samt stiftelsen Dag Hammarskjölds Minnesfond, så ock allmänna undervisningsverk, sådana sammanslutningar av studerande vid rikets universitet och högskolor i vilka de studerande enligt gällande stadgar äro skyldiga att vara medlemmar, sjömanshus, kyrkor och trossamfund som avses i 53 1 mom. e), sjukvårdsinrättningar vilkas verksamhet ej bedrives i vinstsyfte, barmhärtighetsinrättningar samt sådana stiftelser och föreningar som avses i nyssnämnda lagrum, därest byggnaderna äro avsedda för nämnda institutioners verksamhet såsom sådana, ävensom dylika institutioner tillhöriga allmänna platser; (Föreslagen lydelse) 5 Från skatteplikt----------- om socialhjälp; e) byggnader som tillhöra följande institutioner, nämligen akademier, Nobelstiftelsen samt stiftelsen Dag Hammarskjölds Minnesfond, så ock allmänna undervisningsverk, sådana sammanslutningar av studerande vid rikets universitet och högskolor i vilka de studerande enligt gällande stadgar äro skyldiga att vara medlemmar samt samarbetsorgan för sådana sammanslutningar med ändamål att fullgöra uppgifter som enligt nämnda stadgar ankomma på sammanslutningarna, sjömanshus, kyrkor och trossamfund som avses i 53 1 mom. e), sjukvårdsinrättningar vilkas verksamhet ej bedrives i vinstsyfte, barmhärtighetsinrättningar samt sådana stiftelser och föreningar som avses i nyssnämnda lagrum, därest byggnaderna äro avsedda för nämnda institutioners verksamhet såsom sådana, ävensom dylika institutioner tillhöriga allmänna platser; f) regementens, officerskårers----------- avsedda byggnader. Därest under ------- fastighetens värde. Från skatteplikt 1------------ecklesiastik boställsordning. 1 Senaste lydelse 1969: 363.

Kungl. Maj:ts proposition nr 22 år 1970. 3 (Nuvarande lydelse) 53 1 m o ni.1 Skyldighet att----------- av d) akademier, Nobelstiftelsen samt stiftelsen Dag Hammarskjölds Minnesfond, så ock allmänna undervisningsverk, sådana sammanslutningar av studerande vid rikets universitet och högskolor i vilka de studerande enligt gällande stadgar äro skyldiga att vara medlemmar, sjömanshus, svenska skeppshypotekskassan, skeppsfartens sekumlärlånekassa, norrlandsfonden, malmfonden för forsknings- och utvecklingarbete, järnkontoret, så länge kontorets vinstmedel användas till allmänt nyttiga ändamål och kontoret icke lämnar utdelning åt sina delägare, aktiebolaget tipstjänst, svenska penninglotteriet aktiebolag, allmänna pensionsfonden, allmänna sjukförsäkringsfonden, pensionsstiftelser som avses i lagen om tryggande av pensionsutfästelse m. in., allmänna försäkringskassor, understödsföreningar, som icke bedriva till livförsäkring hänförlig verksamhet, personalstiftelser som avses i lagen om tryggande av pensionsutfästelse m. m. med ändamål uteslutande att lämna understöd vid arbetslöshet, sjukdom eller olycksfall ävensom sådana ömsesidiga försäkringsbolag, som avses i lagen om yrkesskadeförsäkring: för inkomst av fastighet; e) kyrkor, andra----------- ------------ e Riksskattenämnden må,------- -------- (Föreslagen lydelse) rörelse; d) akademier, Nobelstiftelsen samt stiftelsen Dag Hammarskjölds Minnesfond, så ock allmänna undervisningsverk, sådana sammanslutningar av studerande vid rikets universitet och högskolor i vilka de studerande enligt gällande stadgar äro skyldiga att vara medlemmar samt samarbetsorgan för sådana sammanslutningar med ändamål att fullgöra uppgifter som enligt nämnda stadgar ankomma på sammanslutningarna, sjömanshus, svenska skeppshypotekskassan, skeppsfartens sekundärlånekassa, norrlandsfonden, malmfonden för forsknings- och utvecklingsarbete, järnkontoret, så länge kontorets vinstmedel användas till allmänt nyttiga ändamål och kontoret icke lämnar utdelning åt sina delägare, aktiebolaget tipstjänst, svenska penninglotteriet aktiebolag, allmänna pensionsfonden, allmänna sjukförsäkringsfonden, pensionsstiftelser som avses i lagen om tryggande av pensionsutfästelse m. m., allmänna försäkringskassor, understödsföreningar, som icke bedriva till livförsäkring hänförlig verksamhet, personalstiftelser som avses i lagen om tryggande av pensionsutfästelse m. m. med ändamål uteslutande att lämna understöd vid arbetslöshet, sjukdom eller olycksfall ävensom sådana ömsesidiga försäkringsbolag, som avses i lagen om yrkesskadeförsäkring : för inkomst av fastighet; ler rörelse, eke föras. Denna lag träder i kraft dagen efter den, då lagen enligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i Svensk författningssamling och tillämpas första gången, i fråga om 53 1 mom. vid 1970 års inkomsttaxering och i fråga om 5 1 mom. vid 1970 års allmänna fastighetstaxering. Motsvarande äldre bestämmelser äger alltjämt tillämpning vid eftertaxering för år 1969 eller tidigare år. 1 Senaste lydelse 1969: 749.

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 22 år 1970. Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 23 januari 1970. Närvarande: Statsministern Palme, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Lange, Holmqvist, Aspling, Lundkvist, Geijer, Myrdal, Odhnoff, Wickman, Moberg, Bengtsson, Löfberg, Lidbom, Carlsson. Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga om skattskyldighet för samarbetsorgan för vissa studentsaminansliitningar och anför. Gällande ordning Enligt universitetsstadgan (1964:461) skall varje studerande under den tid han studerar vid universitet vara medlem i studentkår vid detta och, i förekommande fall, dessutom i nation eller i studentförening för fakultet (88 ). Sådana studentsammanslutningar skall ha till ändamål att främja medlemmarnas studier och vad därmed äger sammanhang (89 ). Liknande bestämmelser finns intagna i stadgar som gäller för de olika formerna av akademisk undervisning. De nu avsedda studentsammanslutningarna är skattskyldiga bara i begränsad omfattning. Vid kommunalbeskattningen gäller sålunda att sådana sammanslutningar av studerande vid rikets universitet och högskolor i vilka de studerande enligt gällande stadgar är skyldiga att vara medlemmar är skattskyldiga bara för inkomst av fastighet [53 1 mom. d) kommunalskattelagen (1928:370)]. Byggnader som tillhör nämnda sammanslutningar är emellertid undantagna från skatteplikt, om byggnaderna är avsedda för sammanslutningarnas verksamhet som sådan. Härav följer också att skattskyldighet för ägaren inte föreligger beträffande inkomst av sådan fastighet genom dess begagnande för nämnda ändamål [5 1 mom. e) och 54 första stycket d) samma lag]. Vid statsbeskattningen är sammanslutningarna frikallade från skattskyldighet [7 första stycket e) förordningen (1947: 576) om statlig inkomstskatt och 6 1 mom. första stycket b) förordningen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt]. Den begränsade skattskyldigheten har inte ansetts gälla Stockholms studentkårers centralorganisation (regeringsrättens utslag den 16 januari 1968).

Kungl. Maj:ts proposition nr 22 år 1970. 5 F ramställningen Stockholms studentkårers centralorganisation har gjort framställning i syfte att få åtnjuta den begränsade skattskyldighet som tillkommer studentkårer med obligatoriskt medlemskap. Centralorganisationen har därvid anfört att den numera i allt väsentligt kan jämställas med t. ex. studentkårerna i Uppsala och Lund. Den ansvarar sålunda för byggandet av studentbostäder samt för hälsovården och motionsidrotten för de studerande m. m. Dessutom driver centralorganisationen viss internationell verksamhet. Den omfattar 28 medlemskårer med totalt ca 36 000 medlemmar. Centralorganisationen framhåller vidare att en liknande organisation finns i Göteborg, Göteborgs förenade studentkårer. Till stöd för framställningen har centralorganisationen åberopat ett uttalande den 13 april 1962 av universitetskanslern. Denne framhöll bl. a. att de uppgifter som studentkårerna handhar ökat i antal och storlek under efterkrigstiden. Uppgifter av hälsovårdande och ekonomisk-social natur är av alltmer betydande omfattning. Sådana uppgifter bör, anför kanslern, handhas centralt av en organisation på varje kårort. I kårorterna Uppsala och Lund tillhör studenter från samtliga fakulteter samma studentkår och de nämnda uppgifterna handhas därigenom centralt. På grund av den akademiska undervisningens uppdelning i Stockholm på ett stort antal läroanstalter är studenterna på motsvarande sätt författningsenligt indelade på lika många studentkårer. För att kunna handha de nämnda gemensamma uppgifterna har studentkårerna i Stockholm bildat Stockholms studentkårers centralorganisation. Remissyttranden Över framställningen har efter remiss yttranden infordrats från riksskattenämnden och länsstyrelsen i Stockholms län. Riksskattenämnden ställer sig positiv till framställningen och anför bl. a. Centralorganisationen har visserligen inte offentlig karaktär och handhar inte några med själva undervisningen sammanhängande uppgifter, vilka omständigheter utgjort motivet till den begränsade skattskyldigheten för studentkårerna. Kårernas arbetsuppgifter har emellertid numera i viss mån ändrat karaktär varvid uppgifterna av hälsovårdande och ekonomisk-social natur blivit av alltmer betydande omfattning. Den omständigheten att sociala arbetsuppgifter för studentkårerna i Stockholm och Göteborg av rationaliseringsskäl centraliserats till ett samarbetsorgan har skapat en markant skillnad beträffande den skattemässiga behandlingen av Stockholms studentkårers centralorganisation och Göteborgs förenade studentkårer å

6 Kungl. Maj.ts proposition nr 22 år 1970. ena sidan och studentkårerna på övriga kårorter å andra sidan. Med hänsyn härtill och då studentkårernas nuvarande arbetsuppgifter främst ligger på det ekonomiskt-sociala området har riksskattenämnden inte något att erinra mot att centralorganisationen och liknande samarbetsorgan i skattehänseende likställs med studentkårerna. Länsstyrelsen i Stockholms län avstyrker framställningen och anför bl. a. Begränsningen i studentkårernas skattskyldighet har föranletts av deras offentligrättsliga karaktär och syftet att omhänderha vissa uppgifter som sammanhänger med undervisningen. Ändamål genom vilka sociala eller eljest allmännyttiga intressen främjas grundar emellertid inte i och för sig någon inskränkning i skattskyldigheten. Vissa sociala åtaganden, som i Uppsala och Lund ombesörjs av studentkårerna, vilar i Stockholm på centralorganisationen. En utvidgning av skattefriheten att också omfatta organisationer av centralorganisationens karaktär gör liknande gränsdragningsproblem inom andra områden än mer framträdande. Departementschefen Centralorganisationen är en sammanslutning av student- och elevkårer vid universitet, högskolor och andra högre utbildningsanstalter i Stockholm. Varje kår åtnjuter för egen del begränsning i skattskyldigheten. Centralorganisationens ändamål är att tillvarata och främja för de anslutna kårerna och deras medlemmar gemensamma intressen, organisera och stärka samarbetet mellan kårerna samt representera Stockholms studentkårer och deras medlemmar som en samarbetsorganisation för kårorten Stockholm. En väsentlig del av de uppgifter som i exempelvis Uppsala och Lund ankommer på studentkåren och de olika nationerna ombesörjs i Stockholm och Göteborg av praktiska skäl av en samarbetsorganisation. 1 likhet med riksskattenämnden anser jag det skäligt att i den män sådan samarbetsorganisation har till ändamål att fullgöra uppgifter som enligt universitetsstadgan ankommer på kårerna skattskyldigheten skall vara begränsad för samarbetsorganisationer i samma mån som för kårer. Några ökade gränsdragningsproblem inom andra områden torde inte behöva uppkomma genom en ändring av denna innebörd. För att den begränsade skattskyldigheten skall gälla fordras självfallet att samarbetsorganisation inte tar upp verksamhet som i något väsentligt hänseende skiljer sig från den som får bedrivas av de obligatoriska studentsammanslutningarna. I författningstekniskt hänseende är det tillräckligt att ändring görs i kommunalskattelagen eftersom förordningarna om statlig inkomstskatt och förmögenhetsskatt i aktuella hänseenden hänvisar till denna lag. I enlighet med det anförda har inom finansdepartementet upprättats för

Kungl. Maj.ts proposition nr 22 år 1970. 7 slag till lag om ändring i kommunalskattelagen (19271:370). Jag hemställer att Kungl. Maj :t genom proposition föreslår riksdagen att antaga lagförslaget. Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj :t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar. Ur protokollet: Britta Gyllensten MARCUS BOKTR. STHLM 1970 700082