En mer meningsfull fritidsverksamhet för barn och unga Motion (2016:54) av Bo Sundin m.fl. (alla M)

Relevanta dokument
Meningsfull fritid Motion (2016:103) av Per Ossmer m.fl. (alla SD)

Cykelskola för alla elever i förskoleklass Motion (2017:29) av Cecilia Brinck (M)

toppidrott. SOK ser det som naturligt och viktigt att Stockholms stad engagerar sig som medlem och utvecklingspart med SCS.

Kompetensutveckling av Stockholms lärare Motion (2015:29) av Sara Jendi Linder (M)

Central rättning av nationella prov Motion (2015:74) av Jennyfer Redin (M)

Barn i låg- och mellanstadiet bör ges schemalagd motion i enlighet med Bunkefloprojektet

Programmering för samtliga elever från årskurs ett Motion (2016:39) av Johan Nilsson (M)

Uppmärksammande av allmän och lika rösträtt för kvinnor och män i de kommunala valen Motion (2016:44) av Margareta Björk (M)

Elevhälsa Motion (2016:2) av Erik Slottner (KD)

Erbjud fritt inträde till Stockholms stads badhus och simhallar för kvinnliga EU-migranter Motion (2015:88) av Rickard Wall (-)

Inrättande av förberedelseskola för nyanlända barn och ungdomar Motion (2016:89) av Per Ossmer m.fl. (alla SD)

Trygghetsåtgärder i skolan Motion (2016:47) av Lotta Edholm och Jan Jönsson (båda L)

Minnesplats i Stockholm tillägnat offren för Hiv/Aids Motion (2016:50) av Ole-Jörgen Persson och Kristina Lutz (båda M)

Bättre diagnostisering av dyslexi i Stockholms förskolor och skolor Motion (2016:1) av Erik Slottner (KD)

Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen för kvartal 4 år 2015, äldreomsorg

Utbyggnad av Arlanda flygplats

Verksamhetsinförande och införande av användarstöd för Skolplattformen

Namngivelse av skolgården på Kommendörsgatan 31 till Anna Ahlströms plan Motion (2016:15) av Johanna Sjö (M)

PM 2016:193 RIV (Dnr /2016)

Uppdragsutbildning för förskollärare Skrivelse av Lotta Edholm (L)

Ett jobbtorg för validering Motion (2016:111) av Gulan Avci och Lotta Edholm (båda L)

Stopp för kommunalt finansierad modersmålsundervisning i förskolan

Etablering av företagshotell i Slakthusområdet Motion (2016:79) av Ulla Hamilton (M)

PM 2016:132 RIV (Dnr /2016)

Förbättra barnens säkerhet på förskolorna i Stockholms stad Motion (2016:106) av Jonas Naddebo (C)

Minska smittoriskerna i förskolan Motion (2016:109) av Jonas Naddebo (C)

Tillträdesförbud till stadens simhallar Motion (2016:30) av Anna König Jerlmyr och Bo Sundin (båda M)

Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL), kvartal 1, år 2017, äldreomsorg

Melodifestival för hemlösa i samband med Eurovision Song Contest i Stockholm 2016 Motion (2015:64) av Anna König Jerlmyr och Sophia Granswed (båda M)

Insatser för att underlätta övergången mellan föroch grundskola Motion (2016:35) av Anna König Jerlmyr och Cecilia Brinck (båda M)

Ta tillvara på fritidshemmets potential för lärande och inrätta ett tak för barngruppernas storlek Motion (2015:61) av Lotta Edholm (L)

Bättre mottagande av nyanlända elever Motion (2015:60) av Cecilia Brinck (M)

Måltidsoptimering för minskat matsvinn i stadens skolor

Sovmorgon för Stockholms elever Motion (2015:53) av Karin Ernlund (C)

Sportotek - för att alla ska kunna idrotta Motion (2015:38) av Richard Bengtsson (L)

En försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 Remiss från Utbildningsdepartementet Remisstid den 15 september 2016

Äldre och förskolan Motion (2015:51) av Maria Danielsson (-)

Tillåt ombildningar i ytterstaden Motion (2015:56) av Joakim Larsson (M)

Säker hantering av allergikost i Stockholms skolor Motion (2017:44) av Lars Jilmstad och Jennyfer Redin (båda M)

Effektivt nyttjande av stadens skollokaler Motion (2015:70) av Dennis Wedin (M)

Särskilt redovisa kunskapsresultaten för nyanlända elever

Riktlinjer för fritidsklubbar

Vidareutbildning för lärare Motion (2016:121) av Lotta Edholm (L)

Sponsringspolicy för stadens idrottsanläggningar Motion (2016:41) av Bo Sundin (M)

En mer flexibel ämneslärarutbildning

Tillfälligt stöd till Judiska museet i Stockholm Motion (2016:71) av Lotta Edholm och Rasmus Jonlund (båda L)

Upprätta ett minnesmärke över författaren och människorättskämpen Katarina Taikon Motion (2016:91) av Rasmus Jonlund m.fl.

Sommarlovsentreprenörer Motion (2015:32) av Maria Danielsson (-)

Höjd habiliteringsersättning Motion (2015:84) av Isabel Smedberg Palmqvist (L)

Återställning av barnomsorgen på obekväm arbetstid Motion (2017:50) av Lotta Edholm (L)

Utlåtande 2017:249 RV (Dnr /2017)

PM 2016:214 RIV (Dnr: /2016)

Uppsägning av utförare inom valfrihetssystemet för hemtjänst och tillfälligt uppehåll i upphandlingen med anledning av nytt förfrågningsunderlag

Låt stadens alla fastighetsägare ansluta sig till stadens 24-timmarsgaranti mot klotter Motion (2016:27) av Lotta Edholm och Patrik Silverudd (båda L)

Förvärv av bostadsrätter för serviceboende i kvarteret Cellen i Hagastaden Förslag från fastighetsnämnden

Kaffecyklar Motion (2016:34) av Karin Ernlund m.fl. (alla C)

Införande av legitimation för all personal med eget ansvar för barn på skolorna, även fritidspedagogerna Motion (2012:5) av Jan Valeskog (S)

Inrättande av försöksverksamhet med riksrekryterande spetsutbildning

Förslag till nytt idrottspolitiskt program för Stockholms stad

Inrättande av jourskolor Motion (2015:33) av Maria Danielsson (-)

Reglering av distanshandel med alkoholdrycker (Ds 2016:33) Remiss från Socialdepartementet Remisstid den 30 december 2016

Feriejobb för ungdomar Motion (2016:19) av Lotta Edholm m.fl. (alla L)

Regler och avgifter för Kulturskolans verksamhet höstterminen 2015 Hemställan från kulturnämnden

Utlåtande 2015:14 RVI (Dnr /2014)

Stockholms skolors simkunnighetsutmaning Motion av Christopher Ödmann (mp) (2006:35)

Parkeringsprogram för Huddinge kommun Remiss från Huddinge kommun Remisstid den 30 april 2015

Möjlighet att använda en särskild kvot vid placering i kommunala skolor Remiss från Utbildningsdepartementet Remisstid den 1 juni 2017

Framställan om förändrad trängselskatt i Stockholm Remiss från Finansdepartementet Remisstid den 9 november 2017

Justering av köavgifter för Bostadsförmedlingen i Stockholm AB från och med den första maj 2017

Diplomering av Stockholms stad som Fairtrade City Ansökan till Fairtrade Sverige

Införande av seniorlärare som kvalitetshöjande faktor i skolan Motion av Louise du Rietz-Svenson (m) (2002:49)

Digitala trygghetsvandringar Motion (2016:110) av Johan Nilsson (M)

Maxtaxa 2018 nya avgifter förskola, fritidshem och omsorg på obekväm arbetstid

Utred missförhållanden och förläng inte avtalet med Samtrans Skrivelse av Lotta Edholm (L)

En individuell utvecklingsplan med skriftliga omdömen Remiss från Utbildningsdepartementet

Jämlik tillgång till valfrihet Motion (2016:66) av Lotta Edholm och Isabel Smedberg- Palmqvist (båda L)

Uppmärksamma Victoria Benedictsson Motion (2016:8) av Rasmus Jonlund m.fl. (alla L)

Motion (2017:8) Inrätta ett Trygghetsråd i StockholmInrätta ett Trygghetsråd i Stockholm

Utredning av konsekvenserna av vinstförbud i välfärden Skrivelse av Anna König Jerlmyr (M) och Lotta Edholm (L)

Streaming av Stadsteaterns repertoar Motion (2015:78) av Anette Hellström (M)

Gör skolorna i staden tryggare Motion (2010:17) av Ylva Wahlström (MP)

Inrättande av försöksverksamhet med riksrekryterande gymnasial spetsutbildning Remiss från Utbildningsdepartementet Remisstid 1 september 2008

Barnombudsmannens rapport 2017

En stadieindelad timplan i grundskolan och närliggande frågor Remiss från Utbildningsdepartementet Remisstid den 23 november 2016

Fler cykelpumpsstationer i Stockholm Motion (2016:64) av Jonas Naddebo (C)

Instruktion för Stockholms stads äldreombudsman

Inför en årligen återkommande Äldrevecka i Stockholm Motion (2016:123) av Sofia Modigh (KD)

Utlåtande 2009:54 RIV (Dnr /2005)

Skolans roll i att stärka de nationella minoriteternas ställning i Stockholm Motion av Roger Mogert (s) (2008:45)

Höjning av felparkeringsavgifter Förslag från trafiknämnden

Ett bredare kulturutbud i Stockholm Motion (2015:31) av Sophia Granswed (M)

Korttidsplatser för behövande äldre personer som bor i eget boende

Förnyad överenskommelse gällande avtal mellan Stockholms stad och Stockholms läns landsting om Webcare

Bistånd till illegala invandrare

Jobbtorg och nyföretagande

Hamam en mötesplats för det mångkulturella Stockholm Skrivelse av Christer Öhgren (mp) och Christopher Ödmann (mp)

Ett ungdomsundantag i biståndsnormen Motion (2015:45) av Isabel Smedberg Palmqvist (L)

Fixartjänst för rörelsehindrade Hemställan från Hägersten-Liljeholmens stadsdelsnämnd

Förändring av grundskolornas upptagningsområde mellan stadsdelsnämnderna Maria-Gamla stan och Katarina Sofia Hemställan från berörda stadsdelsnämnder

Föredragande borgarrådet Mirja Särkiniemi anför följande.

Transkript:

Utlåtande 2016:215 RIV (Dnr 106-813/2016) En mer meningsfull fritidsverksamhet för barn och unga Motion (2016:54) av Bo Sundin m.fl. (alla M) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. Motion (2016:54) av Bo Sundin m.fl. (alla M) om en mer meningsfull fritidsverksamhet för barn och unga anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet. Föredragande borgarrådet Olle Burell anför följande. Ärendet Bo Sundin m.fl. (alla M) föreslår i en motion (2016:54) att åstadkomma en mer meningsfull fritidsverksamhet för barn och unga genom att erbjuda mer läxhjälp på stadens fritidshem och utreda möjligheterna att införa profilfritids. Profilfritids är upphandlade fritidgårdar, fritidsklubbar, eller träffpunkter som bedrivs av utförare i extern regi. Motionärerna menar att profilfritidsverksamheterna skulle kunna profilera sig inom såväl idrott som kultur, samt att verksamheten ska kunna kombineras med pedagogiska inslag som exempelvis läxhjälp. Detta föreslås bli ett komplement till de vanliga fritidsverksamheterna där den enskilde eleven därutöver får välja en fritidsverksamhet som passar hens intresse och därmed föreslås i motionen att: - uppdra åt stadens verksamheter att erbjuda läxhjälp till samtliga fritidshemselever. 1

- uppdra åt stadsdelsnämnderna att tillsammans med idrottsnämnden, kulturnämnden och utbildningsnämnden utreda möjligheterna att införa profilfritids i Stockholm stad. Beredning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, idrottsnämnden, kulturnämnden, utbildningsnämnden, Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Östermalms stadsdelsnämnd och Tyresö kommun. Tyresö kommun har ej inkommit med svar. Stadsledningskontoret skriver att profilfritidsverksamheterna i Tyresö kommun inte omfattas av maxtaxan och att ett införande av modellen skulle öka klyftorna och strida mot inriktningen att alla barn i skolorna ska ges samma förutsättningar oavsett bakgrund och ekonomiska förhållanden inom hushållen. Istället skulle verksamhetsutvecklingen med fördel kunna bedrivas inom ramen för den ordinarie fritidshemsverksamheten kopplad till skolorna. Idrottsnämnden skriver att forskning visar att det verkar fördelaktigt för fortsatt motionerande att barn och ungdomar under uppväxtåren ägnar sig åt ett brett urval av fritidsaktiviteter och att inte börja för tidigt med organiserade fritidsaktiviteter. Kulturnämnden skriver att det finns stora möjligheter för stadens fritids att inkludera kultur i sin verksamhet. Dessa samarbeten skulle kunna stärkas och fördjupas ytterligare om riktade resurser avsattes för ökade kulturinköp och vidareutbildning. Utbildningsnämnden skriver att skola och fritidshem/fritidsklubbar redan samarbetar för att erbjuda läxhjälp till elever som inte beräknas nå målen. Det nära samarbetet med föreningslivet är väl förankrat i verksamheterna och erbjuder elever ett stort utbud av olika idrotter och kultur. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd skriver att upphandlade fritidsgårdsverksamheter som drivs av utförare i annan regi i dagsläget inte hindrar en förening med vissa intresseområden att delta i upphandlingar när sådana genomförs, förutsatt att föreningen kan svara upp mot förvaltningens krav. Östermalms stadsdelsnämnd skriver att genom att profilera fritidsverksamheter, enligt motsvarande princip som finns i vissa grundskolor (exempelvis Adolf Fredriks musikklasser, MA/NO-klasser), finns möjlighet för barnen att bejaka sina fritidsintressen även under deras tid på fritidshemmet. 2

Mina synpunkter Alla barn och ungdomar i Stockholm ska få en god och likvärdig utbildning. Alla elever ska behandlas jämlikt och kunna lita på att de får det stöd de behöver för att lyckas väl. I bostadssegregationens Stockholm är dock skillnaderna stora mellan olika skolors grundförutsättningar. Fritidshemmen och fritidsklubbarna ska i så hög grad som möjligt vara integrerade med grundskolans verksamhet i övrigt. Fritidshem och fritidsklubbar ska präglas av höga pedagogiska ambitioner och, i enlighet med den särskilda läroplanen för fritidshem, bidra till stärkta kunskapsresultat och jämlika livschanser för alla barn. Fritidshemmens verksamhet och personal spelar en viktig roll både när det gäller möjligheten till stöd i skolarbetet och för att få tillgång till andra meningsfulla och utvecklande aktiviteter efter undervisningstidens slut. För de äldre eleverna i fritidsklubb handlar verksamheten bland annat om att tillsammans med skolans lärare skapa förutsättningar för läxhjälp och studiehandledning. Samhället förändras och det finns ett växande behov av stöd och omsorg på fritiden allt längre upp i åldrarna. Skola, fritidsverksamhet, kultur, idrott och övrigt föreningsliv ska kraftsamla kring våra barn och ungdomar för att skapa trygghet och studiero. Att däremot, som motionären föreslår, inrätta så kallade profilfritidsverksamheter som inte omfattas av maxtaxan är fel väg att gå. Det skulle leda till ökade klyftor i samhället eftersom barn och ungdomar i socioekonomiskt svaga områden inte skulle få samma möjlighet som övriga att delta i verksamheten. Det finns andra och bättre sätt att arbeta med ett bredare utbud av fritidsverksamheter. Ett exempel är bildandet av skolidrottsföreningar i samarbete med Svenska Skolidrottsförbundet och Svenska Idrottsrörelsens Studieförbund (SISU). Syftet är att erbjuda elever ett brett utbud av idrott och rörelse inom ramen för fritidshem och fritidsklubb. Skolorna har ett nära samarbete med idrottslyftet som erbjuder ett rikt och varierat utbud, där elever får möjligheter att prova på fler olika typer av aktiviteter. Föreningar som ingår i idrottslyftet kommer till skolan under fritidshemstid och genomför aktiviteter tillsammans med ansvariga pedagoger från fritidshemmet. Det inger trygghet för eleverna att vara med känd personal och kvar på sitt fritidshem och någon extra avgift utgår inte. Ett annat exempel är det pågående utvecklingsarbetet mellan grundskolans olika verksamheter ser förvaltningen att skola och fritidshem redan samarbetar 3

för att erbjuda läxhjälp till elever som inte beräknas nå målen. Det nära samarbetet med föreningslivet är väl förankrat i verksamheterna och erbjuder elever ett stort utbud av olika idrotter och kultur. Bilagor 1. Reservationer m.m. 2. Motionen Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. Reservation anfördes av borgarråden Anna König Jerlmyr, Joakim Larsson och Cecilia Brinck (alla M) enligt följande. Vi föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. 1. Motion (2016:54) av Bo Sundin, Sophia Granswed och Sara Jendi Linder (alla M) om en mer meningsfull fritidsverksamhet för alla barn och unga bifalls. 2. Därutöver anförs följande. De allra flesta låg- och mellanstadieelever går idag på fritids. Verksamheten blir således en viktig del av skoldagen. Det är viktigt att verksamheterna fylls med relevant innehåll och att barn och unga ges möjlighet att utöva sin idrott eller någon annan aktivitetet som de vill ägna sig åt det är bra för alla. Vi ser profilfritids som ett komplement till befintliga verksamheter men också som ett sätt att nå målen i det idrottspolitiska programmet samt att öka nyttjandet av stadens idrottsanläggningar på tider där de idag står relativt outnyttjade. I Tyresö kommun har profilfritids funnits under en period och försöket har varit lyckat, såväl när det gäller intresset från föreningar som velat bedriva fritidsverksamhet men också bland fritidseleverna där intresset varit stort. Idag finns bland annat profilfritids med tema ridning och fotboll. Föredragande borgarråd konstaterar i sina synpunkter att en bättre väg att gå är att i samarbete med svenska skolidrottsförbundet starta upp skolidrottsföreningar som kan bedriva verksamheter. Som vi ser det finns det inga motsättningar mellan dessa två spår, utan vi tror snarare att de kan vara komplement till varandra. Motionen bör därför tillstyrkas. 4

Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. Motion (2016:54) av Bo Sundin m.fl. (alla M) om en mer meningsfull fritidsverksamhet för barn och unga anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet. Stockholm den 14 december 2016 På kommunstyrelsens vägnar: K A R I N W A N N G Å R D Olle Burell Ulrika Gunnarsson Reservation anfördes av Anna König Jerlmyr, Cecilia Brinck, Dennis Wedin, Jonas Nilsson och Lars Jilmstad (alla M) och Jonas Naddebo (C) med hänvisning till Moderaternas reservation i borgarrådsberedningen. Ersättaryttrande gjordes av Erik Slottner (KD) med hänvisning till Moderaternas reservation i borgarrådsberedningen. 5

Remissammanställning Ärendet Bo Sundin m.fl. (alla M) föreslår i en motion (2016:54) att åstadkomma en mer meningsfull fritidsverksamhet för barn och unga genom att erbjuda mer läxhjälp på stadens fritidshem och utreda möjligheterna att införa profilfritids. Profilfritids är upphandlade fritidgårdar, fritidsklubbar, eller träffpunkter som bedrivs av utförare i extern regi. Motionärerna menar att profilfritidsverksamheterna skulle kunna profilera sig inom såväl idrott som kultur, samt att verksamheten ska kunna kombineras med pedagogiska inslag som exempelvis läxhjälp. Detta föreslås bli ett komplement till de vanliga fritidsverksamheterna där den enskilde eleven därutöver får välja en fritidsverksamhet som passar hens intresse och därmed föreslås i motionen att: - uppdra åt stadens verksamheter att erbjuda läxhjälp till samtliga fritidshemselever. - uppdra åt stadsdelsnämnderna att tillsammans med idrottsnämnden, kulturnämnden och utbildningsnämnden utreda möjligheterna att införa profilfritids i Stockholm stad. Beredning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, idrottsnämnden, kulturnämnden, utbildningsnämnden, Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Östermalms stadsdelsnämnd och Tyresö kommun. Tyresö kommun har ej inkommit med svar. Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 25 oktober 2016 har i huvudsak följande lydelse. Kontoret ser värdet av att stadens ungdomar har en meningsfull och inspirerande fritid efter skolan, där aktiviteterna i verksamheterna anpassas utifrån individens olika intressen. Fritidshemmen spelar en viktig roll för många yngre barns skolgång och inte minst är verksamheten viktig för jämlikheten i skolan. För att garantera att alla barn i skolorna ges samma förutsättningar oavsett bakgrund och ekonomiska förhållanden inom hushållen bedömer stadsledningskontoret att verksamhetsutvecklingen med fördel kan bedrivas inom 6

ramen för den ordinarie fritidshemsverksamheten kopplad till skolorna. De så kallade profilfritidsverksamheterna i Tyresö kommun omfattas inte av maxtaxan, vilket riskerar medföra att barn och ungdomar i socioekonomiskt svaga områden inte, i samma utsträckning som övriga, ges möjlighet att delta i verksamheten. Detta riskerar att skapa ökade klyftor i samhället, vilket inte är i linje med den inriktning som staden fastställt, om ett Stockholm som håller samman där alla barn har goda och jämlika uppväxtvillkor (1.2). Regeringen har i 2016 års budget satsat 250 miljoner kronor för att anställa fler fritidspedagoger eller motsvarande och annan personal i fritidshemmen. Denna del av statsbidraget uppgår till 250 miljoner kronor för hösten 2016 och beräknas uppgå till 500 miljoner kronor årligen därefter. Stockholms stad fortsätter att satsa på en samlad skoldag, med närmare samverkan mellan skol- och fritidsverksamhet för att bidra till högre kunskapsresultat och jämlika livschanser för elever. Personaltätheten på fritidshemmen har redan börjat öka och med denna satsning får den pedagogiska verksamheten nu möjlighet att anställa ännu fler fritidspedagoger. Vidare har regeringen beslutat om att ge fritidsverksamheten ett eget avsnitt i läroplanen. Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motion (2016:54) av Bo Sundin (M), Sophia Granswed (M) och Sara Jendi Linder (M) om En mer meningsfull fritidsverksamhet för barn och unga anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Idrottsnämnden Idrottsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 20 september 2016 att som svar på remissen hänvisa idrottsnämnden till förvaltningens tjänsteutlåtande. Reservation anfördes av Bo Sundin (M) samt Mikael Valier (KD), bilaga 1. Idrottsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 13 juni 2016 har i huvudsak följande lydelse. Förvaltningen ställer sig överlag positiv till förslaget. Genom att profilera fritidsverksamheter, enligt motsvarande princip som finns i vissa grundskolor och gymnasieskolor, finns möjlighet för barnen att bejaka sina fritidsintressen även under fritidshemstid. Förvaltningen vill dock påpeka att det finns en risk med att små barn ägnar en stor del av sin tid efter skolan åt enahanda aktiviteter. Forskning genom bland annat Ung livsstil visar att när barnen kommer upp i tonåren och kan välja sina aktiviteter mer självständigt, uppstår i många fall en mättnad på den/de organiserade 7

aktiviteter man ägnat sina tidiga år åt 1. Istället verkar det fördelaktigt för fortsatt motionerande att barn och ungdomar under uppväxtåren ägnar sig åt ett brett urval av fritidsaktiviteter 2 och att inte börja för tidigt med organiserade fritidsaktiviteter. Idrottsförvaltningen har i tidigare ärenden till idrottsnämnden redovisat att det sker ett kraftigt tapp i andelen fysiskt aktiva från mellanstadieåldern till högstadie- och gymnasieåldrarna. Förvaltningen vill därmed poängtera att för att uppfylla intentionerna i stadens idrottspolitiska program gällande att få fler invånare fysiskt aktiva, så bör staden fokusera på att framför allt få fler ungdomar att idrotta/motionera. En motsvarande profilering som motionärerna föreslår bör således förläggas till exempelvis fritidsgårdar och högstadie- och gymnasieskolor. Ett gott exempel i detta sammanhang torde vara det PULS-projekt som idrottsförvaltningen och utbildningsförvaltningen genomför där ett antal högstadieklasser får ett extra konditionspass i veckan under skoltid. Gällande motionärernas förslag om mer pedagogiska inslag i stadens fritidsverksamheter, till exempel läxhjälp, anser förvaltningen att det ligger utanför idrottsförvaltningens uppdrag men förutsätter att stadens fritidsverksamheter följer den läroplan som riksdagen fastställt. Kulturnämnden Kulturnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 18 oktober 2016 att som svar på remissen överlämna kontorets tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen. Reservation anfördes av Johan Nilsson m.fl. (alla M), bilaga 1. Ersättaryttrande gjordes av Ulf Lönnberg (KD) som hänvisade till reservationen från Moderaterna. Kulturförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 7 oktober 2016 har i huvudsak följande lydelse. Kulturförvaltningen delar motionens syn på fritidshemmens viktiga roll för barns utveckling och att de även är en viktig plats för barn och unga att möta kultur på. I stadens program Kultur i ögonhöjd (KF beslut 2009) finns därför en särskild bilaga för fritidsverksamheten. Kulturförvaltningen anser att läxhjälp är en viktig kommunal insats som bör erbjudas från fler parter. Här erbjuder förvaltningens bibliotek kontinuerligt läxhjälp 1 Se till exempel Segrar föreningslivet? av Blomdahl, Elofsson, Åkesson, Lengheden. www.stockholm.se/idrott/forskning. 2 Se till exempel Smak för motion av L-M Engström. 8

på flera enheter. Kulturförvaltningen ser att det finns stora möjligheter för stadens fritids att inkludera kultur i sin verksamhet. Dessa samarbeten skulle kunna stärkas och fördjupas ytterligare om riktade resurser avsattes för ökade kulturinköp och vidareutbildning. Stadsdelsförvaltningarna kan bäst bedöma behovet, men Kulturförvaltningen bidrar gärna till en framtida kartläggning av fritidsverksamheternas behov och efterfrågan på förvaltningens olika kulturverksamheter. Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 20 oktober 2016 att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som svar på remissen. Reservation anfördes av Cecilia Brinck m.fl. (alla M), bilaga 1. Ersättaryttrande gjordes av Christian Carlsson (KD), som hänvisade till reservationen från Moderaterna. Utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 28 september 2016 har i huvudsak följande lydelse. Förvaltningen delar uppfattningen om vikten av fritidshemmens pedagogiska roll i barn och ungas vardag. Med skollagen (2010:800) har fritidshemmet fått ett tydligare uppdrag med inriktning på att stimulera elevernas utveckling och lärande. Som stöd för detta arbete finns plan för utveckling av fritidshem som beslutades av utbildningsnämnden 2012. Det finns ett nätverk i staden, där representanter från fritidshemmen tillsammans med grundskoleavdelningen utvecklar fritidshemmen och arbetar med frågor om hur den samlade skoldagen kan utformas. Den samlade skoldagen innebär för stadens elever att stödja lärandeprocesser, samverka med hemmet, samarbeta med idrottsrörelsen, satsa på måltider, hälsa, kultur- och föreningsliv och det omgivande samhället. Under hösten 2016 har fritidshemssamordnare anställts för att säkerställa utvecklingen av fritidshemmens uppdrag, kvalitet och likvärdighet. Fritidshem och skola har sedan tidigare upparbetade rutiner för hur elever som inte beräknas nå målen erbjuds läxhjälp. För att erbjuda elever ett brett utbud av idrott och rörelse inom ramen för 9

fritidshem och fritidsklubb har under 2015 fler skolidrottsföreningar bildats i samarbete med Svenska Skolidrottsförbundet och Svenska Idrottsrörelsens Studieförbund (SISU). Utveckling med att fler skolor startar skolidrottsföreningar har intensifierats. Skolorna har ett nära samarbete med idrottslyftet som erbjuder ett rikt och varierat utbud, där elever får möjligheter att prova på fler olika typer av aktiviteter. Föreningar som ingår i idrottslyftet kommer till skolan under fritidshemstid och genomför aktiviteter tillsammans med ansvariga pedagoger från fritidshemmet. Det inger trygghet för eleverna att vara med känd personal och kvar på sitt fritidshem och någon extra avgift utgår inte. Profilfritids som motionärerna hänvisar till, bedrivs under eftermiddagar av olika idrottsföreningar av föreningens ledare. Vårdnadshavare som väljer att sitt barn ska gå på profilfritids betalar en extra avgift till respektive förening. Förvaltningen fortsätter att samverka med idrottsförvaltningen inom satsningen "Fritid för alla" för att öka inkludering, delaktighet och välbefinnande för elever i grundsärskola. Förvaltningens förslag Genom det pågående utvecklingsarbetet mellan grundskolans olika verksamheter ser förvaltningen att skola och fritidshem redan samarbetar för att erbjuda läxhjälp till elever som inte beräknas nå målen. Det nära samarbetet med föreningslivet är väl förankrat i verksamheterna och erbjuder elever ett stort utbud av olika idrotter och kultur. Förvaltningen föreslår att utbildningsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som svar på remissen samt att beslutet justeras omedelbart. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 20 oktober 2016 följande. 1. åberopar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar till kommunstyrelsen. 2. avstyrka motionen. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 20 september 2016 har i huvudsak följande lydelse. Den verksamhet som sker för fritidshemselever på fritids för låg- och mellanstadieelever drivs av utbildningsförvaltningen och på denna har förvaltningen har inga synpunkter. Gällande förvaltningens fritidsverksamhet för unga sker denna på fritidsgårdarna i stadsdelsområdet. Fritidsgårdarnas uppdrag är att skapa en meningsfull fritid för de barn och unga som söker sig dit. 10

I dagsläget genomförs läxläsning i olika utsträckning regelbundet på fritidsgårdarna där besökarna har ett behov av detta. Skälen till behov av hjälp med läxläsning kan variera. Exempelvis har vissa besökare på grund av trångboddhet ha behov av en plats att göra läxorna på och önskemål om studiero. Andra skäl kan vara behov av stöd till att förstå läxornas innehåll och hur dessa ska genomföras. Fritidsgårdarna möter upp dessa behov. Förvaltningen anser att fritidsgårdarnas verksamhetsutbud också fortsättningsvis i lagom omfattning ska styras av besökarnas behov och önskemål. Detta behöver inte exkludera läxläsning, men omfattningen av läxläsning på fritidsgården behöver dimensioneras med respekt för ungas behov av fri tid, rekreation samt möjlighet att få utveckla andra talanger än skolverksamhet. För närvarande arbetar förvaltningen med att ta fram en strategisk plan för fritidsgårdarna som även ska inkludera en analys av fritidsgårdsverksamhetens form och innehåll. Gällande upphandlade fritidsgårdsverksamheter som drivs av utförare i annan regi finns i dagsläget inget som hindrar en förening med vissa intresseområden att delta i upphandlingar när sådana genomförs, förutsatt att föreningen kan svara upp mot förvaltningens krav. Östermalms stadsdelsnämnd Östermalms stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 27 oktober 2016 att remissen besvaras med stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande. Reservation anfördes av Therese Carlborg m.fl. (alla M) och Mimmi Deljerud Engholm (L), bilaga 1. Ersättaryttrande gjordes av Steven Crosson (KD), som hänvisade till den gemensamma reservationen från Moderaterna och Liberalerna. Östermalms stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 14 augusti 2016 har i huvudsak följande lydelse. Förvaltningen ställer sig överlag positiv till motionärernas förslag. Genom att profilera fritidsverksamheter, enligt motsvarande princip som finns i vissa grundskolor (exempelvis Adolf Fredriks musikklasser, MA/NO-klasser), finns möjlighet för barnen att bejaka sina fritidsintressen även under deras tid på fritidshemmet. En av intentionerna i stadens idrottspolitiska program är att få fler invånare fysiskt aktiva. Förvaltningen vill lyfta att för att uppfylla denna intention bör staden fokusera på att få framförallt fler unga att idrotta och motionera. Stadsdelsnämnden har en ungdomspark för spontanidrott, vilken når fler målgrupper än den är tänkt för och som är ett bra 11

komplement utifrån de ytor för spontanidrotts som finns. En motsvarande profilering som motionärerna föreslår skulle således kunna förläggas till exempelvis vid fritidsgårdar och högstadie- och gymnasieskolor när det avser ungdomar. När det gäller motionärernas förslag om mer pedagogiska inslag i stadens fritidsverksamheter, exempelvis läxhjälp, anser förvaltningen att det ligger på utbildningsförvaltningens uppdrag, men förutsätter att stadens fritidsverksamheter följer den läroplan som riksdagen fastställt. Förvaltningens förslag är att staden centralt utreder frågan vidare om förutsättningar finns. 12

Reservationer m.m. Bilaga 1 Idrottsnämnden Reservation anfördes av Bo Sundin (M) samt Mikael Valier (KD) enligt följande. Tillstyrkande av motionen därutöver anförs: De allra flesta låg- och mellanstadieeleverna går idag på fritids och verksamheten blir således en viktig del av skoldagen. Det är viktigt att verksamheterna fylls med relevant innehåll och att ge barn och unga möjlighet att utöva sin idrott, eller någon annan aktivitetet som de vill ägna åt är bra för alla. Vi ser profilfritids som ett komplement till befintliga verksamheter men också som ett sätt att nå målen i det idrottspolitiska programmet samt öka nyttjandet av stadens idrottsanläggningar på tider där de idag står relativt outnyttjade. I Tyresö kommun har profilfritids funnits under en period och försöket har varit lyckat, såväl när det gäller intresset från föreningar som velat bedriva fritidsverksamhet men också bland fritidseleverna där intresset varit stort. Idag finns bland annat profilfritids med tema ridning och fotboll. Precis som idrottsförvaltningen skriver i sitt tjänsteutlåtande så ligger idrottsnämndens största utmaningar i att nå en äldre målgrupp och då framför allt tonåringar där den fysiska aktiviteten är lägre. Vi ser dock inte att detta står i motsats till förslaget om att inrätta profilfritids i Stockholms stad. Motionen bör därmed tillstyrkas. Kulturnämnden Reservation anfördes av Johan Nilsson m.fl. (alla M) enligt följande. - Att tillstyrka motionen - Att därutöver anföra De allra flesta låg- och mellanstadieeleverna går idag på fritids och verksamheten blir således en viktig del av skoldagen. Det är viktigt att verksamheterna fylls med relevant innehåll och att ge barn och unga möjlighet att utöva sin idrott, eller någon annan aktivitetet som de vill ägna åt är bra för alla. Vi ser profilfritids som ett komplement till befintliga verksamheter men också som ett sätt att nå målen i det idrottspolitiska programmet samt öka nyttjandet av stadens idrottsanläggningar på tider där de idag står relativt outnyttjade. 13

I Tyresö kommun har profilfritids funnits under en period och försöket har varit lyckat, såväl när det gäller intresset från föreningar som velat bedriva fritidsverksamhet men också bland fritidseleverna där intresset varit stort. Idag finns bland annat profilfritids med tema ridning och fotboll. Utbildningsnämnden Reservation anfördes av Cecilia Brinck m.fl. (alla M) enligt följande. att att tillstyrka motionen. därutöver anföra: De allra flesta låg- och mellanstadieeleverna går idag på fritids, och verksamheten blir således en viktig del av skoldagen. Det är viktigt att verksamheterna fylls med relevant innehåll och barn och unga ges möjlighet att utöva sin idrott, eller någon annan aktivitetet som de vill ägna sig åt det är bra för alla. Vi ser profilfritids som ett komplement till befintliga verksamheter men också som ett sätt att nå målen i det idrottspolitiska programmet samt öka nyttjandet av stadens idrottsanläggningar på tider där de idag står relativt outnyttjade. I Tyresö kommun har profilfritids funnits under en period och försöket har varit lyckat, såväl när det gäller intresset från föreningar som velat bedriva fritidsverksamhet men också bland fritidseleverna där intresset varit stort. Idag finns bland annat profilfritids med tema ridning och fotboll. Östermalms stadsdelsnämnd Reservation anfördes av Therese Carlborg m.fl. (alla M) och Mimmi Deljerud Engholm (L) enligt följande. att att bifalla motionen därutöver anföra De allra flesta låg- och mellanstadieeleverna går idag på fritids och verksamheten blir således en viktig del av skoldagen. Det är viktigt att verksamheterna fylls med relevant innehåll och att ge barn och unga möjlighet att utöva sin idrott, eller någon annan aktivitet som de vill ägna åt är bra för alla. Vi ser profilfritids som ett komplement till befintliga verksamheter men också som ett sätt att nå målen i det idrottspolitiska programmet samt öka nyttjandet av stadens idrottsanläggningar på tider där de idag står relativt outnyttjade. I Tyresö kommun har profilfritids funnits under en period och försöket har varit lyckat, såväl när det gäller intresset från föreningar som velat bedriva fritidsverksamhet men också bland fritidseleverna där intresset varit stort. Idag finns bland annat profilfritids med tema ridning och fotboll. 14