Regler och tillämpningsföreskrifter för förskola, pedagogisk omsorg och skolbarnomsorg - Information till föräldrar Nivå: Utbildningsnämnden Antagen: Av utbildningsnämnden 2012-12-12 Reviderad: Giltig t.o.m: Tillsvidare Ansvarig ägare: Chef för kundvalskontoret
Innehållsförteckning 1. Allmän information om barnomsorg i Upplands Väsby kommun....sid. 3 1.1. Verksamheter inom barnomsorgen - Förskola för barn i åldrarna 1-5 år - Pedagogisk omsorg för barn i åldrarna 1-5 år - Allmän förskola 15 tim/vecka eller 525 timmar/år för barn i åldrarna 3-5 år - Skolbarnomsorg i fritidshem för barn i åldrarna 6-12 år - Skolbarnomsorg i fritidsklubb för barn i åldrarna 10-12 år - Öppen förskola för barn i åldern 0-6 år 1.2. Öppettider 1.2.1. Planerings- och utvärderingsdagar 1.3. Hämta och lämna 1.4. Olycksfallsförsäkring 2. Vem har rätt till barnomsorg och hur ansöker man om plats?...sid. 4 2.1. Rätt till barnomsorg 2.2. Anmälan om önskemål av barnomsorg 2.2.1. Barn från Upplands Väsby kommun som önskar plats i annan kommun 2.2.2. Barn från annan kommun som önskar plats i Upplands Väsby kommun 2.3. Platserbjudande 2.4. Byte av förskola 2.5. Önskad förskola/pedagogisk omsorg 2.6. Överenskommelse mellan vårdnadshavare och anordnare 3. Vistelsetid för barn i barnomsorgen....sid. 6 3.1. När vårdnadshavare arbetar eller studerar 3.2. När vårdnadshavare är föräldraledig 3.2.1. Möjlighet till utökad vistelsetid i förskoleverksamhet för äldre syskon när vårdnadshavare kombinerar föräldraledighet med arbete/studier 3.3. När vårdnadshavare blir arbetslös 3.4. När vårdnadshavare drabbas av sjukdom eller skada 3.5. Fritidshemsplats vid skollov 3.6. Ändring av vistelsetid 4. Avgifter. sid. 7 4.1. Avgiftsregler 4.1.1. Maxtaxa 4.2. Avgiftsgrundande inkomst 4.3. Betalning av avgift 4.4. Reducering av avgift vid sjukdom 4.5. Utebliven betalning 5. Uppsägning.......sid. 9 6. Avstängning.......sid. 9 2
1. Allmän information om barnomsorg i Upplands Väsby kommun 1.1. Verksamheter inom barnomsorgen Förskola för barn i åldrarna 1-5 år Förskolan är till för att göra det möjligt för föräldrar att arbeta och studera. Öppettiderna anpassas till föräldrarnas arbete/studier eller till barnets behov. Pedagogisk omsorg för barn i åldrarna 1-5 år Denna omsorgsform innebär att en dagbarnvårdare bedriver pedagogisk gruppverksamhet för barn i åldrarna 1-5 år i sitt hem. Pedagogisk omsorg kan sökas om föräldrarna arbetar eller studerar eller om barnet har ett eget behov. Allmän förskola 15 tim/vecka eller 525 timmar/år för barn i åldrarna 3-5 år Kommunen erbjuder alla 3-, 4- och 5-åringar kostnadsfri plats i förskola. Allmän förskola omfattar 15 timmar per vecka eller 525 timmar per år och gäller under perioden 1 september 31 maj. Om barnet fyller 3 år på våren så erbjuds allmän förskola från 1 september samma år. Förskoleverksamheten där barnet är placerat förlägger tiden utifrån den pedagogiska verksamheten. Skolbarnomsorg i fritidshem för barn i åldrarna 6-12 år På fritidshem bedrivs skolbarnsomsorg för barn som är 6-12 år, vars föräldrar arbetar eller studerar. Fritidshemmet är öppet under den del av skoldagen som är skolfri samt under skollov. Skolbarnomsorg i fritidsklubb för barn i åldrarna 10-12 år För barn som är 10-12 år finns även alternativet fritidsklubb. Verksamheten är kostnadsfri och ingen anmälan behövs. Öppen förskola för barn i åldrarna 0-6 år Öppen förskola vänder sig till vuxna med barn i åldern 0-6 år som inte har barnomsorg. Verksamheten är kostnadsfri och ingen anmälan behövs. 1.2. Öppettider Förskolan, den pedagogiska omsorgen och fritidshemmet ska ha öppet under alla vardagar och bedrivas kontinuerligt hela året. Verksamheten ska erbjudas i den omfattning det behövs med hänsyn till föräldrarnas arbete, studier eller barnets eget behov. Verksamheterna ska ha öppet inom ramtiden kl. 06.30-18.30, och ha öppet 52,5 timmar per vecka om föräldern har behov av det. Öppettiderna fastställs av respektive rektor/förskolechef. En överenskommelse tecknas mellan förälder och anordnare om förläggning av vistelsetid innan barnet tillträder sin barnomsorgsplats. 1.2.1. Planerings- och utvärderingsdagar Verksamheten har rätt att stänga fyra dagar per år för planering och utvärdering. Anordnaren ska kunna erbjuda barnomsorg även under planerings- och utvärderingsdagarna om förälder så önskar. 3
1.3. Hämta och lämna Barn i barnomsorg och skolbarnomsorg ska hämtas och lämnas av vårdnadshavare eller den person som vårdnadshavaren meddelat verksamheten. Barn i skolbarnomsorgen kan efter överenskommelse mellan vårdnadshavare och verksamhet gå hem själva. 1.4. Olycksfallsförsäkring Barnen är olycksfallsförsäkrade i Upplands Väsby kommun. Villkoren finns att läsa på kommunens hemsida. 2. Vem har rätt till barnomsorg och hur ansöker man om plats? 2.1. Rätt till barnomsorg Vårdnadshavare har rätt till barnomsorg; 1. I den omfattning som behövs med hänsyn till förälders förvärvsarbete, studier eller när barnet har ett eget behov.. När vårdnadshavare är föräldraledig enligt föräldraledighetslagen erbjuds förskoleverksamhet för barn mellan 1-5 år 15 timmar i veckan. 2. När vårdnadshavare är arbetslös erbjuds förskoleverksamhet för barn mellan 1-5 år 15 timmar i veckan. 3. Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling erbjuds förskoleverksamhet och skolbarnomsorg efter behov. Vårdnadshavare kan inte erbjudas plats om han/hon har någon barnomsorgsskuld till Upplands Väsby kommun. 2.2. Anmälan om önskemål av barnomsorg. När vårdnadshavare har anmält önskemål om förskola ska kommunen erbjuda barnet plats inom fyra månader (platsgaranti). Vårdnadshavaren ansöker om barnomsorgsplats i e-tjänsten som nås via Upplands Väsby kommuns hemsida, oavsett om man önskar plats i en fristående eller kommunal verksamhet, inom eller utom kommunen. Anmälan kan göras tidigast när barnet är tre månader gammalt. I anmälan ska vårdnadshavaren välja hos vilken anordnare de önskar barnomsorgsplats, högst tre alternativa val kan göras. Vårdnadshavaren fyller även i från och med vilket datum platsen önskas. Inloggning kan ske med e-legitimation, och under en övergångsperiod också med användarnamn och lösenord som ges i e-tjänsten. 2.2.1. Barn från Upplands Väsby kommun som önskar plats i annan kommun Vårdnadshavare som önskar barnomsorgsplats i en annan kommun ansöker om plats i den aktuella kommunen, och anmäler också behovet i e-tjänsten e-boad under valet Annan kommun, för att kommunen ska kunna ta ställning till rätten till barnomsorg. Upplands Väsby kommun betalar ersättning för platsen under förutsättning att vårdnadshavaren inte har barnomsorgsskulder till Upplands Väsby kommun. 4
2.2.2. Barn från annan kommun som önskar plats i Upplands Väsby kommun Vårdnadshavare som är folkbokförd i annan kommun kan ansöka om barnomsorgsplats i Upplands Väsby kommun. Detta görs via e-tjänsten på kommunens hemsida och direkt till vald förskola. 2.3. Platserbjudande Vårdnadshavare får besked via e-post eller sms om platserbjudande vid förskolan, pedagogiska omsorgen eller fritidshemmet. Föräldern ska svara på erbjudandet i e-tjänsten inom 10 dagar. Kommunen underrättar därefter förskolan om vårdnadshavarens svar. Den som saknar en e- postadress ska meddela detta till Väsby direkt för att få platserbjudandet på annat sätt. Vårdnadshavare kan tacka nej till erbjudanden från anordnare och ändå stå kvar med ursprunglig anmälningsdag. Man kan även tacka ja till erbjudande från sitt andra- eller tredjehandsval och ändå stå kvar med ursprungligt anmälningsdatum i väntan på plats vid sitt förstahandsval. Om vårdnadshavaren har fått sitt förstahandsval, eller om inga valda förskolor är registrerade, försvinner anmälningsdatum. När vårdnadshavaren har tackat ja till ett erbjudande ska en inkomstanmälan och schema registreras i e-tjänsten. Efter inkommen inkomstanmälan tar kommunen skyndsamt ställning till rätten till barnomsorg. Därefter ska platsen tillträdas på startdatum enligt överenskommelse med anordnaren, eller senast fyra veckor därefter. 2.4. Byte av förskola Vårdnadshavare som vill byta anordnare ska göra både en anmälan till den nya förskolan och en byte/uppsägning till den nuvarande förskolan i e-tjänsten. Byte inom kommunen innebär inte att platsen sägs upp, endast placeringen. Den nya placeringen kan tillträdas tidigast en månad efter registrering av byte/uppsägning. 2.5. Önskad förskola Prioriteringsordning som tillämpas: 1. Barn i behov av särskilt stöd för sin utveckling, och bistånd enligt socialtjänstlagen. 2. Syskon till redan inskrivet barn på samma förskola/pedagogisk omsorg 3. Anmälningsdatum. Om flera barn har samma anmälningsdatum och önskemål om samma anordnare ska födelsedatumet utgöra nästa prioritetsgrund. Det äldsta barnet erbjuds då placering först. 2.6. Överenskommelse mellan vårdnadshavare och anordnare Villkoren i platserbjudandet gäller som överenskommelse mellan vårdnadshavare och utförare. Vårdnadshavaren registrerar vistelsetiden (schema) i e-tjänsten. 5
3. Vistelsetid för barn i barnomsorgen Om förhållandena ändras under pågående barnomsorgsperiod, t.ex. att vårdnadshavaren ska vara föräldraledig eller blir arbetslös, ska anmälan om förändringen snarast göras till kommunen och anordnaren genom ändring av inkomstanmälan och schema i e-tjänsten. 3.1. När vårdnadshavare arbetar eller studerar Vistelsetiden i förskolan och den pedagogiska omsorgen baseras på vårdnadshavarens arbets- /studietid samt resa till och från arbets-/studieplatsen. Omfattningen av behovet av omsorg anges i schema i e-tjänsten. Skolbarnomsorg ges före och efter schemalagd skoltid. Under skolloven ges skolbarnsomsorg hela dagen. 3.2. När vårdnadshavare är föräldraledig Kommunen underrättas om alla nyfödda barn. Vårdnadshavare behöver alltså inte registrera det nya barnet. Önskemål om plats i omsorgen registreras i e-tjänsten. Registrering av önskemål om omsorg kan ske efter att barnet fyllt 3 månader. Barn i förskolan och i den pedagogiska omsorgen har rätt att behålla samma vistelsetid som före vårdnadshavarens föräldraledighet i två månader efter det nya syskonets födelse, vid tvillingfödsel gäller fem månader. Därefter har barn i åldern 1-5 år rätt till barnomsorg 15 timmar per vecka. Verksamheten där barnet är placerat avgör när placeringstiden ska förläggas. I möjligaste mån ska hänsyn tas till vårdnadshavarens önskemål. Barn på fritidshem får vid vårdnadshavarens föräldraledighet behålla sin plats i två månader efter det nya syskonets födelse, vid tvillingfödsel gäller fem månader. Därefter har det äldre syskonet ingen rätt att gå på fritidshem under vårdnadshavares föräldraledighet. 3.2.1. Möjlighet till utökad vistelsetid i förskoleverksamhet för äldre syskon när vårdnadshavare kombinerar föräldraledighet med arbete/studier Föräldrar som kombinerar föräldraledigheten enligt föräldraledighetslagen med att arbeta eller studera kan få utökad barnomsorgstid, d.v.s. mer än 15 tim/vecka för äldre syskon som är 1-5 år. Vid studier krävs att utbildningen är studiemedelsberättigad och omfattar minst halvtid, vilket motsvarar 15 högskolepoäng per termin. Förutsättningarna ska styrkas med intyg från arbetsgivaren/utbildningsanordnaren. Intyget skickas till Upplands Väsby kommun, Väsby Direkt, 194 80 UPPLANDS VÄSBY 3.3. När vårdnadshavare blir arbetslös När en vårdnadshavare blir arbetslös har barn som är 1-5 år rätt till förskola 15 timmar per vecka. Att vårdnadshavaren är arbetssökande skall styrkas med intyg från arbetsförmedling. Verksamheten där barnet är placerat avgör när placeringstiden ska förläggas. I möjligaste mån ska hänsyn tas till vårdnadshavarens önskemål. För barn på fritidshem upphör rätten till platsen den första dagen i månaden efter att en förälder blir arbetslös. 6
3.4. När vårdnadshavare drabbas av sjukdom eller skada Om det uppstår ett tillfälligt behov av utökad omsorgstid när en vårdnadshavare drabbas av sjukdom eller skada kan det beviljas om behovet är styrkt. Barn i förskoleklass och skola som normalt inte har rätt till skolbarnomsorg under förälders arbetslöshet, har vid behov möjlighet till tillfällig omsorg under förälders sjukdom eller skada. Om barnet har två vårdnadshavare, varav en är varaktigt oförmögen att utföra omvårdnad, så finns möjlighet att få barnomsorg utifrån den andra vårdnadshavarens arbete/studier. Att den ena vårdnadshavaren inte kan utföra omvårdnad ska styrkas med intyg från läkare/social myndighet. Ansökningsblankett finns på kommunens hemsida 3.5. Fritidshemsplats vid skollov Barn i förskoleklass och skola som inte är inskrivna i den ordinarie skolbarnomsorgen erbjuds omsorg vid skollov, under förutsättning att vårdnadshavare arbetar eller studerar. Anmälan skickas till kommunen tillsammans med intyg som styrker att man arbetar/studerar. Anmälningsblankett finns på kommunens hemsida. Vårdnadshavaren ska meddela det önskade fritidshemmet detta senast 14 dagar innan plats behövs. 3.6. Ändring av vistelsetid Ändring av vistelsetid/schema ska meddelas anordnaren så fort som möjligt och registreras också i e-tjänsten under fliken Schema. Anordnaren meddelas via e-post när vårdnadshavaren gör schemaändringar via e-tjänsten. En nedgång i vistelsetid från heltid till deltid kan inte göras för en period som är kortare än två månader. Om detta sker kan Upplands Väsby kommun komma att ta ut skillnaden i avgift i efterhand. 4. Avgifter 4.1. Avgiftsregler Vårdnadshavare betalar barnomsorgsavgift till den kommun som han/hon är folkbokförd i, oavsett om det är en kommunal eller fristående anordnare som bedriver verksamheten eller om barnet är placerat i den egna kommunen eller i någon annan kommun. Avgiften betalas tolv månader per år och baseras på barnets omsorgstid och hushållets totala inkomst. Heltidstaxa Deltidstaxa Reducerad taxa Syskonrabatt Mer än 15 tim/vecka Till och med 15 tim/vecka 3-5 åringar om de har barnomsorg mer än 15 tim/vecka (de första 15 timmarna är gratis) Vårdnadshavare som har flera barn i barnomsorgen betalar en lägre avgift för det äldre barnet/barnen. 7
Den allmänna förskolan för 3-, 4- och 5-åringar anordnas under perioden 1 september t.o.m. 31 maj och är under den perioden avgiftsfri upp till 15 timmar per vecka. Vårdnadshavare betalar endast om deras barn går i förskolan mer än 15 timmar i veckan, samt under sommarmånaderna. Om barnet går från förskola till skolbarnomsorg betalas avgift för förskoleverksamhet t.o.m. juli månad det år barnet börjar i förskoleklass. Avgift för skolbarnomsorg betalas fr.o.m. augusti det år barnet börjar förskoleklass. 4.1.1. Maxtaxa Kommunen tillämpar maxtaxa. Det betyder att barnomsorgsavgiften är inkomstrelaterad, med en maximalt högsta avgift per barn. Maxbeloppet är olika beroende på om man betalar heltidstaxa, deltidstaxa eller reducerad taxa. Registrerad vistelsetid under fliken schema i e-tjänsten avgör vilken taxa som tillämpas. Om vårdnadshavaren inte lämnar in några inkomstuppgifter till kommunen debiteras den högsta taxan. Vårdnadshavaren lämnar uppgifterna i e-tjänsten under rubriken inkomstanmälan. 4.2. Avgiftsgrundande inkomst Med avgiftsgrundande inkomst avses lön före skatt och andra skattepliktiga inkomster av tjänst samt inkomst av näringsverksamhet. Barnomsorgsavgiften grundas på hushållets totala inkomst. Med hushåll avses både ensamstående och makar med eller utan gemensamma barn. Med makar ska jämställas par som utan att vara gifta med varandra lever tillsammans och är folkbokförda på samma adress. Vårdnadshavaren är skyldig att lämna uppgifter över hela hushållets avgiftsgrundande inkomster. Innan erbjuden barnomsorgsplats tillträds ska anmälan om aktuell inkomst göras till kommunen i e-tjänsten på fliken inkomstanmälan. Registrerade inkomstuppgifter ska uppdateras en gång årligen på anmodan av kommunen. Kommunen gör regelbundna stickprov för att bedöma riktigheten i lämnade inkomstuppgifter. Inkomstuppgifterna kan komma att kontrolleras mot uppgifter hos andra myndigheter. 4.3. Betalning av avgift Avgiften betalas från och med första dagen barnet börjar i förskolan, pedagogisk omsorg eller fritidshem. Inbetalning kan göras via faktura, e-faktura eller autogiro. Vårdnadshavaren är skyldig att genast anmäla förändringar som påverkar avgiften. Ändringarna gäller från och med den första dagen i månaden efter att en förändring anmälts i e-tjänsten. 4.4. Reducering av avgift vid sjukdom Om barn är frånvarande på grund av sjukdom reduceras taxan efter sammanhängande sjukfrånvaro som överstiger 30 dagar (läkarintyg krävs). Den dag som anmälan gjorts till försäkringskassan räknas som första sjukdag. Reducering av avgift sker för varje sjukdag som följer efter 30 dagars sammanhängande sjukfrånvaro. Anmälan om sjukdom görs genom insändande av intyg från försäkringskassan och läkarintyg till Upplands Väsby kommun, Väsby direkt, 194 80 UPPLANDS VÄSBY 8
4.5. Utebliven betalning Vid utebliven betalning av barnomsorgsavgift debiteras dröjsmålsränta och inkassoavgift från och med förfallodagen. 5. Uppsägning Uppsägningstiden är 30 dagar och barnomsorgsavgiften betalas under hela uppsägningstiden. Uppsägning av plats ska göras i e-tjänsten under fliken avsluta placering eller uppsägning för byte av förskola. 5.1 Tillfällig uppsägning Vårdnadshavare kan välja att säga upp sin plats tillfälligt. Därmed avslutas den gamla placeringen och vårdnadshavaren måste ansöka om ny placering via e-tjänsten på kommunens hemsida. Tillfällig uppsägning får inte understiga tre månader. Säger vårdnadshavaren upp sin barnomsorgsplats kan inte en ny plats tillträdas förrän tidigast tre månader efter att den föregående placeringen avslutades. 6. Avstängning Om barnomsorgsavgiften inte betalas riskerar vårdnadshavaren att avstängas från platsen. Om platsen inte nyttjas under en sammanhängande period om minst tre månader, och det inte finns särskilda skäl till detta, upphör rätten till platsen. 9