Motion 2018:7 av Dag Larsson (S) varför kan inte vården av äldre arbeta mer i team?

Relevanta dokument
PROTOKOLL Yrkanden Ordföranden Irene Svenonius (M) yrkar bifall till regionrådsberedningens förslag i skrivelse den 30 januari 2019.

Stockholms lins landsting

vårdbehovet i länet avslås med hänvisning till regiondirektörens tjänsteutlåtande.

Ärende 28 Förslag 2019:62 Rotel II Föredragande regionråd Anna Starbrink (L)

Motion 2018:32 av Tove Sander (S) om behovet av samlad information till föräldrar till barn som diagnostiseras med neuropsykiatriska funktionshinder

Motion 2017:17 av Susanne Nordling m.fl. (MP) om sammanhållen vård och omsorg för äldre 27 LS

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2017:17 av Susanne Nordling m.fl. (MP) om sammanhållen vård och omsorg för äldre

godkänna hälso- och sjukvårdsdirektörens föreslag till huvudinriktning i utredningen om hur Vårdval seniorvård ska utformas

Motion 2016:7 av Pia Ortiz Venegas m.fl. (V) om inrättandet av äldrevårdcentraler

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2015:7 av Pia Ortiz Venegas m.fl. (V) om att införa mobila geriatriska team

fi 7o Motion 2018:14 av Linda Älegård (S) om flytt av ålder

Motion 2017:16 av Susanne Nordling m.fl. (MP) om direktintag vid geriatriska kliniker 26 LS

14 Yttrande över motion 2018:31 av Talla Alkurdi (S) om att kartlägga vårdbehovet i länet HSN

Motion 2018:10 av Tara Twana (S) om att alla kvinnor har nytta av mammografi

PROTOKOLL Motion 2017:73 av Petra Larsson (S) och Victor Harju (S) om digitala hälsokontroller i Stockholms läns landsting LS

LS Motion 2009:32 av Lena-Maj Anding m fl (MP) om samordnad vård for multisjuka äldre

Yttrande över motion 2017:35 av Susanne Nordling (MP) m. fl. om att stärka primärvårdens ansvar

Ärendets beredning Ärendet har beretts i programberedning för äldre och multisjuka.

Förslag till organisation av den basala hemsjukvården med landstinget som huvudman

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2016:7 av Pia Ortiz Venegas m.fl. (V) om inrättandet av äldrevårdcentraler

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Regionrådsberedningen LS

Upphandling av geriatrisk öppen- och slutenvård enligt LOU samt inrättande av vårdval inom geriatrisk öppen- och slutenvård enligt LOV

Motion 2016:43 av Tuva Lund (S) om att starta upp hemgångsteam för en trygg och säker hemgång, tillsammans med kommunerna i Stockholms läns landsting

Landstingsrådsberedningen LS

Regionrådsberedningen RS

FÖRSLAG 2017:96 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Patientavgifter för distanskontakter

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2017:35 av Susanne Nordling m.fl. (MP) om att stärka primärvårdens ansvar

15 Yttrande över motion 2019:27 av Jonas Lindberg (V) om att inrätta utbildning till avancerad klinisk sjuksköterska HSN

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2015:9 av Per Carlberg m.fl. (SD) om införskaffande av så kallade jumbolanser

Motion 2017:35 av Susanne Nordling m.fl. (MP) om att stärka primärvårdens ansvar 15 LS

Motion 2017:68 av Gunilla Roxby-Cromvall (V) om mammografi för kvinnor över 74 år

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2016:41 av Hanna Jokio (S) och Parvin Araghi (S) om att öppna en ungdomsmottagning i Rågsved

Yttrande över motion 2012:24 av Helene Öberg(MP) och Vivianne Gunnarsson (MP) om satsning på äldre och äldre multisjuka

25 Yttrande över motion 2017:73 av Petra Larsson (S) och Victor Harju (S) om digitala hälsokontrollen i Stockholms läns landsting (SLL) HSN

Motion 2013:31 av Håkan Jörnehed (V) om en strategi för äldre patienter med hiv när de utvecklar åldrandets sjukdomar

19 Yttrande över motion 2019:2 av Talla Alkurdi (S) om nedläggning av gynekologiska mottagningar HSN

13 Yttrande över motion 2018:32 av Tove Sander (S) om behovet av samlad information till barn som diagnostiseras med neuropsykiatriska

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2016:40 av Dag Larsson (S) och Swapna Sharma (S) om en väntetids-app för länets akutmottagningar

18 Yttrande över motion 2019:3 av Talla Alkurdi (S) och Victor Harju (S) om att införa digitala hälsosamtal i primärvården HSN

Regionrådsberedningen LS

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Yttrande över motion 2017:32 av Susanne Nordling (MP) om en mer tillgänglig primärvård

10 Förlängning av avtal basal hemsjukvård kvällar, nätter och helger HSN

Motion av Per Carlberg m.fl. (SD) om införskaffande av så kallade jumbolanser

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Motion 2016:40 av Dag Larsson (S) och Swapna Sharma (S) om en väntetidsapp för länets akutmottagningar 27 LS

FÖRSLAG 2017:66 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2017:1 av Lars Grönwall (S) om en tillgänglig patientlag

15 Yttrande över motion 2018:33 av Jonas Lindberg (V) om betald vidareutbildning till specialistsjuksköterska inom samtliga områden HSN

Motion 2018:11 av Dag Larsson m.fl. (S) om snabbspår för äldre på länets akutmottagning

Hälso- och sjukvårdsnämnden PROTOKOLLSUTDRAG Antagande av leverantör upphandling av psykiatrisk öppenvård för vuxna med områdesansvar i

Yttrande över motion av Lena-Maj Anding m fl (MP) om samordnad vård för multisjuka äldre

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Motion 2018:8 av Dag Larsson m.fl. (S) om förenklad hjälpmedelsprocess och bättre rehabilitering för synskadade

Regionstyrelsen PROTOKOLL RS

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2012:20 av Sverre Launy (V) om att utreda förutsättningarna för ett närsjukhus i Nynäshamn

13 Bidrag till patienter som startar sin dialysbehandling i hemmet efter fyllda 65 år och därmed inte är berättigade till den statliga

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2016:6 av Anders Nilsson m.fl. (MP) om stödlinje för personer med narkotikaproblem och deras anhöriga

Motion 2016:41 av Hanna Jokio (S) och Parvin Araghi (S) om att öppna en ungdomsmottagning i Rågsved 30 LS

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2016:2 av Tara Twana (S) och Swapna Sharma (S) om kunskapen om kvinnors hälsa

Motion 2012:20 av Sverre Launy (V) om att utreda förutsättningarna

Motion 2018:33 av Jonas Lindberg (V) om betald vidareutbildning till specialistsjuksköterska inom samtliga områden

Stockholms läns landsting 1 (2) Fortsatt arbete med kommunalisering av hemsjukvården. Landstingsstyrelsen. Föredragande landstingsråd: Anna Starbrink

Stockholms låns landsting 1(2)

Motion 2016:2 av Tara Twana (S) och Swapna Sharma (S) om kunskapen om kvinnors hälsa

Motion 2017:40 av Lotta Nordfeldt (SD) och Per Carlberg (SD) om att uppmuntra och tillåta landstingsanställda att lämna blod under arbetstid 21 LS

18 Yttrande över motion 2017:45 av Jens Sjöström (S) och Petra Larsson (S) om öppna familjecentraler HSN

Implementering av nationella riktlinjer för god vård och omvårdnad vid demenssjukdom

Beslutsunderlag Hälso- och sjukvårdsdirektörens tjänsteutlåtande, Motion 2017:14 av Lars Harms Ringdahl, Susanne Nordling m.fl.

Yttrande över promemorian Ansvar för de försäkringsmedicinska utredningarna (Ds 2016:41)

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2016:29 av Dag Larsson m.fl. (S) om att införa en ny läkarbåt i Stockholms skärgård

4 Förslag att införa remisskrav för neuropsykiatriska utredningar HSN

Stockholms läns landsting 1 (2)

Yttrande över Landstingsrevisorernas rapport 8/2013 Prehospital vård vårdkedjans första insats

FÖRSLAG 2016:104 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Fortsatt arbete med kommunalisering av hemsjukvården

LS Motion 2009:36 av Mariana Buzaglo m fl (S) om forebyggande insatser mot prostatacancer

13 Svar på skrivelse från Socialdemokraterna om hjärtsjukvården i Södertälje HSN

Motion 2016:29 av Dag Larsson m.fl. (S) om att införa en ny läkarbåt i Stockholms skärgård 38 LS

Lägesredovisning- Kommunaliserad hemsjukvård 2020

19 Yttrande över motion 2018:8 av Dag Larsson m.fl. (S) om förenklad hjälpmedelsprocess och bättre rehabilitering för synskadade HSN

23 Svar på skrivelse från Jonas Lindberg (V) om journalsystemet på Capio S:t Görans sjukhus HSN

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Motion 2015:25 av Dag Larsson (S) om en hörcentral i landstingets regi

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

FÖRSLAG 2016:69 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2015:25 av Dag Larsson (S) om en hörcentral i landstingets regi

5 Justering av förfrågningsunderlag 2018 för husläkarverksamhet med basal hemsjukvård. HSN

Motion 2017:74 av Erika Ullberg (S) och Tove Sander (S) om den efterföljande vården för sexuellt våldsutsatta LS

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

26 Yttrande över motion 2017:75 av Dag Larsson (S) om att säkra en mångfald av vårdgivare inom reumatologin genom upphandling HSN

45 Antagande av leverantör upphandling av geriatrisk vård på Löwenströmska och Nacka sjukhus. HSN

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2016:20 av Tara Twana (S) om åtgärder för att motverka våld mot hemlösa missbrukande kvinnor

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Yttrande över motion 2017:31 av Karin Michal (MP) om utökade psykiatriska resurser

Hemsjukvård inriktning

Motion 2016:42 av Tove Sander m.fl. (S) om mobil vårdcentral 16 LS

23 Yttrande över motion 2019:20 av Victor Harju (S) om Mobil incheckning i vården HSN

Sammanträde i Programberedningen för äldre och multisjuka. Plats Roslagssalen, Landstingshuset, Hantverkargatan 45. Thorbjörn Larsson (KD)

Transkript:

1 (3) Regionrådsberedningen SKRIVELSE 2019-03-13 LS 2018-0269 Regionstyrelsen Motion 2018:7 av Dag Larsson (S) varför kan inte vården av äldre arbeta mer i team? Föredragande regionråd: Ella Bohlin Ärendebeskrivning I motion 2018:7 av Dag Larsson föreslås att fullmäktige uppdrar åt regionstyrelsen att arbeta fram en genomförandeplan för att starta arbetet med att utveckla en bättre samverkan mellan Region Stockholm och kommuner i vården av äldre. Förslag till beslut Regionrådsberedningen föreslår regionstyrelsen föreslå att regionfullmäktige beslutar följande. Motion 2018:7 av Dag Larsson (S) anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i regionrådsberedningens motivering. Regionrådsberedningens motivering Dag Larsson (S) har inkommit med en motion med förslag om att fullmäktige ska uppdra åt regionstyrelsen att arbeta fram en genomförandeplan för att utveckla en bättre samverkan mellan regionen och kommunerna i vården av äldre. Inom hälso- och sjukvården utgör de äldre en stadigt ökande patientgrupp. Inom denna grupp återfinns också många multisjuka patienter. En väl fungerande samverkan mellan Region Stockholms aktörer inom hälso- och sjukvården och kommunerna är grundläggande för en sammanhållen vårdprocess kring den äldre patienten. I varje enhets insats för sig finns oftast inga kvalitetsbrister. Att arbeta i multidisciplinära team är numera standard där fast läkarkontakt fungerar sammanhållande runt patienten. Återinskrivningarna till slutenvård inom 7 dagar har minskat dels tack vare en strukturerat, ordnad överföring till annan vårdnivå. Direktintag till geriatriken har avlastat akutmottagningarna och innebär ökad vårdkvalitet

Fel! Hittar inte referenskälla. 2 (3) SKRIVELSE 2019-03-13 LS 2018-0269 för den äldre personen. Att nå målet ett samlat och synkroniserat omhändertagande kräver dock fler insatser, både genom ett strukturerat, kontinuerligt förbättringsarbete i vårdverksamheterna, och förändringar på ett mer övergripande strukturellt plan. Det pågår arbete med att förbättra samverkan på olika nivåer, både mellan Region Stockholm och kommunerna och mellan Region Stockholms olika verksamheter. I maj 2017 fick Hälso- och sjukvårsförvaltningen i uppdrag av hälso- och sjukvårdsnämnden att utveckla en mer sammanhållen vård för de äldre invånarna i länet (HSN 2017-2969). Utvecklingsarbetet Sammanhållen seniorvård innebär att vården vidareutvecklas så att de äldres samlade vårdbehov i högre utsträckning tas om hand som en helhet. Syftet är bland annat att minska glappet mellan vård och omsorg för de mest sjuka äldre, multisviktande äldre samt äldre i riskgrupper. En vård som ser den äldre patienten utifrån ett helhetsperspektiv snarare än utifrån exempelvis diagnos eller ålder är önskvärd. Flera vårdvalsområden såsom husläkarverksamhet, ASIH, läkarinsatser i särskilt boende och primärvårdsrehabilitering är centrala i vården runt den äldre patienten. Hälso- och sjukvårdsnämnden genomför en översyn av alla dessa avtalsområden med syfte att se över förutsättningarna för att kunna tillhandahålla en mer sammanhållen vård. Arbetet med att kommunalisera hemsjukvården avbröts till följd av att de 27 parter som ingick i förhandlingarna inte kunde enas om ett gemensamt avtal. Eftersom en väl fungerande hemsjukvård är central för den äldre patienten arbetar Hälso- och sjukvårdsnämnden med att utveckla en förstärkt hemsjukvård. Representanter för projektgruppen för Sammanhållen seniorvård har även inlett dialog med Storstockholms kansli kring hur ett utvecklat samarbete mellan Region Stockholm och kommunerna skulle kunna se ut. Under första kvartalet 2019 kommer den förstudie presenteras som hälso- och sjukvårdsförvaltningen och Storstockholms kansli fått i uppdrag att genomföra av den politiska styrgruppen för samverkan inom vård- och omsorgsområdet (Vård i samverkan, VIS). Syftet med förstudien är att hitta former för ett genomgripande hälso- och sjukvårdsavtal mellan Region Stockholm och regionens 26 kommuner. Utvärdering av pågående initiativ såsom Sammanhållen seniorvård och Vård i samverkan kommer genomföras för att utveckla vården utifrån målsättningen att förbättra samverkan inom vårdområdet äldres hälsa.

Fel! Hittar inte referenskälla. 3 (3) SKRIVELSE 2019-03-13 LS 2018-0269 Beslutsunderlag Regiondirektörens tjänsteutlåtande Motion 2018:7 Hälso- och sjukvårdsnämndens protokollsutdrag den 19 februari 2019 Hälso- och sjukvårdsförvaltningens tjänsteutlåtande den 1 februari 2019 Irene Svenonius Ella Bohlin

Regionstyrelsen TJÄNSTEUTLÅTANDE LS 2018-0269 Regionledningskontoret 2019-03-04 SLL Styrning och strategi Peter Rönnerfalk 1 (4) Regionstyrelsen Motion 2018:7 av Dag Larsson (S) varför kan inte vården av äldre arbeta mer i team? Ärendebeskrivning I motion 2018:7 av Dag Larsson föreslås att fullmäktige uppdrar åt regionstyrelsen att arbeta fram en genomförandeplan för att starta arbetet med att utveckla en bättre samverkan mellan Region Stockholm och kommuner i vården av äldre. Beslutsunderlag Regiondirektörens tjänsteutlåtande Motion 2018:7 Hälso- och sjukvårdsnämndens protokollsutdrag den 19 februari 2019 Hälso- och sjukvårdsförvaltningens tjänsteutlåtande den 1 februari 2019 Förslag till beslut Regionrådsberedningen föreslår regionstyrelsen föreslå att regionfullmäktige beslutar följande. Motion 2018:7 av Dag Larsson (S) anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i regiondirektörens tjänsteutlåtande. Regionledningskontorets förslag och motivering Sammanfattning I motionen av Dag Larsson (S) varför kan inte vården av äldre arbeta mer i team? föreslås en utvecklad samverkan mellan Region Stockholms aktörer inom hälso- och sjukvård samt med berörda kommuner. Som framgångsrikt exempel anförs team för avancerad hemsjukvård i samverkan mellan Huddinge sjukhus och Huddinge kommun, vilket var aktivt 2007 2012. Regionledningskontoret instämmer i motionärens uppfattning att en sammanhållen process kring de äldre patienterna är nödvändig för att öka kvaliteten i omhändertagandet av denna grupp. En förutsättning för detta

TJÄNSTEUTLÅTANDE LS 2018-0269 2019-03-04 2 (4) är en strukturerad samverkan mellan dels Region Stockholms vårdgivare, dels mellan dessa och berörda kommunala instanser. Ett antal initiativ i denna riktning är redan inledda inom Region Stockholm och regionledningskontoret anser att dessa ska utvärderas under 2019. Genom Region Stockholms nya samverkansuppdrag utvecklas också hälsooch sjukvården utifrån vad som sägs i budget för 2019. Mot bakgrund av ovanstående anser regionledningskontoret att motionen ska anses besvarad. Bakgrund I motion 2018:7 av Dag Larsson föreslås att fullmäktige uppdrar åt regionstyrelsen att arbeta fram en genomförandeplan för att starta arbetet med att utveckla en bättre samverkan mellan Region Stockholm och kommuner i vården av äldre. Motionen har remitterats till hälso- och sjukvårdsnämnden. Överväganden Inom hälso- och sjukvården utgör de äldre en stadigt ökande patientgrupp. Inom denna grupp återfinns också många multisjuka patienter. Utvärdering av omhändertagandet visar på olika brister utifrån att den övergripande processen för den enskilde patienten inte är sömlös. Ett antal aktörer både inom sjukvården och i de kommunala verksamheterna är involverade. I varje enhets insats för sig finns oftast inga kvalitetsbrister, men det saknas ett samlat och synkroniserat omhändertagande. I motionen lyfts exempel med samverkan mellan landstinget och Huddinge kommun med avancerad hemsjukvård dygnet runt för de mest sjuka äldre. Utvärdering av detta och andra samverkansprojekt för äldre är överlag positiva, men det har genom åren varit svårt att etablera nya arbetssätt som bibehåller god samverkan mellan alla aktörer över tid. Hälso- och sjukvårdsnämnden beskriver det uppdrag som nämnden gav till hälso- och sjukvårdsförvaltningen i maj 2018, vilket innebar att utveckla en mer sammanhållen vård för de äldre invånarna i länet (HSN 2017 2969). Beslut om inriktning för uppdraget fattades i september samma år. Arbetet drivs inom programmet Sammanhållen seniorvård, vilket har som mål att öka samordningen av vården för äldre, bidra till ökad trygghet genom helhetsansvar för all vård och förbättrad kommunikation samt minskat glapp mellan vård och omsorg. Arbetet med Sammanhållen seniorvård utgår från de äldres behov och viljeinriktningen är att skapa ett

TJÄNSTEUTLÅTANDE LS 2018-0269 2019-03-04 3 (4) samverkande vårdsystem med sammanhållna vårdlösningar för de tre övergripande behovstillstånden: 1) mest sjuka äldre, 2) multisviktande äldre samt 3) äldre i riskgrupper. Kommunala funktioner och verksamheter, såsom biståndsbedömning, hemtjänst och särskilda boenden för äldre är intimt sammanlänkade med de hälso- och sjukvårdsinsatser som Region Stockholm ansvarar för. I februari 2018 avbröts arbetet med att kommunalisera hemsjukvården då det inte fanns förutsättningar att enas om ett gemensamt avtal mellan parterna. Detta innebär att Region Stockholm även fortsättningsvis ansvarar för hemsjukvården i ordinärt boende. Utifrån dessa förutsättningar arbetar hälso- och sjukvårdsnämnden med att utveckla en förstärkt hemsjukvård. I arbetet ingår det att utveckla samarbetet med kommunerna för att förbättra omhändertagandet för de äldre i länet ur ett helhetsperspektiv. Utöver hemsjukvården är det flera andra vårdavtalsområden som är centrala i en sammanhållen seniorvård, till exempel husläkarverksamhet, ASIH, läkarinsatser i särskilt boende och primärvårdsrehabilitering. För att skapa bästa möjliga förutsättningar för olika vårdgivare att samverka kring patienten genomför hälso- och sjukvårdsnämnden en översyn av alla dessa avtalsområden med syfte att kunna ge bästa förutsättningar för sammanhållen vård av de äldre i team. Två större dialogkonferenser har genomförts vid vilka företrädare för patienter, vårdgivare, yrkesgrupper, kommuner, stadsdelar, förvaltningar, politik och akademi har träffats för att diskutera vilka åtgärder som bör premieras för att skapa en mer sammanhållen vård för de äldre. En digital mötesplats har också skapats för alla intresserade av ämnesområdet vård för de äldre. Representanter för projektgruppen för Sammanhållen seniorvård har även inlett dialog med Storstockholms kansli kring hur ett utvecklat samarbete mellan Region Stockholm och kommunerna skulle kunna se ut. Under första kvartalet 2019 kommer den förstudie presenteras som hälso- och sjukvårdsförvaltningen och Storstockholms kansli fått i uppdrag att genomföra av den politiska styrgruppen för samverkan inom vård- och omsorgsområdet (Vård i samverkan, VIS). Syftet med förstudien är att hitta former för ett genomgripande hälso- och sjukvårdsavtal mellan Region Stockholm och regionens 26 kommuner.

TJÄNSTEUTLÅTANDE LS 2018-0269 2019-03-04 4 (4) Regionledningskontoret föreslår att utvärdering av pågående initiativ såsom Sammanhållen seniorvård och Vård i samverkan, görs innan beslut fattas om en ny genomförandeplan för bättre samverkan inom vårdområdet äldres hälsa. På så vis kan en långsiktig strategi skapas utifrån erfarenhet från pågående initiativ samt anpassning ske till nya förutsättningar för bland annat hemsjukvården. Detta är av stor betydelse för att kunna skriva avtal som styr bättre mot och underlättar en utvecklad samverkan och teamarbete hos samtliga aktörer inom berörda vårdkedjor. Mot bakgrund av ovanstående anser regionledningskontoret att motionen ska anses besvarad. Ekonomiska konsekvenser Beslutet att anse motionen besvarad har inga ekonomiska konsekvenser. Carina Lundberg Uudelepp Regiondirektör Henrik Gaunitz Ekonomidirektör Beslutsexpediering: Akt Hälso- och sjukvårdsnämnden Godkänd av Carina Lundberg Uudelepp, 2019-03-04

F RAMT1DSPARTIET Ankom Stockholms läns landsting Dnr. 2018»02-1 3 Motion 2018-02-13 oidj Motion - varför kan inte vården av äldre arbeta mer i team? Behovet av god vård föl äldre och multisjuka är omfattande. Den vården måste bli väsentligt bättre. Bristerna har vanligen inte legat i vad respektive vårdgivare gör, utan i samspelet dem emellan. Det som verkligen skulle göra vården bättre för äldre är en mycket tätare samverkan mellan landsting och kommuner. Så svarar företrädare för vårdcentraler, geriatriska enheter, akutmottagningar mfl när vi frågar vad som verkligen skulle göra vården bättre för våra äldre. Så svarar också ledande sjukvårdsexperter. Det är därför Socialdemokraternas vårdmodell heter vårdsamverkan Stockholm. Vi vill ha bättre samverkan med kommunerna i länet. Vi vill att patienternas behov ska stå i centrum. Vi vill ha bättre samverkan mellan sjukhusen och primärvården. Låt oss ta ett exempel. 2007 startade ett samarbete mellan landstinget i Stockholm och Huddinge kommun. Ett samarbete som bestod i ett team som bedrev avancerad hemsjukvård dygnet runt för de mest sjuka äldre. Kostnaden för teamet är högre än om vården skett av husläkarmottagningen, men när andra kostnader vägs in, exempelvis för slutenvårdsvistelser, så framstår teamet som klart kostnadseffektivt. Syftet var bland annat att öka antalet hembesök av läkare och möjligheten att bo kvar i ordinärt boende. Även antalet besök på akutmottagning ska minska. För att bli inskriven krävdes ett omfattande och sammansatt vårdbehov. I teamet ingick läkare, sjuksköterskor, undersköterskor, sjukgymnast, arbetsterapeut, dietist och biståndshandläggare. Enligt utvärderingen var alla intervjuade patienter mycket nöjda med vården och omsorgen från Aldreteamet. De ansåg att den personal som utförde hemsjukvården var kunnig och hade ett bra bemötande. Patienterna kände sig trygga, de visste att de fick hjälp när de behövde. Förutom att bidra till att patienterna har en god livskvalitet har Aldreteamet också bidragit till att behovet av akutvård minskade. När projektfasten var över skulle teamen upphandlas och 2010 tog en annan vårdgivare över verksamheten Nackageriatriken. Enligt utvärderingen av den upphandlade verksamheten förändrades och försämrades förutsättningarna för arbetet. Bemanningen med sjuksköterskor minskade. Inställningstiden för nattjouren hos den nya vårdgivaren från Nacka och Värmdö till patienterna i Huddinge blev också betydligt längre.

2012 lades ptojektet ner. Saknat av personal och patienter. Vi socialdemokrater anser att bristande kontinuitet och samverkan är en väsentlig källa till bristande patienttillfredsställelse, ineffektivitet i vården och detta har sin förklaring i hur vården organiseras. De mest uppenbara effekterna av ökad kontinuitet handlar om minskad inläsningstid, minskat överrapporteringsbehov minskat kommunikationsbehov för att skapa kontakt och tillit med en patient som man inte träffat tidigare. Med anledning av ovanstående yrkas: att uppdra åt landstingsstyrelsen att arbeta fram en genomförandeplan för ätt starta arbete för en bättre vård- och omsorgssamverkan för äldre i Stockholms läns landsting. Stockholm den 13 februari 2018 'agylarsson (S)

RS 2018-0269 Hälso- och sjukvårdsnämnden PROTOKOLLSUTDRAG 2019-02-19 38 Yttrande över motion 2018:7 av Dag Larsson (S) om Varför kan inte vården av äldre arbeta mer i team? HSN 2018-1699 Ärendebeskrivning Regionstyrelsen har begärt att hälso- och sjukvårdsnämnden ska yttra sig över Varför kan inte vården av äldre arbeta mer i team? I motionen föreslår Dag Larsson (S) att regionstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en genomförandeplan för att starta arbete för en bättre vård- och omsorgssamverkan för äldre i Region Stockholm. Beslutsunderlag Hälso- och sjukvårdsdirektörens tjänsteutlåtande Motion 2018:7 av Dag Larsson (S) Yrkanden 1. Ordföranden Anna Starbrink (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag. 2. Talla Alkurdi (S) yrkar med instämmande av Jonas Lindberg (V) bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden Anna Starbrink (L) ställer förslagen under proposition och finner att hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Beslut Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar att till regionstyrelsen överlämna hälso- och sjukvårdsdirektörens tjänsteutlåtande som nämndens yttrande. Reservation Talla Alkurdi (S) anmäler att S-ledamöterna reserverar sig mot beslutet. Jonas Lindberg (V) anmäler att V-ledamöterna reserverar sig mot beslutet. Expedieras till Regionstyrelsen Akten Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

LS 2018-0269 Hälso- och sjukvårdsnämnden TJÄNSTEUTLÅTANDE HSN 2018-1699 Hälso- och sjukvårdsförvaltningen 2019-02-01 Allmänmedicin och geriatrik Therese Lindman 1 (5) Hälso- och sjukvårdsnämnden Yttrande över motion 2018:7 av Dag Larsson (S) om Varför kan inte vården av äldre arbeta mer i team? Ärendebeskrivning Regionstyrelsen har begärt att hälso- och sjukvårdsnämnden ska yttra sig över Varför kan inte vården av äldre arbeta mer i team? I motionen föreslår Dag Larsson (S) att regionstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en genomförandeplan för att starta arbete för en bättre vård- och omsorgssamverkan för äldre i Region Stockholm. Beslutsunderlag Hälso- och sjukvårdsdirektörens tjänsteutlåtande Motion 2018:7 av Dag Larsson (S) Ärendets beredning Ärendet har beretts i seniorvårdsberedningen. Förslag till beslut Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar att till regionstyrelsen överlämna hälso- och sjukvårdsdirektörens tjänsteutlåtande som nämndens yttrande. Förvaltningens motivering till förslaget Bakgrund Motionären lyfter fram behovet av utvecklad samverkan i motion Varför kan inte vården av äldre arbeta mer i team? (LS 2018-0269). Motionären ser behov av en förbättrad vård av äldre och multisjuka där en bättre

TJÄNSTEUTLÅTANDE HSN 2018-1699 2019-02-01 2 (5) samverkan mellan landsting och kommuner, men även en förbättrad samverkan mellan landstingets verksamheter, är viktiga förutsättningar. Överväganden Förvaltningen instämmer i behovet av en utvecklad samverkan på olika nivåer för att de äldre invånarna i regionen ska kunna erbjudas bästa möjliga vård. I maj 2017 fick förvaltningen i uppdrag av hälso- och sjukvårdsnämnden att utveckla en mer sammanhållen vård för de äldre invånarna i länet (HSN 2017-2969). Beslut om inriktning för uppdraget fattades i september samma år. Arbetet på förvaltningen drivs inom programmet Sammanhållen seniorvård. Sammanhållen seniorvård har som mål att öka samordningen av vården för äldre, bidra till ökat trygghet genom helhetsansvar för all vård och förbättrad kommunikation samt minskat glapp mellan vård och omsorg. Arbetet med Sammanhållen seniorvård utgår från de äldres behov där viljeinriktningen är att skapa ett samverkande vårdsystem med sammanhållna vårdlösningar för de tre övergripande behovstillstånden: 1) mest sjuka äldre, 2) multisviktande äldre samt 3) äldre i riskgrupper. Förvaltningen bedömer att en i praktiken väl fungerande teamsamverkan är en mycket viktig form av styrning för att uppnå samhandling. Det innebär att de medarbetare som ingår i vårdlösningarna måste känna att de tillsammans utgör ett team med de direkta relationer och kontakter detta innebär oavsett i vilken verksamhet som de har sin anställning. Det innebär att teammedlemmarna har etablerat en samsyn om arbetssätten utifrån den äldre individens situation, har mandatet och tiden för att samverka inom vårdlösningen och med detta skapar ett ömsesidigt och positivt beroende av varandra för att lyckas med att uppnå det sammantagna förväntade resultatet av vårdlösningen. Förvaltningen arbetar med inriktningen att styrningen av vårdlösningarna måste kunna uppnå detta. Teamsamverkan innebär kontinuitet och personkännedom, vilket förutsätter att kontaktvägarna är enkla och att så få aktörer som möjligt är inblandade. En kraftfull hemsjukvård utgör en av grundstenarna i vården av äldre och en förutsättning för att uppnå en sammanhållen seniorvård. Kommunala funktioner och verksamheter, såsom biståndsbedömning, hemtjänst och särskilda boenden för äldre är intimt sammanlänkade med de hälso- och sjukvårdsinsatser som Region Stockholm ansvarar för. I februari avbröts arbetet med att kommunalisera hemsjukvården då det inte fanns förutsättningar att enas om ett gemensamt avtal mellan 27 parter. Det innebär att Region Stockholm fortsättningsvis ansvarar för hemsjukvården

TJÄNSTEUTLÅTANDE HSN 2018-1699 2019-02-01 3 (5) i ordinärt boende. Utifrån dessa förutsättningar arbetar därför förvaltningen nu med att utveckla en förstärkt hemsjukvård. I det arbetet ingår att utveckla samarbetet med kommunerna för att förbättra omhändertagandet för de äldre i länet ur ett helhetsperspektiv. Utöver hemsjukvården så är det flera andra vårdavtalsområden som är centrala i en sammanhållen seniorvård, till exempel husläkarverksamhet, ASIH, läkarinsatser i särskilt boende och primärvårdsrehabilitering. För att skapa bästa möjliga förutsättningar för olika vårdgivare att samverka kring patienten genomför förvaltningen en översyn av nämnda avtalsområden. Som resultat av översynerna kan vårdavtal komma att behöva justeras avseende exempelvis uppdrag, gränsdragningar, styrning och ersättning för att skapa förutsättningar för en sammanhållen seniorvård och stimulera till teamsamverkan. I arbete med Sammanhållen seniorvård vill förvaltningen föra en nära dialog med berörda intressenter. Förvaltningen har därför genomfört två större dialogkonferenser där patientföreträdare, vårdgivare, professioner, kommuner, stadsdelar, tjänstemän, politiker och FoU-enheter träffats för att gemensamt diskutera hur vården för de äldre i regionen kan utvecklas. En digital mötesplats har också skapats för att personer som på olika sätt arbetar inom äldreområdet ska kunna följa arbetet med Sammanhållen seniorvård och komma med tankar och förslag till direkt till projektgruppen. I dagsläget är det cirka 350 personer som använder sig av den digitala mötesplatsen. Representanter för projektgruppen för Sammanhållens seniorvård har även inlett dialog med Storsthlms kansli kring hur ett utvecklat samarbete mellan Region Stockholm och kommunerna skulle kunna se ut. Det pågår samtidig annat arbete för att utveckla samarbetet mellan Region Stockholm och länets kommuner. I januari 2019 presenteras den förstudie som förvaltningen och Storsthlms kansli fått i uppdrag av den politiska styrgruppen för samverkan inom vårdoch omsorgsområdet (Vård i Samverkan, VIS) att genomföra. Syftet med förstudien är att hitta former för ett genomgripande hälso- och sjukvårdsavtal mellan Region Stockholm och regionens 26 kommuner. Med hänsyn tagen till ovanstående föreslår förvaltningen att hälso- och sjukvårdsnämnden avslår förslaget om att ta fram en genomförandeplan för att starta arbete för en bättre vård- och omsorgssamverkan för äldre i regionen. Förvaltningen föreslår istället att det påbörjade utvecklingsarbetet gällande Sammanhållen seniorvård fortsätter och att man avvaktar resultatet av förstudien avseende eventuellt hälso- och sjukvårdsavtal mellan Region Stockholm och länets kommuner.

TJÄNSTEUTLÅTANDE HSN 2018-1699 2019-02-01 4 (5) Ekonomiska konsekvenser Ekonomiska konsekvenser bedöms bli positiva med Sammanhållen seniorvård. Kontinuerliga och strukturerade behovsbedömningar möjliggör att rätt individ får rätt vård vid rätt tidpunkt och på rätt vårdnivå, vilket gör att resurserna används på bästa sätt. En mer sammanhållen vård grundad på teamsamverkan, ett helhetsansvar för all vård och ökad tillgång till direktinläggning till slutenvård som ofta är förekommande bedöms minska onödiga besök på akutmottagningarna. En utvecklad och förstärkt hemsjukvård bedöms minska behovet av slutenvårdstillfällen. Konsekvenser för patientsäkerhet Konsekvenserna för patientsäkerhet bedöms bli positiva med Sammanhållen seniorvård. En vård som ser den äldre utifrån ett helhetsperspektiv snarare än utifrån exempelvis diagnos eller ålder, en i praktiken välfungerande samverkan och ett helhetsansvar för den äldres samlade vårdbehov bedöms öka patientsäkerheten. Konsekvenser för jämlik och jämställd vård Konsekvenserna för jämlik och jämställd vård bedöms bli positiva med en sammanhållen seniorvård. Förvaltningen menar att göra lika till alla inte självklart leder till jämlik hälsa och jämlik vård, utan vården behöver anpassas till de olika förutsättningarna befolkningen har. Utgångspunkten för Sammanhållen seniorvård och dess vårdlösningarna är just individens behov att vården ska följa individen och tillgodose hens samlade behov av vård. Förutsättningen för det är kontinuerliga och systematiska behovsbedömningar av individens samlade vårdbehov. I det utredningsarbete som förvaltningen genomför kommer vi att undersöka hur löpande behovsbedömningar skulle kunna struktureras och vilket verktyg som skulle kunna användas. Miljökonsekvenser Miljökonsekvenserna av en sammanhållen seniorvård kan bli positiva om en mer sammanhållen vård med en förebyggande ansats leder till minskat behov av mer omfattande vårdinsatser och akuta inläggningar. Det bedöms kunna leda till minskad åtgång av resurser och minskad risk för felmedicinering vilket minskar belastningen på miljön. Om mer vård utförs i hemmet är det viktigt att det finns goda möjligheter att kassera överblivna läkemedel på ett korrekt sätt.

TJÄNSTEUTLÅTANDE HSN 2018-1699 2019-02-01 5 (5) Administrativa konsekvenser Arbetet med Sammanhållen seniorvård pågår. Inga beslut gällande innehåll, uppdrag eller krav har ännu fattats varför det är för tidigt att uttala sig om administrativa konsekvenser. Utredningens inriktning är dock att begränsa administrationen för vårdgivarna till att endast omfatta det nödvändiga för styrning och uppföljning och som förväntas vara till nytta för den enskilde patienten. Margareta Tufvesson Tf. hälso- och sjukvårdsdirektör Anna Ingmanson Avdelningschef Beslutet ska skickas till Regionstyrelsen Godkänd av Margareta Tufvesson, 2019-02-01