Socialnämndens arbetsutskott Plats och tid Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Kommunhuset i Örkelljunga Tisdagen den 18 april 2017, klockan 13.30 16.30 Annika Jönsson (M), ordförande Christer Unosson (KD), 1:e vice ordförande Patric Carlsson (S), 2:e vice ordförande Jane Holmström Björkman (S), ledamot Niclas Bengtsson (SD), ledamot Irene Bengtsson, socialchef Anders Svensson, nämndsekreterare Charlotta Magnusson, IFO-chef 081-099 och 101 Handläggare -------------------------------------- Patric Carlsson Justeringens Kommunhuset, 2017-04-20, klockan 13.00 plats och tid Sekreterare Paragrafer 081-105 Ordförande Justerande Anders Svensson Annika Jönsson Patric Carlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-04-18 Datum för Datum för anslags uppsättande 2017-04-21 anslags nedtagande 2017-05-15 Förvaringsplats för protokoll Underskrift Socialkontoret, Örkelljunga Anders Svensson
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 1 SnAu 081 Begäran om förlängd utredningstid att enligt 11 kap 2 3 stycket socialtjänstlagen förlänga utredningstiden till och med 2017-07-10.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 2 SnAu 082 Övervägande enligt SoL att enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen lägga rapporten till handlingarna, samt att ärendet tas upp till ny behandling i socialnämndens arbetsutskott så snart NN:s asylärende har avgjorts av Migrationsdomstolen, dock senast i juni 2017. Mot beslutet reserverar sig Niclas Bengtsson (SD)
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 3
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 4 SnAu 083 Övervägande enligt SoL att enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen lägga rapporten till handlingarna.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 5 SnAu 084 Fråga om avslutande av ärende
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 6 SnAu 085 Övervägande enligt SoL att enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen lägga rapporten till handlingarna.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 7 SnAu 086 Placering enligt SoL på HVB att enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen bevilja NN, placering på HVB -----, förutsatt att han vistas i Sverige, samt att insatsen beviljas från och med 2017-04-07.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 8 SnAu 087 Övervägande enligt SoL att enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen lägga rapporten till handlingarna.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 9 SnAu 088 Övervägande enligt SoL att enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen lägga rapporten till handlingarna.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 10 SnAu 089 Förvaltningsrättens dom gällande bistånd enligt SoL att begära prövningstillstånd hos Kammarrätten då det finns anledning att betvivla riktigheten i Förvaltningsrättens dom 2017-04-10 mål nummer --------, samt att överklaga Förvaltningsrättens dom 2017-04-10 i enlighet med enhetschef Jan-Olof Anderssons yttrande, samt att yrka att Kammarrätten i Göteborg avslår överklagandet och fastställer socialnämndens beslut 2017-02-14 037.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 11 SnAu 090 Begäran om förlängd utredningstid att enligt 11 kap 2 3 stycket socialtjänstlagen förlänga utredningstiden till och med 2017-04-27.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 12 SnAu 091 Övervägande enligt LVU att enligt 13 LVU lägga rapporten till handlingarna.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 13 SnAu 092 Övervägande enligt SoL att enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen lägga rapporten till handlingarna.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 14 SnAu 093 Övervägande enligt LVU att enligt 13 LVU lägga rapporten till handlingarna, samt att konstatera att frågan om vårdnadsöverflytt övervägts och utredning inletts.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 15 SnAu 094 Övervägande enligt LVU att enligt 13 LVU lägga rapporten till handlingarna, samt att konstatera att frågan om vårdnadsöverflytt inte är aktuell då NN inte varit placerad i tre år.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 16 SnAu 095 Omprövning enligt LVU att vården enligt 3 LVU ska kvarstå för NN.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 17 SnAu 096 Redovisning av jourplaceringar som överskridit tre månader att lägga informationen till handlingarna. Socialnämnden beslutade 2015-11-03 180 att utöka delegationen för jourplaceringar av barn från tre till fem månader. Nämnden beslutade också att arbetsutskottet fortlöpande informeras om ärenden som överskridit tre månader. Det finns för närvarande två ärenden som överstigit tre månader.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 18 SnAu 097 Särskilt förordnad vårdnadshavare Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att inte väcka talan enligt 6 kap 8a föräldrabalken om överflytt av vårdnaden för NN, då NN fyller 18 år inom sex månader. Sammanfattning Ärendet gäller: NN God man: NN Socialnämnden ska enligt 6 kap 8a föräldrabalken väcka talan hos Tingsrätten om överflyttning av vårdnaden till en eller två särskilt förordnaden vårdnadshavare när ett ensamkommande barn har fått uppehållstillstånd i Sverige och när barnets vårdnadshavare är varaktigt förhindrade att under överskådlig tid utöva vårdnaden. Enligt Socialstyrelsens föreskrifter kan det finnas skäl för socialnämnden att, efter samråd med överförmyndaren, avstå från att ansöka om en särskilt förordnad vårdnadshavare om skälet kan vara att barnet inom en viss tid fyller 18 år. Enligt SKL:s riktlinjer dras gränsen vid 17 år och sex månader. Den gode mannen kan i dessa fall kvarstå fram tills att barnet blir myndigt. Handläggaren föreslår att socialnämnden inte väcker talan hos Tingsrätten om överflytt av vårdnaden för NN, då h-n fyller 18 år inom sex månader. Handläggare är NN.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 19 SnAu 098 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att enligt 6 kap 8a föräldrabalken väcka talan hos Tingsrätten om överflytt av vårdnaden för NN, från förälder till NN, då vårdnadshavarna är varaktigt förhindrad att utöva vårdnaden för sitt barn under överskådlig framtid. Sammanfattning Ärendet gäller: NN God man: NN Socialnämnden ska enligt 6 kap 8a föräldrabalken väcka talan hos Tingsrätten om överflyttning av vårdnaden till en eller två särskilt förordnaden vårdnadshavare när ett ensamkommande barn har fått uppehållstillstånd i Sverige och när barnets vårdnadshavare är varaktigt förhindrade att under överskådlig tid utöva vårdnaden. Handläggare är NN.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 20 SnAu 099 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att enligt 6 kap 8a föräldrabalken väcka talan hos Tingsrätten om överflytt av vårdnaden för NN, från föräldrarna till NN, då vårdnadshavarna är varaktigt förhindrade att utöva vårdnaden för sitt barn under överskådlig framtid. Sammanfattning Ärendet gäller: NN God man: NN Socialnämnden ska enligt 6 kap 8a föräldrabalken väcka talan hos Tingsrätten om överflyttning av vårdnaden till en eller två särskilt förordnaden vårdnadshavare när ett ensamkommande barn har fått uppehållstillstånd i Sverige och när barnets vårdnadshavare är varaktigt förhindrade att under överskådlig tid utöva vårdnaden. Handläggare är NN.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 21 SnAu 100 Organisationsförändring att lägga informationen till handlingarna, samt att överlämna ärendet till socialnämnden 2017-05-02 utan beslutsförslag. Sammanfattning I augusti 2016 inleddes en process för att förändra och utveckla socialförvaltningens ledningsorganisation. Ett första steg genomfördes från och med 2016-09-01, då individ- och familjeomsorgen gick från enhet till verksamhet. Hösten 2016 rekryterades också en verksamhetschef för kommunala hälso- och sjukvården. Ett andra steg genomfördes från årsskiftet, då enheter av samma slag slogs samman till gemensamma verksamheter. Verksamheter skapades för särskilda boenden, hemvården och LSS-verksamheten. 2017-02-21 lämnade dåvarande socialchef Christel Sundberg en tjänsteskrivelse med förslag på en organisationsförändring i ett tredje steg. Förslaget innebär att myndighetsutövningen inom biståndsenheten och verksamheten inom socialpsykiatrin ska samordnas med individ- och familjeomsorgen, inom ramen för individoch familjeomsorgen. Socialnämnden beslutade 2017-02-28 49 att ställa sig bakom förslaget till organisationsförändring enligt steg tre. Nämnden beslutade att delegera till personalchefen att fullfölja förhandlingsskyldigheten enligt MBL under mars 2017. Vidare beslutade nämnden att ärendet ska tas upp till fortsatt behandling efter genomförd MBL-förhandling vid socialnämndens sammanträde 2017-05-02. Nämnden beslutade också att det till sammanträdet 2017-05-02 ska upprättas en konsekvens- och kostnadsanalys kring förslaget. MBL-förhandling genomfördes i mars 2017. Förhandlingarna har avslutats i enighet med Kommunal och Akademikerna SSR. Akademikerna SSR har emellertid påpekat att informationsutbytet varit begränsat för deras medlemmar. Förhandlingarna med Ledarna har avslutats i oenighet, där Ledarna är kritiska mot organisationsförändringen och grunderna för denna.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 22 Konsekvensanalyser har genomförts via de fackliga organisationerna SSR, Kommunal och Ledarna. Kostnadsanalys har tagits fram. Ett utkast till sammanfattad konsekvens- och kostnadsanalys överlämnas till arbetsutskottets ledamöter direkt vid sammanträdet.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 23 SnAu 101 Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd att i enlighet med 8 kap 2 alkohollagen bevilja Woodlands Country Club Golf AB, organisationsnummer ----------, Rya 472, 286 91 Örkelljunga, ett tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten av öl, vin och andra jästa alkoholdrycker, för perioden 2017-04-30 2017-12-31, fredag, lördag och dag före röd dag mellan klockan 15.00 och 01.00, övriga dagar mellan 17.00 och klockan 24.00, på Forum Örkelljunga, Kungsvägen 22, 286 34 Örkelljunga, samt att som villkor för serveringstillståndet gäller att Woodlands Country Club Golf AB ska lämna information till socialnämnden tre veckor innan om vilka arrangemang som de kommer att servera till, vilka lokaler som används, hur många personer serveringen omfattar, menyn och eventuellt behov av ordningsvakter, samt att starksprit endast får serveras vid eventuellt julbord i november och december men inte vid övriga arrangemang under året, i överensstämmelse med bilaga 1 till ansökan 2017-04-03. Ovanstående beslut kan överklagas Sammanfattning 2017-02-13 inkommer ansökan från Woodlands Country Club Golf AB avseende tillfälligt serveringstillstånd på Forum Örkelljunga. Ansökan avser servering av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker. Serveringen ska ske till allmänheten vid ett antal datum då det hålls aktiviteter i Forum Örkelljunga. Handläggare NN har 2017-03-01 lämnat tjänsteutlåtande i ärendet. Bedömningen är att verksamheten för de åtta tillfällena mellan den 4 mars och 29 april 2017 uppfyller alkohollagens regler. Beträffande serveringstillfällena från den 30 april 2017 är det inte specificerat när de ska hållas och vilken typ av arrangemang det handlar om. Därmed saknas underlag för att utreda ansökan. Polisen måste få tillfälle att yttra sig, och det måste vara möjligt att kräva förordnade ordningsvakter om så krävs. Mot bakgrund av att upplysningar saknas anser handläggaren att tillstånd inte kan beviljas
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 24 för denna period. Vid tillfälliga tillstånd bör alkoholdryckerna begränsas till vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker. Starksprit bör undvikas för att hålla berusningsnivån på en låg nivå. Av denna anledning föreslår handläggaren att serveringstillstånd av starksprit avslås. Socialnämndens ordförande Annika Jönsson fattade 2017-03-03 brådskande ordförandebeslut avseende 4, 11, 17 och 31 mars 2017. Socialnämndens arbetsutskott fattade 2017-03-21 078 beslut avseende 8, 11, 23 och 29 april 2017. Socialnämndens arbetsutskott beslutade att återremittera ärendet i den del som avser ansökan från den 30 april fram till 31 december 2017. Motivet till återremissen var att ge sökande möjlighet att inkomma med kompletterande upplysningar. Woodlands Country Club Golf AB har 2017-04-03 inkommit med ny ansökan för perioden 2017-05-01--2017-12-31. I ansökan beskrivs serveringen och hur 2017 års aktiviteter är tänkt att genomföras. De anger bland annat att de kommer informera socialnämnden tre veckor innan om vilka arrangemang som de kommer att servera till, vilka lokaler som används, hur många personer serveringen omfattar, menyn och eventuellt behov av ordningsvakter. Alkoholhandläggare NN kommer inte att inkomma med något annat förslag än det hon lämnade 2017-03-01. Expedieras: Woodlands Country Club Golf AB NN, handläggare
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 25 SnAu 102 Ansökan från BRIS Region Syd om bidrag 2018 Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att lämna 10 000 kronor i bidrag till BRIS Region Syd för 2018. Sammanfattning BRIS Region Syd har ansökt om ekonomiskt stöd från Örkelljunga kommun om 20 530 kronor för 2018. Socialchef Irene Bengtsson föreslår att socialnämnden beviljar stöd till BRIS Region Syd med 10 000 kronor för 2018. Motivet är att BRIS har en viktig uppgift i samhället samt är en väl etablerad och känd verksamhet. Genom organisationens verksamhet kan barn i utsatta situationer, också från Örkelljunga, få stöd och mod i att försöka förändra sin situation.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 26 SnAu 103 Begäran från Brottsofferjouren om bidrag 2018 Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att bevilja 36 000 kronor i verksamhetsbidrag för 2018 till Brottsofferjouren i Båstad, Klippan, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga. Sammanfattning Brottsofferjouren i Båstad, Klippan, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga har lämnat in en begäran om verksamhetsbidrag för 2018. De begär 36 202 kronor från Örkelljunga kommun. Socialchef Irene Bengtsson föreslår att 36 000 kronor beviljas i bidrag för 2018. Motivet är att Brottsofferjouren har en viktig uppgift i samhället och är en väl etablerad verksamhet. Genom organisations verksamhet ges stöd till brottsoffer.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 27 SnAu 104 Socialchefen informerar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning Socialchef Irene Bengtsson lämnar aktuell information. Arbetet med att starta det finansiella samordningsförbundet (FINSAM) i nordvästra Skåne pågår. Ambitionen är att ett FINSAM ska vara i funktion från och med årsskiftet 2017/2018. Ett utkast till samverkansavtal har tagits fram. Informationsmöte planeras i oktober. Kommunfullmäktige måste godkänna medverkan i FINSAM. Irene Bengtsson svarar på fråga väckt av Niclas Bengtsson (SD) om HVB Villa Stenbocken. Örkelljunga kommuns avtal kopplade till HVB Villa Stenbocken är uppsagda. Möte mellan Örkelljunga kommunen och HVB Villa Stenbocken kommer att hållas för att diskutera uppsägningarna. Irene Bengtsson berättar om de verksamhetsbesök som hon gjort.
Socialnämndens arbetsutskott 2017-04-18 Sidan 28 SnAu 105 Övriga frågor Christer Unosson (KD) frågar om det hänt något mer kring fakturan från Klippans kommun avseende HVB Hjelmsjövik före det att Örkelljunga kommun övertog verksamheten. Irene Bengtsson svarar att hon inte har någon annan information än den som lämnades på socialnämndens sammanträde 2017-04-04. Information lämnas även om att socialförvaltningen fått en ny controller via Serkon.