Förslag om skattereduktion för förnybar mikroproducerad el Helena Laurell, Svensk Energi 15 oktober 2013
Nettodebiteringsutredningen Uppdraget var bland annat att: Ta fram förslag om införandet av ett system för nettodebitering av el som även omfattar kvittning av energi- och mervärdesskatt Även utreda och föreslå andra alternativa sätt att administrera skattelättnaden (kommentar: t.ex. typ Rut/Rot avdrag) Syftet främst att stärka elkonsumenternas ställning på elmarknaden genom att underlätta för enskilda att leverera sin egenproducerade förnybara el till nätet 2
Vad är nettodebitering? Med nettodebitering avses ett system där: förnybar mikroproduktion av el som privatpersoner eller företag producerar och överför till det koncessionspliktiga nätet kvittas mot el som tas emot 3
EL Uttag Inmatning till nät EL 4
Nettodebiteringsutredningen Levererade i juni 2013 sitt betänkande Beskattning av mikroproducerad el mm (SOU 2012:46) : Huvudförslag: Skattereduktion för mikroproduktion i självdeklarationen Kommentar: behöver godkännas av EU-kommissionen pga statsstöd Alternativ: Nettodebitering Kommentar: bedöms inte kunna tillämpas då kvittning av momsen strider mot EU:s momsdirektiv 5
Alternativet nettodebitering momsproblemet EU-domstolens avgörande i juni 2013 i målet Thomas Fuchs (C-219/12) Förutsättningarna i målet: Solcellsanläggning på taket till bostaden Matade ut all el från solcellsanläggning på nätet Sålde elen och tog ut moms, köpte tillbaka till samma pris Konsumerade drygt dubbelt så mycket som han producerade Nekades avdrag för momsen på investeringen av solcellsanläggningen 6
Alternativet nettodebitering momsproblemet Domstol i Österrike frågade EU-domstolen om Fuchs skulle anses bedriva ekonomisk verksamhet EU-domstolen svarade ja på den frågan Slutsatser av domen: Nettodebitering bedöms inte förenligt med momsdirektivet Mikroproducenter som får betalt för sin el ska ta ut moms på leveranserna Mikroproducenter kan ha rätt till avdrag för den moms man betalat för elanläggningen (i vart fall till viss del) 7
Huvudförslag skattereduktion Förutsättningar: Förnybar produktion Huvudsäkring max 63 A Skattereduktion för max 10 000 kwh inmatad el dock max uttagen el Max 10 000 kwh per anläggning och skattskyldig Kalenderår Elenergi direkt konsumerad ej inmatad på nätet berörs ej Fysiska och juridiska personer 8
Huvudförslag skattereduktion Mikroproducenten är fri att sälja sin produktion till högstbjudande Mottagningsplikt för det elhandelsföretag mikroproducenten köper el av om mikroproducenten inte sålt elen till annan 9
Huvudförslag skattereduktion Hur stor föreslås skattereduktionen bli? Utredningen föreslår: Skattereduktion 2 ggr energiskatten på el (i dagsläget drygt 58 öre/kwh) för norrlandskommuner 2,5 ggr skattesatsen Avsett att ungefär motsvara energiskatten, moms på energiskatten samt moms på ett tänkt pris (elpris + nätavgift) 10
Huvudförslag skattereduktion Budgetpropositionen föreslår max 20 000 kwh (istället för utredningens max 10 000 kwh) Kommentar: Det kommer sannolikt vara få som uppnår den ursprungliga, lägre, gränsen Hur stor solcellsanläggning krävs för nå 20 000 kwh? 11
Huvudförslag skattereduktion Vem gör vad? Mikroproducenten intygar till elnätsföretaget amperetal och förnybart Elnätsföretagen lämnar kontrolluppgift till Skatteverket: o för mikroproducenter med förnybar elproduktion och säkring max 63 ampere o kontrolluppgiften ska innehålla uppgift kwh inmatad och utmatad el och kommunkod som automatiskt ger elenergiskattesats Skatteverket: o beräknar skattereduktionen o förtryckta uppgifter om skattereduktionen i självdeklarationen Mikroproducenten accepterar eller ändrar i sin självdeklaration 12
Vad händer nu - tidplan? En försenad remiss gick ut i början av augusti med svar senast 9 oktober Proposition om skattereduktion för mikroproduktion väntas våren 2014 Ikraft 1 juli 2014 (självdeklarationen 2015) eller 1 januari 2015 statsstödsproblematiken avgör tidplanen 13
14