Regleringen av elnätsföretag i Sverige från år 2012 Anders Pettersson Oslo 27 september 2011
Grunderna Förhandsreglering Tillsynsperioden är 4 år Första perioden är 2012-2015 En intäktsram för hela perioden Intäktsramen är ett tak Elnätsföretagen begär en intäktsram Energimarknadsinspektionen, EI, beslutar 2
Intäktsramen ska täcka skäliga kostnader Kapitalkostnader Drift och underhåll av elnätet Administration av elmarknaden (mätvärden leverantörsbyten etc) Skatter, kostnader för överliggande nät 3
Beräkning av intäktsramen EI:s modell består av fyra delar Kapitalkostnader Löpande påverkbara kostnader Löpande ej påverkbara kostnader Kvalitet 4
Beräkning av kapitalbasen Kapitalbasen (Elnätet) värderas efter vad det skulle kosta att bygga nu Elnätet ska kunna förnyas och bibehålla/förbättra förmågan att överföra el Samhällsekonomisk effektiv prissignal (priset speglar värdet på tjänsten) 5
Fyra metoder för att beräkna kapitalbasens storlek 1. Normprislista 2. Anskaffningsvärde 3. Bokfört värde 4. Annat sätt 6
Räntemetod och avskrivningstid Real annuitet innebär att kapitalkostnaden är realt konstant över tiden Den reglermässiga avskrivningstiden bör ligga så nära en anläggnings ekonomiska livslängd som möjligt 7
Räntan wacc wacc = vägd ränta för hela kapitalet EI bestämmer: hur stor andel av kapitalet som är lånat vad som är rimlig ränta på lånat kapital vad som är rimlig avkastning på eget kapital EI baserar sina beslut på underlag från marknaden 8
Löpande kostnader Påverkbara Effektiviseringskrav Ska ge motiv att effektivisera verksamheten Ej påverkbara Skatter mm 9
Löpande påverkbara kostnader De historiskt löpande kostnaderna användas som utgångspunkt vid fastställandet av de påverkbara löpande kostnaderna under den första tillsynsperioden. Effektiviseringskrav 1 %/år Avsikten är att på sikt övergå till normkostnader 10
Kvalitet Ska ge elnätsföretagen incitament att bibehålla och förbättra kvaliteten Till att börja med leveranssäkerhet Ska utvidgas: Elkvalitet Service mm 11
Kvalitet i elnätverksamheten När intäktsramen bestäms ska hänsyn tas till kvaliteten. Höjning eller sänkning av intäktsramen Kvalitetsregleringen första tillsynsperioden 3 minuter < avbrott < 12 timmar Elnätsföretagen jämförs med sin egen kvalitet åren 2006 2009 12
Avbrott värderas lika hos alla kunder Oaviserat avbrott 19 SEK/kW 54 SEK/kWh Aviserat avbrott 4 SEK/kW 38 SEK/kWh 2009 års värden ska indexjusteras 13
Alla kunder behandlas lika Den totala energianvändningen i redovisningsområdet delas lika mellan alla kunder Avbrott i ett område ger lika stor påverkan på intäktsramen oberoende av vilken kund som drabbas Tidpunkten för avbrottet påverkar inte 14
Avvikelser Skillnaden mellan intäktsramen och verklig intäkt förs vidare till nästa regleringsperiod 15
Hur styr regleringen? 16
Investeringar Nyinvesteringar i näten ökar kapitalbasen (t.ex. nya anslutningar) Reinvesteringar ökar normalt inte kapitalbasen. Påverkar dock kvaliteten positivt 17
Kvalitet Antalet kunder med avbrott är viktigare än vilka kunder som har avbrott. 18
Löpande kostnader Lägre kostnader höjer elnätsföretagets lönsamhet Högre kostnader sänker lönsamheten 19
Tidplanen Elnätsföretagen lämnade in sina yrkanden i mars 2011 EI beslutar senast 31 oktober 2011 20
Verkligheten nu EI har begärt in mer uppgifter från elnätsföretagen Uppgifter som inte behövs om EI bara använder sin schablonmodell EI anser att det finns ett övergångsproblem EI kommer att jämföra modellens resultat med elnätsföretagets faktiska intäktsnivå 21