FINLANDS JÄGARFÖRBUNDS STRATEGI 2011 2020 OCH JAKTPOLITISKA PROGRAM
SUOMEN METSÄSTÄJÄLIITTO FINLANDS JÄGARFÖRBUND R.Y. FINLANDS JÄGARFÖRBUNDS STRATEGI FÖR ÅREN 2011-2020 s. 3 Vår vision s. 3 Våra värden s. 4 Tankar om vår verksamhet och våra uppgifter s. 4 Jägarförbundets nyckeluppgifter s. 5 Utmaningar s. 5 De centrala utvecklingsärendena s. 5 DET JAKTPOLITISKA PROGRAMMET s. 6 Jägarförbundets värden s. 6 Den finska och nordiska jaktkulturen s. 6 Bevarande av en artrik natur s. 7 Utvecklingen av viltförvaltningen s. 8 Jägarnas frivilliga samverkan s. 9 Hobbyjaktens utmaningar s. 9 Övriga ärenden s. 11
SUOMEN METSÄSTÄJÄLIITTO FINLANDS JÄGARFÖRBUND R.Y. FINLANDS JÄGARFÖRBUNDS STRATEGI UNDER ÅREN 2011-2020 Godkänt av förbundsmötet 27.11.2010 VISIONEN Finlands jägarförbund är jägarnas ledande och riksomfattande intresseorganisation, som bevakar de organiserade jägarnas intressen i Finland och internationellt. Jägarförbundets organisation består av riksomfattande förbund, distriktsförbund och jaktföreningar. Jägarförbundet är också en för jaktföreningsverksamheten i Finland ledande utbildare och serviceorganisation. Jägarförbundet betjänar jaktföreningarna på ett mångsidigt sätt. Jaktföreningarna anser att det är viktigt att vara medlem i Jägarförbundet och därför fortsätter medlemsantalet att öka, men också som ett resultat av en målmedveten intressebevakning och medlemsanskaffning. Finland är ett viltrikt land, där alla medborgare som godkänner jaktens regler och etik har möjlighet att jaga. Finlands Jägarförbunds ställning som en samhällspåverkare har förankrats och också uppskattats. Jägarförbundet och den offentliga förvaltningen av viltet har olika uppgifter. Jägarförbundets verksamhet sker i huvudsak i distrikten och i jaktföreningarna. Förbundet och distrikten utvecklar den praktiska verksamheten, utan att förändra deras egenart. Tillsammans med distrikten strävar förbundet till att deras ställning skall stärkas och att distriktens resurser skall öka tillsammans med förbundet. 3
VÅRA VÄRDEN Kunskap självständighet öppenhet - i den nordiska jaktkulturen Jägarförbundets verksamhet grundar sig på en uppskattning av naturen och på att bevara balansen på basen av en stabil och hållbar utveckling. Jägarförbundet betjänar i sin verksamhet jägarna och jaktföreningarna. Förbundet svarar med sin verksamhet för jakten och samhällets krav genom att erbjuda en effektiv påverkningskanal och en hög kvalitet i helheten av sin betjäning. Förbundet har, för att utföra sina uppgifter, en tillräcklig personal och använder sin organisation effektivt. Förbundets värden bottnar i föreningsverksamheten och i den finska jakthistorien. Förbundet är en medborgarorganisation och ekonomiskt fristående från den offentliga makten. FÖRBUNDETS VERKSAMHETSTANKAR BASERAR SIG PÅ FÖLJANDE UTGÅNGSPUNKTER: Respekt för naturen Att respektera lagen Att bevara jaktkulturen Människans rätt att utnyttja viltet Att stöda en hållbar utveckling i viltpolitiken Jägarsamarbete Öppenhet och genomskinlighet Att försvara ett fritt samhälle Frivillighet i jaktföreningsverksamheten Ett ekonomiskt oberoende TANKAR OM UPPGIFTERNA OCH VERKSAMHETEN Jägarförbundet är jaktföreningsverksamhetens moderna centralorganisation. Intressebevakningen, skolningen, informationen och rådgivningen uppehålls på en tillräckligt hög nivå och med sakkunskap i organisationen, för att leda personalen och att stöda distrikten. 4
JÄGARFÖRBUNDETS NYCKELUPPGIFTER ÄR Intressebevakning Medlemsanskaffning Information och deltagande i diskussioner om allt som berör jakt Skolning Tävlingsverksamhet Service till medlemmarna Ungdomsarbete UTMANINGARNA Jakt på naturskyddsområden Stadsjakt kaniner, rävar, måsar Reglering av predatorer och stora rovdjur Ekonomiskt jaktföretagande Förändringen av markägande Den allmänna förhållningen till jakt Jaktmotståndsorganisationer Kameragömslen och åtlar Skjutbanornas framtid CENTRALA UTVECKLINGS OMRÅDEN Utvecklingen av intressebevakningen Utvecklingen av den internationella verksamheten Att utveckla jaktföreningarnas skolning Bevaka Jägarförbundets ekonomi Att öka anslutningen till Jägarförbundet Utveckling av Jahti-Jakt tidningen och Jägarförbundets internetsidor Förnyelsen av skolningsverksamheten Samarbete med Finlands Viltcentral Förbättring av jaktskyttets ställning och skolning Skolning av distriktens verksamhetsledare Rekrytering av nya förtroendemän och specialister 5
SUOMEN METSÄSTÄJÄLIITTO FINLANDS JÄGARFÖRBUND R.Y. JAKTPOLITISKA PROGRAM Godkänt av förbundsmötet 27.11 2010 1. JÄGARFÖRBUNDETS VÄRDEN Jägarförbundet strävar till att öka medlemmarnas och hela jägarkårens respekt för naturen, det jaktbara viltet och övriga djur, att stöda en hållbar utveckling, att bevara och utveckla den finska jaktkulturen, att bevara jakträtten till markägande, samt att medverka till att utveckla viltvården och jägarnas frivilliga och gemensamma samarbete. 2. DEN FINSKA OCH NORDISKA JAKTKULTUREN Jakten i Finland och i de övriga nordiska länderna är hela folkets hobby. Jägarförbundet anser att det är viktigt att alla som är intresserade av jakt och viltvård också skall ha möjlighet att utöva sin hobby. Jägarförbundet stöder jaktkulturen genom att värna om jaktföreningsverksamheten och en fri föreningsrättighet, stöder bevarandet av en fri jakträtt på statens marker för befolkningen i norra Finland, förbundet stöder också bevarandet av en fri jakträtt i den yttre skärgården samt strävar till att medverka till en social gemenskap och jämlikhet mellan jägarna. Kommersiell jakt är ett nytt fenomen i den finska jaktkulturen. Jakträtten i Finland är knuten till markägande och markägaren har rätt att bestämma över hur jakten bedrivs på hans marker. Jägarförbundet strävar till att verka för att den kommersiella jaktens utveckling sker så att jaktföreningarnas möjligheter till jakt fortsättningsvis bibehålls. Jägarförbundet motsätter sig att nya viltarter medvetet förs in i Finland. Klimatförändringen kommer sannolikt att bidra till att oberoende av människorna kommer nya arter att invadera landet, så som t.ex. vildsvinet som kommer att bli en ny viltart i Finland. Jägarförbundet anser att jakten på vildsvinet bör skötas så, att stammen inte växer sig allt för stor, så som det har skett i vårt grannland. 6
Forststyrelsen sköter om de statliga skogarna, som är folkets gemensamma egendom. De vildmarkstjänster som Forststyrelsen erbjuder spelar i framtiden en viktig roll för alla jägare. Jägarförbundet anser det vara viktigt att Forststyrelsen i framtiden skulle kunna tillåta jakt på områden också i de södra delarna av Finland. Enligt Jägarförbundets åsikt borde jakt och viltvård vara tillåtet också på naturskyddsområden. Jaktutbyte på olika områden i landet anser förbundet vara till nytta för jaktens mångsidighet och för att öka jägarnas kunskaper om vårt lands varierande skogsförhållanden. Att medverka till att göra jakt möjligt också på marker som inte hör till föreningar i södra Finland. Jägarförbundet förordar att föreningarnas gästjaktförfarande ökas. Jägarförbundet anser att fadderverksamheten är ett bra sätt att hjälpa unga intresserade jägare att komma med i jaktföreningsverksamheten. 3. BEVARANDET AV MÅNGFALDEN I NATUREN Jägarna strävar till att öka mångfalden i naturen genom att bilda våtmarker och viltåkrar och genom att med jakt reglera de små rovdjuren och att på olika sätt medverka till att begränsa främmande små rovdjursarter, samt att reglera licensgivningen för klövdjursstammen och de stora rovdjuren och genom att reglera licensgivningen påverka till att reglerna också nogsamt efterföljs. Jakt är en del av viltvården, vars ändamål är att trygga och stärka mångfalden i naturen. Jägarförbundet strävar till ett gott samarbete med alla markägare för att trygga jakten och viltvårdens förverkligande. Jägarförbundet anser, att jägarnas och markägarnas goda relationer är den bästa garanten för ett lyckat viltvårdsarbete och för regleringen av våra viltstammar på ett hållbart sätt. Det finns många olika arter i den finländska naturen som är i behov av skydd. De finländska stora rovdjuren har man redan skyddat effektivt och resultatet har blivit att de stora rovdjuren har ökat kraftigt. Finland är ett av de få länder där alla europeiska stora rovdjur förekommer, björn, varg, järv och lo. Också kungsörnens och havsörnens skydd har lyckats mycket bra. 7
Vid ett effektivt skydd av de stora rovdjuren är regleringen av stammarnas storlek av stor betydelse. Jakten på de stora rovdjuren bör planeras så att inte rovdjursstammarna ökar för mycket. För stora rovdjursstammar lokalt, väcker ett befogat missnöje mot våra beslutsfattare. Det är också viktigt att skyddet av de stora rovdjuren inte leder till att andra arter försvinner. En utrotningshotad art är skogsvildrenen, vars sista exemplar finns i Finland. Skogsvildrenens skydd bör därför upptas som ett nationellt synnerligen viktigt projekt. Om skogsvildrenens skydd kräver en kraftigare reglering av de stora rovdjuren, bör en sådan också verkställas. 4. VILTFÖRVALTNINGENS UTVECKLING Viltcentralen inledde sin verksamhet i början av år 2011. Viltcentralen verkar som en ansvarig myndighet för viltet och har en anmärkningsvärd offentlig makt kring allt som rör viltet. Viltcentralen beviljar i fortsättningen bland annat, licenser för älgarna och de stora rovdjuren samt, svarar för viltpolitikens förverkligande och är underställd Jordoch Skogsbruksministeriet. Jaktvårdsföreningen verkar fortsättningsvis som den lokala offentliga viltvårdsorganisationen. Jaktvårdsföreningarna är med andra ord en del av statens förvaltning. Jägarförbundet anser att det är viktigt, att den nya förvaltningsmodellen klargör viltförvaltningens myndighetsroll och rollen som en offentlig maktutövare. Viltcentralen och jaktvårdsföreningarnas uppgifter är att svara för viltvårdens förvaltningsuppgifter med goda förvaltningsprinciper. Förvaltningen skall inte ta på sig uppgifter som hör till folkrörelsernas frivilliga organisationer och affärsföretag. Till viltförvaltningen hör inte intressebevakning och viltförvaltningen kan inte heller idka affärsverksamhet. Viltförvaltningen som består av jaktvårdsföreningarna och Finlands Viltcentral fungerar fortfarande med hjälp av de medel som jägaren betalar för sitt jaktkort och övriga viltvårdsavgifter. Det är viktigt, att viltförvaltningen i hela sin ekonomi beaktar sparsamhet och kostnadseffektivitet, så att jaktkortet och övriga kostnader inte stiger. Jägarförbundet anser att vilt och fiskeriärendena bör bevaras vid Jordoch Skogsbruksministeriet som nu ansvarar för de förnyelsebara naturresurserna. Förbundet anser ytterligare att Jord- och Skogsbruksministeriet också i fortsättningen skall ha hand om dessa ärenden och att de inte flyttas till något annat ministerium. 8
5. JÄGARNAS GEMENSAMMA FRIVILLIGA ORGANISATION Vid sin verksamhet som alla jaktföreningar och jägares intresseorganisation, verkar Jägarförbundet i samarbete och tillsammans med de finska myndigheterna och organisationer som påverkar jakten, inom markägarorganisationer, viltforskning, naturskyddsorganisationer och med övriga sportskytteorganisationer. Förbundet har gemensamma kontakter med våra grannländers Jägarförbund och ett nordiskt samarbete på EU nivå. Jägarförbundet är också medlem i den nordiska jaktorganisationen NJS, det europeiska jägarförbundet FACE och det internationella sportskytteförbundet FITASC. I mån av möjligheter kommer vi att utveckla samarbetet också till Ryssland. Jägarförbundet anser att jaktskyttets internationella tävlingar är en viktig del av förbundets internationella verksamhet. Vid verksamheten som föreningarnas intresseorganisation har Jägarförbundet bland annat samarbete med de finska myndigheterna och organisationer som påverkar jakten, inom markägarorganisationer, viltforskning, naturskyddsorganisationer och med övriga sportskytteorganisationer. 6. JAKTENS UTMANINGAR Den urbaniserade livsstilen utgör en utmaning till att jakten också i framtiden har de breda samhällslagrens acceptans. En utveckling av kontinuerlig information och att öka förbundets roll som sakkunnig är ett medel för att påverka befolkningens positiva förhållande till jakten. Vid informationen är det viktigt att framhålla jaktens positiva effekter för hela samhället. Förbundet anser som en av sina viktiga uppgifter att få unga att bli intresserade av jakten som hobby. Förbundet strävar till att uppmuntra jaktföreningarna till att ta emot unga jägare. Förbundet satsar också mycket på att utbilda och vägleda de unga jägarna. Jägarförbundet strävar också till att uppmuntra jägarna att börja med bågskyttejakt som hobby. Enligt Jägarförbundets åsikt borde man i framtiden också kunna jaga med båge enligt internationell praxis, vitsvanshjort, dovhjort, och vildsvin. 9
Genom sina medlemsföreningar strävar Jägarförbundet till att också stöda jord och skogsbruksnäringarnas bestående, för den delen som näringarna har en effekt på jakt och viltvårdsåtgärder. På grund av att viltet i allt större utsträckning sprider ut sig, också till omgivningarna kring städerna blir man tvungen att begränsa nykomlingarna också i städerna. Jägarna strävar till att utveckla lämpliga jaktmetoder tillsammans med viltvårdsmyndigheterna också i städerna. Jakten är en central del för bevarandet av viltbeståndets balans. Jägarförbundet anser att man bör ge viltcentralerna rätt att bevilja tillstånd till skyddsjakt också för fredade djurarter, då sådana arter växer sig allt för stora och förorsakar skada och hot för människorna och andra viltarter. Jägarförbundet anser att alla som rör sig i naturen skall har rum för att kunna njuta och förkovra den psykiska och fysiska hälsan med sin hobby. Jägarna strävar för sin del till att trygga alla som rör sig i skog och mark, bärplockare, fågelskådare och alla andra som rör sig i naturen möjlighet att njuta av det som naturen kan bjuda på. På samma sätt förväntar sig jägarna välvilja och förståelse för andra grupper som tar tillvara det som skogen kan bjuda på. För att jaktkulturen som en naturenlig hobby skall komma bättre fram och bli bättre känd bland ungdomar borde jakt och naturvård ingå som ett ämne i samband med skolans biologiundervisning. För att jakten skall kunna fortsätta som en traditionell hobby för alla medborgare strävar Jägarförbundet att i samarbete med markägarorganisationerna till att föreningarna skall ha tillgång till tillräckliga jakträttigheter, utan att skogsarrendeavgifterna blir ett hinder för jakt och viltvård. Jägarförbundet kräver att all jakt bör tillåtas på naturskydds- och Natura 2000 områden och också när dessa utvidgas. Jakt med hund tillhör vår jakttradition och kultur, därför bör den tryggas. Jägarförbundet rekommenderar att jägarna skall jaga med hund alltid när det är möjligt. 10
7. ÖVRIGA FRÅGOR Jägarförbundet strävar till att påverka och följa noggrant med skjutvapenlagstiftningens utveckling så att jägarnas möjligheter att skaffa och äga vapen bevaras som goda. Att bevara de små skjutbanorna anser förbundet är viktigt för att uppehålla och förkovra skjutskickligheten. Den nya lagen om skjutbanor bör skrivas så att den inte är ett hinder i de små skjutbanornas verksamhet. Jägarförbundet framhåller, att under jakt bör man alltid ta hänsyn till säkerhetssynpunkterna. Jägarna förutsätter att vapnen används enbart på ett säkert sätt. Förbundet strävar till att på allt sätt utveckla en säker, trygg och ofarlig jakt. För jägaren är skjutskickligheten av stor betydelse. För att uppehålla den krävs det att man hela tiden tränar skyttet i olika jaktsituationer. Jägarförbundet anser att det nuvarande älg och björnskytteprovet som det nu är, garanterar att jägarnas goda skytteförmåga uppehålls. Jägarförbundet önskar, att till de nuvarande proven skulle man också foga en frivillig skytteträningsdel. Jägarförbundets medlemsföreningar är färdiga att ordna skolning för ändamålet. De rörelsehämmades jaktmöjligheter borde också garanteras, man borde kunna godkänna undantagsförfarande för rörelsehämmade att förflytta sig i terrängen och att transportera vapen i samband med jakt.
SUOMEN METSÄSTÄJÄLIITTO FINLANDS JÄGARFÖRBUND R.Y. PB 91 (Kinturinkuja 4) tel. 010 841 0050 11101 Riihimäki Fax. 010 841 0051 E-POST: suomen@metsastajaliitto.fi metsastajaliitto.fi 12