Älvkullen Onsdagen den 20 juni 2018 kl 19:00 21:05

2018-06-20 1 (31) Plats och tid Älvkullen Onsdagen den 20 juni 2018 kl 19:00 21:05 Utses att justera Lars-Håkan Persson (M), Rolf Streijffert (SD) Paragrafer 86-104 Justeringens plats och tid Kommunhuset, kommunkansli, Södergatan 28, 2018-06-27, kl. 16.30 Sekreterare Gunilla Dencker Skog Ordförande Anders Netterheim (M) Lars-Håkan Persson (M) Rolf Streijffert (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Kommunfullmäktige 2018-06-20 Datum då anslaget sätts upp 2018-06-28 Datum då anslaget tas ned 2018-07-20 Protokollets förvaringsplats Kommunhuset, Södergatan 28, Höör Underskrift

2018-06-20 2 (31) Beslutande Anders Netterheim (M), ordförande Ellinor Dahlgren (S), 2:e vice ordf Camilla Kampf (M) Camilla Källström (M) Johan Svahnberg (M) Christer Olsson (M) Lars-Håkan Persson (M) Tom Ström (M) Erik Mårtensson (KD) Lars-Olof Andersson (C) Hanna Ershytt (C) Brita Edholm (L) Birgitta Krüger (L) Christina Pehrson (L) Stefan Liljenberg (SD) Helena Ohlson (SD) Robert Nilsson (SD) Rolf Streijffert (SD) Natalia Bengtsson (SD) Stefan Lissmark (S) Susanne Asserfors (S) Anders Magnhagen (S) Maria Boström-Lambrén (S) Jill Andersson (S) Olof Asserfors (S) Fredrik Hanell (MP) Agne Dahlqvist (V) Olle Krabbe (V) Olle Iding (M), tjänstgörande ersättare Bo Strandh (M), tjänstgörande ersättare Jan Malmgren (M), tjänstgörande ersättare Ola Kollén (C), tjänstgörande ersättare Roger Persson (S), tjänstgörande ersättare Marianne Ragntoft (S), tjänstgörande ersättare Ann-Marie Magnhagen (S), tjänstgörande ersättare Lisa Hetherington (MP), tjänstgörande ersättare Knut Kryger (L)

2018-06-20 3 (31) Övriga Gunilla Dencker Skog, Kanslichef, KLK, Kansli Cecilia Alvesson, VD, It kommuner i Skåne AB, 86-91 Tommy Johansson, Ordförande i styrelsen, It kommuner i Skåne AB, 86-91 Anton Klacka, Samhällsplanerare, Samhällsbyggnadssektorn, 86-92

2018-06-20 4 (31) Innehållsförteckning Ärende 86 Sammanträdets kungörande och fastställelse av föredragningslistan...5 87 Upprop...6 88 Val av justerande samt bestämmande av dag och tid för protokollets justering...7 89 Ev. bordlagda ärenden...8 90 Ev svar på frågor eller interpellationer...9 91 Information om IT-säkerhet i kommunen; IT-kommuner i Skåne AB (Unikom)...10 92 Ny översiktsplan för Höörs kommun - för antagande...11 93 Ekonomisk uppföljning avseende april 2018...13 94 Inköpspolicy för Höörs kommun...16 95 Processorienterad arkivredovisning i Höörs kommun...17 96 Plan för delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning i Höörs kommun 2016-2018...19 97 Motion - Minskning av kostnaderna för den politiska verksamheten från Liberalerna...21 98 Erbjudande från HFAB avseende Maglehillsprojektet...23 99 Projekt på Västra stationsområdet...25 100 Anmälan av Budget 2019, VEP 2020-2021 samt Investeringar och exploateringar - samtliga nämnder...27 101 Anmälningar...28 102 Fyllnadsval...29 103 Övrigt...30 104 Mötets avslutande...31

2018-06-20 5 (31) Dnr KSF 2018/22 86 Sammanträdets kungörande och fastställelse av föredragningslistan Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Kungörelse om sammanträdet har utfärdats på ett korrekt sätt. 2. Föredragningslistan fastställs. Kungörelsen för sammanträdet har utfärdats den 11 juni 2018 och anslagits på kommunens digitala anslagstavla den 11 juni 2018. Kungörelsen, föredragningslista och handlingar samt kommunstyrelsens protokoll från sammanträde den 5 juni har tillgängliggjorts på Meetings + den 13 juni 2018, information om detta har gått ut till samtliga ledamöter och ersättare samma dag. Beslutsunderlag Kungörelse utfärdad 2018-06-11

2018-06-20 6 (31) Dnr KSF 2017/509 87 Upprop Efter upprop enligt förteckning av ledamöter och ersättare konstateras att samtliga beslutande ledamöter är närvarande utom Anna Palm (M), Jan Malmström (M), Jessica Ashworth (M), Arne Gustavsson (C), Peter Rönngren (SD), Ulf Rosvall (SD), Carina Berg (SD), Göran Dahlgren (S), Lars Oscarsson (S), Maria Truedsson (MP), Kenneth Kallin (MP), Lena Zetterström (MP), Thomas Hulth (S). För Anna Palm (M) tjänstgör Olle Iding (M), för Jan Malmström (M) tjänstgör Bo Strandh (M), för Jessicka Ashworth (M) tjänstgör Jan Malmgren (M), för Arne Gustavsson (C) tjänstgör Ola Kollén (C), för Göran Dahlgren (S) tjänstgör Roger Persson (S), för Lars Oscarsson (S) tjänstgör Marianne Ragntoft (S), för Kenneth Kallin (MP) tjänstgör Lisa Hetherington (MP) och för Thomas Hulth (S) tjänstgör Ann-Marie Magnhagen (S). För Peter Rönngren (SD), Ulf Rosvall (SD), Carina Berg (SD), Maria Truedsson (MP) och Lena Zetterström (MP) saknas ersättare. Ordföranden konstaterar att det finns 36 beslutande ledamöter närvarande.

2018-06-20 7 (31) Dnr KSF 2017/509 88 Val av justerande samt bestämmande av dag och tid för protokollets justering Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Lars-Håkan Persson (M) och Rolf Streijffert (SD) utses att justera protokollet. 2. Dagens protokoll justeras på kommunkansliet, Södergatan 28, onsdagen den 27 juni, kl. 16.30 Lars-Håkan Persson (M) och Peter Rönngren (SD) står i tur att justera protokollet enligt upprättad turlista. Peter Rönngren (SD) ersätts av Rolf Streijffert (SD). Kommunfullmäktiges protokoll justeras i normala fall onsdagen efter sammanträdet kl. 16:30 på kommunhuset.

2018-06-20 8 (31) Dnr KSF 2017/509 89 Ev. bordlagda ärenden Inga ärenden har bordlagts vid tidigare möten.

2018-06-20 9 (31) Dnr KSF 2017/509 90 Ev. svar på frågor eller interpellationer Inga frågor eller interpellationer har kommit in till kommunkansliet när kallelsen upprättas.

2018-06-20 10 (31) Dnr KSF 2018/230 91 Information om IT-säkerhet i kommunen; IT kommuner i Skåne AB (Unikom) Beslut Kommunfullmäktige beslutar: Den lämnade informationen om IT-säkerhet i kommunen läggs till handlingarna. VD och ordförande från IT kommuner i Skåne AB är inbjudna till dagens sammanträde för att informera om IT-säkerhet för Höörs kommun.

2018-06-20 11 (31) Dnr KSF 2009/149 92 Ny översiktsplan för Höörs kommun - för antagande Beslut Kommunfullmäktige beslutar: Översiktsplan för Höörs kommun antas. Sommaren 2012 presenterade Höörs kommun ett förslag till ny översiktsplan som kallades Översiktsplan 2012. Kommunen fick in värdefulla synpunkter både genom de samrådsmöten som genomfördes på olika platser i kommunen och genom ca 50 skriftliga yttranden. Synpunkterna pekade på att planförslaget behövde omarbetas och att fler frågor borde vävas in i planarbetet. Samtidigt valde kommunen att prioritera planeringen för bland annat Ringsjöbandet, vinterarenan och Västra Stationsområdet vilket innebar att arbetet med ny översiktsplan vilade under några år. Hösten 2015 beslutade kommunfullmäktige att bekräfta uppdraget att arbeta vidare med den nya översiktsplanen och att förnyad dialog om kopplingen till Höörs vision skulle genomföras genom en politisk referensgrupp utsedd av kommunfullmäktige. Därefter har kommunen tagit fram ett reviderat förslag till ny översiktsplan, med utgångspunkt i samrådssynpunkter, dialog om utvecklingsstrategi, nya planeringsunderlag och analyser mm. KS beslutade 16 januari 2018 att godkänna det reviderade planförslaget för utställning. Planen heter nu Översiktsplan för Höörs kommun och består av två tryckta dokument och en klickbar webbkarta. Justeringar efter utställningen framgår av granskningsutlåtandet. Webbkartan och planen för Ringsjöbandet kommer att uppdateras i enlighet med den antagna översiktsplanen. Region Skåne förväntas anta Regionala transportinfrastrukturplan för 2018-2029 (RTIplan) med cykelvägsplan den 19 juni. De infrastrukturprojekt som nämns i översiktsplanen beskrivs utifrån den status Region Skåne har föreslagit under våren 2018. RTI-planen påverkar inte kommunens ställningstagande av vad som är långsiktigt lämpligt, men får konsekvenser för i vilken takt projekten kan förväntas bli genomförda. Yrkanden Stefan Lissmark (S), Fredrik Hanell (MP), Lars-Olof Andersson (C) och Camilla Källström (M) ställer sig bakom kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse.docx 2. Granskningsutlåtande 180528.pdf

2018-06-20 12 (31) 3. Särskild sammanställning 180528.pdf 4. ÖP Utvecklingsdelen för antagande.pdf (tillagd 2018-06-11) 5. ÖP Hänsynsdelen 180528.pdf 6. Plan för Ringsjöbandet justerad 2018.pdf 7. Kommunstyrelsen 2018-06-05 (2018-06-05 KS 133).doc

2018-06-20 13 (31) Dnr KSF 2017/529 93 Ekonomisk uppföljning avseende april 2018 Beslut Kommunfullmäktige beslutar: Prognosrapporten läggs till handlingarna. Månadsuppföljning april 2018 Kommunstyrelsen beslutade 2018-06-05 att överlämna prognosrapporten till kommunfullmäktige. Höörs kommun redovisar ett resultat på 11,3 mnkr efter april, vilket är 5,7 mnkr bättre än budget för perioden. Prognosen för hela året är ett resultat på 11,2 mnkr, vilket är 4,4 mnkr bättre än det budgeterade resultatet. För perioden redovisar nämnderna ett överskott på 2,5 mnkr, men prognosen pekar på ett underskott på 7,9 mnkr. - Kommunstyrelsen redovisar ett överskott efter april på 2,7 mnkr och en prognos för året på ett överskott på 0,6 mnkr. Nämnden blev tilldelad 1,7 mnkr av den byggbonus som kommunen erhöll på 2,5 mnkr. Kommunstyrelsen kommer att ha kostnader motsvarande 0,6 mnkr och kan därmed få ett överskott på 1,1 mnkr. Överskottet reduceras dock av kostnader för larm för kommunens lokaler. - Socialnämnden redovisar ett överskott för perioden på 2,4 mnkr som utvecklas till ett underskott på 1,0 mnkr vid årets slut. Äldreomsorgen har ett underskott för perioden på 3,6 mnkr och i prognosen på 8,9 mnkr. Underskottet beror på större volym och svårigheter att anpassa personalstyrkan till antalet beviljade timmar. Underskottet har försämrats sedan februariprognosen eftersom de medborgare med många hemtjänsttimmar som var tänkta att flyttas till särskilt boende, inte kommer att kunna flyttas under 2018. Dessutom har antalet timmar för hälso- och sjukvårdsinsatser ökat de senaste månaderna. Ungdomsboendets överskott beror på större intäkter än kostnader. Antalet boende minskar och personalstyrkan kommer att minska i motsvarande takt. Redan nu har en del övertaliga hittat andra arbeten och kostnaden har minskat snabbare än tidigare prognos. - Socialnämnden redovisar ett överskott för ekonomiskt bistånd med 1,2 mnkr i prognosen. Enligt budgetbeslutet får inte detta underskott användas till andra verksamheter. Bortsett från detta överskott redovisar nämnden ett underskott på 2,2 mnkr. När ungdomsboendet flyttas över till annan nämnd kommer nämndens

2018-06-20 14 (31) prognostiserade underskott öka med ytterligare 2,9 mnkr. - Barn- och utbildningsnämnden redovisar ett underskott på 2,4 mnkr för perioden och ett underskott för hela året på 4,9 mnkr. I prognosen är det gymnasieskolan som står för underskottet. Antalet elever i gymnasieskolor utanför kommunens regi är färre än budgeterat, men genomsnittskostnaden är ca 9 700 kr högre. Kommunens introduktionsprogram har något fler elever som är folkbokförda i Höör, men färre med bidrag från migrationsverket. Totalt sett är antalet elever färre och kostnaderna kommer därför att anpassas efter elevunderlaget för att uppnå en budget i balans. I den reviderade prognosen efter februari redovisade barn- och utbildningsnämnden ett underskott på 1,5 mnkr. Nu är prognosen försämrad på grund av nämnden inte beslutade om alla föreslagna besparingar. Dessutom har den egna verksamheten högre personalkostnader på grund av vikarier, rehabilitering och rekrytering. Därtill har kommunens egna skolor inte anpassat sina kostnader efter lägre intäkter för minskade tilläggsbelopp och färre barn och elever. - Miljö- och byggnadsnämnden visar ett underskott på 0,7 mnkr för perioden men ett underskott för 2018 på 1,1 mnkr. Det är bostadsanpassningsbidraget som genererar underskottet. Kostnaderna är svåra att prognostisera i början av året eftersom det beror på antalet ansökningar och hur kostsamma de är. Prognosen är beräknad efter kostnaderna de föregående åren. Det totala underskottet reduceras av nämndens del av intäkten för byggbonus. Nämnden tilldelades 0,8 mnkr av kommunens totala bidrag. Kostnaderna uppgår till 0,4 mnkr och överskottet blir därmed 0,4 mnkr. - Kultur- och fritidsnämnden redovisar för årets första månader ett överskott på 0,4 mnkr, men ett underskott för hela året på 1,5 mnkr. Badet står för ett underskott i prognosen på 2,5 mnkr. Personalkostnaderna ger ett underskott på 1,3 mnkr eftersom neddragningen av tjänster inte har kunnat göras enligt besparingskravet. Dessutom är intäkterna från bland annat Actic lägre än budgeterat. Intäkterna ligger på ungefär samma nivå som för 2016 och 2017. Även kapitalkostnader är något högre än budgeterat eftersom investeringskostnaden för filterbytet blev större än beräknat. Verksamheterna med idrottsoch fritidsanläggningar samt fritidsgårdar prognostiserar överskott på grund av lägre personalkostnader för vakanta tjänster. Posten för årets löneökningar redovisar ett överskott för perioden på 1,1 mnkr och för året på 5,0 mnkr. Det budgeterades för en större löneökning för 2018 än det som blev utfallet. Skatter och generella statsbidrag prognostiseras få ett överskott på 7,3 mnkr enligt den senaste skatteprognosen från april. Antalet kommuninvånare blev fler än befolkningsprognosen vilket skulle ge mer intäkter för kommunen, men slutavräkningarna är sämre på grund av att timlöneökningen i landet inte blev så hög som beräknat. Däremot gav fler kommuninvånare större generella statsbidrag. Dessutom sänktes kommunens avgift till LSS-utjämningen efter den redovisning kommunen lämnade i februari. Denna prognos innebär att kommunen klarar det budgeterade resultatet och till och med gör ett bättre resultat med 4,4 mnkr. Det är dock oroande att nämndernas prognoser ger stora underskott, vilka har försämrats sedan den reviderade prognosen efter februari från ett underskott på 2,9 mnkr till 7,9 mnkr. Det är en försämring med 5 mnkr på knappt 2 månader. Kommunens totala prognos klaras av centrala poster för löneökningar samt en

2018-06-20 15 (31) bättre prognos för skatter och generella statsbidrag. Prognosen har varierat kraftigt mellan tillfällena där decemberprognosen gav intäkter på 910,6 mnkr, februariprognosen på 904,8 mnkr och nu senaste prognosen gav 913,1 mnkr. Det är stora svängningar och frågan är hur de kommande prognoserna ser ut. Beslutsunderlag 1. Höörs kommun 1804.docx (ekonomichefens tjänsteskrivelse) 2. Månadsuppföljning Höör 1804.pdf 3. Tertial 1 - Mittska ne Vatten - 20180515.pdf 4. Inveseringsuppföljning 1804.pdf 5. Kommunstyrelsen 2018-06-05 (2018-06-05 KS 121).doc

2018-06-20 16 (31) Dnr KSF 2017/351 94 Inköpspolicy för Höörs kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Inköpspolicy för Höörs kommun antas. 2. Inköp- och upphandlingspolicy 2015, Riktlinjer för inköp och upphandling 2015, antagen av kommunfullmäktige 2015-04-29 41 (dnr KSF 2015/59) upphör att gälla från och med 2018-07-01. 2017 antog kommunstyrelsen en inköpspolicy. Inköpspolicyn har nu reviderats utifrån: Avfallsplanens krav på att vid ny- och ombyggnation ställa krav i upphandlingen att byggoch rivningsmaterial ska hanteras. Kommunfullmäktige har att upphäva Riktlinjer för inköp och upphandling 2015. Denna fråga har ännu inte hanterats av kommunfullmäktige eftersom ärendet utgick från dagordningen på kommunfullmäktiges decembersammanträde. Riktlinjer för inköp och upphandling 2015 har beslutats av kommunfullmäktige och måste därför upphävas av kommunfullmäktige. Antagande av inköpspolicy bedöms inte vara en sådan fråga av större principiell betydelse utan bör beslutas av kommunstyrelsen. Yrkanden Fredrik Hanell (MP) ställer sig bakom kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse inköpspolicy 2. Inköpspolicy 3. Kommunstyrelsen 2018-06-05 (2018-06-05 KS 123).doc

2018-06-20 17 (31) Dnr KSF 2018/218 95 Processorienterad arkivredovisning i Höörs kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar: Höörs kommun ska från och med 2019-01-01 ha en gemensam klassificeringsstruktur som ska ligga till grund för en processorienterad arkivredovisning med en gemensam dokumenthanteringsplan för samtliga verksamheter inom kommunen. Sammanfattning: Kommunens information redovisas för att den ska kunna återsökas och förstås. Informationen är en resurs som kan återanvändas både inom och utanför den egna myndigheten. I enlighet med Höörs arkivreglemente ska varje myndighet upprätta en förteckning över sina allmänna handlingar och en dokumenthanteringsplan med beslut om gallring. Denna ska hållas aktuell och uppdateras. Den mall för dokumenthanteringsplan som Sydarkivera rekommenderar är processorienterad vilket innebär att informationen tydligare än tidigare kopplas till verksamheten och uppdraget. Allmänna handlingar ordnas och redovisas efter verksamheternas processer och verksamhetsområden oberoende av medium. Mallen utgår ifrån en gemensam klassificeringsstruktur för hela den kommunala verksamheten. Flera myndigheter i Höörs kommun är i behov av nya dokumenthanteringsplaner. I och med vårt medlemskap i Sydarkivera är det därför en bra tidpunkt att övergå till s.k. processorienterad arkivredovisning och att använda Sydarkiveras klassificeringsstruktur som grund för detta. Därmed får också verksamheterna i kommunen en grund att arbeta vidare med. Gallringsfristerna i denna dokumenthanteringsplan ersätter eventuella tidigare beslut om gallring för liknande handlingstyper. Beskrivning av ärendet; se tjänsteskrivelse från kommunarkivarien i sin helhet. Beslutsmotivering I Höörs kommuns arkivreglemente, fastställd av kommunfullmäktige 2016-09-28, framgår att varje myndighet ska upprätta en förteckning över sina allmänna handlingar och en dokumenthanteringsplan med beslut om gallring. Många kommuner i Sverige arbetar i dagsläget för att så långt som möjligt kunna redovisa sin information i sitt samanhang. Med en processorienterad klassificeringsstruktur i grunden underlättas det arbetet. Att redovisa sina allmänna handlingar/information i sitt samanhang/processer kan också

2018-06-20 18 (31) underlätta framtida leveranser till E-arkiv. Flera myndigheter i Höörs kommun är i behov av nya dokumenthanteringsplaner och av nya gallringsbeslut. I och med vårt medlemskap i Sydarkivera kan det därför vara en bra tidpunkt att övergå till s.k. processorienterad arkivredovisning. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelseprocessorienteradarkivredovisning.docx 2. Klassificeringsstruktur för Höörs kommun.pdf 3. Arkivreglemente för Höörs kommun (dnr KSF 2016/417). 4. Dokumenthanteringsplan Höörs kommun. 5. Kommunstyrelsen 2018-06-05 (2018-06-05 KS 126).doc

2018-06-20 19 (31) Dnr KSF 2016/339 96 Plan för delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning i Höörs kommun 2016-2018 Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Plan för delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning, Delaktighet för alla antas. 2. Plan för delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning ersätter Handikapplanen som beslutades av fullmäktige 2006-12-20 och reviderades i januari 2009. Historik och hantering av ärendet, Plan för delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning. Under våren 2016 tog en arbetsgrupp bestående av Annikas Mellberg verksamhetschef, Ewa Näslund socialt ansvarig socionom samt tre representanter för kommunala handikapprådet, fram ett förslag till plan. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till alla berörda nämnder vid 2 tillfälle, första gången för synpunkter på innehållet och andra gången för kostnadsberäkning. Ärendets gång beskrivs nedan: Den 23/6 2016 beslutar socialnämnden att förslaget överlämnas till kommunstyrelsen med förslag att remittera det till kommunens berörda nämnder och intresseorganisationer. Den 28/6 2016 beslutar kommunstyrelsens arbetsutskott att Plan för delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning remitteras till samhällsbyggnadssektorn, tekniska nämnden, miljö- och byggnadsnämnden, barn- och utbildningsnämnden, HFAB och HSOSkåne för yttrande till kommunstyrelsen senast den 30 september 2016. Expedieras 5/7. Den 24/10 2016 beslutar kommunstyrelsens arbetsutskott att remissvaren översänds till socialnämnden för handläggning. Expedieras 2/11. Den 19/1 2017 beslutar socialnämnden att anta planen som nu reviderats utifrån synpunkter från barn- och utbildningsnämnden, HFAB, miljö- och byggnadsnämnden samt tekniska nämnden Den 14/2 2017 inkommer en reviderad version från sociala sektorn tillkommunstyrelsen med förslag till antagande. Den 25/4 2017, efter en del kommunikation med social sektorn lyft ärendet i

2018-06-20 20 (31) kommunstyrelsens arbetsutskott som beslutar att återremittera ärendet till samtliga nämnden för komplettering med kostnadsberäkningar och uppdrag till socialnämnden att sammanställ svaren. Expedieras 2/5 Den 23/11 tas en sammanställning av nämndernas synpunkter och kostnadsberäkningar upp i socialnämnden som översänder den till KS den 30/11 2017 Därefter i mars 2018 har kultur- och fritidsnämnden kommit in med yttrande. Yrkanden Anders Magnhagen (S) och Ellinor Dahlgren (S) ställer sig bakom kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelseplan_delaktighet_jämlighet.docx 2. 2017-11-23 SN 204.doc 3. Kostnader.docx 4. Delaktighet-för-alla-2016-2018-2.docx 5. Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-20 (2016-09-20 MBN 124).doc 6. Barn- och utbildningsnämnden 2017-09-25 (2017-09-25 BUN 165).doc 7. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2017-04-25 (2017-04-25 KSAU 159).doc 8. Kultur- och fritidsnämnden 2017-11-28 (2017-11-28 KFN 204).doc 9. Freddy Fribergs kommentarer till Delaktighet för alla 2016-2018.docx 10. Kommunstyrelsen 2018-06-05 (2018-06-05 KS 140).doc

2018-06-20 21 (31) Dnr KSF 2018/152 97 Motion - Minskning av kostnaderna för den politiska verksamheten från Liberalerna Beslut Kommunfullmäktige beslutar: Motionen avslås eftersom den Parlamentariska gruppen har ett pågående arbete i frågan. Sammanfattning Liberalerna i Höörs kommun har genom en motion inlämnad den 22 mars 2018 föreslagit en översyn av de politiska kostnaderna för den politiska verksamheten. Liberalerna framför att i dagens läge när kommunens verksamheter måste se över varje kostnadspost och värdera nyttan och effektiviteten i sitt arbete är det viktigt att också de administrativa och politiska instanserna gör detsamma. Liberalerna yrkar på följande åtgärder för att minska kostnaderna för den politiska verksamheten: - Nämndernas möten förläggs till kvällstid med återhållsamhet vad avser tjänstemäns närvaro. - Nämndernas och styrelsens presidier ska endast omfatta ordförande och 1:e vice ordföranden. - Kommunen återgår till att ha motsvarande ett heltidsanställt kommunalråd. Totala kostnadsminskningen för åtgärderna ovan uppskattas till ca 1 mnkr per år. Var god se tjänsteskrivelse från kommunkansli för bakgrund, gällande rätt, analys. Yrkanden Brita Edholm (L) yrkar bifall till motionen. Maria Boström-Lambrén (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag från Brita Edholm (L) som innebär bifall till motionen och ett förslag från Maria Boström-Lambrén (S) som innebär avslag på motionen. Ordföranden frågar kommunfullmäktige om motionen avslås eller bifalls och finner att kommunfullmäktige avslår motionen.

2018-06-20 22 (31) Beslutsunderlag 1. Motion från Liberalerna: Minskning av kostnaderna för den politiska verksamheten. 2. Kommunfullmäktiges beslut 2017-02-28, 26. 3. Arvodesreglemente för förtroendevalda 2017-2018. 4. Tjänsteskrivelse daterad 2018-05-09. 5. Kommunstyrelsen 2018-06-05 (2018-06-05 KS 141).doc

2018-06-20 23 (31) Dnr KSF 2018/246 98 Erbjudande från HFAB avseende Maglehillsprojektet Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Kommunfullmäktige ställer sig positiv till erbjudande från HFAB utifrån Riksbyggens förslag att bygga förskola med 8+1 avdelningar, samt 90 särskilda boendeplatser och kök för dessa och tilltänkt skola. 2. Den befintliga modellen för större byggprojekt aktiveras tillsammans med HFAB i syfte att optimera ytor för god kostnadseffektivitet. Reservation mot beslutet Tom Ström, Camilla Kampf och Olle Iding reserverar sig muntligen mot beslutet. Lars-Håkan Persson (M) har kommit in med skriftlig reservation. Protokollsbilaga 1. Liberalerna har anmält att de avser att komma in med skriftlig reservation, men vid tidpunkt för protokollsjustering har inte reservationen inkommit. Mikael Nordholm från Höörs Fastighets AB har redovisat en lösning och erbjudande att bygga Maglehillsprojektet enligt samma omfattning som presenterats av Riksbyggen. De kalkyler som presenteras visar på en projektkostnad som klart underskrider den som presenterats av Riksbyggen. De beräknade kostaderna är 50 till 70 miljoner kronor lägre, vilket även återspeglas i lägre hyreskostnader för kommunens verksamheter. Projektet beräknas kunna vara klart för inflyttning i april 2022. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2018-05-22, 155 att erbjudandet skulle förtydligas avseende hyreskostnader. Yrkanden Lars-Håkan Persson (M) föreslår att ärendet återremitteras för att komplettera underlaget med en ekonomisk analys av förslaget. Tom Ström (M) ställer sig bakom Lars-Håkan Perssons (M) förslag. Johan Svahnberg (M), Stefan Lissmark (S) och Christer Olsson (M) ställer sig bakom kommunstyrelsens förslag. Christer Olsson (M) föreslår att ärendet avgörs idag. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag om återremiss. Ordföranden frågar kommunfullmäktige om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag.

2018-06-20 24 (31) Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsordning: JA = Bifall till Christer Olssons (M) förslag att ärendet ska avgöras idag. Nej = Bifall till Lars-Håkan Perssons (M) förslag om återremiss. Omröstning Omröstningen genomförs med upprop och utfaller med att 28 ledamöter röstar JA, 7 ledamöter röstar NEJ och en ledamot avstår från att rösta vilket medför att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Följande ledamöter röstar JA: Camilla Källström (M), Johan Svahnberg (M), Christer Olsson (M), Jan Malmgren (M), Erik Mårtensson (KD), Lars-Olof Andersson (C), Hanna Ershytt (C), Ola Kollén (C), Stefan Liljenberg (SD), Helena Ohlson (SD), Robert Nilsson (SD), Rolf Streijffert (SD), Natalia Bengtsson (SD), Stefan Lissmark (S), Susanne Asserfors (S), Anders Magnhagen (S), Maria Boström-Lambrén (S), Jill Andersson (S), Olof Asserfors (S), Roger Persson (S), Marianne Ragntoft(S), Fredrik Hanell (MP), Lisa Hetherington (MP), Olle Krabbe (V), Agne Dahlkvist (V), Ellinor Dahlgren (S), Ann-Marie Magnhagen (S) och Anders Netterheim (M). Följande ledamöter röstar NEJ: Olle Iding (M), Camilla Kampf (M), Lars-Håkan Persson (M), Tom Ström (M), Brita Edholm (L), Birgitta Krüger (L) och Christina Pehrson (L). Följande ledamöter avstår från att rösta: Bo Strandh (M). Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut från kommunstyrelsen. Ordföranden frågar kommunfullmäktige om förslaget bifalls och finner att det är kommunfullmäktiges beslut. Beslutsunderlag 1. Reviderat erbjudande maglehill.docx (skrivelse från HFAB:s vd) 2. Kommunstyrelsen 2018-06-05 (2018-06-05 KS 138).doc

2018-06-20 25 (31) Dnr KSF 2016/416 99 Projekt på Västra stationsområdet. Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Höörs kommun bildar tillsammans med Riksbyggen en kooperativ hyresrättsförening med namnet Kooperativa hyresrättsföreningen Trygga hem i Höör. 2. Höörs kommun utser tre personer till ordinarie styrelseledamöter i föreningen och tre personer som ersättare i enlighet med förslag i punkt 9.3. 3. Höörs kommun antar föreslagna stadgar för föreningen (enligt bilaga 5). 4. Höörs kommun tecknar stiftaravtal med Riksbyggen som reglerar syfte och ändamål med föreningen (enligt bilaga 6). 5. Höörs kommun säljer anvisade delar av fastighet Räven 1 till föreningen enligt senare upprättat köpekontrakt. Vidare uppdrar kommunfullmäktige till föreningen att genomföra projektet enligt redovisat förslag. 6. Höörs kommun tecknar samverkansavtal med föreningen (enligt bilaga 7). 7. Höörs kommun lämnar kommunal borgen till Kooperativa hyresrättsföreningen Västra Station i Höör (Trygga hem) på den totala finansieringen av åtgärderna om 100 mkr. 8. Borgensavgift tas ut enligt gällande finanspolicy. Reservation mot beslutet Liberalerna uppger att de kommer lämna en skriftlig reservation, protokollsbilaga 3. Riksbyggen och Höörs kommun har sedan november 2016 i projektform samarbetat kring byggnation av ett nytt trygghetsboende. Projektets syftar till ett långvarigt samarbete mellan parterna, som genom en kooperativ hyresrättsförening skall skapa ett modernt och tidsenligt trygghetsboende. Alla kostnader som byggnationen innebär finansieras av föreningen via lån. Kommunen lämnar föreningen kommunal borgen för att garantera lägsta lånekostnad för föreningen. Föreningen styrs av ett antal dokument och avtal som grundläggs i samband med bildandet av föreningen. Några av dessa är föreningens stadgar som grundas på lagen om kooperativa hyresrätten (2002:93) och det stiftaravtal som tecknas mellan kommunen och Riksbyggen om syfte och ändamål med föreningen. Genom föreslagen lösning erhåller kommunen 33 trygghetsbostäder med tillhörande gemensamhetslokal inom den kooperativa hyresrättsföreningen. Placeringen blir i det nordöstra kvarteret på fastighet Räven 1.

2018-06-20 26 (31) Yrkanden Stefan Lissmark (S) och Anders Magnhagen (S) ställer sig bakom kommunstyrelsens förslag. Christina Pehrson (L) föreslår att ärendet återremitteras för komplettering med följande information: Hur lång är väntelistan till boendet? Om det blir för dyrt, kan någon annan bygga billigare? Stefan Lissmark (S) föreslår att en punkt 8 läggs till: Borgensavgift tas ut enligt gällande finanspolicy. Beslutsordning Ordföranden frågar kommunfullmäktige om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar så. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller Stefan Lissmarks (S) förslag om att borgensavgift ska tas ut enligt gällande finanspolicy och finner att kommunfullmäktige beslutar så. Beslutsunderlag 1. Beslutsunderlag Trygghetsboende Västra Stationsområdet.docx (tjänsteskrivelse) 2. Förslagshandling Trygghetsboende inom Västra Station Bilaga 1.pdf. (lagts till 2018-06-04) 3. Situationsplan, markplanering Trygghetsboende inom Västra Station Bilaga 2.pdf (lagts till 2018-06-04) 4. KHF Höör kalkyl år 1 Bilaga 3.pdf (lagts till 2018-06-04) 5. Långtidsbudget Höör Bilaga 4.pdf (lagts till 2018-06-04) 6. Förslag till stadgar KHF Trygga hem i Höör Bilaga 5.pdf (lagts till 2018-06-04) 7. Stiftaravtal Höör Bilaga 6.pdf (lagts till 2018-06-04) 8. Samverkansavtal trygghetsbostäder Höör Bilaga 7.pdf (lagts till 2018-06-04) 9. Kommunstyrelsen 2018-06-05 (2018-06-05 KS 139).doc

2018-06-20 27 (31) Dnr KSF 2017/489 100 Anmälan av Budget 2019, VEP 2020-2021 samt Investeringar och exploateringar - samtliga nämnder Beslut Kommunfullmäktige beslutar: Kommunstyrelsens förslag till budget tas upp till beslut av nyvalda kommunfullmäktige i november 2018. Kommunstyrelsen beslutade 2018-06-05 om budget 2019, VEP 2020 samt Investeringar och exploateringar samtliga nämnden och lämnade över beslutet till kommunfullmäktige. Enligt kommunallagen (budgetprocessen) 11 kap 10 - ska det år då val av fullmäktige har hållits i hela landet, budgeten fastställas av nyvald fullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till budget tas upp för beslut av nyvalda kommunfullmäktige i november 2018. Yrkanden Stefan Lissmark (S) ställer sig bakom liggande förslag. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse_a_netterheim_budget2019.docx 2. BB förslag på driftsbudget rev.pdf 3. BB förslag på investeringsbudget rev.pdf 4. Budgetberedningens förslag på exploateringsbudget 5. Budgetberedningens förslag på kommunfullmäktige mål 6. Kommunstyrelsen 2018-06-05 (2018-06-05 KS 125)

2018-06-20 28 (31) Dnr KSF 2018/13 101 Anmälningar Beslut Kommunfullmäktige beslutar: Anmälningarna läggs till handlingarna. 1. Justerat protokoll KF 2018-05-30.pdf (Kommunfullmäktiges protokoll 2018-05-30) 2. KS Justerat protokoll 2018-06-05.pdf (Kommunstyrelsens protokoll 2018-06-05) GDPRskyddat 3. Protokoll_KS_2018-06_05_GDPR-DL_OSL.doc (offentligt protokoll) Beslutsunderlag 1. Justerat protokoll KF 2018-05-30.pdf (Kommunfullmäktiges protokoll 2018-05-30) 2. KS Justerat protokoll 2018-06-05.pdf (Kommunstyrelsens protokoll 2018-06-05) GDPRskyddat 3. Protokoll_KS_2018-06_05_GDPR-DL_OSL.doc (offentligt protokoll)

2018-06-20 29 (31) Dnr KSF 2018/14 102 Fyllnadsval När en förtroendevald uppsagt sig ett förtroendeuppdrag ska fyllnadsval ske. Kommunfullmäktige kan förrätta val utan att ärendet bereds och förslag kan lämnas direkt på sammanträdet. För närvarande finns behov av fyllnadsval för följande förtroendeuppdrag: Inga fyllnadsval behöver ske vid KF 2018-06-20. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse om fyllnadsval_juni.docx

2018-06-20 30 (31) Dnr KSF 2017/508 103 Övrigt Stefan Lissmark (S) tackar kommunfullmäktiges ledamöter för ett gott samarbete och önskar kommunens personal och förtroendevalda en glad sommar. Olle Krabbe (V) informerar om att det finns möjlighet att investera i Kvarnen och därigenom bidra till ett pågående renoveringsprojekt, se mer på http://www.bevarakvarnen.se/renovering-2018/ Ordföranden tackar ledamöterna för den gångna terminen och önskar alla en glad sommar. Andra vice ordförande önskar å kommunfullmäktiges vägnar ordföranden och hans familj en glad sommar.

2018-06-20 31 (31) Dnr KSF 2017/508 104 Mötets avslutande Ordföranden förklarar mötet avslutat.