TAUMS KOMMU PROTOKOLL 1(36) KOMMUFULLMÄKTIGE 2010-09-13 78 Laga ordning 79 Fråga från Siv Bergström (MVT) till kommunstyrelsens ordförande om Skäret Hamburgund 80 Information om Väderöarna - Lars-Erik Hammar, Bohusläns museum 81 Medborgarförslag från Jan Peterson om skyltning av cykelspår 82 Motion från Lars Olrog (C) och Rolf Hermansson (C) om kretsloppsanpassad hantering av reningsverksslam från Tanums kommun m.fl 83 Delegation till kommunstyrelsen att besluta om huruvida kommunen skall tillstyrka eller avstyrka att tillstånd ges anläggning för vindkraft; komplettering av reglementet för kommunstyrelsen 84 Ansökan om överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken inom vattenskyddsområden i Tanums kommun 85 Försäljning av industrimark i Tanums äringspark till Caltronitex AB 86 Val av ordinarie ledamot samt ny ersättare i miljö- och byggnadsnämnden 87 Val av 2:a vice ordförande i valnämnden 88 Exploateringsavtal för försäljning och exploatering av mark på Tanums näringspark 89 Delegation till kommunstyrelsen att fullgöra kommunens uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) med tillhörande förordning; komplettering av kommunstyrelsens reglemente 90 Förslag till arvodesreglemente för förtroendevalda i Tanums kommun 91 Köp av fastigheten Tanum Fjällbacka 189:24 i Tanums kommun 92 Införande av kundvalssystem enligt lagen om valfrihet (LOV) 93 Aktualitetsförklaring av Tanums kommuns översiktsplan ÖP 2002 94 Slutredovisning - Heestrands ARV/avloppsledning/avloppssanering Heestrand-Slottet 95 Slutredovisning Va-ledningar i Rabbalshede, Rabbalshede Kraft och skola 96 Slutredovisning Kville-Sandliden, etapp 1 97 Slutredovisning VA Hökebacken m fl, orra Ejgde etapp 1 98 Anmälningsärende
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 2(36) Plats och tid Tanumskolan, Tanumshede, klockan 18.30-20.10 Beslutande Enligt bifogad närvaroförteckning Övriga deltagande Ulf Björkman, kanslichef, Sofia Reimbert, sekreterare Utses att justera Rolf Hermansson och Birgit Ekholm Justeringens tid och plats Kommunkontoret, Tanumshede, den 20 september 2010, klockan 15.30 Underskrifter Sekreterare... 78-98 /Sofia Reimbert/ Ordförande... / Anders Johansson-Fogelmark / Justeringsman...... /Rolf Hermansson/ /Birgit Ekholm/ BEVIS OM ASLAG Kommunfullmäktiges protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag 2010-09-13 Anslaget uppsatt 2010-09-21 Anslaget nedtages 2010-10-14 Protokollet förvaras på kommunkansliet, Tanumshede Underskrift...Jeanette Samuelsson...
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 3(36) Kf 78 Laga ordning Kommunfullmäktige vitsordar sig vara i laga ordning sammankallade.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 4(36) Kf 79 2010.443-210 Ks Fråga från Siv Bergström (MVT) till kommunstyrelsens ordförande om Skäret Hamburgsund Siv Bergström (MVT) har den 6 september 2010 inkommit med fråga till kommunstyrelsens ordförande om Skäret Hamburgsund. Frågan bilaga. Siv Bergström ställer avslutningsvis frågan: Ska inte Tanums kommun stoppa försäljningen av den kommunala marken på Skäret och avbryta samarbetet med den nuvarande exploatören när utvecklingen går så illa? Vid mötet utvecklar Siv Bergström frågan. Kommunstyrelsens ordförande Clas-Åke Sörkvist (C) svarar på frågan och redovisar bland annat om kommunens överklagande av lantmäteriets beslut om detaljplanens X-område. Siv Bergström tackar för svaret.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 5(36) Kf 80 Information om Väderöarna- Lars-Erik Hammar, Bohusläns museum Lars-Erik Hammar från Bohusläns museum informerar om Väderöarna. Beslut att tacka för informationen.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 6(36) Kf 81 2010.405-351 Ks Medborgarförslag från Jan Peterson, Tanumshede, om skyltning av cykelspår Jan Peterson, Tanumshede, inkom den 19 juli 2010 med medborgarförslag om bättre skyltning av cykelspår i kommunen. Medborgarförslaget, bilaga. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att ärendet ska beredas och beslutas av tekniska nämnden. Beslut att ärendet ska beredas och beslutas av tekniska nämnden.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 7(36) Kf 82 2010.378-820 Ks Motion från Lars Olrog (C) och Rolf Hermansson (C) om kretsloppsanpassad hantering av reningsverksslam från Tanums kommun m.fl Lars Olrog (C) och Rolf Hermansson (C) har inkommit med motion om kretsloppsanpassad hantering av reningsverksslam. Motionen, bilaga. Beslut att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 8(36) Kf 83 2009.745-900 Ks Delegation till kommunstyrelsen att besluta om huruvida kommunen skall tillstyrka eller avstyrka att tillstånd ges anläggning för vindkraft; komplettering av reglementet för kommunstyrelsen Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 27 januari 2010, 26, att återremittera ärendet till kommunkansliet för ytterligare beredning. Den 1 augusti 2009 har nya regler trätt i kraft bl.a. i plan- och bygglagen (PBL) och i miljöbalken (MB) när det gäller vindkraftverk. Ändringarna innebär bl.a. att den s.k. dubbelprövningen av vindkraftverk har tagits bort och att gränserna för tillstånds- och anmälningsplikt har ändrats. Vidare har kravet på detaljplan för etablering av vindkraftverk begränsats. Kommunens roll vid tillståndprövning enligt miljöbalken har å andra sidan förstärkts genom en regel som innebär att tillstånd till en vindkraftanläggning bara får ges om kommunen har tillstyrkt det. Krav på detaljplan för vindkraftverk har begränsats till att bara gälla om vindkraftverk ska uppföras inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för byggnader eller andra anläggningar (5 kap. 1 andra stycket 2 PBL). Vindkraftsintressena bör vägas mot andra intressen i kommunens översiktsplan. Tanums kommun har gjort ett tematiskt tillägg till ÖP 2002 på temat vindkraft. Kommunfullmäktige beslutade den 21/12 2009 att anta vindkraftstillägg till ÖP 2002 (vindkraftplanen). Den antagna vindkraftplanen redovisar dels lägen där vindkraftutbyggnad kan ske och dels övriga områden i kommunen där det enligt planen inte är lämpligt med utbyggnad av vindkraft. För att säkerställa kommunens inflytande över användningen av mark- och vattenområdena i kommunen har det införts en ny bestämmelse i 16 kap. 4 MB som innebär att tillstånd till uppförande av en vindkraftsanläggning bara får ges om kommunen har tillstyrkt det. Detta innebär i praktiken en vetorätt för kommunen i mål eller ärenden om tillstånd om vindkraftverk vare sig de handläggs av miljödomstolen eller av miljöprövningsdelegationen hos länsstyrelsen. ågra särskilda regler som styr kommunens yttrande inom ramen för tillståndsprövningen finns inte utöver de allmänna krav på saklighet och opartiskhet som gäller för kommunal verksamhet. Som redovisats ovan kan ett skäl för att inte tillstyrka en ansökan om tillstånd vara att kommunen anser att vindkraftsutbyggnaden i området behöver regleras i en detaljplan. forts.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 9(36) Kf 83 2009.745-900 Ks Bestämmelsen i 16 kap. 4 MB säger inget om vilken instans i kommunen som ska avgöra om tillstyrkande ska ske. Det innebär att kommunen själv får avgöra om frågan att besluta om tillstånd ska ligga hos kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller någon annan nämnd. Kommunfullmäktige föreslås med anledning härav att besluta om att komplettera 8 i kommunstyrelsens reglemente med delegation till kommunstyrelsen att fatta beslut om huruvida kommunen skall tillstyrka eller avstyrka att tillstånd ges till anläggning för vindkraft (16 kap. 4 MB). Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Rolf Hermansson (C), Bengt Mattsson (FP) och Lennart Larson (M) bifall till beredningsförslaget. Siv Bergström (MVT) yrkar på avslag till kommunstyrelsens förslag. Efter avslutad överläggning frågar ordförande på Rolf Hermanssons m.fl. bifallsyrkande och Siv Bergströms avslagsyrkande var för sig och finner att kommunstyrelsens bifaller beredningsförslaget. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 23 juni 2010, 166. Reservation i kommunstyrelsen Siv Bergström (MVT) reserverar sig muntligt mot beslutet till förmån för eget förslag. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Clas-Åke Sörkvist (C), Bengt Mattsson (FP), Lennart Larson (M) och Rolf Hermansson (C) bifall till kommunstyrelsens förslag. Siv Bergström (MVT) yrkar på att kommunfullmäktige även i fortsättningen ska besluta i ärendet, det vill säga avslag till kommunstyrelsen förslag. Efter avslutad överläggning frågar ordföranden på framlagda yrkanden var för sig och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Forts.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 10(36) Kf 83 2009.745-900 Ks Beslut att med tillämpning av kommunfullmäktige antagen vindkraftplan, till kommunstyrelsen delegera att besluta om huruvida kommunen skall tillstyrka eller avstyrka att tillstånd ges till anläggning för vindkraft i Tanums kommun att 8 i kommunstyrelsens reglemente får följande lydelse: rätt att, med tillämpning av kommunfullmäktige antagen vindkraftplan, fatta beslut om huruvida kommunen skall tillstyrka eller avstyrka att tillstånd ges till anläggning för vindkraft i Tanums kommun. Reservation Siv Bergström (MVT) reserverar sig muntligt mot beslutet till förmån för eget förslag. Reservationen, bilaga.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 11(36) Kf 84 2009.175-835 Ks Ansökan om överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken inom vattenskyddsområden i Tanums kommun Bakgrund I samband med det nu pågående arbetet med att fastställa ett reviderat vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter för Tåsteröds stora vatten, berörande Sotenäs, Tanums och Munkedals kommuner, har länsstyrelsen aktualiserat frågan om övertagande av tillsyn inom vattenskyddsområden. Eftersom vattenskyddsområdet berör flera kommuner fastställs beslutet av länsstyrelsen. Därmed är även länsstyrelsen tillsynsmyndighet, men kan efter framställan från kommunfullmäktige besluta om att överlåta tillsynen till kommunal nämnd. 1992-05-12 beslutade länsstyrelsen att inrätta ett vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter för kommunens ytvattentäkt edre Bolsjön. I de fall beslut om inrättande av vattenskyddsområden beslutas av länsstyrelsen följer då också att tillsynsansvaret ligger hos länsstyrelsen. Tillsynen inom ett vattenskyddsområde är i första hand en lokal fråga och ansvaret bör därför ligga på kommunal nivå. Eftersom det lokala tillsynsansvaret enligt miljöbalken också i övrigt ligger hos Miljö- och byggnadsnämnden finns en betydande samordningsoch effektiviseringsvinst. Tanums kommun har även redan idag tillsynen enligt miljöbalken inom vattenskyddsområdena för Klageröds och Lurs grundvattentäkter då det är kommunfullmäktige som har beslutat att fastställa vattenskyddsområdena 2001-11-26, respektive 2009-06-22. Förslaget till att ansökan om överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken inom vattenskyddsområden delas i övrigt även av Miljöavdelningarna i Sotenäs och Munkedals kommuner. Enligt 10 Förordning (SFS 1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken får länsstyrelsen överlåta åt en kommunal nämnd att utöva den operativa tillsynen inom områden med beteckningen Ö i bilagan till förordningen, om kommunfullmäktige har gjort en framställan om det. I bilagan till Förordningen (SFS 1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken betecknas vattenskyddsområden som beslutats av länsstyrelsen med Ö. Överlåtelse enligt första stycket skall avse grupper av tillsynsobjekt. Om länsstyrelsen anser det mer lämpligt, kan överlåtelse dock avse enstaka tillsynsobjekt. forts.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 12(36) Kf 84 2009.175-835 Ks Enligt 11 Förordning (SFS 1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken skall Länsstyrelsen vid prövning av en framställan om överlåtelse enligt 10 beakta 1. omfattningen av tillsynsobjektens miljöpåverkan, 2. den kommunala nämndens möjligheter att uppfylla kraven i 7 första stycket, 3. kommunens interna ansvarsfördelning för drift och tillsyn av kommunala verksamheter, samt 4. övriga frågor av betydelse för överlåtelse av tillsynen. Miljöavdelningen föreslår att Tanums kommun skall ansöka om överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken inom vattenskyddsområden i Tanums kommun som beslutats av Länsstyrelsen. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 18 maj 2010, 176, att hemställa att kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen Västra Götaland om överlåtelse åt den kommunala nämnden för miljöfrågor att utöva den operativa tillsynen enligt miljöbalken inom vattenskyddsområden i Tanums kommun som beslutats av Länsstyrelsen. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen förslag den 23 juni 2010, 167. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Beslut att hos Länsstyrelsen Västra Götaland ansöka om överlåtelse åt den kommunala nämnden för miljöfrågor att utöva den operativa tillsynen enligt miljöbalken inom vattenskyddsområden i Tanums kommun som beslutats av Länsstyrelsen.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 13(36) Kf 85 2010.279-213 Ks Försäljning av industrimark i Tanums äringspark till Caltronitex AB Från Lars Wennerås, ägare till Caltronitex AB har inkommit förfrågan om att få förvärva fastigheten Oppen 3:54 i Tanums kommun. Företaget har för avsikt att på fastigheten uppföra lokaler för egen verksamhet samt även för uthyrning. Köpeavtal, bilaga. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 23 juni 2010, 168. Jäv i kommunstyrelsen Lars Wennerås (M) deltar inte i beslut eller överläggning på grund av jäv. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Clas-Åke Sörkvist (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Michael Halvarsson (MVT) yttrar sig. Beslut att till Caltronitex AB, org. nr 556436-8164, försälja fastigheten Oppen 3:54 i Tanums kommun för en överenskommen köpeskilling av Tvåhundratolvtusenetthundratjugo /212.120:-/ kronor. att kostnaderna för lantmäteriförrättning för bildandet av fastigheten betalas av köparen, att avgifter för anslutning till vatten och avlopp ej ingår i köpeskillingen, och att bemyndiga kommunstyrelsen att göra erforderliga ändringar i avtalet.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 14(36) Kf 86 2010.001-111 Ks Val av ordinarie ledamot samt ny ersättare i miljö- och byggnadsnämnden På grund av Per-Olof Långströms frånfälle den 5 april har Folkpartiet Liberalerna Tanum förordat enl. nedanstående Beredande organs förslag Valberedningens presidiums förslag den 15 juni 2010, 3. Beslut att till ny ordinarie ledamot i miljö-och byggnadsnämnden efter Per-Olof Långström utse Thure Zakariasson (FP) för resterande del av mandatperioden, och att till ny ersättare i miljö-och byggnadsnämnden efter Thure Zakariasson (FP) utse Lennart Stjern för resterande del av mandatperioden.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 15(36) Kf 87 2010.001-111 Ks Val av 2:a vice ordförande i valnämnden Förslag från sittande ordförande om att utse en 2:a vice ordföranden i valnämnden. Beredande organs förslag Valberedningens presidiums förslag den 20 augusti 2010, 4. Beslut att utse en 2:a vice ordförande i valnämnden, och att till 2:a vice ordförande i valnämnden utse Håkan Elg.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 16(36) Kf 88 2010.430-233 Ks Exploateringsavtal för försäljning och exploatering av mark på Tanums näringspark Tanums kommun har ett verksamhetsområde i Tanumshede i anslutning till E-6:an; Tanums äringspark. Kommunen antog 1991 en detaljplan för området. 2005 beslutade kommunen att göra en ändring av detaljplanen för området. Den nya ändrade planen skall ge möjlighet till bla livsmedelshandel, ytkrävande handel och hotell. Miljö- och byggnadsnämnden antog den nya planen 2010-06-15. Länsstyrelsen har den 2010-07-01 beslutat att inte pröva planen. Planbeslutet för den nya planen vann laga kraft 2010-07-15. Den nya detaljplanen för Tanums äringspark omfattar delar av fastigheterna Tanum Oppen 2:2, 2:5, 3:2, 3:12, 3:51-3:54, 5:34 och 8:1. Ett genomförande av detaljplanen är förenade med stora kostnader för bla infrastruktur i form av p-platser, va, vägar m.m. Under våren 2010 har kommunen fört förhandlingar med Kenneth Myrvold från Strömstad om exploatering av delar av Tanums äringspark. Kenneth Myrvold har i dessa förhandlingar förklarat att han genom särskilt bolag vill köpa mark inom detaljplanen för att bygga affärslokaler för livsmedelhandel och övrig handel samt för kontor. Markköp och exploateringen av området kommer att genomföras av ett särskilt bolag, Basteviken Stugby, 556789-3499, under ombildande till Oppen Fastighets AB. Bolaget kontrolleras av Kenneth Myrvold. Bolaget har tidigare inte drivit någon verksamhet. Bolaget kommer att under hösten få erforderligt kapitaltillskott för genomförandet av exploateringen. Med anledning av de förda förhandlingarna har bilagda förslag till exploateringsavtal upprättats mellan kommunen och bolaget, bilaga. Exploateringsavtalet gäller under fyra år från kommunens undertecknade av avtalet. Avtalet innebär en optionsrätt för bolaget att få förvärva mark enligt de villkor som anges i exploateringsavtalet. Enligt avtalet kan bolagets markförvärv som mest indelas i fyra etapper. Exploateringsavtalet reglerar exploatering och överlåtelse av mark av ett cirka 7 ha stort markområde i avtalet benämnt Kvartersområde C1 av Tanums äringspark. Av detta markområde utgör cirka 40 000 kvm byggbar yta (BYA) och cirka 30 000 kvm är ytor för parkering och andra kommunikationsbehov. Forts.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 17(36) Kf 88 2010.430-233 Ks Den totala köpeskillingen för hela kvartersområdet C1 är cirka 20 miljoner kronor. Dessutom skall bolaget betala 3 miljoner kronor för områdets andel i en rondell som måste anläggas inom detaljplaneområdet. Totalkostnaden för rondellen är beräknad till 5 miljoner kronor. För anslutning av kvartersområdet C1 till kommunalt va erlägger bolaget anslutningsavgift/er enligt den vid varje tidpunkt gällande kommunala va-taxan. Bolaget ansvarar för och bekostar all byggnation, utbyggnad av infrastruktur m.m. inom kvartersområdet C1. Kommunen kommer att bygga lokalgatan som går runt kvartersområdet C1 samt rondellen i området. Vägar, gångvägar m.m. utanför kvartersområdet C1 kommer att betjäna all verksamhet inom näringsparken. Tekniska nämndens behandling av ärendet Tekniska nämnden beslutade vid sitt sammanträde den 23 augusti 2010 104, föreslå kommunfullmäktige att godkänna bilagda exploateringsavtal mellan Tanums kommun och Basteviken Stugby AB under ombildande till Oppen Fastighets AB om försäljning och exploatering av mark på Tanums näringspark Beredande organs förslag Kommunstyrelsen förslag den 25 augusti 2010, 187. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Clas-Åke Sörkvist (C), Lennart Larson (M), Bengt Mattsson (FP), Rolf Hermansson (C), Gerd Melin (S) och Berndt Hansson (KD) bifall till kommunstyrelsens förslag. Michael Halvarsson (MVT) yttrar sig. Beslut att godkänna bilagda förslag till exploateringsavtal mellan Tanums kommun och Basteviken Stugby AB under ombildande till Oppen Fastighets AB om försäljning och exploatering av mark på Tanums näringspark, forts.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 18(36) Kf 88 2010.430-233 Ks att bemyndiga kommunstyrelsen att försälja mark inom Kvartersområde C1, att bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om tilläggsavtal, exploateringsavtal och andra avtal som grundar sig på det upprättade exploateringsavtalet mellan Tanums kommun och Bastevikens Stugby AB under ombildande till Oppen Fastighets AB, att i övrigt bemyndiga kommunstyrelsen att göra erforderliga förändringar av exploateringsavtalet.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 19(36) Kf 89 2010.390-176 Ks Delegation till kommunstyrelsen att fullgöra kommunens uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) med tillhörande förordning; komplettering av kommunstyrelsens reglemente Bakgrund För hantering av brandfarliga och explosiva varor gällde sedan 1988 lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 1988:868). Till lagen fanns förordningen1988:1145. Riksdagen beslutade den 23 juni 2010 att ersätta den gamla lagen med den nya lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011). Den nya lagen träder i kraft den 1 september 2010. En förordning som kompletterar den nya lagen arbetas för närvarande fram inom regeringskansliet. Enligt den gamla lagen var det polisen som hanterade tillståndsgivning och tillsyn av explosiva varor. Tillståndsgivning och tillsyn av brandfarliga varor har enligt den gamla lagen åvilat miljö- och byggnadsnämnden och räddningstjänsten i kommunen. Den nya lagens syfte är att hindra, förebygga och begränsa olyckor och skador på liv, hälsa, miljö eller egendom som kan uppkomma genom brand eller explosion orsakad av brandfarliga eller explosiva varor. Lagen skall även förebygga obehörigt förfarande med varorna. Lagen utgör en förenkling och modernisering av de befintliga reglerna på området. ytt ytt i sak är att tillståndshanteringen beträffande explosiva varor fortsättningsvis ska skötas av kommunerna, i stället för som i dag av polismyndigheten. Vidare föreslås viss modifiering av brotten mot lagstiftningen och de straffskalor som är knutna till dessa. ågra av de mest framträdande förändringarna är: Kommunen blir ansvarig för tillstånd och tillsyn avseende förvaring för explosiva varor. Kommunen får själv bestämma över var tillstånds- och tillsynsfrågor ska hanteras inom kommunen. Kommunen får vidgade möjligheter till samverkan med andra kommuner. Kommunen får ta ut avgifter för sitt arbete med tillståndshandläggning och tillsyn även för explosiva varor. Forts.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 20(36) Kf 89 2010.390-176 Ks Kommunens beslut meddelade enligt lagen eller tillhörande föreskrifter får överklagas till länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut kan överklagas hos förvaltningsrätten. Myndighetens för samhällsskydd och beredskap (MSB) beslut meddelade enligt lagen eller tillhörande föreskrifter får överklagas hos förvaltningsrätten. De generella krav som gäller för hanteringen av brandfarliga och explosiva varor samlas i ett sammanhang i lagen för att det ska bli tydligare vad som krävs av verksamhetsutövarna. Det tydliggörs att lagen även syftar till att förebygga obehörigt förfarande med varorna, till exempel stöld, användning i grov brottslighet eller terrorsammanhang. Det blir tydligare vad som ska prövas när tillstånd ges. En skärpning är att väsentliga överträdelser av reglerna ska leda till att tillstånd återkallas. Det förtydligas att MSB utövar marknadskontroll över explosiva varor samt produkter som används vid hantering av brandfarliga eller explosiva varor och för vilka myndigheten har utfärdat föreskrifter. Lagen innehållet också de bemyndiganden som behövs samt vissa administrativa bestämmelser. Avgifter Enligt 27 i lagen får avgifter tas ut för tillståndsprövning, tillsyn, provtagning och undersökning av prov, godkännande av föreståndare, godkännande av explosiv vara och beslut om huruvida en vara är att anse som en explosiv vara. För sådan tillsyn som utgör marknadskontroll enligt denna lag får avgift för tillsynen och för provtagning och undersökning av prov av varan tas ut endast om det vid undersökningen visar sig att varan inte uppfyller ställda krav. Den verksamhet som tidigare skett av polisen var subventionerad av staten via stadsbidrag. är kommunen beslutar om avgifter för sin verksamhet skall detta avgiftssystem vara kostnadsneutralt. I praktiken innebär det att man inte kan utgå från tidigare avgiftsnivåer samt att de avgifter som kommunen beslutar om kommer vara högre än tidigare. Forts.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 21(36) Kf 89 2010.390-176 Ks Kommunal organisation Enligt 26 lag om brandfarliga och explosiva varor ska en kommuns uppgifter enligt denna lag fullgöras av en eller flera nämnder. Eftersom kommunfullmäktige bland annat beslutar om nämndorganisationen i kommunen ska kommunfullmäktige fatta beslut om vilken eller vilka nämnder som ska fullgöra de uppgifter som ankommer på kommunen enligt denna lag. Förslag Förslaget är att uppdraget att fullgöra kommunens uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) med tillhörande förordning läggs på kommunstyrelsen och att 8 i kommunstyrelsens reglemente kompletteras i enlighet härmed. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen förslag den 25 augusti 2010, 188. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Beslut att delegera till kommunstyrelsen att fullgöra kommunens uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) med tillhörande förordning och att 8 i kommunstyrelsens reglemente får följande lydelse: fullgöra kommunens uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) med tillhörande förordning.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 22(36) Kf 90 2010.423-961 Ks Förslag till arvodesreglemente för förtroendevalda i Tanums kommun Arvodeskommittén, som utsetts av kommunstyrelsen, har tagit fram förslag till reviderat arvodesreglemente för förtroendevalda i Tanums kommun. Förslaget beaktar förändringar i kommunallagen och lagen om allmän försäkring. De delar i reglementet som framförallt har varit föremål för diskussion är: arvodenas storlek för olika uppdrag och timarvoden, tidsåtgång för oppositionsråd, förläggning av möten för att kunna delta, ersättning för användande av egen datorutrustning, och den nya överförmyndarorganisationen De mer principiella förändringar som har gjorts i reglementet är att ersättning för användande av egen datorutrustning har införts i reglementet och att arvodet till överförmyndaren har förändrats p.g.a. den nya överförmyndarorganisationen. Arvoden uppräknas utifrån den genomsnittliga löneökningen för kommunens anställda. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen förslag den 25 augusti 2010, 189. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Beslut att upphäva nu gällande regler för arvode till förtroendevalda fr o m 2011-01-01, och att anta bilagda arvodesreglemente att gälla fr o m 2011-01-01.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 23(36) Kf 91 2010.399 213 ks Köp av fastigheten Tanum Fjällbacka 189:24 i Tanums kommun Fastigheten Tanum Fjällbacka 189:24 har varit ute till försäljning av fastighetsmäklare. Fastigheten har en areal på 1080 kvm. Fastigheten är bebyggd med ett bostadshus och en gäststuga. Fastigheten är taxerad som småhusenhet. Fastighetens taxeringsvärde är 1 438 000 kr varav 937 000 kr är mark och 502 000 kr är byggnad. Fastigheten ägs av Mikael Johansson och Marie-Louise Johansson. Fastigheten har ett strategiskt läge genom att den ligger i anslutning till av kommunens planering för nytt verksamhetsområde i Fjällbacka. Kommunen har fört förhandlingar om förvärv av fastigheten. Genom köpekontrakt försäljer Mikael och Marie- Louise Johansson fastigheten Tanum Fjällbacka 189:24 för 1050 000 kr till Tanums kommun. Köpekontrakt bilaga. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen förslag den 25 augusti 2010, 190. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Beslut att förvärva fastigheten Tanum Fjällbacka 189:24 för en överenskommen köpeskilling om 1050 000 kronor enligt bilagda köpekontrakt att förvärvet finansieras ur eget kapital och att kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om eventuella förändringar av avtalet.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 24(36) Kf 92 2009.540-706 Ks Införande av kundvalssystem enligt lagen om valfrihet (LOV) Kommunfullmäktige i Tanums beslutade den 30 november 2009, 104, bland annat att från och med 1 januari 2010 tillämpa Lagen (2008:962) om valfrihetssystem. Omsorgsnämnden gavs uppdraget att fastställa verksamhetsområden, godkänna externa leverantörer och fastställa timersättning för berörda tjänster. ämnden förväntas före utgången av 2010 presentera en uppföljning inför kommunfullmäktige kring valfrihets-systemets införande. Omsorgsnämndens behandling av ärendet Omsorgsnämnden beslutade den 17 juni 2010, 64, att valfrihetssystemet i hemtjänsten införs den 1/1 2011, att godkänna projektgruppens förslag till förfrågningsunderlag för valfrihetssystem inom hemtjänsten, att de ekonomiska konsekvenserna och timpriset utreds och lämnas till nämnden för beslut i oktober, att ge förvaltningschefen i uppdrag att slutligt redigera förfrågningsunderlaget, att ge förvaltningschefen delegation att godkänna externa utförare och teckna avtal med dessa om insatser inom hemtjänstens område samt att hemställa hos kommunfullmäktige att få vänta med att avge den beslutade uppföljningsrapporten till i juni 2011. Tidigare beslut Kommunfullmäktige beslutade den 30 november 2009, 104 att Tanums kommun från och med 1 januari 2010 tillämpar lagen (2008:962) om valfrihetssystem för all socialtjänst, vilket utöver insatser enligt socialtjänstlagen även innefattar lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade samt kommunal hälso- och sjukvård, att omsorgsnämnden, genom ett tillägg till sitt reglemente, ges i uppdrag att genomföra kommunfullmäktiges uppdrag genom att fastställa de verksamhetsområden som prövas enligt LOV, att besluta om godkännande av externa leverantörer och att fastställa timersättning för berörda tjänster, att ge möjlighet till tjänstledighet i upp till ett år för kommunanställda som vill starta eget företag inom verksamhet som prövats enligt LOV, eller följa med som anställd till ett sådant företag, att uppdra åt omsorgsnämnden att före utgången av 2010 presentera en uppföljning av hur detta beslut genomförts. Forts.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 25(36) Kf 92 2009.540-706 Ks Beredande organs förslag Kommunstyrelsen förslag den 25 augusti 2010, 191 att uppdra åt omsorgsnämnden att i juni 2011 presentera en uppföljning av hur detta beslut genomförts Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Beslut att med ändring av tidigare beslut uppdra åt omsorgsnämnden att i juni 2011 presentera en uppföljning av hur detta beslut genomförts.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 26(36) Kf 93 2009.098-312 Ks Aktualitetsförklaring av Tanums kommuns översiktsplan ÖP 2002 Gällande översiktplan för Tanums kommuns översiktsplan antogs av kommunfullmäktige den 27 maj 2002, 62. Enligt plan- och bygglagen ska en översiktsplan vara aktuell varför en aktualisering eller aktualitetsförklaring ska göras varje mandatperiod. Innan kommunen beslutar att gällande översiktsplan fortfarande är aktuell skall länsstyrelsen i en sammanfattande redogörelse redovisa synpunkter i fråga om sådana statliga intressen som kan vara av betydelse för kommunens beslut samt ange hur synpunkterna enligt länsstyrelsen mening förhåller sig till översiktsplanen. Inför bedömningen om den gällande översiktsplanen fortfarande och utan omarbetning kan utgöra fortsatt stöd för planläggning och vid tillståndsgivning behöver yttrande inhämtas från Länsstyrelsen och samhällsbyggnadsförvaltningen. Kommunstyrelsen har som ambition att under nästa mandatperiod revidera nu gällande översiktsplan. Kommunstyrelsen beslutade den 4 mars 2009, 31 bland annat att uppdra åt planoch byggavdelningen att utarbeta underlag för beslut om aktualitetsförklaring av gällande översiktsplan (ÖP 2002), Plan- och byggchefen Martin Kvarnbäck inkom med skrivelse i ärendet den 2 mars 2010. Skrivelsen avslutas med att plan- och byggchefen konstaterar att gällande översiktsplan sammantaget bedöms kunna aktualitetsförklaras för innevarande mandatperiod. Kommunstyrelsen beslutade den 3 mars 2010, 76, att översända ärendet om aktualitetsförklaring av kommunens översiktsplan (ÖP 02) till länsstyrelsen för yttrande enligt Plan- och bygglagen 4 kap 14. Yttrande från länsstyrelsen önskas senast den 31 maj. Länsstyrelsen inkom den 9 juni 2010 med yttrande angående aktualitetsförklaring av översiktsplan (ÖP) för Tanums kommun. Forts.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 27(36) Kf 93 2009.098-312 Ks Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning I plan- och byggchefens skrivelse inkommen den 17 augusti 2010 framgår att kommunen tagit del av Länsstyrelsens yttrande. Med ledning av yttrandet bedömer plan- och byggchefen att översiktsplanen kan aktualiseras för innevarande mandatperiod men att arbete med ny översiktsplan bör påbörjas under nästa mandatperiod. Yttrandet, bilaga. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen förslag den 25 augusti 2010, 192. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Beslut att ÖP 2002 aktualitetsförklaras för innevarande mandatperiod och fortsätter gälla tillsammans med följande fördjupningar och tematiska tillägg av översiktsplanen (ÖP 2002): FÖP Fjällbacka, antagen av kommunfullmäktige den 25 oktober 2004, 74, FÖP Tanumshede, antagen av kommunfullmäktige den 6 februari 2006, 5, FÖP Grebbestad, antagen av kommunfullmäktige den 6 februari 2006, 4, FÖP Hamburgsund, antagen av kommunfullmäktige den 8 september 2008, 91, Tematiskt tillägg till ÖP på temat vindkraft, antagen av kommunfullmäktige den 21 december 2009, 110. Fördjupningar och tematiska tillägg av översiktsplanen ersätter översiktsplanen inom respektive område och tema, att arbetet med ny översiktsplan bör påbörjas under nästa mandatperiod.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 28(36) Kf 94 2010.008-200 Ks Slutredovisning - Heestrands ARV/avloppsledning/avloppssanering Heestrand-Slottet Kommunfullmäktige har anslagit 22 600 tkr i investeringsbudget för 1998, 2003, 2004, 2005, 2006 samt 2007. Tekniska nämnden har totalt fördelat 6 500 tkr ur det generella anslaget Vatten & Avlopp i investeringsbudget för 2008 och 2009. År 1998 budgeterades 1 000 tkr i statsbidrag. Budgeterat statsbidrag uteblev. Tekniska nämnden beslutade den 15 maj 1996 att ge tekniska förvaltningen i uppdrag att utarbeta och komma med förslag till avloppslösningar där avloppsvatten inte genomgår lägre rening än slamavskiljare. I följande förslag till prioritering angavs Heestrand, Slottet-Tegelstrand. Vid förslag på avloppslösningar i aktuellt område föreslogs anläggande av överföringsledning till Hamburgsunds avloppsreningsverk, alternativt byggande av nytt avloppsreningsverk öster om Heestrand. Massivt motstånd från närboende och de extra kostnader ett nytt avloppsreningsverk skulle medföra, gjorde att överföringsledningar till Hamburgsunds avloppsreningsverk valdes. 1998 beslutade tekniska nämnden att genomföra en förstudie för att visa konsekvenser och effekter av att pumpa avloppsvatten från Heestrand, Tegelstrand och Slottet till Hamburgsunds ARV. Entreprenad etapp 1 - anläggande av sjöförlagda ledningar 3 400 m mellan Tegelstrand, Slottet och Hamburgsund. Entreprenad etapp 2 tre nya pumpstationer i Tegelstrand respektive Heestrand med tillhörande 1 800 m ledningar samt åtgärder i Hamburgsunds reningsverk. Entreprenad etapp 3 avbruten på grund av stort behov av sanering av ovidkommande vatten i ledningsnät tillhörande etapp 1 och 2. Entreprenad etapp 3 återupptagen och upphandlad. Reviderad med åtgärder för ovidkommande vatten, 2 700 m ledningsschakt, 4 st pumpstationer, 400 m dagvattenledning, Etapp 3 möjliggjorde ca 50 nya anslutningar. Entreprenaden är slutbesiktigad och godkänd. Budgeterade investeringsutgifter 29 100 000 kr Budgeterade investeringsinkomster -1 000 000 kr Redovisade investeringsutgifter -27 857 524 kr Redovisade investeringsinkomster 70 000 kr Överskott 312 476 kr forts.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 29(36) Kf 94 2010.008-200 Ks Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutade den 27 maj 2010, 79, att för sin del godkänna slutredovisningen, och att överlämna redovisningen till kommunfullmäktige. Ekonomikontorets bedömning Ekonomikontoret meddelar i yttrande inkommen den 10 augusti 2010 att slutredovisningen överensstämmer med beviljade medel. Efter behandling i tekniska nämnden har utgifter på 40 428 kr tillkommit. Redovisade investeringsuppgifter uppgår därmed till 27 897 952 kr. Investeringsprojektets överskott uppgår därmed till 272 048 kr och läggs till eget kapital. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen förslag den 25 augusti 2010, 193. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Beslut att godkänna slutredovisningen inklusive ekonomikontorets korrigering och att investeringsobjektets överskott om 272 048 kr läggs till eget kapital.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 30(36) Kf 95 2010.008-200 Ks Slutredovisning Va-ledningar i Rabbalshede, Rabbalshede Kraft och skola Kommunfullmäktige anslog 15 000 tkr till Vatten och avlopp i investeringsbudget 2009. Tekniska nämnden fördelade 2 000 tkr till projektet Ledning Rabbalshede Kraft och skola. Åtgärder Objektet avser utbyggnad av ca 350 m va-ledningar samt 1 st pumpstation. Entreprenaden är slutbesiktigad och godkänd. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Överskott 2 000 000 kr 0 kr -1 890 350 kr 0 kr 109 650 kr Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutade den 27 maj 2010, 80, att godkänna slutredovisningen, samt att överlämna den till kommunfullmäktige. Ekonomikontorets bedömning Ekonomikontoret meddelar i yttrande inkommet den 10 augusti 2010 att slutredovisningen överensstämmer med beviljade medel och redovisat belopp. Investeringsprojektets överskott läggs till eget kapital. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen förslag den 25 augusti 2010, 194. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Beslut att godkänna slutredovisningen och att investeringsobjektets överskott läggs till eget kapital.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 31(36) Kf 96 2010.008-200 Ks Slutredovisning Kville-Sandliden, etapp 1 Kommunfullmäktige anslog 6 750 tkr i investeringsbudget 2007 samt 15 000 tkr i investeringsbudget 2009 till Vatten och Avlopp. Tekniska nämnden fördelade totalt 3 600 tkr till projektet Kville-Sandliden, etapp 1. Åtgärder Objektet avser utbyggnad av ca 910 m va-ledningar samt 1 st pumpstation. Entreprenaden är slutbesiktigad och godkänd. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Överskott 3 600 000 kr 0 kr -3 402 907 kr 0 kr 197 093 kr Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutade den 27 maj 2010, 81, att godkänna slutredovisningen, att överskottet förs över till Kville-Sandliden etapp 2 och 3, samt att överlämna redovisningen till kommunfullmäktige. Ekonomikontorets bedömning Ekonomikontoret meddelar i yttrande inkommen den 10 augusti 2010 att slutredovisning överensstämmer med beviljade medel och redovisat belopp. Investeringsprojektets överskott förs över till Kville-Sandliden etapp 2 och 3. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen förslag den 25 augusti 2010, 195. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Beslut att godkänna slutredovisningen att investeringsobjektets överskott förs över till Kville-Sandliden etapp 2 och 3.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 32(36) Kf 97 2010.008-200 Ks Slutredovisning VA Hökebacken m fl, orra Ejgde etapp 1 Kommunfullmäktige anslog 8 000 tkr i investeringsbudget 2009 till VA Hökebacken m fl, orra Ejgde etapp 1. Åtgärder Objektet avser utbyggnad av ca 1 400 m va-ledningar inkl serviser samt 1 st pumpstation. Entreprenaden är slutbesiktigad och godkänd. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Överskott 8 000 000 kr 0 kr -7 783 168 kr 0 kr 216 832 kr Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutade den 27 maj 2010, 82, att godkänna slutredovisningen, att överskottet förs över till VA Hökebacken m fl, orra Ejgde etapp 2, samt att överlämna slutredovisningen till kommunfullmäktige. Ekonomikontorets bedömning Ekonomikontoret meddelar i yttrande inkommen den 10 augusti 2010 att slutredovisning överensstämmer med beviljade medel och redovisat belopp. Investeringsprojektets överskott förs över till VA Hökebacken mfl, orra Ejgde etapp 2. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen förslag den 25 augusti 2010, 196. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Beslut att godkänna slutredovisningen att investeringsobjektets överskott förs över till VA Hökebacken mfl, orra Ejgde etapp 2.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 33(36) Kf 98 2010.211-731 Ks Anmälningsärende Omsorgsnämnden har inkommit med anmälan enligt socialtjänstlagen 16 kap 6 f-h om personer som beviljats bistånd i form av särskilt boende respektive hemtjänst där beslutet inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Omsorgsnämnden har inkommit med anmälan enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28 f-g om personer som beviljats bistånd enligt 9 LSS där beslutet inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Beredningsförslag att förklara ärendena anmälda.
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 34(36) ärvaroförteckning KOMMUFULLMÄKTIGES SAMMATRÄDE den 13 september 2010 Sid 1 Valperiod 2006-11-01 2010-10-31 Omröstningar AM ärvaro Ja ej Avst Ja ej Avst Ja ej Avst ORDIARIE (m) Moderata Samlingspartiet (9) Lennart Larson Hans Schub - Eva-Lena Sundås Roland Isacsson Iris Olsson Anders Johansson Fogelmark Hans Bjerklinger ina Jansson Agne Andrésen - ERSÄTTARE Lars Wennerås Bo Andersson Lena Ahnblom Sune Karlsson Torbjörn Sixtensson ORDIARIE (s) Socialdemokraterna (9) Ronny Larsson Gerd Melin Per Fyrvik - Mats Lindström - Birgit Ekholm Bengt Widengård Ingrid Almqvist Alf Jonasson Ingela Andersson ERSÄTTARE Berndt Wiklund EvaLott Andersson Kjell Jonasson Inga Lill Wahlberg Christian Viklund ORDIARIE (mvt) Miljö- och Vänsterlistan i Tanum (5) Siv Bergström Håkan Elg Louise Thunström
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 35(36) iklas Viberg Michael Halvarsson - Anders Schönbeck Thorgny Fransson Katarina Schewenius-Lundin
TAUMS KOMMU PROTOKOLL 36(36) KOMMUFULLMÄKTIGES SAMMATRÄDE den 13 september 2010 Sid 2 Valperiod 2006-11-01 2010-10-31 Omröstningar AM ärvaro Ja ej Avst Ja ej Avst Ja ej Avst ORDIARIE (fp) Folkpartiet (5) Bengt Mattsson Ann-Helén Anneflod Jan Olsson Lennart Fredlund Lennart Stjern ERSÄTTARE Helene Arvidsson Sigge Polson Bertil Engdahl ORDIARIE (c) Centerpartiet (12) Clas-Åke Sörkvist Ann-Marie Olofsson Claes Toreld Björn Christiansson Marcus Toreld Lars Olrog Rolf Hermansson Karl-Erik Hansson Britt Limdal-Hansson Roger Wallentin Rune Hermansson Astrid Helgesson ERSÄTTARE Magnus Aronsson Agneta Olausson Roger Jodensvi Staffan Greby Roger Andreasson Lena Johansson ORDIARIE (kd) Kristdemokraterna (1) Berndt Hansson ERSÄTTARE Kjell-Erik Odelius Birgitta Sahlin SUMMA