Föreskrifter om avfallshantering för Gislaveds kommun (renhållningsordning) Inledande bestämmelser 1 För kommunens avfallshantering gäller Miljöbalken (1998:808) och avfallsförordningen (2001:1063) föreskrifter om avfallshantering i förordningar utfärdade med stöd av miljöbalken andra förordningar, författningar och föreskrifter Vid sidan av de författningar som anges i första stycket gäller dessa föreskrifter om avfallshantering. Med fastighetsinnehavare avses den som är fastighetsägare eller den som enligt 1 kap. 5 fastighetstaxeringslagen ( 1979:1152) skall anses som fastighetsägare. Med nyttjanderättshavare avses den som, utan att omfattas av fastighetsinnehavarebegreppet, har rätt att bruka eller utnyttja fastighet. Ansvar för renhållningen 2 Tekniska nämnden har verksamhetsansvaret för renhållningen i kommunen. Tekniska kontoret är verkställande förvaltning. Avfallshanteringen i kommunen utförs av den eller de som kommunen bestämmer, nedan kallad renhållaren. 3 Kommunfullmäktige beslutar årligen, med stöd av 27 kap. 4 miljöbalken om avfallstaxa och föreskrifter om att avgift skall betalas för den insamling, transport, återvinning och det bortskaffande som utföres genom kommunens försorg. 4 Tillsynen över avfallshanteringen enligt 15 kap. miljöbalken och enligt föreskrifter meddelade med stöd av miljöbalken utföres av bygg- och miljönämnden. Informationsskyldighet 5 Fastighetsinnehavare är skyldig att i erforderlig omfattning informera den eller de som bor i eller är verksam i fastigheten om gällande regler för avfallshantering.
Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall Sortering av hushållsavfall 6 Varje fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare skall sortera ut de avfallsslag som anges i 7 och 8 samt sådana avfallsslag som anges i bilaga 1 till dessa föreskrifter. Utsorterade avfallsslag enligt nedan hämtas i särskild ordning vid fastigheten eller lämnas av fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren på plats som anvisas i bilagan. Det utsorterade avfallet skall transporteras bort från fastigheten så ofta att olägenhet för människors hälsa och miljön inte uppstår. Grovavfall och kasserade kylskåp och frysar 7 Grovavfall från hushållen (skrymmande hushållsavfall) skall lämnas vid återvinningscentralerna i Gislaved eller Smålandsstenar och hanteras enligt bilaga 1. Grovavfall kan, efter beställning, hämtas mot avgift. Allt avfall som utgörs av kasserade kylskåp och frysar kan forslas bort genom kommunens försorg, mot avgift, eller avlämnas på återvinningscentral. Kasserade kylskåp och frysar skall hanteras varsamt och hållas avskilt från annat avfall. Hushållens farliga avfall och avfall från elektriska och elektroniska produkter 8 Varje fastighetsägare eller nyttjanderättshavare skall sortera ut hushållets farliga avfall och hålla detta avskilt från annat avfall. Det farliga avfallet skall vara tydligt märkt med uppgift om innehåll. Hushållens farliga avfall hanteras enligt bilaga 1. Varje fastighetsägare eller nyttjanderättshavare skall sortera ut hushållets avfall av elektriska och elektroniska produkter och hålla detta avskilt från annat avfall så att det kan omhändertas enligt bilaga 1. Skyldighet att lämna avfall 9 Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall skall lämnas till renhållaren om inte annat sägs i dessa föreskrifter. Förutsättningar för eget omhändertagande 10 Kompostering av den komposterbara delen av köksavfallet medges efter anmälan till renhållningsansvarig på tekniska kontoret. Köksavfallet skall komposteras i en isolerad och skadedjurstät behållare och på sådant sätt att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppstår. Anmälan skall göras enligt 32. 11 Torrt trädgårdsavfall som inte kan utnyttjas för kompostering får eldas endast om det kan ske utan att olägenhet uppstår och det i övrigt inte strider mot författning. Föreskrifter om förbud mot eldning, helt eller delvis, utfärdade med stöd av räddningstjänstförordningen eller annan författning samt brandriskvarning måste beaktas.
Hämtningsområde 12 Kommunen utgörs av ett hämtningsområde. Hämtningsintervall 13 Hushållsavfall hämtas enligt följande: - En gång var fjortonde dag vid permanentbostäder. - En gång var fjortonde dag vid fritidsbostäder under tiden 1 maj - 30 september (10 gånger). Övrig del av året sker hämtning efter beställning. Veckohämtning kan i vissa fall medges av renhållningsansvarig på tekniska kontoret. Emballering av avfall 14 I behållare och utrymme för avfall får endast läggas sådant avfall för vilket behållaren och förvaringsplatsen är avsedd. Avfall skall vara väl emballerat så att skada, arbetsmiljöproblem eller annan olägenhet inte uppkommer. Avfall som innehåller dåligt emballerade föremål som är skärande stickande hanteras enligt kommunens anvisningar. Soputrymmen, behållarplats, behållare, hämtningsvägar m.m. 15 Tekniska nämnden meddelar föreskrifter om storlek och typ av avfallsbehållare, säckställ samt latrinbehållare. Behållare för uppsamling av avfall skall vara uppställd och placerad så att hämtning underlättas. Anvisningar meddelas av tekniska nämnden. Det åligger fastighetsinnehavaren att se till att transportväg fram till behållarens hämtnings- och tömningsplats hålles i lätt framkomligt skick. Transportvägen skall röjas från snö och hållas halkfri. Enskild väg och tomtmark som utnyttjas vid hämtning skall vara så dimensionerad och hållas i sådant skick att den är farbar för hämtningsfordon. Renhållaren skall ha tillträde till de utrymmen i fastigheten där arbetet skall utföras. Nycklar, portkoder och dylikt skall vid begäran om hämtning lämnas till renhållaren. Ändringar skall utan anmaning meddelas renhållaren. Utbyte av befintlig behållare till annan storlek kan efter begäran medges av debiteringsavdelningen. Fyllnadsgrad och vikt 16 Behållare får inte fyllas mer än att den lätt kan tillslutas. Den får inte heller vara så tung att det blir uppenbara svårigheter att flytta den. Närmare föreskrifter om maxvikter för behållare ges av kommunen. Behållare som är överfull eller för tung eller som innehåller dåligt emballerade föremål hanteras enligt kommunens anvisningar. Ansvar för anskaffande och underhåll av behållare/säckställ m.m. 17 Sopsäckar, återgångs- och latrinbehållare tillhandahålles av kommunen samt installeras och underhålls av fastighetsinnehavaren. Fastighetsinnehavaren är ansvarig för anordnande, installation och underhåll av övriga inom fastigheten installerade anordningar för avfallshanteringen såsom sopskåp, soputrymme m.m.
Beträffande anordningar gäller följande: - De skall vara tillgängliga och ges service i form av återkommande underhåll och tillsyn för att förebygga driftavbrott och olägenhet såsom buller, lukt och dylikt. - De skall utföras, underhållas och installeras så att kraven på god arbetsmiljö uppfylls och risken för olycksfall minimeras. - De skall vara lättåtkomliga för upphängning/uppställning och skiftning av förekommande behållartyper. - De skall medge hantering med den utrustning som används i kommunens renhållningssystem. 18 Återgångsbehållare i plast ägs och tillhandahålles av kommunen. Fastighetsinnehavaren har ansvar för rengöring och tillsyn av återgångsbehållaren. Latrin 19 Inom Gislaveds kommun används latrinbehållare av engångstyp. Föregående års abonnenter tillskrivs av tekniska kontoret i början av året för beställning av latrinbehållare för kommande säsong. Beställt antal behållare (min 4 st) levereras till abonnenten årsvis vid ett enda tillfälle. Leverans av kärl till helårsabonnenter sker efter överenskommelse i varje enskilt fall. Extrabehållare kan levereras till abonnent mot särskild taxa. Slam Latrinkärl skall i toalettutrymme vara placerat på fast, ogenomsläppligt och torrt underlag och bör kunna hämtas utifrån. Behållaren hämtas vid sopbehållarens hämtningsplats eller enligt överenskommelse. Vid hämtningstillfället skall behållaren vara försedd med tätslutande lock och förvaras skyddad. För helårsabonnenter och badplatser kan mot tilläggsavgift latrinbehållare hämtas från uppställningsplatsen i toalettutrymmet. Vid årsabonnemang och fritidshus (och badplatser) sker hämtning i samband med ordinarie hämtning av hushållsavfall. 20 Slamavskiljare, fettavskiljare och slutna tankar skall vara lätt tillgängliga för tömning. Lock eller manlucka skall kunna öppnas av en person och får inte vara övertäckt vid tömning. Fastighetsinnehavaren ansvarar för anläggningens skötsel och underhåll. Avstånd mellan uppställningsplats för slambil och slambrunn får inte överstiga 20 meter. Vid längre avstånd kan i undantagsfall extraslang användas, mot tilläggsavgift. 21 Hämtning av slam från enskilda tankar och slamavskiljare sker minst en gång per år och från fettavskiljare minst 1 gång per år och i övrigt efter behov för att upprätthålla en god funktion.
Annat avfall än hushållsavfall och därmed jämförligt avfall Uppgiftsskyldighet 22 Den som yrkesmässigt bedriver verksamhet där det uppstår annat avfall än hushållsavfall och därmed jämförbart avfall, skall på anmodan av tekniska nämnden lämna de uppgifter i fråga om avfallets art, sammansättning, mängd och hantering som behövs som underlag för kommunens renhållningsordning. 23 Den som yrkesmässigt tillverkar, till Sverige för in eller säljer en förpackning skall på anmodan av tekniska nämnden lämna de uppgifter i fråga om förpackningsavfallets art, sammansättning, mängd och hantering som behövs som underlag för kommunens renhållningsordning. Dispens från föreskrifterna om avfallshantering och anmälan om eget omhändertagande 24 Frågor om dispenser från renhållningsordningens föreskrifter prövas av bygg- och miljönämnden. Av miljöbalkens allmänna hänsynsregler i 2 kap. följer att den som anmäler eller ansöker har bevisbördan för att den åtgärd eller verksamhet som han avser vidta uppfyller kraven i de allmänna hänsynsreglerna. Handläggning av en ansökan eller anmälan kan avgiftsbeläggas. Enligt 15 kap. 11 MB skall en renhållningsordning föreskriva under vilka förutsättningar undantag kan medges från renhållningsordningens föreskrifter. 25 Förmultningsanläggning för omhändertagande av latrin får anordnas efter beslut av byggoch miljönämnden. 26 Fastighetsinnehavare som på ett från hälsoskydds- och miljövårdssynpunkt godtagbart sätt själv kan hantera sitt hushållsavfall kan efter ansökan hos bygg- och miljönämnden erhålla befrielse från skyldigheten att lämna avfall till kommunen för bortforsling och slutligt omhändertagande. Denna dispensmöjlighet skall tillämpas restriktivt eftersom de flesta hushåll alltid har någon form av avfall som det enskilda hushållet ej kan omhänderta på ett miljömässigt godtagbart sätt. Dessutom tillkommer producentavfall samt farligt avfall. 27 Jordbruksfastigheter med slamavskiljare kan få tillstånd, av Bygg- och Miljönämnden, till egen tömning och spridning av slam på fastigheten. Förutsättning är att arealen är tillräcklig samt att möjligheter till pumpning och spridning finns.
Undantag 28 Tekniska nämnden kan ge dispens från hämtning enligt 20 avseende tidsintervall för tömning av slutna tankar och trekammarbrunnar. Vid mycket ringa belastning på anläggningen kan tömningsfrekvens medges upp till tre år. 29 Uppehåll i hämtning vid permanentbostad eller fritidshus kan efter begäran medges fastighetsinnehavare om fastigheten inte kommer att utnyttjas under en sammanhängande tid om minst tre månader. Orsak till uppehållet kan vara ägarbyte, obebott, utlandsvistelse eller liknande. Begäran skall lämnas till kommunens debiteringsenhet senast två veckor före den avsedda uppehållsperioden. Beslut fattas av tekniska nämnden. Kortare uppehåll än tre månader kan erhållas utan att taxan reduceras. 30 Närboende fastighetsinnehavare kan efter begäran medges rätt att använda gemensam avfallsbehållare om avfallsmängden kan rymmas i en behållare. Beslut meddelas av tekniska nämnden. 31 Små hushåll med ringa avfallsmängder kan erhålla hämtning var 4:e vecka efter prövning av tekniska nämnden. 32 Fastighetsinnehavare kan efter anmälan, till tekniska nämnden, få kompostera allt förmultningsbart hushållsavfall enligt 10.Vid hemkompostering av allt lätt nedbrytbart köksavfall medges hämtning av övrigt avfall var 4:e vecka. Dessa föreskrifter träder i kraft 2004-03-24. Samtidigt upphävs tidigare föreskrift.