Renhållningsordning för Eskilstuna kommun. Antagen av kommunfullmäktige

Transkript

1 Renhållningsordning för Eskilstuna kommun Antagen av kommunfullmäktige

2 Avdelning 1 Gemensamma bestämmelser Förslag till ny renhållningsordning 1 Giltighet Renhållningsordningen anger Eskilstunas lokala bestämmelser för avfallshantering. Utöver renhållningsordningen gäller annan lagstiftning inom avfallsområdet. Renhållningsordningen gäller samtliga avfallsslag. Termer och uttryck som används i denna renhållningsordning har samma betydelse som i 15 kap miljöbalken samt förordningar och föreskrifter utfärdade med stöd av 15 kap miljöbalken. Termer och uttryck som inte definieras i ovanstående lagstiftning definieras i renhållningsorganisationens anvisningar. 2 Beslut enligt tidigare renhållningsordning Beslut som fattats med stöd av tidigare renhållningsordning gäller som beslut enligt denna renhållningsordning. 3 Ansvar för avfallshanteringen Kommunstyrelsen är ansvarig för kommunens avfallshantering. Kommunfullmäktige fattar beslut om avfallstaxa med stöd av 27 kap. 4 miljöbalken. I beslutet meddelas föreskrifter om att avgift ska betalas för den insamling, transport, återvinning och det bortskaffande som sker av det avfall som kommunen ansvarar för. Renhållningsorganisationen ansvarar för att verkställa avfallshantering som ligger inom kommunens ansvarsområde. Med renhållningsorganisation avses den organisation som kommunstyrelsen anlitar för avfallshanteringen. Renhållningsorganisationen får med stöd av denna renhållningsordning ge ut särskilda råd för hantering av de skilda avfallsslag som ska sorteras i Eskilstuna kommun. Dessa särskilda råd finns i dokument benämnt Anvisningar för hantering av avfall i Eskilstuna kommun. Miljö- och byggnämnden är ansvarig för tillsynen över efterlevnad av de lagar och föreskrifter som gäller för avfallshanteringen.

3 4 Ansvar för avfall Fastighetsinnehavaren är ansvarig för avfallet som uppkommer på fastigheten. Fastighetsinnehavaren är skyldig att informera dem som bor eller är verksamma på fastigheten om renhållningsordningen. Ändring av ägandeförhållande för fastighet ska anmälas av den tidigare ägaren av fastigheten. Fastighetsinnehavare ska anmäla annan ändring som berör avfallshanteringen. Anmälan ska göras till renhållningsorganisationen.

4 Avdelning 2 Avfall från hushåll och därmed jämförligt avfall 5 Skyldighet att lämna avfall Hushållsavfall ska lämnas till renhållningsorganisationen för transport till behandlingsanläggning om inte annat sägs i denna renhållningsordning eller annan författning. Detta gäller för både hushåll och verksamhetsutövare. 6 Sortering och hantering Varje fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare är skyldiga att sortera ut de avfallsslag som anges i 7 13 samt sådana avfallsslag som omfattas av producentansvar och hålla detta skilt från övrigt avfall. Utsorterat material ska vara rent och fritt från föroreningar. Utsorterat avfall skall hanteras i enlighet med gällande bestämmelser samt renhållningsorganisationens anvisningar. I flerbostadshus med hämtning vid fastigheten av sorterat avfall, som omfattas av producentansvar, ska sortering ske enligt fastighetsägarens anvisningar. 7 Biologiskt lättnedbrytbart avfall Matavfall Matavfall och liknande avfall ska utsorteras från och med den tidpunkt som renhållningsorganisationen meddelar. Trädgårdsavfall Fallfrukt, grenar och annat trädgårdsavfall får inte läggas i kärl för hushållsavfall utan skall förvaras skilt från övriga avfall så att det kan omhändertas särskilt. 8 Icke brännbart avfall Icke brännbart avfall skall utsorteras från och med den tidpunkt renhållningsorganisationen meddelar. Fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare får själva transportera sådant avfall till återvinningscentral eller annan av renhållningsorganisationen anvisad plats. Avfallet skall sorteras enligt renhållningsorganisationens anvisningar.

5 9 Grovavfall från hushåll Varje fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare är skyldig att sortera ut grovavfall, vilket ska hanteras separat samt lämna avfallet för återvinning eller annat omhändertagande på plats som anvisas av fastighetsägaren eller renhållningsorganisationen. Fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare får själva transportera sådant avfall till återvinningscentral eller annan av renhållningsorganisationen anvisad plats där det ska sorteras enligt anvisningarna. Grovavfall hämtas vid fastigheten mot avgift efter beställning hos renhållningsorganisationen. 10 Kylskåp och frysar Allt avfall som utgörs av kasserade kylskåp och frysar ska hanteras varsamt och hållas åtskilt från annat avfall. Fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare får själva transportera kyl- och frysskåp till Lilla Nyby återvinningscentral för omhändertagande. Kasserade kylskåp och frysar hämtas vid fastigheten mot avgift efter beställning hos renhållningsorganisationen. 11 Farligt avfall från hushåll Varje fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare är skyldig att sortera ut farligt avfall, vilket ska hanteras separat samt lämna avfallet för återvinning eller annat omhändertagande på plats som anvisas av fastighetsägaren eller renhållningsorganisationen. I flerbostadshus med hämtning av farligt avfall vid fastigheten ska sortering och förvaring ske enligt fastighetsägarens anvisningar. Fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare får själva transportera sådant avfall till återvinningscentral eller annan av renhållningsorganisationen anvisad plats. Avfallet ska sorteras enligt renhållningsorganisationens anvisningar. 12 Avfall som utgörs av elektriska och elektroniska produkter Varje fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare är skyldig att sortera ut avfall som utgörs av elektriska och elektroniska produkter, vilket ska hanteras separat samt lämna avfallet för återvinning eller annat omhändertagande på plats som anvisas av producent eller renhållningsorganisationen. I flerbostadshus med hämtning av av elektriska och elektroniska produkter vid fastigheten ska sortering och förvaring ske enligt fastighetsägarens anvisningar. Fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare får själva transportera sådant avfall till återvinningscentral eller annan av renhållningsorganisationen anvisad plats där det ska sorteras enligt mottagarens anvisningar.

6 13 Förvaring och paketering I behållare och utrymme för avfall får endast läggas sådant avfall för vilken behållaren och förvaringsplatsen är avsedd. Avfall ska vara väl emballerat så att skada, arbetsmiljöproblem eller annan olägenhet inte uppkommer. Skärande eller stickande föremål hanteras enligt renhållningsorganisationens anvisningar. 14 Behållare, fyllnadsgrad, vikt Renhållningsorganisationen anvisar vilken storlek och typ av behållare som används i kommunen. Normal behållare för enbostadshus är 190 liter för brännbart avfall. Antal behållare och deras placering bestäms i samråd mellan renhållningsorganisationen och fastighetsinnehavaren. Sopbehållare får inte fyllas mer än att den kan stängas och transporteras. För tung behållare töms inte. Efter att fastighetsinnehavaren vidtagit nödvändiga åtgärder hämtas avfallet vid nästa ordinarie hämtningstillfälle. Extra hämtning utförs mot avgift efter beställning hos renhållningsorganisationen. Renhållningsorganisationen anger högsta tillåtna vikter för olika typer av behållare. 15 Äganderätt till behållare och ansvar för skötsel Avfallsbehållare ägs och hanteras av renhållningsorganisationen. Fastighetsinnehavare får inte transportera behållare till annan fastighet eller till avfallsstationen Lilla Nyby utan särskilt tillstånd från renhållningsorganisationen. Rengöring av behållare och soprum ombesörjes av fastighetsinnehavaren. Avfallsbehållare av återgångstyp ska ställas tillbaka hos samma fastighetsinnehavare efter tömningen. 16 Placering av behållare Fastighetsinnehavaren ska se till att behållare är uppställda och anordnade så att hämtning kan ske och omgivningen inte störs. Behållare ska placeras i enlighet med renhållningsorganisationens anvisningar. Om sidlastande bil används ska behållaren vid hämtningstillfället vara placerad inom 1,6 m från körbanekant och vänd med handtag och hjul mot den egna tomten om inte annat överenskommits med renhållningsorganisationen.

7 17 Hämtningsväg för avfall, latrin och slam Denna paragraf gäller för hämtning av avfall, latrin och slam. Väg till behållare ska hållas lätt framkomlig. Vid behov ska hämtningsvägen snöröjas och hållas halkfri. När behållare med hjul används ska hämtningsvägen vara hårdgjord. Enskild väg som utnyttjas för hämtning ska hållas i sådant skick att den är farbar för hämtningsfordon. Hindrande vegetation ska undanröjas. Erforderlig vändmöjlighet ska finnas. Om inte kraven enligt första och andra stycket kan uppfyllas töms inte behållaren. Efter att fastighetsinnehavaren vidtagit nödvändiga åtgärder hämtas avfallet vid nästa ordinarie hämtningstillfälle. Extra hämtning utförs mot avgift efter beställning hos renhållningsorganisationen. Om det finns tekniska, arbetsmiljömässiga eller trafiksäkerhetsmässiga skäl får renhållningsorganisationen besluta att hämtning ska ske från annan plats. Dimensionering av och farbarhet på enskild väg året om ska beaktas vid anläggande av enskild avloppsanläggning. 18 Hämtningsintervall Inom hämtningsområdet ska samma system för insamling av avfall och samma hämtningsintervall eftersträvas. Normalt hämtningsintervall är en gång varannan vecka. Förutsatt att avfallet ryms i en normalstor behållare, att kompostering av allt matavfall sker och att anmälan om detta gjorts enligt paragraf 23 kan hämtning ske var 4:e vecka, efter godkännande från renhållningsorganisationen. En- och tvåbostadshus Om kompostering sker gemensamt med närliggande fastighet medges förlängning av hämtningsintervallet under maximalt två år. Därefter ska en förnyad ansökan göras hos renhållningsorganisationen. Längre hämtningsintervall än var 4:e vecka kan medges om förhållandena är sådana att olägenheter inte uppkommer. Ansökan om detta görs hos miljöoch byggnämnden. Intervallen anges i avfallstaxan. Flerbostadshus och verksamheter Efter godkännande från renhållningsorganisationen kan hämtning ske med tätare intervall än varannan vecka. Fritidsbostäder Den period, under sommarsäsongen, som avfall och latrin hämtas från fritidshus fastställs av renhållningsorganisationen. Intervallen anges i avfallstaxan.

8 19 Latrin Latrinbehållare av engångstyp används inom kommunen. Behållare tillhandahålls av renhållningsorganisationen. Behållaren ska förslutas och rengöras på utsidan av avfallslämnaren före hämtning. Behållaren får inte överfyllas. Hämtning sker normalt varannan vecka. Hämtning kan även ske med tätare eller längre intervall efter godkännande från renhållningsorganisationen. Intervallen anges i avfallstaxan. 20 Slam från enskilda avloppsanläggningar Slambrunnar till enskilda avloppsanläggningar ska tömmas genom renhållningsorganisationens försorg, såvida inte tillstånd till egen hantering av latrin och slam getts enligt 21. Slamavskiljare och slutna tankar ska vara lätt tillgängliga för hämtning av slam. Lock till slamavskiljare ska vara lätt att lyfta av och tömningsanordning till sluten tank får inte vara övertäckt. Anläggningar som inte uppfyller krav enligt andra stycket töms inte. Efter att fastighetsinnehavaren vidtagit nödvändiga åtgärder utförs tömning vid nästa ordinarie hämtningstillfälle. Extra hämtning utförs mot avgift efter beställning hos renhållningsorganisationen. Slamavskiljare som betjänar helårsbostad töms minst en gång per år. Slamavskiljare som betjänar fritidsbostad töms minst en gång vartannat år. Sluten tank töms efter behov och överenskommelse. Förändring av hämtningsintervallet för slam från slamavskiljare kan medges om särskilda skäl föreligger. Ansökan om detta görs hos miljö- och byggnämnden. 21 Egen hantering av latrin och slam Tillstånd kan ges för kompostering av latrin från torrtoalett samt slam från bad-, disk- och tvättvatten. Omhändertagande ska ske utan olägenhet för människors hälsa eller miljön. Innehavare av jordbruksfastighet med möjlighet till flytgödselhantering kan söka tillstånd för att själv tömma den egna slamavskiljaren och sprida slammet på den egna fastigheten. Innehavare av kretsloppsanpassade avloppsanläggningar kan söka tillstånd för hantering av urin och slam som innebär att näringsämnen och mullämnen nyttiggörs. I ansökan ska anges fastighet där urin och slam sprids, fastighetsägare, transportör och uppskattad årlig mängd. Tillstånd enligt denna paragraf befriar inte tillståndshavaren från ansvar att följa, och i förekommande fall söka tillstånd enligt, annan tillämpbar lagstiftning eller förordning. Ansökan enligt denna paragraf görs hos miljö- och byggnämnden.

9 22 Fett, frityroljor och andra matfetter Frityroljor och andra matlagningsoljor från restaurang, bageri, gatukök och liknande verksamhet ska hanteras separat och får inte läggas i behållaren för övrigt hushållsavfall. Fettavskiljare ska tömmas så ofta att den alltid fyller avsedd funktion, dock minst en gång per år. 23 Kompostering av trädgårdsavfall och matavfall Trädgårdsavfall Trädgårdsavfall får komposteras på egen fastighet utan tillstånd eller anmälan. Matavfall Anmälan ska ske till miljö- och byggnämnden när matavfall ska komposteras. Kompostering av matavfall ska ske i skadedjurssäker behållare och utan risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön. Gemensam kompostering av matavfall från näraliggande bostadsfastigheter får ske. Renhållningsorganisationen eller miljö- och byggförvaltningen lämnar närmare upplysningar om kompostering. 24 Gemensam hantering av hushållsavfall Två eller flera näraliggande bostadshus får dela på gemensam uppsamlingsplats med flera kärl för insamling och transport av hushållsavfall efter godkännande från renhållningsorganisationen. En- och tvåbostadshus Två näraliggande fastigheter får efter godkännande från renhållningsorganisationen dela på ett gemensamt kärl. 25 Uppehåll i hämtning Uppehåll i hämtningen medges om bostaden inte kommer att användas under en sammanhängande tid av minst tre månader. För fritidsbostad gäller att uppehåll i hämtningen medges om bostaden inte används alls under den av renhållningsorganisationen fastställda sommarsäsongen. Uppehåll medges under maximalt ett år. Förlängning av uppehåll kan medges efter särskild prövning av sökandes skäl för uppehåll. Uppehåll i hämtning gäller hämtning av samtliga avfallsslag från fastigheten, såväl avfall som slam och latrin. Skriftlig anmälan ska inlämnas till renhållningsorganisationen minst en månad före avsedd uppehålisperiod.

10 26 Befrielse från hämtning Befrielse från hämtning av avfall kan medges om fastighetsinnehavaren kan visa att han själv kan hantera sitt hushållsavfall på ett från hälso- och miljöskyddssynpunkt godtagbart sätt inom den egna fastigheten. Om de skäl som föranlett befrielsen inte längre föreligger ska fastighetsinnehavaren omedelbart meddela renhållningsorganisationen detta. Om fastigheten byter ägare upphör dispensen från hämtning av avfall. Ansökan om befrielse enligt denna paragraf ska göras hos miljö- och byggnämnden. Nämndens beslut om befrielse gäller i högst tre år efter beslutsdatum.

11 Avdelning 3 Annat avfall än hushållsavfall och därmed jämförligt avfall 27 Sortering av avfall Avfallslämnare är skyldiga att sortera ut farligt avfall, brännbart avfall, metaller och övrigt avfall som ska hanteras separat samt lämna avfallet för återvinning eller annat omhändertagande i enlighet med gällande bestämmelser. Utsorterat material för återvinning skall vara rent och fritt från föroreningar. 28 Avfall från sjukvård m m Avfall från sjukvård, laboratorier, veterinärmedicinska enheter, tatuerare och liknande inrättningar ska sorteras och hanteras enligt gällande lagstiftning samt renhållningsorganisationens eller i förekommande fall landstingets anvisningar. Skärande och stickande avfall ska vara förpackat så att skada på sak eller person inte kan uppstå vid hanteringen. 29 Saneringsavfall Mindre mängder saneringsavfall, såsom förorenade massor, brandskadade massor och liknande, kan avlämnas vid Lilla Nyby avfallsanläggning om gällande mottagningskriterier uppfylls. Avlämning får då ske efter godkännande från renhållningsorganisationen. 30 Oljeavskiljare Oljeavskiljare ska tömmas så ofta att den alltid fyller avsedd funktion, dock minst en gång per år. Farligt avfall ska lämnas till av länsstyrelsen godkänd transportör och mottagare. 31 Skyldighet att lämna uppgifter om avfall Den som i yrkesmässig verksamhet ger upphov till annat avfall än hushållsavfall samt den som yrkesmässigt omhändertar sådant avfall ska lämna uppgift om avfallets sammansättning och mängd, varifrån avfallet kommer och var avfallet lämnas. Uppgifterna ska efter anmodan lämnas till kommunen.

12 Kommunledningskontoret Utveckling och ledning