Protokoll Kommunfullmäktige 2015-05-28 Sida 1 av 15 Ärendeförteckning 51 Svar på revisionsrapport - Granskning av placerade barn och unga 52 Svar på revisionsrapport - Granskning av delegationsbeslut 53 Ändring av kommunstyrelsens reglemente avseende delegation för att anta detaljplaner 54 Revidering av Räddningstjänstens prislista 2015 55 AV Medias Skånes hemställan om ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 56 Revisionsberättelse för IT-nämnd Skåne Nordost 2014 57 Revisionsberättelse för Östra Skånes hjälpmedelsnämnd 2014 58 Svar på interpellation - Är transitboendet permanent boende i Östra Göinge kommun 59 Motion - Ny simhall Östra Göinge kommun Storgatan 4, 280 60 Broby Växel: 044 775 60 00 Bankgiro: 265-9399 Mail: kommun@ostragoinge.se Webb: www.ostragoinge.se
Protokoll Kommunfullmäktige 2015-05-28 Sida 2/15 Tid och plats: Beslutande ledamöter: Torsdag den 28 maj 2015, klockan 18:30-20:15, Sessionssalen, kommunhuset i Broby Se närvarolista Ersättare: Övriga närvarande: Jonas Rydberg, kommunchef Tomas Carvonen, planeringsansvarig Justerare Justeringens utförande Miklos Liewehr (S) och Per-Olof Björnsson (FP) Torsdagen 2015-06-04, kl 16:00 enheten Administration och utredning Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla. Underskrifter: Paragrafer 51-59 Sekreterare Tomas Carvonen Ordförande Camilla Westdahl (M) Justerare Miklos Liewehr (S) Justerare Per-Olof Björnsson (FP) Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunfullmäktige 2015-05-28 Sida 3/15 Anslag om justering Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-05-28 Datum då anslaget sätts upp 2015-06-04 Datum då anslaget tas ned 2015-06-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, enheten för Administration och utredning Underskrift Inger Gustafsson Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Närvaro och omröstningslista Namn och närvarande Ledamoter M Patric Åberg X M Erling Emsfors X M Per-Eric Mattsson X M Siv Larsson - M Jerker Westdahl - M Sofia Sommer X M Daniel Jönsson X Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej S Ann Ahlbin X S Lars-Stellan Jönsson X S Lena Olsson - S Anders Bengtsson X S Ida Ahlbin X S Sven-Arne Persson X S Monica Svensson - S Miklos Liewehr X S Aime Kömmits Andersson X S Daniel Petersén X S Kristin Johansson X FP Per-Olof Björnsson X KD Magnus Nilsson X C Sofia Nilsson X C Esbjörn Svensson X V Jeanette Svensson X MP Ingvar Nilsson X SD Pethra Wagnell X SD Mats Rosenqvist X SD Roberto Fierro X SD Kristoffer Persson - SD Robin Nilsson - SD Mikael Andersson X Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 4/15
Namn och närvarande Ersättare M Mikael Persson X Siv Larsson M Inger Mattsson X Jerker Westdahl M Jörgen Strand - M Johan Lindgren - S Annika Qvarnström X Lena Olsson S Karl-Erik Innala - S Birthe Nilsson X Monica Svensson S Marcus Jeppsson X S Moa Ahlbin - S Tommy Persson - FP Tommy Aspegren - FP Tommy Axelsson - KD Marie-Louise Fredin - KD Christina Panfalk - C Eva Svensson - C Jennie Thygesson - V Nicklas Martinsson X V Thommy Svensson X MP Elisabeth Johansson X MP Ulf Holmén - Ersättare för Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ordförande M Camilla Westdahl X Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 5/15
Inledande information med anledning av kommande förslag att tillsätta en tillfällig beredning kring nya kommuninvånarers väg till att bli stolta Göingar Inför ett kommande beredningsuppdrag kring nyinflyttades väg till att bli stolta Göingar genomför fullmäktiges planeringsberedning i anslutning till dagens sammanträde en inledande presentation av det kommande uppdraget. Presentationen görs av Magnus Nilsson, ledamot av planeringsberedningen. Fullmäktiges ledamöter ges tillfälle att ställa frågor kring det kommande uppdraget. Efter presentationen och en kortare frågestund övergår kommunfullmäktige till att behandla dagens beslutsärenden. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 6/15
51 Svar på revisionsrapport - Granskning av placerade barn och unga Dnr: KS 2014/01133 - Kommunfullmäktige godkänner redovisningen från kommunrevisionen och kommunstyrelsen. Revisorerna har överlämnat rapporten Granskning av placerade barn och unga. Rapporten är en uppföljning av den granskning som gjordes 2013. Revisorerna konstaterar att förbättringsåtgärder vidtagits och lämnar rekommendationer om ytterligare förbättringsåtgärder. Förvaltningens svar Utredningsenheten arbetar med att fortlöpande förbättra arbetsprocessen för socialsekreterarna och utveckla ledningssystemet för det systematiska kvalitetsarbetet. Idag finns det fastställda rutiner bland annat för förhandbedömning av orosanmälningar och vid placering av barn i familjehem eller på HVB. Två barnsekreterare och två familjehemssekreterare arbetar i team runt de barn som placerats. Dialog sker om hur barn och ungdomars trygghet och säkerhet kan garanteras. Garantier för placerade barn och kvalitetskrav för familjehemsvården kommer att utarbetas. Förstärkningstjänsterna, en 1:e socialsekreterare och en utredningstjänst, har permanentats från och med 2015-01-01. Personalsituationen följs upp löpande och det kan bli aktuellt med ytterligare förstärkning p.g.a. volymökning. Ett arbete pågår för att förtydliga utskottens ansvarsområden samt samverkan dem emellan. Förslag kommer att lämnas för politiskt beslut under våren. Kommunfullmäktiges protokoll 2015-04-29 33 Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-01 58 Omsorgs- och utbildningsutskottets protokoll 2015-03-18 20 Ledningsstödsstöd & service tjänsteskrivelse 2015-03-13 Revisionsrapport - Granskning av placerade barn och unga 2014-12-03 Beslutet skickas till: Kommunrevisionen Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 7/15
52 Svar på revisionsrapport - Granskning av delegationsbeslut Dnr: KS 2014/01134 - Kommunfullmäktige godkänner redovisningen från kommunrevisionen och kommunstyrelsen. Protokollsanteckning Ann Ahbin (S), Lars-Stellan Jönsson (S), Annika Qvarnström (S), Anders Bengtsson (S), Ida Ahlbin (S), Sven-Arne Persson (S), Birthe Nilsson (S), Miklos Liewehr (S), Aime Kömmits Andersson (S), Daniel Petersen (S) och Kristin Johansson (S) överlämnar anteckning till protokollet. Bilaga 1. Kommunrevisionen har granskat kommunstyrelsens styrning och uppföljning avseende delegationsbesluten. Granskningens övergripande syfte har varit att bedöma huruvida kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning är tillräckligt rättsäkert utformat för att uppfylla kraven i kommunallagen. Kommunfullmäktiges protokoll 2015-04-29 34 Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-01 59 Ledningsutskottets protokoll 2015-03-18 23 Revisionsrapport Granskning av delegationsbeslut Tjänsteskrivelse från Strategisk planering och utveckling, 2015-03-06 Beslutet skickas till: Kommunrevisionen Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 8/15
53 Ändring av kommunstyrelsens reglemente avseende delegation för att anta detaljplaner Dnr: KS 2014/00569 Kommunstyrelsen får delegation på att anta detaljplaner som inte är av stor vikt eller har principiell betydelse. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Enligt plan och bygglagen ska detaljplaner antas av kommunfullmäktige men kan delegeras till kommunstyrelsen eller byggnadsnämnd om det är plan som inte är av stor vikt eller har principiell betydelse. I gällande reglemente för kommunstyrelsen är denna delegation otydlig och bör förtydligas. Delegering från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen regleras i 12 i kommunstyrelsens reglemente. Kommunstyrelsens protokoll 2015-05-06 73 Ledningsutskottets protokoll 2015-04-22 30 Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse 2015-03-30 Utdrag ur kommunstyrelsens reglemente avseende delegation till kommunstyrelsen Beslutet skickas till: Linnéa Widing, planarkitekt Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 9/15
54 Revidering av Räddningstjänstens prislista 2015 Dnr: KS 2015/00475 Kommunfullmäktige fastställer tillståndstaxorna för brandfarliga och explosiva varor att gälla fr.o.m. 2015-06-01. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Räddningstjänsten har reviderat prislistan i enlighet med Skåne-Blekinge Brandbefälsförenings förslag. Förslaget innebär en höjning av personalkostnaderna med 2,3 % vilket motsvarar förändringen i AKI. Någon uppräkning avseende övriga kostnader har inte gjorts då förändringen i KPI varit negativ (-0,3 %). Räddningschefen har delegation på att göra revidering av prislista. När det gäller tillståndstaxorna avseende brandfarliga och explosiva varor föreslås att Östra Göinge kommun ansluter sig till den modell som övriga kommuner i Skåne Nordost tillämpar och som grundar sig på uppskattad tidsåtgång. Detta är ett beslut som kommunfullmäktige har att besluta om. Årlig revidering därefter ingår i räddningschefens delegation. - Kommunstyrelsens protokoll 2015-05-06 74 - Ledningsutskottets protokoll 2015-04-22 32 - Reviderad prislista. Samtliga belopp markerade med fetstil har höjts. Tillståndstaxorna för brandfarliga och explosiva varor är helt nya. Beslutet skickas till: Claes Jansson, räddningschef Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 10/15
55 AV Medias Skånes hemställan om ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 Dnr: KS 2015/00524 Kommunalförbundet AV Media Skåne beviljas ansvarsfrihet för år 2014. Jäv Ann Ahlbin (S) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Direktionen för Kommunalförbundet AV Media Skåne hemställer om ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. De utsedda revisorer som fått i uppdrag att granska kommunalförbundet AV Media Skåne tillstyrker förbundets årsredovisning och förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för år 2014. Ledningsutskottets protokoll 2015-04-22 28 Ledningsstöd och Service tjänsteskrivelse 2015-04-01. AV Medias hemställan om ansvarsfrihet inklusive verksamhetsberättelse, bokslut och revisionsberättelse. Beslutet skickas till: Kommunalförbundet AV Media Skåne Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 11/15
56 Revisionsberättelse för IT-nämnd Skåne Nordost 2014 Dnr: KS 2015/00506 Ansvarsfrihet beviljas i enlighet med revisorernas tillstyrkan för år 2014. Jäv Patric Åberg (M) och Ann Ahlbin (S) deltar inte i deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Kommunens revisorer har granskat IT-nämnden och tillstyrker att nämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2014. Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Kommunrevisionens revisionsberättelse 2015-04-30 Hässleholms kommuns revisorer, Granskning av årsredovisning för IT-nämnd Skåne Nordost Beslutet skickas till: Nils Olof Sennmalm, Hässleholms kommun Kommunrevisionen Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 12/15
57 Revisionsberättelse för Östra Skånes hjälpmedelsnämnd 2014 Dnr: KS 2015/00574 Ansvarsfrihet beviljas i enlighet med revisorernas tillstyrkan för år 2014. Jäv Patric Åberg (M) och Ann Ahlbin (S) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Kommunens revisorer har granskat Östra Skånes hjälpmedelsnämnd och tillstyrker att nämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2014. Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse 2015-05-04 Kommunrevisionens revisionsberättelse 2015-04-30 Kommunrevisionen Kristianstads kommun - Granskning av Östra Skånes hjälpmedelsnämnd Beslutet skickas till: Kommunrevisionen Östra Göinge kommun Kommunrevisionen Kristianstads kommun Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 13/15
58 Svar på interpellation - Är transitboendet permanent boende i Östra Göinge kommun Dnr: KS 2015/00568 Det skriftliga svaret från kommunstyrelsens ordförande Patric Åberg (M) läggs till handlingarna. Ledamot Mats Rosenqvist (SD) har inkommit med en interpellation ställd till kommunalrådet Patric Åberg (M) om transitboendet är permanent boende i Östra Göinge kommun. Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Patric Åbergs (M) svar på interpellation Mats Rosenqvists (SD) interpellation Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 14/15
59 Motion - Ny simhall Dnr: KS 2015/00833 Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ledamot Mats Rosenqvist (SD) har inlämnat en motion angående ny simhall. Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse. Mats Rosenqvists motion Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 15/15