KALMAR KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL Sammanträdesdag 2011-01-11 Tid Kl. 10.00 11.40 Plats Sammanträdeslokal Magistern Omfattning 1-17 ande Johan Persson (S) ordförande Malin Petersson (M) 1:e vice ordförande Bertil Dahl (V) 2:a vice ordförande Anette Lingmerth (S) Mattias Adolfsson (S) Roger Holmberg (S) Mona Jeansson (S) Jonas Hellberg (S) Elisabeth Gustavsson (S) Anna Thore (MP) Per-Olof Jonsson (M) Kajsa Hedin (M) Anders Andersson (C) Inger Hilmansson (FP) Monica Bengtsson (KD) Ersättare Marianne Dahlberg (S) Dzenita Abaza (S) Jonas Löhnn (MP) Ingemar Einarsson (C) Bodil Wahlgren (C) Björn Brändewall (FP) Sekreterare Jonas Sverkén Justerat Johan Persson ordförande Malin Petersson Anslaget på kommunens anslagstavla den 19 januari 2011
Kommunstyrelsen 2011-01-11 2 1 Information angående snöröjning och halkbekämpning Ulrick Hultman, administrativ chef vid serviceförvaltningen informerar om arbetet med snöröjning och halkbekämpning den senaste månaden. Till följd av den stora snömängden har serviceförvaltningen haft alla tillgängliga resurser för vinterväghållning igång, vilket har inneburit att kostnaderna för snöröjningen ökat rejält under 2010. Snöröjningen beräknas kosta 18,2 miljoner kronor 2010, vilket ska jämföras med budgeten som är på 3,5 miljoner kronor för år 2010. Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationen men framför sitt tack för de stora insatser som gjorts under den intensiva snöperioden. 2 Information om kommunstyrelsens arbetsformer Ann-Sofie Dejke, kanslichef och Roland Karlsson, kommunchef, redovisar kommunstyrelsens arbetsformer, delegerad beslutanderätt till kommunstyrelsen och arbetsutskottet samt kommunens och kommunledningskontorets organisation. Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationen. 3 Försäljning av mark för grupphus på Östra Vimpeltorpet, kv Tältet (dnr KS 2010/00105 263) Handlingar Skrivelse från kommunledningskontoret den 22 december 2010. Kommunstyrelsen beslutade den 8 mars 2010 att reservera mark för bostäder på Östra Vimpeltorpet för Willa Nordic AB. Företaget har nu återkommit med skisser för fastigheterna där man vill uppföra 14 kedjehus i ett och två plan som ska upplåtas med äganderätt. De 14 fastigheterna omfattar totalt cirka 7 500 kvadratmeter. Kommunfullmäktige har tidigare beslutat om försäljningspriser för rad- och kedjehus om 300 000 kronor per tomt exklusive anläggningskostnader för vatten och avlopp. Priset för tomterna Tältet 1-14 blir totalt 4 200 000 kronor. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att teckna markanvisningsavtal med Willa Nordic AB och sälja tomter i kvarteret Tältet för bygge av fjorton kedjehus. Kommunledningskontoret får i uppdrag att teckna markanvisningsavtal med Willa Nordic AB (556361-9161). Kalmar kommun får sälja tomter i kvarteret Tältet för bygge av fjorton kedjehus till Willa Nordic AB för totalt 4 200 000 kronor exklusive anläggningskostnader för vatten och avlopp.
Kommunstyrelsen 2011-01-11 3 4 Detaljplan för del av Smedby 1:3, område norr om Nybrovägen (dnr KS 2009/00426 214) Handlingar Förslag till detaljplan reviderad den 23 juni 2010. Utlåtande den 30 september 2010 inklusive samrådsredogörelse. Arbetsutskottets protokoll den 7 december 2010, 240. Samhällsbyggnadsnämnden har den 24 november 2010 föreslagit att kommunfullmäktige ska anta förslaget till detaljplan för del av Smedby 1:3. Planområdet ligger mellan Kalmar och Smedby och utgör en del av det planerade området Flygstaden. Det är beläget söder om järnvägen mellan Kalmar och Nybro och norr om gamla Nybrovägen. Syftet med planen är att göra det möjligt att utveckla området till ett större verksamhetsområde än vad gällande detaljplan medger. Detta innebär att merparten av den mark som i gällande detaljplan är avsedd för park/naturområde ändras till att bli verksamhetsområde. Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige ska besluta enligt samhällsbyggnadsnämndens förslag. Överläggning Under överläggningen efterfrågar Anders Andersson (C) en kostnadskalkyl för en parallell väg längs järnvägen. Sedan överläggningen avslutats uttalas att en kostnadskalkyl för en parallell väg längs järnvägen kommer att redovisas vid kommunfullmäktiges sammanträde. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige antar samhällsbyggnadsnämndens förslag till detaljplan för del av Smedby 1:3, område norr om Nybrovägen. 5 Detaljplan för Hossmo 1:11, 1:53 m.fl. Åmunnen (Dnr KS 2010/00678 214) Handlingar Förslag till detaljplan reviderad 15 december 2010. Utlåtande den 15 december 2010 inklusive samrådsredogörelse. Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 15 december 2010, 319. Samhällsbyggnadsnämnden har den 15 december 2010 föreslagit att kommunfullmäktige ska anta förslaget till detaljplan för Hossmo 1:11, 1:53 m.fl. vid Åmunnen. Planområdet på ca 15 hektar är beläget ca 10 km sydväst om Kalmar, vid Hossmo by, mellan Ljungbyåns mynning och Hossmo säteri. Detaljplanen syftar till att avstycka för egna tomter på Björkelunds stugförening och utöka byggrätten för dessa tomter i en attraktiv miljö med hänsyn till landskapsbild och närliggande jordbruksintressen.
Kommunstyrelsen 2011-01-11 4 Kommunstyrelsen förslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige antar samhällsbyggnadsnämndens förslag till detaljplan för Hossmo 1:11, 1:53 m.fl. vid Åmunnen. 6 Detaljplan för Gasten 1 m.fl. (träningsplaner och parkering vid nya Arenan) (Dnr KS 20100/00677 214) Handlingar Förslag till detaljplan senast reviderad 29 november 2010. Utlåtande den 29 november 2010 inklusive samrådsredogörelse. Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 15 december 2010, 320. Överläggning Samhällsbyggnadsnämnden har den 15 december 2010 föreslagit att kommunfullmäktige antar förslaget till detaljplan för Gasten 1 m.fl. (träningsplaner och parkering). Planområdet är på ca 12 hektar och är beläget väster om väg E22 i anslutning till kvarteret Bilen där Kalmars nya arena är under uppförande. Detaljplanen syftar till att möjliggöra anläggande av ett idrottsområde med tre träningsplaner, primärt för fotboll. I planförslaget ingår även ett parkeringsområde innehållandes 1000-1300 parkeringsplatser för Kalmars nya arena. Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Bertil Dahl (V) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka förslaget med det förtydligandet att alla föreningar ska få använda idrottsområdet. Andra meningen i Planens syfte och huvuddrag i planbeskrivningen får då följande lydelse: Planerna kommer att användas av Kalmar FF, Kalmar AIK, fotbollsgymnasiet och övriga idrottsföreningar. 2. Inger Hilmansson (FP) föreslår att beslutsunderlaget inför beslut i kommunfullmäktige ska kompletteras med svar på följande frågor: Motiv till 1) utebliven markförsäljning, 2) varför gabionmur då inga bullernormer finns? Redovisning av 1) prisskillnader i kvadratmeter mellan vanligt stängsel (2 m högt) och gabionmur, 2) total kostnadsskillnad för den aktuella volymen inhägnad, 3) specificering av nytillkomna investeringskostnader samt 4) redovisning av underhåll/drifskostnader för parkeringsplatserna. Vidare redovisar Inger Hilmansson (FP) en protokollsanteckning enligt följande: Folkpartiet liberalerna välkomnade ett privat initiativ till Arena i Kalmar! Vi biföll en avsiktsförklaring med kommunalt föreningsstöd 5,8 miljoner (indexuppräknat) /år till KFF och ett kommunalt engagemang med 24 miljoner för träningsplaner och 45 miljoner för infrastruktur i anslutning till Arenan. När det beslutet ändrades år 2008 med ytterligare 100 miljoner kr i kommunal borgen och ytterligare 29 miljoner till KFF ansåg vi det vara
Kommunstyrelsen 2011-01-11 5 ett alltför stort ekonomiskt åtagande med hänsyn till de stora behov som finns i kommunens verksamheter. Ett borgensåtagande (jmfr. Salveprojektet) har visat sig kostnadsdrivande och är ett alltför stort risktagande med skattebetalarnas pengar. I beslutet 2008 om borgen till Kalmar FF och bygglov för Arenan var förutsättningen att Sveafastigheter, när detaljplanen var klar, skulle köpa mark av kommunen (80 kr/kvm)och bekosta ca 1000 parkeringsplatser. År 2009 tog Arenabolaget över hela projektet från Sveafastigheter och kommunstyrelsens arbetsutskott informerades. Arbetsutskottet fattade inget beslut med anledning av informationen. Enligt detaljplanen som nu presenteras finns nya uppgifter om att kommunen ska finansiera parkering, dagvatten m.m. Denna upplysning fanns inte med i den detaljplan som ställdes ut före valet i juni 2010! Någon särredovisning för parkeringsplatsernas kostnad finns inte men en beräknad kommunal kostnadsökning för området är 17 miljoner kronor. Varken där eller i majoritetens budget för 2011 finns någon finansiering beskriven. Inga svar ges om var beslutet om finansiering fattats! Jag har i tilläggsyrkanden begärt att motiv till fördyringarna och en tydligare redovisning av kostnaderna, även driftskostnader redovisas i underlaget. Majoriteten anser sig ha råd att bekosta en stor parkeringsplats som kommer att användas 20-25 gånger om året medan de inte hittills visat någon vilja att bidra till en finansiering av en helt nödvändig parkeringsanläggning i centrala Kalmar. Jag ifrågasätter både dessa stora kommunala kostnadsökningar i Arenaområdet och den försummade beslutsprocessen! Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen först att tillstyrka Bertil Dahls förslag. Härefter frågar ordföranden - för vart och ett av Inger Hilmanssons förslag om att komplettera beslutsunderlaget - om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå förslagen. Han finner att kommunstyrelsen avslår samtliga förslag. Kommunstyrelsen förslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige antar detaljplan för Gasten 1 m.fl. (träningsplaner och parkering). Andra meningen i Planens syfte och huvuddrag i planbeskrivningen ska ha följande lydelse: Planerna kommer att användas av Kalmar FF, Kalmar AIK, fotbollsgymnasiet och övriga idrottsföreningar. Reservation Inger Hilmansson (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag.
Kommunstyrelsen 2011-01-11 6 7 Motion från Ingemar Einarsson (C) angående återvinningscentral i Påryd (Dnr KS 2010/00482 092) Handlingar Motion från Ingemar Einarsson (C) den 12 september 2010. Skrivelse från kommunledningskontoret den 21 december 2010. Ingemar Einarsson (C) har föreslagit att Kalmar kommun inom Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR) ska verka för en återvinningscentral i Påryd. Kommunledningskontorets planeringschef har yttrat sig över motionen och beskriver hur KSRR har bett om förslag på kommunal mark för en återvinningscentral i Påryd. Kommunledningskontoret har lämnat förslag på en lämplig plats och föreslår att motionen ska bifallas. Överläggning Under överläggningen efterfrågas en redogörelse för vilket markområde som kommunen anvisat till återvinningscentral i Påryd. Sedan överläggningen avslutats uttalas att detta kommer redovisas vid kommunfullmäktiges sammanträde. Kommunstyrelsen förslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige bifaller motionen och antar kommunledningskontorets yttrande som svar. Motionen ska därmed anses vara besvarad. 8 Val av fem ledamöter och två ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens väljer följande ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott perioden 1 januari 2011 till 31 oktober 2014: Ledamöter Johan Persson (S) Malin Petersson (M) Anette Lingmerth (S) Anna Thore (MP) Anders Andersson (C) Ersättare Bertil Dahl (V) Inger Hilmansson (FP) I uppdragen som ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott ingår också att vara Kalmars representanter i Styrelsen för vuxenutbildningen i Kalmar, Mörbylånga och Torsås. Kommunstyrelsens arbetsutskott utgör även kommunens krisledningsnämnd.
Kommunstyrelsen 2011-01-11 7 9 Val av ordförande och vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen väljer Johan Persson (S) till ordförande och Malin Petersson (M) till vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott perioden 1 januari 2011 till 31 oktober 2014. 10 Val av tre ledamöter och två ersättare i kommunstyrelsens personaldelegation Kommunstyrelsens väljer följande ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens personaldelegation perioden 1 januari 2011 till 31 oktober 2014: Ledamöter Bertil Dahl (V) Anders Andersson (C) Anette Lingmerth (S) Ersättare Steve Sjögren (S) Per-Olof Jonsson (M) 11 Val av ordförande och vice ordförande i kommunstyrelsens personaldelegation Kommunstyrelsen väljer Bertil Dahl (V) till ordförande och Anders Andersson (C) till vice ordförande i kommunstyrelsens personaldelegation perioden 1 januari 2011 till 31 oktober 2014. 12 Förslag till val av två ledamöter och två ersättare i primärkommunala nämnden Kommunstyrelsen föreslår att styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län utser Anette Lingmerth (S) och Malin Petersson (M) som ledamöter och Bertil Dahl (V) och Monica Bengtsson (KD) till ersättare i primärkommunala nämnden perioden 2011-2014. 13 Val av tre ledamöter och tre ersättare i Norra Möre vägfond Överläggning Under överläggningen föreslår Johan Persson (S) att ärendet bordläggs. Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen enligt Johan Perssons förslag. Kommunstyrelsen bordlägger valet av tre ledamöter och tre ersättare i Norra Möre vägfond.
Kommunstyrelsen 2011-01-11 8 14 Förslag till val av ledamot och ersättare i styrelsen för Törnerum-Ljungnäs samfällighetsförening Kommunstyrelsen föreslår att Allan Karlsson (S) ska väljas till ledamot och Per-Olof Jonsson (M) till ersättare i styrelsen för Törnerum-Ljungnäs samfällighetsförening perioden 2011-2014. 15 Val av ledamot i delegationen för Stiftelsen Syskonen Karlbergs donationsfond Kommunstyrelsen väljer Gunnel Akinder (S) till ledamot i delegationen för Stiftelsen Syskonen Karlbergs donationsfond perioden 2011-2014. 16 Val av ledamot i Familjen Danielssons stiftelse för kulturella ändamål Kommunstyrelsens väljer Göran Wiegert (S) till ledamot i styrelsen för Familjen Danielssons stiftelse för kulturella ändamål perioden 2011-2014. 17 Anmälningsärenden och delegationsbeslut Anmälningsärenden: a) Arbetsutskottets protokoll den 7 december 2010. b) Personaldelegationens protokoll den 24 november 2010. c) Personaldelegationens protokoll den 14 december 2010. d) Portföljrapport november 2010 Kalmar läns pensionskapitalförvaltning AB. e) SCB:s medborgarundersökning 2010, Kalmar kommun. Delegationsärenden a) Borgen vid omplacering av lån för Kalmarhem AB. b) Befullmäktigande att föra kommunens talan vid fastighetsreglering Norrliden 2:12 och 2:13. c) Tillsyn enligt 5 kap 1 och 2 enligt lagen om skydd mot olyckor, 1 december 2010 till 31 december 2010.
Kommunstyrelsen 2011-01-11 9