KF LLELSE 2013-02-26 HEDEMORA KOMMUN

KF LLELSE 2013-02-26 HEDEMORA KOMMUN

~ HEDEMORA Kommunfullmäktige Annika Jax KUNGÖRELSE Datum 2013-02-18 stoa 1(1) Kommunfullmäktige kallas härmed till sammanträde tisdag den 26 februari 2013 kl1s.30 i S:t Paulusgården. Kommunfullmäktiges ärendelista med tillhörande handlingar finns tillgänglig för allmänheten i kommunreceptionen, Hökargatan 6 och på kommunens hemsida, www.hedemora.se. Sammanträdet är offentligt (öppet för allmänheten) och direktsänds i Hedemora närradio på 93,9 Mhz med början kl 18.00. Det är också möjligt att följa mötet via webb-radio www.radiohedemora.sesamtviawebb-tv.se kommunens hemsida www.hedemora.se. Webb-sändningarna kan följas direkt och i efterhand. Ärenden Handlingar till ks 12 februari 1. Val av justerare 2. Allmänhetens frågestund/anmälan av medborgarförslag 3. Information från HedemoraEnergi AB/Ägardialog 4. Revisionen informerar 5. Nya/justerade "Riktlinjer för serveringstillstånd i Hedemora" 11 6. Förbundsordning för Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund 12 7. Behandling av motion om tillgänglighet av kallelser och 13 protokoll 8. Behandling av motion om utredning gällande flytt av 19 Turistbyrån 9. Reglemente för Västmanland-Dalarnas lönenämnd 15 l O. Anmälan av dejegationsbeslut l l. Interpellationer, anmälan och svar 12. Valärenden 13. Delgivningar 14. Rapport från fullmäktigeberedningen om kommunens näringslivsarbete Handlingar till ärendena är utskickade i samband med kommunstyrelsens sammanträde den 12 februari 2013. Berndt Nygårds (8) ordförande Annika Jax kommunsekreterare

Kommunfullmäktiges ledamöter Närva- Omrästn rande Ja Ne - Kommunfullmäktiges ledamöter Närva Omröstn rande Ja Nej ~~~~~_.l?!_l!~_~~.(~)..------------- -- -------t--1---11---i Ers!?~.~!J~~~.~.(~) +---+---~ Ers ~.~~-.~!"!!)-~~-~. (~-'~).---. ----...----- --.-.--1--1--1-----1 Ers ~!!-~~~-~?~~--(~)------------------ -------t--l--il---i Ers ~~.~i..f3.l?~~~i~~. J.~)...-1--1--1-----1 Ers ~~!.~.~!"!?~l?_"!.(?j-..-.--.-.--- - Ers t--i--ii---i.~.~~~~. ~'::~~~~j~'2~l......-+--i--!--i Ers ~_~!1_.'?~~~~~.(~L +---+---~ Ers ~~j!~ 1j~9_gy'i~U~?) 1--1--1--1 Ers ~.~~~~.~.~t~!!~.~~~ _. +---+---~ Ers 2012 08-20

Medborgarförslag HEDEMORA KOMMUN Kornm;mstyrelsen 'nie 2013-01- 07 «s«:' - r~ -u: Onr. Till: Hedemora kommun Bol( 201 776 28 Hedemora Datum: 2012.12.31 FrAn: Namn: Sandra-Linnea Johansson Gatuadress: Kopparvägen 4 Postnummer och ort: 77698, Garpenberg Telefon-jmobllnummer: 073-918 76 70 E-postadress: sandralinnea.johansson@llve.se Förslaget i korthet: Förbjuda privatpersoner att köpa och skjuta raketer och smällare utan godkännande frå n komm un, räddningstjänst och polis Motivering: Bakgrunden till detta medborgarförslag är att det fi nns m~nga personer som blir skadade av Just raketer och smällare, speciellt under ny3rsafton, men även under dagarna före och efter ny~ rsa fto n. Många ungdomar och vu xna som smäller av raketer och smällare gör detta både runt människor som är under på verkat tillstånd av alkohol, men även då dom sj älva är påverkade av alkohol. Även människor som inte är påverkade av alkohol kan skadas av raketer och smällare om den personen som hanterar dessa int e iakttar försiktighetsatgärdema som finns för att skjuta av raketer och sm ällare. Att låta kommunen få köpa in raketer som samhället kan gå och kolla på, på ett spe ciellt ställe som är avspärrat kring avskjutningsområdet ger en mer säkrare ko ntroll än att låta privatpersoner skjuta egna raketer. Det skjuts av både raketer och smällare centralt I Hedemora av on yktra människor där det är en stor folksamling av påverkade personer och detta har det gjorts länge. Det är bara en tidsfråga Innan någon blir ri ktigt allvarligt skadad. Slutsats: Privatpersoner, företag och kom muner ska få ansöka om tillstånd tör att få köpa ra keter, som ska visas upp vid köp av raketer. Smällare borde bli förbjudet att sälj as, köpas och sm ällas av inom Hedemora Kom m un. Hedemora Kommun kan vä lja ett område där kommunen själva kan skj ut a av raketer under nyårsafton för att ringa in det nya året tillsam mans med de boe nde Inom Hed emora kom mun. Härmed godkanner jag att Hedemora kommun lagra r och behandlar de personuppgifter jag lämnat for att kunna hantera Medbof'f}arförs laget.

.A. HEDEMORA Kommunstyrelsen Sammanlrädesdatum 2013-02-12 15(35} 17 Dnr KS390-12 702 Nya/justerade "Riktlinjer för serveringstillstånd i Hedemora" Sammanfattning Hedemora Kommun har sedan 1996 haft riktlinjerför serveringstillstånd som ett komplement till bestämmelserna i alkohollagen. De nu föreslagna riktlinjerna är i stort sett de samma som tidigare. Det som tillkommit är kopplat till den nya lagstiftningen. Kjell Sundmark, alkoholhandläggare har föredragit ärendet for omsorgsnärnnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från alkoholhandläggaren den 13 november 2012 Omsorgsnärnnden den 28 november 2012, 174 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 14 augusti 2012, Förslag till kommunfullmäktige l. "Riktlinjer för serveringstillstånd" antas med tillägg att förutom kommunstyrelsens ordförande ska även kommunfullmäktiges ordforande medges rätt att besluta om undantag gällande kommunal representation. 3. Riktlinjerna föreslås gälla från 2013-03-01. Justerandes sign

ii. HEDEMORA Sammanträdesdatum 2013~02-12 16(35) Kommunstyrelsen 18 Dnr KS322~12 170 Förbundsordning för Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund Ärendebeskrivning Direktionen för Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund presenterade i maj 2012 ett förslag till revidering av förbundsordningen. Kommunfullmäktige i Hedemora godkände 27 november 2012 det föreliggande förslaget. I förbundet ingår kommunerna Avesta, Hedemora, Fagersta och Norberg, vilka alla måste fatta likalydande beslut. Vid diskussioner bland ordförandena i respektive kommuns kommunstyrelser har framförts förslaget att ordet "får" i 16 ska bytas ut mot "kan fä". J6 Kostnadstäckning Kostnadernafor Förhundets verksamhet skall, i den män de inte täcks p å annat sätt, erläggas genom bidrag.fi ånförbundsmedlemnuzrna. Arets resultat skall balanseras över i ny räkning. Medlemmarna har enligt lag ekonomiskt ansvarför Färbundetsfär-bindelser. Underskott ska behandlas enligt kom-munallagen 8 kap.5. Skulder enligt 8 kap. 23.\\' ska täckas av respektive medlemskommun efter dess redovisade andel av skulden. I praktiken innebär detta att ett positivt resultat (forandring av eget kapital)får kallfå behållas av Förbundet. Vid ett negativt resultat (förändring av eget kapital) skall Förbundet täcka detta tills del egna kapitalet ärfärbrukat. Därutöver skallfbrbundsmedlemmama täcka upp resten av det negativa resultatet. Kostnaderna skallfordelas s åatt Avesta kommun svarar/ör 49,2 %. Hedemora kommun 23,6 %. Fagersta kommun 19,5 % och Norbergs kommun 7,7%. Kommunfullmäktige i Fagersta har beslutat att förutom direktionens förslag till ändring ska femte meningen i andra stycket, paragraf 16, ändras till: l praktiken innebär detta alt ett positivt resultat (förändring av eget kapital) kan fä behållas av Förbundet. Forts Justerandes sigil / \ jf I I",d"'''''~,'''"d"

ii. HEDEMORA Sammanträdesdat um 2013-02-12 17(35) Kommunstyrelsen 18, forts Beslutsunderlag Södra Dalarnas Räddningstjänstförbunds direktion den 31 maj 2012, 22 Kommunfullmäktige den 27 november 2012, 152 Protokoll från Fagersta kommunfullmäktige 2012-12-18 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 januari 2013, 9 Förslag till kommunfullmäktige I förbundsordningen för Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund ska femte meningen i andra stycket, paragraf 16, ändras till: I praktiken innebär delta att ett positivt resultat (förändring av eget kapital) kanfå behållas av Forbundet. Justerandes sign U1

it. HEDEMORA Samma ntrådesdatum 2013-02-12 Slda 18(35) Kommunstyrelsen 19 Dm KS225-12 004 Behandling av motion av Karl-Erik Pettersson (MP) om att öka tillgängligheten av kommunens kallelser och protokoll Sammanfattning Karl-Erik Pettersson (MP) har föreslagit kommunen i en motion att öka tillgängligheten av kallelser och protokoll genom att publicera dem i textformat på kommunens hemsida. Ärendebeskrivning Idag scannar vi hela innehållet som en bild vilket omöjliggör all sökning och kopiering. Fördelarna med motionärens förslag skulle bland armat bli att innehållet blir sökbart, man skulle snabbare hitta information man är intresserad av och det skulle bli enklare att följa ett ärende genom de olika politiska instanserna. Motionen remitterades till kommunstyrelsen och har beretts av administrative chefen. Motionens syften stämmer väl överens med administrativa avdelningens arbete med att förenkla admin istrativa hanteringen och öka tillgängligheten för medborgarna, varför den föreslagna åtgärden nu är genomförd. Beslutsunderlag Motion av Karl-Erik Pettersson 5 juni 2012 Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen den 17 december 2012 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 januari 2013, 11 Förslag till kommunfullmäktige: Motionen bifalles. Josterandes sign

~HEDEMORA Sammamrädesdatum 2013-02-12 24{35) Kommunstyrelsen 24 Dnr KS381-12 842 Behandling av motion av Bo Ericson (M) om utredning gällande flytt av Turistbyrån Ärendebeskrivning Bo Ericson (M) har till kommunfullmäktige lämnat följande motion: "Den styrande politiska majoriteten har fattat inriktningsbeslutet att flytta turistbyrån till det nyrustade stationsområdet. Detta beslut har tagits trots 3100 kommuninnevånares protester i form av namnunderskrifter. Moderaterna antog vid augusti månads medlemsmöte ett förslag att turistbyrån bör inrymmas i rådhusets nedre plan. En konsekvensanalys aven tilltänkt flytt har fortfarande inte presenterats. Hur kan en beredning värd namnet göras utan en väl genomförd konsekvensanalys? Jag föreslår att: kommunen utreder och presenterar en kostnadskalkyl kommunen utreder personal- och arbetsmiljöfrågor kommunen utreder alternativa lokaler vid Stora Torget kommunen utreder risker för utarmning av miljön vid Stora Torget vid en eventuell flytt." Motionen remitterades till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens beredningsgrupp föreslår art motionen ska avslås. Beslutsunderlag Motion av Bo Ericson (M) den 28 november 2012 Kommunfullmäktige den 18 december 2012 181 Kommunstyrelsens strategiutskott den 28 januari 2013, 6 Forts.-. d- I

A. HEDEMORA Samm anträdesdatum 2013-02-12 25(35} Kommunstyrelsen 24. torts Yrkanden Jonas Carlgren (M) yrkar bifall till motionen. Love Häggkvist (M), Allan Mattsson (LHP), Sven-Olov Karlsson (SD) och Melker Andersson (M) instämmer i yrkandet. Gun Drugge (C) och Berndt Nygårds (S) yrkar bifall till strategiutskottets förslag att motionen ska avslås. Beslutsgång Ordföranden ställer bifall mot avslag och finner att motionen ska avslås. Omröstning begärs. Beslutsgång i omröstningen Ordföranden föreslår en beslutsgång i omröstningen som godkänns. Den som vill avslå motionen röstar JA, den som vill bifalla motionen röstar NEJ. Omröstningsresultat Per Fagerström (S), Anita Hedqvist (S), Berndt Nyg årds (8), Solbritt Andersson (V), Gun Drugge CC), Owe Ahlinder (C), Per Skye (C) och Ulf Hansson (S) röstar JA. Melker Andersson (M), Jonas Carlgren (M), Love Häggkvist (M), Allan Mattsson (LHP) och Sven-Olov Karlsson (SD) röstar NEJ. Dänned har kommunstyrelsen med åtta röster mot fem beslutat avslå motionen. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservationer Melker Andersson (M), Jonas Carlgren (M), Love Häggkvist (M) och Allan Mattsson (LHP) reserverar sig mot beslutet. Justerandes sign vi 'lj/-! /

~HEDEMORA Sammanträdesdatum 2013-02-12 20{35) Kommunstyrelsen 21 Dnr KS408-12 106 Reglemente för Västmanland-Dalarnas lönenämnd Sammanfattning Från Norbergs kommun kommer ett forslag till reglemente ror Västmanland Dalarnas lönenämnd Beslutsunderlag Protokoll från Norbergs kommun den 26 no vember 2012 Förslag till reglemente for Västmanland-Dalarnas lönenämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 januari 2013, 14 Förslag till kommunfullmäktige: Förslaget till nytt reglemente för Västmanland-Dalarnas lönenämnd antas. Justerandes 5 ign ()f If I",""g'b"'''' "de

å HEDEMORA!J! KOMMUN Sammantrådesda tum 2013~02~26 9(12) Komrri unfullrnäktige [Paragrafnr] Anmälan av delegationsbeslut Nämnderna ska enligt 3 kap 15 kommunallagen årligen redovisa hur de har fullgjort uppdrag som komunfullmäktige har delegerat till dem. Följande delegationsbeslut anmäls: Omsorgsnämnden 6 Riktlinjer "egna medel" 13 Uppföljning av alkohol- och drogpolicyn for Hedemora kommun 14 Angående riktlinjer för handläggning och dokumentation i socialtjänstens barn- och ungdomsärenden i Hedemora 23 Demensplanen 49 Ändring i Riktlinjer for biståndsutredningar utifrån Socialtjänstlagen inom vård- och omsorgsförvaltningen 72 Avrapportering av projektet Lokala värdighetsgarantier och antagande av broschyren "Så fungerar äldreomsorgen i Hedemora kommun" 100 Förslag till riktlinjer för att kunna bibehålla inkomster utav feriearbete (ungdomar 16 till 20 år) 105 Organisationsförändring, Barn- och ungdomssektionen 123 Förslag till riktlinjer för att kunna bibehålla inkomster utav feriearbete (ungdomar upp till 21 år) 124 Förslag på förändring av organisationen i Barn- och ungdomssektionen 132 Införande av ledningssystem rår systematiskt kvalitetsarbete 171 Riktlinjer för boendestöd enligt SoL 4 kap 1 Förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige förklarar sig ha tagit del av informationen.

ii. HEDEMORA Kommunfullmäktige SammanIJadesdalum 2013-02 -26 5(11l [Paragrafn r) Dm KS375-12 225 Interpellation av Karl-Erik Pettersson (MP) om installation av solfångaranläggningar Följande interpellation ställd av Karl-Erik Pettersson (MP) till kommunstyrelsens ordförande har anm älts: "Motivet för interpe llationen är alt belysa frågor beträffande insta llation av solfångaranläggningar inom kommunens verksamhet. Under den förra mandatperi oden gjordes en hel del satsningar på att nedbringa användningen av energi i kommunens byggnader och andra anläggningar. Miljöinvesteringspengar avsattes för uppförande av bl.a solfångaranläggningar, en större på Vasahallen och en mindre vid idrottsanläggningen i Långshyttan. Anläggnin garna har nu varit i drift under två år. Frågan är: Har någon utvärdering gjorts? Om så är fallet, hur mycket energi levererar an läggningarna, kan man se någon förän dring mot tidigare då det gäller kostnader för den totala energianvändningen i Vasahallen oc h anlägg ningen i Långshyttan? Hur går man vidare om försöken med dessa anläggningar visar på ett ekonomiskt och/eller miljömässigt positivt resultat?" Kommunfullmäktige har medgett att interpell ationen får ställas.

A HEDEMORA $a mman traoesdatum 2013-02-26 6(11) Kommunfullmäktige II {Paragrafnr] Dnr KS384 12 821 Interpellation av Allan Mattsson (LHP) om stängning av bastun i Långshyttans sporthall Följande interpellation av Allan Mattsson (LHP) ställd till kultur- och fritid snämndens ordförande har anmälts: "I Lån gshyttans sporthall finns en bastu. där invånare i Långshyttan betalar en avgift för att bada bastu. Helt utan min sta samråd eller information, var bastun stängd och en "lapp" satt på dö rren om stän gningen, undertecknad Kultur- och Frit idsnämnden. Jag har sökt i nämndens protokoll efter beslut et, men inte funnit något protokollfört beslut på denna åtgärd. Jag vill med anledn ing av detta ställa följande frågor: 1. Var/vem har fattat beslutet om att stänga bastun? 2. Vilken är besparin gen? 3. Har motsvarande åtgärd genomfö rts i Hedemora?" Kommunful lmäkt ige har med gett att interpellationen får ställas. Uldragsbeslyrllande I

..,.. ~.. ~ ~ :.,; :.~ : :./. : ::. :... :: ~: Svar på interpellation om stängningav bastu i långsh~;an~~~;~~~:~.. Jlvl Allan Mattsson har i en interpellation, angående stängning av bastu i långshyttan, ställt följande frågor. 1. Var/vem har fattat beslutet om att stänga bastun? 2. Vilken är besparingen? 3. Har motsvarande åtgärd genomförts i Hedemora? Svaret på frågorna är. Fråga 1. Det är förvaltningen som beslutat om stängningen. Fråga 2. Besparingen blir 690:- / tillfälle,(fredagar)vid besök aven användare i veckan. Fråga 3. Nej, bastun i Vasahallen har inte stängts, men kostnaden för alla våra bastuanläggningar har setts över. Anna-Karin Dahl Ordf.KuJtur o fritidsnämnden

.å:. HEDEMORA Kommunfullmäktige Sammaoträdesdatum 2013-02-26 7(11) c [Paragrafnr] Om KS056-13 431 Interpellation av Melker Andersson (M) om förstudie gällande Hönsans vatten Följande interpellation av Melker Andersson CM) till kommunstyrelsens ordförande anmäls: "1 en motion från Moderaterna daterad den 27 maj 2007 pekas på nödvändiga åtgärder för att sjön Hönsans vatten ska beredas möjlighet till återhämtning från syrebrist och övergödning. Motionen anmäldes till Kommunfullmäktige den 19 juni 2007. Den 17 februari 2009 biföll Kommunfullmäktige motionen med uppdraget att göra en förstudie om möjligheter att återinföra biologiskt renat och syresatt dagvatten utifrån ideförslag från högskolan i Kristianstad och/eller pumpa upp och syresätta vatten från H önsan, I en tjänsteskrivelse från Miljö-och samhällsbyggnadsförvaltningen den 6 december 2011 anmäls ärendet som fortfarande oredovisat och att utredningens ansvar munera ligger på markavdelningen inom kommunstyrelseförvaltningen. Hur långt har arbetet med förstudlen kommit? När kan vi förvänta oss en slutrapport?" Förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige medger att interpellationen får ställas.

~HEDEMORA SAMMANTRÄDES PROTOKOLL SafTWTlil nträde sdalum 2013-02-26 8(11) Kommunfullmäktige (Paragrafnr] Dnr KS057-13 040 Interpellation av Melker Andersson (M) om kommunens ekonomirutiner Följ ande interpellation av McJker Andersson (M) till kom munstyrelsens ordförande anmäls: "En skoladministratör inom Gävle kommun är misstänkt för att ha förskingrat öve r 22 miljoner kronor från sin arbetsgivare. Förskingringen ska ha skett under tiden 2009-20 12 och kunnat pågå genom förfa lskning av olika verifikationer och utan att någon upptäckt detta. Enligt uppgift riktar anl itat revisionsbolag skarp kritik mot kom mune n och anser att bristerna i intemkontrollen varit graverande. Man anser att förskingrin gen borde ha upptäckts tidigare om det funnits en kontroll där överordnad ekonomipersonal geno mfört kontoana lyser tagna direkt från huvudbo ken. Ilar vi i Hedemora tillräckligt bra ekonomirutiner för att något liknande det i Gäv le kom mun inte ska kunna inträffa hos oss?" Förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige medger att interpellationen tar ställas. 1''''''''''''"" I

~HEDEMORA Sammantradesdalum 2013-02-26 4(10} [Paragrafnr] Valärenden a) Befrielse från uppdrag, Solbritt Andersson (V) b) Val av ledamot i kommunstyrelsen efter Solbritt Andersson (V) Förslag: Björn Pettersson ev) c) Val av ersättare i kommunstyrelsen efter Birgitta Brandt (V) Förslag: Solbritt Andersson ev) d) Val av ledamot i omsorgsnämnden efter Birgitta Brandt (V) Förslag: Jan Rindberg Isacsson (V) e) Val av ersättare i omsorgsnärnnden efter Jan Rindberg Isacsson (V) Förslag: Kerstin Ingvall ev) f) Val av ersättare i kommunfullmäktiges valberedning efter Birgitta Brandt (V). Förslag: Solbritt Andersson (V) g) Befrielse från uppdrag, Roland Montin (C) h) Val av ledamot i kultur- och fritidsnämnden efter Roland Montin (C) i) Val av l :e v ordf i kultur- och fritidsnämnden efter Roland Montin (C) j) Val av ledamot i valnämnden efter Roland Montin CC) k) Val av vice ordförande i valnämnden efter Roland Montin (C) l) Val aversättare i kommunfullmäktiges valberedning efter Roland Montin (C) m) Befrielse från uppdrag, Mikael Gotthardsson (C) n) Val av ledamot i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden efter Mikael Gotthardsson (C) o) Val ordförande i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden efter Mikael Gotthardsson (C)

~ HEDEMORA Sammanträdesdatum 2013-02-26 5(10) p) Befrielse från uppdrag, Martina Johansson (MP) q) Val av ersättare i utbildningsnämnden efter Martina Johansson CM) Förslag: Jan Ivåker (MP) r) Befrielse från uppdrag, Annelie Josefsson (C) s) Val av ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Annelie Josefsson (C) Justerandes sign

~HEDEMORA!J! KOMMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOll Sammanträdesdatum 2013-02-26 10(13) [Paragrafnr] Dnr {Ärendenr] Delgivningar Följande delgivningar anmäls för kommunfullmäktiges kännedom: a) Dm KS378-12 007 Revisionens granskning av handläggningsrutiner vid miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. b) Diverse nyhetsbrev c) Ärenden inkomna till kommunfullmäktige efter föregående sammanträde: Dur KS054-13 439 Bestämmelser får miljöstipendium Förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige förklarar sig ha tagit del av informationen,