Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler Styrdokument Verksamhetsplan för det gemensamma folkhälsoarbetet 2019 mellan Södra hälso- och sjukvårdsnämnden och Ulricehamns kommun ANTAGET AV: Kommunstyrelsen DATUM: 2018-10-04 270/2018 GÄLLER FRÅN OCH MED: 2019-01-01 ANSVAR UPPFÖLJNING/UPPDATERING: Kanslichef GÄLLER TILL OCH MED: 2019
Våra styrdokument [Normerande] Policy Vår hållning, övergripande Riktlinjer Rekommenderade sätt att agera Regler Absoluta gränser och ska-krav [Aktiverande] Strategi Avgörande vägval och strategiområden från fullmäktigeberedningar Program Avgörande vägval och programområden från andra än fullmäktigeberedningar Plan Uppdrag, tidsram och ansvar 2
Innehåll 1 Bakgrund...4 2 Syfte...4 3 Mål för det gemensamma folkhälsoarbetet...4 3.1 Det övergripande nationella folkhälsomålet...4 3.2 Västra Götalandsregionens utgångspunkter och mål...4 3.3 Ulricehamns kommuns mål...5 4 Gemensam folkhälsobudget för verksamhetsåret 2019...6 4.1 Gemensamma insatser...7 3
1 Bakgrund Verksamhetsplan för gemensamt folkhälsoarbete Kommunen tar årligen fram en verksamhetsplan för det gemensamma folkhälsoarbetet med budget, mål, planerade insatser samt hur dessa ska följas upp. Kommunens folkhälsostrateg sammanställer planen i dialog med Västra Götalandsregionens avdelning folkhälsa. Kommunens ansvariga nämnd, och södra hälso- och sjukvårdsnämnden, fastställer planen. 2 Syfte Verksamhetsplanen beskriver hur det gemensamma folkhälsoarbetet 2019, mellan Södra hälso- och sjukvårdsnämnden och Ulricehamns kommun, ska bedrivas. 3 Mål för det gemensamma folkhälsoarbetet 3.1 Det övergripande nationella folkhälsomålet Det övergripande nationella folkhälsomålet ändrades något till följd av Regeringens proposition 2017/18:249, God och jämlik hälsa en utvecklad folkhälsopolitik. Det nya målet är att folkhälsopolitiken ska skapa samhälleliga förutsättningar för en god och jämlik hälsa i hela befolkningen och sluta de påverkbara hälsoklyftorna inom en generation. Folkhälsopolitikens sektorsövergripande mål- och uppföljningsstruktur har omvandlats från elva till åtta målområden. En medveten folkhälsopolitik kan och bör förbättra villkoren för de grupper som är socialt och ekonomiskt mest utsatta och som därmed löper störst risk att drabbas av ohälsa och för tidig död. 3.2 Västra Götalandsregionens utgångspunkter och mål Hälso- och sjukvårdsnämndens uppdrag är att företräda befolkningen och att verka för en god hälsa och vård på lika villkor. Nämndens mål- och inriktningsdokument 2019 är utgångspunkten för nämndens beställningsarbete och för de avtal som nämnderna tecknar med vårdgivare och andra huvudmän. Dokumentet lyfter fram vad nämnden vill prioritera inför 2019 för att uppnå en förbättring av befolkningens hälsa och säkerställa att invånarna får tillgång till en god hälso- och sjukvård på olika vårdnivåer, tandvård, insatser vid funktionsnedsättning och folkhälsoinsatser. Regionfullmäktiges budget 2019, med dess prioriterade mål och fokusområden, är det överordnade styrdokumentet och utgångspunkten för nämndens mål- och inriktningsdokumentet. En förbättrad folkhälsa är en viktig strategisk framtidsfråga för hela Västra Götaland. Förutsättningarna för bästa möjliga fysiska och psykiska hälsa på lika villkor påverkas av flera faktorer där arbete, utbildning, ekonomisk och social trygghet samt omgivande livsmiljöer är de mest grundläggande. En av utmaningarna är
de sociala skillnaderna i folkhälsa och att hälsan i vissa utsatta grupper inte utvecklats på samma positiva sätt som i befolkningen som helhet. Den psykiska ohälsan ska minska, utanförskap och segregation ska brytas och kopplingen mellan utbildning och arbetsliv stärkas. Skillnaderna i livsvillkor och hälsa ska också minska. Södra hälso- och sjukvårdsnämnden fokuserar på barn och unga med särskilt fokus på psykisk ohälsa och sjukdom, mest sjuka äldre samt personer med funktionsnedsättning. Andra viktiga styrdokument är Vision Västra Götaland Det goda livet, Västra Götaland 2020 strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014 2020, Strategi för hälso- och sjukvårdens omställning i Västra Götaland, Handlingsplanen det goda livet för de mest sjuka äldre, Handlingsplan för psykisk hälsa 2018 2020, Handlingsplan fullföljda studier samt Handlingsplan för det systematiska arbetet med mänskliga rättigheter. 3.3 Ulricehamns kommuns mål Det övergripande nationella målet för folkhälsa är att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen, detta gäller också för Ulricehamns kommun. Kommunala Styrdokument Översiktsplan för Ulricehamns kommun Ulricehamns kommuns verksamhetsplan Handlingsplan för Jämställdhet Förvaltningens planer Åtgärder mot kriminalitet bland unga i Ulricehamn Strategier för folkhälsoarbetet i Ulricehamns kommun Folkhälsoarbetet har integrerats i ordinarie styr- och ledningssystem.
4 Gemensam folkhälsobudget för verksamhetsåret 2019 Budgeten för folkhälsoinsatserna baseras på Samverkansavtal avseende lokalt folkhälsoarbete 2017-2020 där respektive part avsätter 14 kronor/invånare. Folkhälsotjänsten finansieras enligt Samverkansavtal avseende folkhälsotjänst från 2017 och tills vidare. Budget med planerade insatser enligt 50/50 principen Intäkter HSNS Kommun Övrigt* Totalt Ingående från föregående år Folkhälsotjänst, - lön (inkl. lönebikostnader) - omkostnader (admin., kostnader, resor, kurser etc.) 374 500 278 000 652 500 24 000 24 000 Folkhälsoinsatser Goda livsvillkor för flickor/pojkar och kvinnor/män upp till 20 år Huvudmål: Fullföljd grundskola och gymnasieutbildning Erbjuda föräldrastöd för alla föräldrar med barn upp till 18 år 30 000 430 000 460 000 Ökad skolnärvaro 60 000 60 000 Ökad psykisk hälsa 30 000 30 000 Minska bruket av alkohol, narkotika, 30 000 30 000 dopning, tobak och spel om pengar Utveckla volontärverksamhet för att minska utanförskap 40 000 40 000 Hälsofrämjande livsvillkor, livsmiljöer och levnadsvanor totalt Ökad Jämställdhet och trygghet 40 000 100 000 140 000 Främja goda levnadsvanor, ökad fysisk 50 000 50 000 aktivitet och främja goda matvanor Tandprojekt i förskolan med 10 000 10 000 folktandvården Senior Sport School 20 000 20 000 Öka antalet folkhälsoinsatser i frivilligorganisationer och föreningar 14 kr/inv (24 296) =340 144kr 30 144 15 000 45 144 Totalt kronor 714 644 847 000 1 561 644 *= Vänligen skriv om det finns övriga medel och var de i så fall kommer ifrån.
4.1 Gemensamma insatser Insatsområde Goda livsvillkor för flickor/pojkar och kvinnor/män upp till 20 år. Vad? Uppdrag Huvudmål: Fullföljd grundskola och gymnasieutbildning. Erbjuda föräldrastöd till alla med barn upp till 18 år. Ökad skolnärvaro. Ökad psykisk hälsa. Minska bruket av alkohol, narkotika, dopning och tobak och spel om pengar. Hur? Insats Se nedan. Strategiskt arbete för samverkan kring föräldrastöd. Det kräver 75 % tjänst föräldrastödsutvecklare som samordnar och utvecklar föräldrastödet. Att utveckla föräldrastöd för föräldrar till tonåringar är prioriterat. Arbeta med ökad skolnärvaro med fokus på åk 1-9 för att minska antalet hemmasittare. Projekt psykisk hälsa på gymnasiet. Insatser för att stärka föräldrar genom att genomföra metoden EFFEKT i åk 7-9, baserat på resultatet i CAN drogvaneundersökning 2016. Minska tillgängligheten genom att upprätthålla åldersgränser och arbeta med insatser mot langning. Tematisk föreläsning för åk 1 på gymnasiet. Indikatorer Andel behöriga elever till något nationellt program på gymnasiet (%). Antal kvinnor och män på föräldrastödsträffar. Antal hemmasittare (skolverkets definition). Genomfört projekt. Antal genomförda EFFEKT föräldramöten. CAN drogvaneundersökning 2016. Andel flickor och pojkar som är intensivkonsumenter av alkohol i åk 9. Hälsofrämjande livsvillkor, livsmiljöer och levnadsvanor. Utveckla volontärverksamhet för att minska utanförskap. Ökad jämställdhet och trygghet. Utveckla volontärverksamhet för att minska utanförskap. Genom trygghetsskapande arbete och brottsförebyggande arbete och samverkansavtal med polisen. 20 % tjänst Brottsförebyggande samordnare Jämställdhetskarta och trygghetskartan som verktyg. Andel flickor och pojkar som röker åk 9. Genomfört projekt. Jämställdhetskarta KKIK mått 9 Hur trygga och säkra känner sig medborgarna i kommunen.
Främja goda levnadsvanor, ökad fysisk aktivitet och främja goda matvanor. Tandprojekt i förskolan med folktandvården. Senior Sport School. Årlig folkhälsovecka. I samverkan med föreningar, studieförbund, näringsliv och andra arrangörer erbjuda kostnadsfria föreläsningar och prova på aktiviteter. Ett pilotprojekt med tandborstning på Sagans förskola i samarbete med folktandvården. Skapa en ny rutin med tandborstning en gång varje dag i förskolan. Genomföra två Senior Sport School för 60+. Senior Sport School pågår i tolv veckor med två träffar i veckan. Tematräffar med fokus på hälsa varvas med att prova på olika aktiviteter. Sker i samarbete med Västra Götalands idrottsförbund och SISU Idrottsutbildarna. Genomförd folkhälsovecka. Hälsa på lika villkor. Genomfört pilotprojekt på Sagans förskola Genomfört två Senior Sport School Öka antalet folkhälsoinsatser i Frivilligorganisationer och föreningar. Säkerställa medel som frivilligorganisati oner och föreningar kan söka för folkhälsoinsatser. Minimum två beviljade ansökningar. Antalet beviljade ansökningar.