från förbundsstyrelsens sammanträde fredag 22 februari 2013, kl. 9.00-12.05 i Hörsalen, Gustav Adolfs torg, Göteborg Ledamöter Jonas Ransgård (M), Göteborg, ordf. Patrik Karlsson (S), Mölndal Stefan Svensson (M), Partille Helene Odenjung (FP), Göteborg Eva Carlsson (S), Partille Annette Eiserman-Wikström (M), Härryda Kia Andréasson (MP), Göteborg Mats Werner (S), Härryda Per Ödman (M), Kungsbacka Mats Pilhem (V), Göteborg, 168 Ingemar Ottosson (S), Lilla Edet Eva Borg (S), Kungsbacka Martin Johansen (FP), Tjörn David Lega (KD), Göteborg, 168 Hans Bergfelt (M), Mölndal Jenny Svanergren (MP), Partille Lennart Wassenius (C), Lerum Paula Örn (S), Ale Anna-Lena Holberg (M), Lerum Ersättare Arne Lernhag (M), Öckerö, tjänstgörande Miguel Odhner (S), Kungälv; tjänstgörande Marcus Claesson (FP), Mölndal, tjänstgörande Rolf Edvardsson (S), Öckerö, tjänstgörande, 169-186 Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Alingsås, tjänstgörande 169-186 Benny Andersson (S), Tjörn Adjungerade Joakim Järrebring (S), Alingsås Maria Rydén (M), Göteborg Dennis Jeryd (S), Lerum 1
Bo Pettersson (S), Stenungsund Sekreterare Gunnel Rydberg, GR Övriga Nils-Gunnar Ernstson, GR Gustav Höjer, GR Ylva Löf, GR Nikolina Verovic, GR Sara Nordenhielm, GR Börje Rådesjö, GR ------------------------------------------------------------------------------------ Paragrafer: 168-186 ------------------------------------------------------------------------------------ 168 Muntliga föredragningar - Anneli Hulthén (S), kommunstyrelsens ordförande, informerar från Göteborgs Stad. - Bo Pettersson (S) informerar om EU-projekt inom ramen för sociala styrgruppens ansvarsområde (styrelseärende 10) - Ylva Löf, GR, ger en lägesrapport från Uthållig tillväxt uppdatering (styrelseärende 5) - Ylva Löf, GR, informerar om Revidering av nationell respektive regional trafikslagsövergripande plan (styrelseärende 8) - Charlotta Svanberg och John Nilsson från SKLs förhandlingsdelegation informerar om lokal lönebildning. - Nils-Gunnar Ernstson, GR, informerar om styrelseärende 4 (Förslag till samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning och budget för GR år 2014) samt styrelseärende 7 (Förslag till GR-medverkan i ledningsgrupp för samverkan mellan kommunalförbunden, Västkom och Västra Götalandsregionen) 2
169 Val av ombud till Göteborg & Co:s, Dnr: 13-15.012 Göteborgsregionens Internationella Skola AB:s 13-16.012 (GISAB), Gryning Vård AB:s samt Meritea AB:s 13-17.012 bolagsstämmor 2013 13-18.012 att till ombud för Göteborgsregionens kommunalförbund vid Göteborg & Co:s bolagsstämma den 4 mars, kl. 15.30, utse Lisbeth Boethius (M), Göteborg, att till ombud för Göteborgsregionens kommunalförbund vid GISABs bolagsstämma den 30 maj, kl. 14.30, utse Paula Örn (S), Ale, att till ombud för Göteborgsregionens kommunalförbund vid Gryning Vård ABs bolagsstämma den 13 juni, kl. 14.00 utse Bo Pettersson (S), Stenungsund, att till ombud för Göteborgsregionens kommunalförbund vid Meritea ABs bolagsstämma utse förbundsdirektören, att uppdra åt presidiet att vid behov utse ersättare för dessa ombud, samt att omedelbart justera denna protokollsparagraf. 170 Adjungering av representant till Dnr: 12-250.012 förbundsstyrelsen efter Rose-Marie Jansson (V), Lerum Rose-Marie Jansson (V), Lerum, har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i GRs förbundsstyrelse. På förslag av valberedningen, fram till dess val förrättas i förbundsfullmäktige den 11 juni, beslutar förbundsstyrelsen att adjungera Magnus Pettersson (V), Lerum, till förbundsstyrelsen. 3
171 Val av ny ledamot i sociala styrgruppen Dnr: 12-249.012 efter Rose-Marie Jansson (V), Lerum Rose-Marie Jansson (V), Lerum, har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i GRs sociala styrgrupp. På förslag av valberedningen beslutar förbundsstyrelsen att till ny ledamot i sociala styrgruppen efter Rose-Marie Jansson (V), Lerum, utse Anette Holgersson (V), Lerum. 172 Förslag till samrådsunderlag avseende Dnr: 13-21.021 verksamhetsinriktning och budget för GR år 2014 Enligt förbundsordningen ska förbundsstyrelsen bereda medlemskommunerna tillfälle att yttra sig över ett samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning och budget för nästkommande år. Förslag till verksamhetsinriktning och budget 2014 kommer att behandlas av förbundsstyrelsen den 24 maj och av förbundsfullmäktige den 11 juni 2013. Det samrådsunderlag som nu översänds till kommunerna innebär en oförändrad avgiftsnivå jämfört med 2013 om totalt 74,11 kr/invånare och år, baserat på befolkningsmängden per 2012-12-31. att översända samrådsunderlaget till medlemskommunerna med hemställan om synpunkter senast den 4 april 2013, samt att förklara protokollet under denna paragraf för omedelbart justerat. 4
173 Uthållig tillväxt uppdatering Dnr: 12-44.10 Den 18 februari genomfördes det trettonde och sista rådslaget inom arbetet med uppdatering av uthållig tillväxt. Rådslagen har sammanfattats i en rådslagsredogörelse som utgör en grund för uppdateringen av Uthållig tillväxt samt inför kommunfullmäktigekonferensen den 19 mars 2013. Rådslagsredogörelsen har varit utsänd till förbundsstyrelsen. Patrik Karlsson (S), Mölndal, påpekar att benämningen Uthållig tillväxt bör byta namn till Hållbar tillväxt i samband med uppdateringen. att anteckna Patrik Karlssons (S) påpekande till protokollet, samt att anteckna den övriga informationen till protokollet. 174 Götalandsbanan, delen Göteborg Dnr: 13-26.22 Mölnlycke Göteborg Borås är en del av Götalandsbanan som är utpekad i infrastrukturproposition 2012/13:25 och där etappen Järna Linköping samt etappen Mölnlycke Bollebygd bör påbörjas under planperioden 2014 2025. Att få färdigställt järnvägssträckan mellan Göteborg Borås i sin helhet är en ambition hos samtliga berörda parter. Vägen framåt för byggnation av de andra två etapperna av sträckan Göteborg Borås är dock inte fastställd. För sträckan Bollebygd Viareds industriområde har Borås stad i december slutit avtal med trafikverket om att finansiera en utredning av sträckningsalternativ. Det är angeläget att även starta en utredning av sträckningen Göteborg Mölnlycke, och förslaget är att en sådan kan finansieras inom GR. Yrkanden S, MP och V yrkar att det förelagda förslaget kompletteras i den andra attsatsen enligt följande: att ge förbundsstyrelsens ordförande i uppdrag att, 5
efter samråd med förbundsstyrelsens presidium, teckna en överenskommelse med Trafikverket om att genomföra en utredning för sträckan Göteborg- Mölnlycke samt att förbundsstyrelsen ska informeras. Lennart Wassenius (C) yrkar att förbundsstyrelsen istället för det föreliggande förslaget beslutar i enlighet med ett eget bilagt yttrande. Anna-Lena Holberg (M) yrkar bifall till det förelagda förslaget inklusive kompletteringen från S, V och MP. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att det förelagda förslaget inklusive komplettering har bifallits medan Lennart Wassenius förslag har avslagits. att uppdra åt förbundsstyrelsens presidium att söka möjligheter att finansiera en utredning för sträckan Göteborg Mölnlycke, att ge förbundsstyrelsens ordförande i uppdrag att, efter samråd med förbundsstyrelsens presidium, teckna en överenskommelse med Trafikverket om att genomföra en utredning för sträckan Göteborg Mölnlycke, samt att styrelsen ska informeras, samt att uppdra åt förbundsstyrelsens ordförande att bilda en samarbetsgrupp för hela sträckan Göteborg Borås tillsammans med kommunalförbund och övriga berörda. Reservation Lennart Wassenius (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget bilagt yrkande, daterat. 6
175 Förslag till GR-medverkan i ledningsgrupp Dnr: 12-211.9 för samverkan mellan kommunalförbunden, Västkom och Västra Götalandsregionen Ett förslag till GR-medverkan i ledningsgrupp för samverkan mellan kommunalförbunden, Västkom och Västra Götalandsregionen vad gäller frågor som rör socialtjänst samt vård och omsorg har tagits fram, enligt bilaga. Förbundsstyrelsen beslöt 2012-10-26 att återremittera ärendet med uppdrag åt förbundsdirektören att återkomma med en mer ingående beskrivning av samverkansstrukturerna för vård och omsorg i Göteborgsregionen. GR har för närvarande inget formellt uppdrag att företräda medlemskommunerna i hälso- och sjukvårdsfrågor eller i frågor som hanteras i olika vårdsamverkansgrupper som LGS (Lokal Vårdsamverkan Göteborg) och SIMBA (vårdsamverkan mellersta Bohuslän). att uppdra åt förbundsdirektören att tillsammans med företrädare från LGS och SIMBA representera GR-kommunerna i ledningsgruppen för samverkan mellan kommunalförbund, Västkom och VGR (LISA), samt att informera medlemskommunerna om det fattade beslutet för eventuella synpunkter. 7
176 Revidering av nationell respektive regional Dnr: 12-212.20 trafikslagsövergripande plan I december togs regeringens proposition Investeringar för ett starkt och hållbart transportsystem". Därefter fattade regeringen beslut om direktiven för åtgärdsplaneringen. Mer information om direktivet och arbetet med revideringen av regional respektive nationell plan ges av Ylva Löf, GR. att anteckna informationen till protokollet. 8
177 Delfinansiering av Europa Direkt Dnr: 13-22.41 Göteborgsregionen (EDGR) 2013-2017 Göteborgs stad (Kulturförvaltningen) har under perioden 2009-2012 varit värdorganisation för Europa Direkt GR, Göteborgsregionens Europa Direktkontor. EDGR har under denna tid byggt på ett partnerskap i vilket förutom värdkommunen Göteborg även ingått övriga GR-kommuner samt Västra Götalandsregionen, vilka parter tillsammans med EU-kommissionen svarat för finansieringen där GRs årliga bidrag varit 200 000 kr. Inför den nya programperioden 2013-2017 har kulturförvaltningen sökt, och fått beviljat, bidrag från EU-kommissionen under de närmaste fem åren. Verksamheten ska liksom tidigare syfta till att aktivt informera om EU, och tillgängliggöra information om EUs verksamhet för invånarna i såväl Göteborg som övriga Göteborgsregionen. Här har GR särskilt framhållit vikten av att föra ut fler arrangemang till samtliga medlemskommuner då dessa hitintills varit av ganska blygsam omfattning. Detta ska följas upp återkommande i EDGRs styrgrupp i vilken GR ingår. att GR ska ingå i partnerskapet för Europa Direkt Göteborgsregionen för 2013-2017 tillsammans med Göteborgs stad och Västra Götalandsregionen, samt att för GRs del godkänna förslag till medfinansiering med 200 000 kr per år under förutsättning att aktiviteter i större utsträckning erbjuds samtliga medlemskommuner. 9
178 EU-projekt inom ramen för sociala styrgruppens ansvarsområde Inom sociala styrgruppen har Europeiska Socialfonden (ESF) beviljat ett flertal projekt med GR Kompetens som projektägare. Sociala styrgruppen beslöt 2012-11-01 att förbundsstyrelsen ska informeras om pågående ESFprojekt inom ramen för sociala styrgruppens område. att anteckna informationen till protokollet. 179 Prolongering av avtal om regional SFI Dnr: 13-27.70 (svenska för invandrare) Sedan 1 juli 2011 finns ett samverkansavtal för yrkesinriktad vuxenutbildning i Göteborgsregionen. Avtalet, som löper ut 30 juni, innehåller inriktningar för akademiker och särskilda undervisningsgrupper samt en yrkesförberedande inriktning. Om avtalet prolongeras till att gälla även hösten 2013 skulle det komma i fas med ett eventuellt nytt avtal för yrkesinriktad vuxenutbildning som skulle gälla från 2014. Utbildningsgruppen godkände för sin del förslag till prolongering 2013-02- 07. att rekommendera kommunerna att prolongera gällande samverkansavtal för regional SFI att gälla även hösten 2013, att kommunernas svar ska vara GR tillhanda senast 31 maj, samt att förklara förbundsstyrelsens beslut omedelbart justerat. 10
180 Västbus, redigerade och kompletterade Dnr: 13-19.69 riktlinjer Kommunerna och regionen i Västra Götaland har ett gemensamt avtal kring samverkan av insatser till barn och unga med behov av båda parters vårdinsatser, det s.k. Västbus. Under 2011/2012 har ett förslag till redigerade och kompletterade riktlinjer tagits fram. Västkoms styrelse beslöt 2012-11-16 respektive 2012-12-18 att godkänna förslaget till nya riktlinjer samt rekommendera de fyra delregionala kommunalförbunden att för sin del godkänna riktlinjerna och rekommendera medlemskommunerna att fatta samma beslut. Paula Örn (S) föreslår i samband med rekommendationen till kommunerna ett tydliggörande av vilka förändringar som skett i riktlinjerna. att för sin del godkänna redigerade och kompletterade riktlinjer för Västbus, att rekommendera medlemskommunerna att godkänna riktlinjerna, samt att de förändringar som skett i riktlinjerna ska tydliggöras i samband med rekommendationen till kommunerna. 11
181 Handlingsplan Mest sjuka äldre Dnr: 13-36.60 VästKoms styrelse beslutade den 18 december 2012 att rekommendera de 49 kommunerna i länet att ansluta sig till förslagen i bifogad handlingsplan för Mest sjuka äldre. Planen har tagits fram som en grund för samarbetet mellan huvudmännen för att åstadkomma förbättringar för gruppen Mest sjuka äldre samt att därigenom ge kommunerna i länet möjlighet att söka de statliga stimulansmedel som kan erhållas under 2013 i enlighet med det nationella avtalet mellan regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). att rekommendera medlemskommunerna att ansluta sig till förslagen i handlingsplan för Mest sjuka äldre. 182 Anmälningsärende från presidiet Från sammanträde 2012-11-19 186 Fortsatt tidplan och aktiviteter för Uthållig tillväxt - uppdatering Presidiet beslöt att godkänna förslag till fortsatt tidplan och aktiviteter för Uthållig tillväxt uppdatering. att anteckna anmälningsärendet till protokollet. 12
183 Förteckning (ärenderubrik och beslut) över beslut fattade av GRs styrgrupper under tiden september december 2012 att anteckna anmälningsärendena till protokollet. 184 Rekrytering av ny förbundsdirektör Jonas Ransgård lämnar en information från processen med rekrytering av ny förbundsdirektör. 185 Västsvenska paketet På förslag från Helene Odenjung beslutar förbundsstyrelsen att förbundsstyrelsen regelbundet ska få en information om Västsvenska paketet. 186 Tack Jonas Ransgård tackar alla närvarande för ett väl genomfört sammanträde. 13
Vid protokollet Gunnel Rydberg Justeras: Jonas Ransgård Patrik Karlsson Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs Stads anslagstavla i mars 2013. Rätt utdraget intygar: 14