2007-02-07 1 Plats och tid Stadshuset, rum 2, kl 08.30-11.40 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Justeringens tid och plats Bo-Anders Thornberg (m) ordf Lars Olsson (c) v ordf Tommy Nilsson (s) Kommunchef Per Hildingson Ekonomichef Bengt-Arne Persson Personalchef Per-Olof Drottler Exploateringschef Eva Blosfeld Informatör Hanna Gardell Kommunsekreterare Maj-Inger Carlsson Projektledare Karina Malmberg Förvaltningschef Curt-Erik Karlsson Tommy Nilsson Kommunledningskontoret/2007-02-14 Sekreterare Maj-Inger Carlsson Paragrafer 25-50 Ordförande Bo-Anders Thornberg Justerare BEVIS Organ/Sammanträdesdatum Tommy Nilsson Justering har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott/2007-02-07 Anslagsdatum 2007-02-14 Anslagets nedtagande 2007-03-07 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Gunilla Liljekvist
2007-02-07 2 25 Förköpsärende beträffande Sösdala 73:7, Sösdala Dnr 2007/64 257 - Kommunen ska inte utnyttja sin förköpsrätt enligt förköpslagstiftningen och inte begära förvärvsprövning beträffande fastighetsöverlåtelsen av Sösdala 73:7, Sösdala. Sökande
2007-02-07 3 26 Förköpsärende beträffande Vinslöv 129:97, Vinslöv Dnr 2007/64 257 - Kommunen ska inte utnyttja sin förköpsrätt enligt förköpslagstiftningen och inte begära förvärvsprövning beträffande fastighetsöverlåtelsen av Vinslöv 129:97, Vinslöv. Sökande
2007-02-07 4 27 Rivning av byggnad på fastigheten Vannaröd 63:10, Sösdala Dnr 2007/21 236 - Tekniska nämnden får i uppdrag att riva byggnad på fastigheten Vannaröd 63:10. - Rivningen om 100 000 kronor finansieras ur exploateringsbudgeten. Fastigheten Vannaröd 63:10 i Sösdala är bebyggd med äldre 1 ½ plans bostadshus. Fastigheten som inköptes av kommunen 2001, ligger enligt översiktsplan inom utredningsområde för utökning av skoltomt, i anslutning till Lejonskolan. Fastigheten har varit uthyrd, men är enligt tekniska kontoret i dåligt skick vilket gör det tveksamt med fortsatt uthyrning. Tekniska kontoret har bedömt rivningskostnaden till 100 000 kronor. Tk Expl.avd
2007-02-07 5 28 Samfällighetsföreningen Maglegården Dnr 2007/2 250 - Samfällighetsföreningen Maglegårdens begäran avslås. Samfällighetsföreningen Maglegården har skrivit till kommunen och önskar att kommunen ska överta de anläggningar som finns i föreningen, d v s gata, gångväg och lekplats. Exploateringsavdelningen har fått brevet för yttrande och anför följande: I samband med att det upprättats en detaljplan för ett område görs också en prövning av vem som ska sköta de anläggningar som man planerar för. Under arbetet med denna detaljplanen togs beslutet att de som bor inom området själva ska sköta gatan, lekplatsen och gångvägen och den privata exploatören gick med på detta. Anläggningarna ligger därmed också inom så kallad kvartersmark som inte sköts av kommunen. Skulle kommunen överta anläggningarna krävs därför en ändring av detaljplanen.
2007-02-07 6 Ks au 28 forts När man köper/säljer en fastighet har man en skyldighet att upplysa respektive ta reda på vad som gäller för området. Att fastigheten ingår i en samfällighetsförening och vad detta innebär ska man som köpare upplysas om av säljaren. Har detta inte gjort har ett fel begåtts där. Detta är inget som kommunen har möjlighet att informera om då kommunen normalt inte är inblandad i transaktionen. Exploateringsavdelningen anser att eftersom det i arbetet med detaljplanen gjordes en prövning av hur skötseln ska bedrivas bör detta kvarstå. Skulle kommunstyrelsen besluta att överta anläggningarna ska dessa, vid övertagandet, vara i ett sådant skick som motsvarar den kommunala standarden. _ Expl.avd som sänder till Samfällighetsföreningen Maglegården
2007-02-07 7 29 Upphandling av kontorsmaterial och kopieringspapper, ref RAM 06/11 Dnr 2006/965 053 Kommunstyrelsen arbetsutskotts beslut - Beslutet att anta Lyreco AB, Bankeryd som leverantör av kopieringspapper för tiden 2007-02-01 2008-01-31 upphävs. Enligt beslut i Ks au 2007-01-10, 6 antogs Lyreco AB, Bankeryd som leverantör av kopieringspapper, under tiden 2007-02-01 2008-01-31. Kristianstad kommun har varit samordnande kommun i denna upphandling och är ansvarig för anbudsutvärderingen. Nu har Kristianstad kommun meddelat att kopieringsupphandlingen har avbrutits och att ny upphandling kommer att göras. Beslutet behöver därmed upphävas. ek
2007-02-07 8 30 Internbudget 2007 för ekonomikontoret Dnr 2007/86 041 Kommunstyrelsen föreslås följande beslut - Internbudget 2007 för ekonomikontoret godkänns. Ekonomikontoret har upprättat internbudget fördelad på tre positioners verksamhet. ek
2007-02-07 9 31 Hässleholms nämndemannaförening bidrag Dnr 2006/571 048 - Hässleholms Nämndemannaförening beviljas bidrag med 7 200 kronor. - Bidraget finansieras ur ekonomikontorets vht 899, stöd till totalförsvar samt övriga samhällsskyddande åtgärder. Hässleholms Nämndemannaförening ansöker om bidrag med 300 kronor per nämndeman, totalt 7 200 kronor. Hässleholms Nämndemannaförening ek
2007-02-07 10 32 Regler för intern kontroll i Hässleholms kommun Dnr 2007/73 003 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige följande beslut - Regler för intern kontroll i Hässleholms kommun antas och börjar gälla från och med 2007-04-01. - Nämndernas och kommunstyrelsens förvaltningars interna kontrollplan för 2007 lämnas till ekonomikontoret senast den 31 maj 2007. - Inga övergripande kontrollmoment tas fram för 2007. Ekonomikontoret ansvarar för att ta fram förslag till övergripande kontrollmoment från och med 2008. Revisorerna har gjort en granskning av det interna kontrollarbetet i Hässleholms kommun under 2004 och 2005 och har framfört sina synpunkter i en granskningsrapport. Ett förslag till nya regler för intern kontroll har tagits fram gemensamt i en arbetsgrupp bestående av representanter från barn- och utbildningsförvaltningen, omsorgsförvaltningen, socialförvaltningen, tekniska kontoret samt ekonomikontoret. ek Kfs
2007-02-07 11 33 Hyreskompensation för Norra stations utbildningslokaler, etapp II Dnr 2006/972 041 - Arbetsmarknads och kompetensutvecklings driftbudget 2007 utökas med 1 322 000 kronor för hyresnettokostnad avseende Norra stations etapp II, hus M2. - Nya intäktsberäkningar ska göras inför kompensation för 2008. - Hyreskostnaden finansieras från finansförvaltningen Hyresgaranti Norra station etapp II. Hässleholms kommun och Högskolan i Kristianstad har av samverkansdelegationen fått medel för att utreda och planera kandidatprogram i ljuddesign för interaktiva media vid Norra station (120 p). De avslutade etapperna av utredningsarbetet finansierades av Ks au (2004-03-17, 84) och avslutades under 2004. På Norra station etapp II finns fyra undervisningslokaler och ett laboratorium som är disponibla i huvudsak för nämnd utbildning. Hyreskostnaden år 2007 för Norra station etapp 2, hus M uppgår till 1 722 263 kr inkl beräknad städkostnad. A & K beräknar erhålla intäkter för lokaluthyrning 2007 med 400 000 kronor.
2007-02-07 12 Ks au 33 forts Ljuddesignutbildningen startade med första årskurs höstterminen 2006. Tidigast 2009 är utbildningen komplett med tre årskurser. Intäkterna från högskolan i Kristianstad baseras på antalet studenter och deras avklarade poäng. Med en beräkning på ca 30 studenter per årskurs, så kommer hyrestäckningen att uppgå till knappt 40 % då utbildningen är komplett med alla tre årskurser. Ekonomikontoret föreslår att motsvarande kostnader finansieras. ak ek
2007-02-07 13 34 Hyreskompensation för Norra stations glashus, etapp II Dnr 2006/973 041 Kommunstyrelsen föreslås följande beslut - Arbetsmarknad och kompetensutvecklings (A & K) driftbudget från och med 2007 utökas med faktisk nettokostnad för hyreskostnad avseende Norra station etapp II, hus M 1 med avstämning per 2007-06-30 och 2007-12-31. - Hyreskostnaden för 2007 finansieras från kommunstyrelsens budget för oförutsedda kostnader. - Finansiering framöver hanteras i samband med budgetberedningen. Arbetsmarknad och kompetensutveckling erbjuder sig att inom nuvarande organisation ansvara för uthyrning, konferensservice mm av hus M 1 vån 2 Norra station. Förvaltningen har idag denna service gällande lediga lokaler i hus M 8 etapp 1 i samverkan med restaurang Norra station. Årshyran för 2007 inklusive städkostnader är beräknad till 732 238 kronor. Ekonomikontoret föreslår beslut i enlighet härmed. ek ak tk
2007-02-07 14 35 Ansökan om medel för lokalanpassning i gamla elverket för Norra stations administration och tekniska service Dnr 2007/78 041 - Tekniska nämnden får i uppdrag att för förvaltningen Arbetsmarknad & Kompetensutveckling kostnadsberäkna viss lokalanpassning i gamla elverket på Norra station. Högskolan i Kristianstad har efter samråd med Yrkeshögskolan Syd övertagit utbildningsansvaret för dataprogrammet System Management, 80 poäng på Jacobsskolan från och med läsåret 2005/06. Högskolan har haft för avsikt att nämnda utbildning ska samverka och samläsa där det är möjligt med övriga utbildningar på Norra station av pedagogiska och ekonomiska skäl. För att maximalt kunna samverka om teknik och samläsning med andra grupper vill Högskolan flytta utbildningen från Jacobsskolan, G-huset vån 3, till de lokaler som inrymmer administration och teknisk service på Norra station. Detta föreslås ske under sommaren 2007. För att möjliggöra detta kan Norra stations administration och teknisk service flyttas till gamla elverkets lokaler efter en viss lokalanpassning. ak tk ek
2007-02-07 15 36 Kulturnämnden överföring av medel till 2007 Dnr 2006/987 041 - Kulturnämndens begäran om överföring av budgetbelopp från år 2006 till 2007 behandlas i samband med kompletteringsbudgeten. Kulturnämnden anhåller om att 55 000 kronor överförs från 2006-års budget till 2007-års budget, för utställningen av Evangelium av Elisabeth Olsson-Wallin i Kulturhusets utställningshall under 2007. Ekonomikontoret föreslår att begäran ska behandlas i kompletteringsbudgeten. _ Kn ek
2007-02-07 16 37 Tekniska nämnden inköp av lastbil Dnr 2006/969 041 - Frågan om omdisponering av 700 000 kronor för inköp av en lastbil hänskjuts till behandlingen av kompletteringsbudget 2007. - Tekniska nämnden får i uppdrag att bevaka frågan om omdisponeringen beaktas vid behandlingen av kompletteringsbudget 2007. Tekniska nämndens arbetsutskott beslutade 2006-12-18 att ansöka om att 700 000 kronor ska omdisponeras från investeringsprojekt 25 013 GC-väg Norregatan till inköp av en lastbil i 2006 års investeringsbudget. Enligt ekonomikontorets uppfattning bör frågan om omdisponeringen hänskjutas till behandlingen av kompletteringsbudgeten 2007 så att kommunstyrelsen kan göra en helhetsbedömning av samtliga resursfördelningsfrågor i bokslutet. Tn ek
2007-02-07 17 38 Sösdalaortens Bygdegårdsföreningen ansökan om kommunalt bidrag för byte av värmepumpar Dnr 2007/26 048 - Kommunen uttalar att det finns ett behov av allmänna samlingslokaler i Sösdala och att bytet av värmepumpar i Vannaröds slott därigenom är befogat. - Under förutsättning att statsbidrag beviljas beviljar kommunen bidrag till byte av värmepumpar med 30 % av godkänt bidragsunderlag. - Bidraget finansieras ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda kostnader. Sösdalaortens Bygdegårdsförening ansöker om bidrag för byte av värmepumpar i föreningens fastighet Vannaröds slott. Installationskostnaden är beräknad till 300 000 kronor exkl. moms. Föreningen ansöker hos Boverket om 50 % av installationskostnaden. En förutsättning för att ansökan till Boverket ska bli behandlad är att kommunen beviljar 30 % av den beräknade kostnaden. Ekonomikontoret tillstyrker bidrag. Sösdalaortens bygdegårdsförening ek
2007-02-07 18 39 Personalkontoret uppföljning av intern kontroll Dnr 2007/35 049 - Personalkontorets uppföljning av intern kontroll godkänns och läggs till handlingarna. Personalkontoret har genomfört intern kontroll 2006 enligt plan för intern kontroll i syfte att säkra en effektiv förvaltning och undvika allvarliga fel. pk
2007-02-07 19 40 Personalkontoret Beslutsattestanter 2007 Dnr 2007/55 002 - Följande utses till beslutsattestanter för ansvar 24 från 2007-01-01: Ordinarie: Ersättare: Personalchef Per-Olof Drottler Lönesamordnare Kerstin Nilsson Personalutvecklare Gunilla Jannerstig PA-samordnare Ann-Charlotte Carlsson Personalkontoret föreslår beslutsattestanter för 2007. pk
2007-02-07 20 41 Budget för ett NIP-projekt år 2007-2010 Dnr 2007/87 041 - Sammanlagt 135 000 kronor fördelat mellan åren 2007-2010 avsätts, för att finansiera ett NIP-projekt (Naturvårdsinvesteringsprojekt), vars kommunala finansiering uteblivit, men statlig finansiering erhållits. Projektet gällande restaurering av en slåtteräng söder om Hovdala slott har på grund av bristande kommunikation mellan olika parter resulterat i att beviljade NIP-projekt inte blivit budgeterat. Kommunstyrelsens au vill att HIBAB ska finansiera projektet men HIBAB s styrelse sa nej till detta i december 2006. sbk HIBAB
2007-02-07 21 42 Lokalbehovsplanering Dnr 2007/88 289 - Upprättad lokalbehovsplanering godkänns. Kommunledningskontorets lokalförsörjningsavdelning har upprättat förslag till lokalbehovsplanering. Bilaga: Lokalbehovsplanering Bn Bun Fn Kn klk On Sn Tn
2007-02-07 22 43 Återkallande av planuppdrag avseende småbåtshamn inom Hovdala naturområde och bostadsbebyggelse inom Åsen-området i Tormestorp Dnr 2007/29 214 - De av kommunstyrelsen lämnade planuppdragen till byggnadsnämnden avseende småbåtshamn inom Hovdala naturområde och bostadsbebyggelse inom Åsenområdet i Tormestorp återkallas. Kommunstyrelsen har i beslut (ks au 226/05 och 200/06) uppdragit åt byggnadsnämnden att upprätta detaljplan för rubricerade områden. Då dessa ej är aktuella för föreslagen exploatering bör planuppdragen återkallas. klk
2007-02-07 23 44 Kommunledningskontoret Intern kontroll Dnr 2006/994 049 - Kommunledningskontorets uppföljning av intern kontroll godkänns och läggs till handlingarna. Kommunstyrelsen har antagit plan för intern kontroll. Angivna kontroller ska rapporteras till kommunstyrelsen vid dess januarisammanträde. Kommunledningskontoret redovisar under 2006 genomförd intern kontroll. klk
2007-02-07 24 45 Övergripande mål och särskilda anvisningar 2007 Dnr 2006/339 012 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige följande beslut. - Upprättat förslag till övergripande mål och kompletterande särskilda anvisningar antages. Vid kommunfullmäktiges behandling av 2007 års budget och övergripande mål återremitterades förslaget till övergripande mål till kommunstyrelsen. Överläggningar om dokumentets form och innehåll har skett mellan partierna. Vid dessa överläggningar överenskoms att en djupare diskussion om dokumentets form mm skulle ske inför år 2008. Efter genomgång av 2007 års mål föreligger bilagt förslag till övergripande mål samt kompletterande särskilda anvisningar. (Bilaga: Övergripande mål och särskilda anvisningar 2007) klk
2007-02-07 25 46 Antagande av IT-säkerhetspolicy och ITsäkerhetsinstruktion Förvaltning Dnr 2007/27 009 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige följande beslut - IT-säkerhetspolicy antas. Kommunstyrelsen föreslås följande beslut - IT-säkerhetsinstruktion Förvaltning antas. Användningen av IT ökar ständigt och allt fler verksamheter blir i hög grad beroende av ett väl fungerande IT-stöd. För detta stöd behöver kraven dokumenteras liksom ansvarsfördelning och rutiner kring anskaffning, drift och avveckling av IT-systemen.
2007-02-07 26 Ks au 46 forts Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till ITsäkerhetspolicy och IT-säkerhetsinstruktion Förvaltning. Innehållet är baserat på Krisberedskapsmyndighetens rekommendation Basnivå för IT-säkerhet. Dokumenten har tagits fram i samförstånd med övriga kommuner inom Skåne nordost och beretts i IT-styrgruppen. IT-gruppen, med representation från samtliga förvaltningar, har löpande informerats och getts möjlighet att yttra sig över förslaget. klk Samtliga förvaltningar + policy och instruktion
2007-02-07 27 47 Motion Vaktmästarhjälp till äldre Dnr 2005/377 101 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige följande beslut - Omsorgsnämnden erhåller i uppdrag att närmare utreda kostnader mm för vaktmästarhjälp till äldre. - Motionen ska härmed anses besvarad. John Bruun har i motion föreslagit att kommunen ska erbjuda fastboende pensionärer avgiftsfri vaktmästarhjälp. Ett relativt stort antal kommuner har infört motsvarande funktion, ofta kallad Fixar-Malte. I yttrande har omsorgsnämnden ställt sig positiv till motionen, men föreslagit att en prövning sker om funktionen kan inrymmas inom A & K-förvaltningens verksamhetsområde. A & K-förvaltningen menar att detta inte inryms i deras verksamhet. Mot denna bakgrund synes det enda rationella vara att funktionen ombesörjs av omsorgsnämnden. Innan ett definitivt beslut tas om inrättande av funktionen finns ett flertal frågor som bör utredas av nämnden. Det gäller bland annat hur funktionen ska kunna tillhandahållas inom hela kommunen, vilka tjänster som ska ingå och omfattningen av dessa och om tjänsten tillhandahålls alla över 65 års ålder.
2007-02-07 28 Ks au 47 forts Frågan är också om inrättandet medför ökade kostnader och om dessa i så fall kan inrymmas i omsorgsnämndens budget. On
2007-02-07 29 48 Kommunal borgen kv Fölet 1, Tyringe Dnr 2007/1 045 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige följande beslut - Kommunen går i borgen såsom för egen skuld för lån om högst 14 miljoner kronor till AB Hässleholmsbyggen för byggnation i kv Fölet 1, Tyringe. - Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna samtliga handlingar i samband med borgen. AB Hässleholmsbyggen begär med anledning av nybyggnation av marklägenheter på kv Fölet 1 i Tyringe kommunal borgen för lån avseende kv Fölet 1, Tyringe. Lånebeloppet är maximalt 14 miljoner kronor och kommunal borgen önskas för motsvarande belopp. AB Hässleholmsbyggen ek
2007-02-07 30 49 Motion ökad insamling av burkar och flaskor Dnr 2004/360 101 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige följande beslut - Motionen avslås med hänvisning till tekniska nämndens yttrande 107/2006. - Motionen anses därmed besvarad. Johan Schiff (mp) har i motion begärt att Hässleholms kommun sätter upp särskilda behållare för pantflaskor och burkar vid offentliga soptunnor och papperskorgar. Tekniska kontoret har tillsammans med HÄRAB studerat förslaget och i yttrande daterat 2006-11-17 angett följande: Idén är god men inte genomförbar i dagsläget. Extrakärlen kommer med stor sannolikhet även att användas till annat avfall, samtidigt som många burkar/flaskor kastas i den vanliga skräpkorgen vilket kommer att innebära ökad arbetsinsats för personalen som hanterar kärlen. För att genomföra förslaget krävs en avsevärd investering för anskaffande av de nya kärlen. Då fördelarna med förslaget inte står i proportion till arbetsinsatsen och den investering det innebär föreslås att motionen lämnas utan åtgärd. Tk HÄRAB
2007-02-07 31 50 Motion Kartläggning av funktionshindrades tillgänglighet till besöksmål Dnr 2006/780 101 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige följande beslut - Tekniska nämnden, med biträde av omsorgsnämnden erhåller i uppdrag att löpande uppdatera och komplettera en tillgänglighetsguide. - Med hänvisning till kommunledningskontorets yttrande ska motionen anses besvarad. Lars-Ivar Ericson har i en motion föreslagit att kommunen genomför inventering samt förbättring av tillgängligheten på turistiska besöksmål och sevärdheter i kommunen. Motionären föreslår att finansiering sökes genom ansökan om medel ur det regionala strukturfondsprogrammet. Kommunledningskontoret har svarat och framhåller att omsorgsnämnden har gjort en tillgänglighetsguide. Den finns på Hässleholms kommuns hemsidor och innehåller information om affärer, serviceinrättningar, boendeanläggningar, matställen och några andra besöksanläggningar. Guiden behöver kompletteras bland annat vad gäller besöksmål i kommunen.
2007-02-07 32 Ks au 50 forts Regler mm för ansökan om regionala strukturfondsmedel finns för närvarande inte. När detta klarlagts bör möjligheten att använda dessa för bland annat detta ändamål prövas. Tn