PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 1 (21) Paragrafer 1-11 Plats och tid Klippans Kultur Center, Teatergatan i Klippan, tisdag 28 januari 2013 kl. 19.00-20.15 Beslutande Enligt till detta protokoll fogad sammanträdeslista Övriga närvarande Lars-Åke Svensson, sekreterare Hans-Åke Lindvall, kommundirektör Kungörelse Kungörelsen om sammanträde har utsänts till samtliga ledamöter och ersättare samt anslagits på kommunens anslagstavla och kommunens hemsida. Kungörelsen har i begränsad omfattning införts såsom annons i Nordvästra Skånes Tidningar. Utses att justera Henrik Gudmundsson Mats Waldemarsson Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Kommunkansliet i Klippan, måndag 3 februari 2014 Lars Åke Svensson Jan Olof Karlsson Henrik Gudmundsson Mats Waldemarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Datum för anslags uppsättande 2014-02-04 Datum för anslags nedtagande 2014-02-25 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet i Klippan Elisabeth Olsson
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 2 (21) Innehållsförteckning: 1 Avsägelse från Bengt Svensson (M) av politiska uppdrag 2 Avsägelse från Kenneth Dådring (M) av uppdrag som ordförande i Kultur- och fritidsnämnden fr.o.m. 2014-02-01 3 Avsägelse från Mattias Rausbo (SD) av uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige 4 Avsägelse från Rune Persson (S) och Kerstin Persson (S) av uppdrag och förslag till nyval 5 Taxor för Söderåsens miljöförbund 6 Försäljning av fastigheterna kv. Tallen 15 och kv. Brännaren 1 (SIKAB) 7 Motion om inrättande av en teknisk nämnd i Klippans kommun - Svar 8 Motion om att lättillgängliga handlingar gynnar demokratin - Svar 9 Kostnadsfria vattenprover för enskilda fastighetsägare 10 Rapportering av demokratiberednings arbete 11 Delgivningsärende Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 3 (21) 1 Avsägelse från Bengt Svensson (M) av politiska uppdrag KS 2013.1405.111 Ärendet Bengt Svensson (M), Fasangatan 3, 264 71 Östra Ljungby har 2013-12-20 avsagt sig uppdrag såsom ledamot och ordförande i Kommunstyrelsen, samt som ledamot i 4 K Upphandlingsnämnd fr.o.m. 2014-03-16. Beslutsunderlag Bengt Svenssons avsägelse 2013-12-20. Kommunfullmäktiges beslut 1. Bengt Svensson (M) befrias från uppdraget som ledamot och ordförande i Kommunstyrelsen samt som ledamot i 4 K Upphandling från 2014-03-16. 2. Till ny ledamot och tillika ordförande i Kommunstyrelsen utses Kenneth Dådring (M), Spången 370, 264 52 Ljungbyhed fr.o.m. 2014-03-16 och för återstoden av mandatperioden 2011-2014. 3. Till ny ledamot i 4 K Upphandling utses Kenneth Dådring (M), Spången 370, 264 52 Ljungbyhed fr.o.m. 2014-03-16 och för återstoden av mandatperioden 2011-2014. 4. Till ny ersättare i Kommunstyrelsen utses Hans-Bertil Sinclair (M), Vedbyvägen 66, 264 37 Klippan fr.o.m. 2014-03-16 för återstoden av mandatperioden 2011-2014. 5. Godkänner att Kenneth Dådring arvoderas som kommunalråd fr.o.m. 2014-03-01. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 4 (21) 2 Avsägelse från Kenneth Dådring (M) av uppdrag som ordförande i Kultur- och fritidsnämnden fr.o.m. 2014-02-01 KS 2014.0005.111 Ärendet Kenneth Dådring (M), Spången 370, 264 52 Ljungbyhed har 2014-01-02 avsagt sig uppdraget som ledamot tillika ordförande i Kultur- och fritidsnämnden fr.o.m. 2014-02-01. Beslutsunderlag Kenneth Dådrings avsägelse 2014-01-02. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kenneth Dådring (M) befrias från uppdraget som ledamot och tillika ordförande i Kultur- och fritidsnämnden från 2014-02-01. 2. Till ny ledamot och tillika ordförande i Kultur- och fritidsnämnden utses Kicky Sinclair (M), Vedbyvägen 66, 264 37 Klippan fr.o.m. 2014-02-01 och för återstoden av mandatperioden 2011-2014. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 5 (21) 3 Avsägelse från Mattias Rausbo (SD) av uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige KS 2014.0031.111 Ärendet Mattias Rausbo (SD), Mejerigatan 2, 264 52 Ljungbyhed har 2014-01-21 avsagt sig uppdraget som ledamot i Kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Mattias Rausbos avsägelse 2014-01-21. Kommunfullmäktiges beslut 1. Mattias Rausbo (SD) befrias från uppdraget som ledamot i Kommunfullmäktige. 2. Ny rösträkning ska begäras från Länsstyrelsen för utseende av ny ledamot i Kommunfullmäktige för Sverigedemokraterna. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 6 (21) 4 Avsägelse från Rune Persson (S) och Kerstin Persson (S) av uppdrag och förslag till nyval KS 2014.0024.111 Ärendet Rune Persson (S), Kapellgatan 2 B, 264 38 Klippan har 2014-01-23 avsagt sig uppdrag som 2:e vice ordförande i Kommunstyrelsen samt som ersättare i 4 K upphandlingsnämnd fr.o.m. 2014-05-01. Kerstin Persson (S), Gånstorpsvägen 30, 264 37 Klippan avsäger sig uppdraget som 2:e vice ordförande i Kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Rune Perssons avsägelse 2014-01-23. Kerstin Perssons avsägelse 2014-01-23. Kommunfullmäktiges beslut 1. Rune Persson befrias från uppdrag som 2:e vice ordförande i Kommunstyrelsen samt som ersättare i 4 K Upphandlingsnämnd från 2014-05-01. 2. Till 2:e vice ordförande i Kommunstyrelsen utses Kerstin Persson (S), Gånstorpsvägen 30, 264 37 Klippan fr.o.m. 2014-05-01 och återstoden av mandatperioden 2011-2014. 3. Till ny ersättare i 4 K Upphandlingsnämnd utses Kerstin Persson (S), Gånstorpsvägen 30, 264 37 Klippan fr.o.m. 2014-05-01 och återstoden av mandatperioden 2011-2014. 4. Kerstin Persson (S) befrias från uppdrag som 2:e vice ordförande i Kommunfullmäktige fr.o.m. 2014-05-01. 5. Till ny 2:e vice ordförande i Kommunfullmäktige utses Göran Sjögren (S), Gråmanstorp 1038, 264 91 Klippan fr.o.m. 2014-05-01 och återstoden av mandatperioden. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 7 (21) 5 Taxor för Söderåsens miljöförbund KS 2013.1392.043 Ärendet Högsta Förvaltningsdomstolen har den 12 december 2013 beslutat att undanröja underinstansernas avgörande i ett mål gällande Ystad- Österlenregionens kontrollavgift avseende miljötillsyn. Av domskälen framgår att miljöförbundet inte har varit behörigt att fatta beslut om taxan. Högsta Förvaltningsdomstolen menar att det krävs grundlagsstöd för att kommuner skall kunna överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap regeringsformen till annat organ och att sådant saknas. Kommunfullmäktige i Klippan antog 2009-02-24 gemensam taxa för samverkansområdet som sedan fastställdes av Miljöförbundets direktion i september 2009. Sveriges kommuner och landsting (SKL) har efter domen i Högsta Förvaltningsdomstolen rekommenderat kommunalförbunden att ta upp sina taxor för fastställelse i varje medlemskommuns Kommunfullmäktige innan fakturering. Mot bakgrund av rättsfallet är rättsläget oklart och för att tillförsäkra att taxorna uppfyller lagstadgade krav dvs. antagits av behörig instans överlämnas taxorna till respektive medlemskommun för godkännande. Det innebär inte någon ändring av taxorna eller ändrat avgiftsuttag för 2014. Beslutsunderlag Söderåsens Miljöförbunds skrivelse 2014-01-07 med taxor. Kommunstyrelsens beredningsförslag 2014-01-15, 13. Kommunfullmäktiges beslut Fastställer, med retroaktiv verkan, följande taxor antagna av Söderåsens Miljöförbund under år 2009-2013: 1. Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, bilaga A Kf 5/14. 2. Taxa för offentlig kontroll av livsmedel, bilaga B Kf 5/14. 3. Taxa för tillsyn enligt alkohollagen, bilaga C Kf 5/14. 4. Taxa för tillsyn enligt tobakslagen, bilaga D Kf 5/14. 5. Taxa för tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel, bilaga E Kf 5/14. 6. Taxa för tillsyn över solarieverksamhet enligt strålskyddslagen, bilaga F Kf 5/14. 7. Taxa för kopiering av handlingar, bilaga G Kf 5/14. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 8 (21) 6 Försäljning av fastigheterna kv. Tallen 15 och kv. Brännaren 1 (SIKAB) KS 2014.0004.253 Ärendet Styrelsen för SIKAB har vid sammanträde den 16 december 2013, med förbehåll att Kommunfullmäktige ger sitt samtycke, beslutat att sälja fastigheterna kv. Tallen 15 och kv. Brännaren 1 i Klippan. Anledningen till försäljningen är att fastigheterna inte längre uppfyller det ändamål som stadgas i bolagsordningens 3 nämligen att inom ramen för av kommunen givna direktiv och med optimalt resursutnyttjande verka för näringslivsutvecklingen i kommunen. Bedömningen är att andra aktörer likväl kan och de facto redan nu, tillhandahåller liknande lösningar dvs. uthyrning av lokaler till näringsverksamhet. Som underlag för beslut om försäljning föreligger en värdering av Tallen 15 som på SIKAB s uppdrag utförts av värderingsmännen J & P AB i Värnamo. Värderingen visar på ett marknadsvärde om 7 100 000 kr. Utifrån samma beräkningsgrund har SIKAB gjort en värdering av Brännaren 1 till ett värde om 2 000 000 kr. Bokfört värde är per den 31 december 2013 för fastigheterna 9 986 000 kr respektive 957 000 kr. Treklövern Bostads AB har lagt ett bud på 9 800 000 kr och Svedulfs fastighetsbolag Klippans Industri & Hantverkscentrum KB (KIH) har lagt ett bud på 11 000 000 kr. Styrelsen för SIKAB föreslår därför försäljning till KIH för en köpeskilling av 11 000 000 kr. Beslutsunderlag SIKAB s vd Ulf Bengtssons skrivelse 2014-01-07 inklusive köpekontrakt, bilaga Kf 6/14 Kommunstyrelsens beredningsförslag 2014-01-15, 18. Yrkande Bengt Svensson (M), Tommy Cedervall (FP) och Anders Johansson (KD) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Rune Persson (S), yrkar återremiss för utredning av om det idag finns intresse hos befintliga hyresgäster att förvärva samt inhämta ekonomisk utredning som visar ekonomisk avkastning i relation till skillnad på avlagda bud. Mikael Nemeti (S) och Jörgen Bjerknäs (MP) yrkar bifall till Rune Perssons yrkande om återremiss. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller om ärendet ska återremitteras. Ordföranden finner att ärendet ska återremitteras. Omröstning begärs. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 9 (21) Följande propositionsordning godkännes. Den som stödjer att ärendet ska avgöras idag röstar Ja. den som stödjer att ärendet ska återremitteras röstar Nej. Omröstning genomförs varvid enligt till detta protokoll bifogad sammanträdeslista avges 17 Ja-röster och 16 Nej-röster samt 3 som avstår. Ordföranden finner att Kommunfullmäktige bifallit yrkandet om återremiss. Ordföranden ställer proposition på Rune Perssons motivering av återremissen dvs utredning av om det idag finns intresse hos befintliga hyresgäster att förvärva samt inhämta ekonomisk utredning som visar ekonomisk avkastning i relation till skillnad på avlagda bud. Ordföranden finner att Kommunfullmäktige bifallit Rune Perssons yrkande om motivering av återremissen. Kommunfullmäktiges beslut Ärendet återremitteras för utredning av om det idag finns intresse hos befintliga hyresgäster att förvärva samt inhämta ekonomisk utredning som visar ekonomisk avkastning i relation till skillnad på avlagda bud. Reservation Moderaternas grupp, Folkpartiets grupp och Kristdemokraternas grupp reserverar sig mot beslutet. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 10 (21) 7 Motion om inrättande av en teknisk nämnd i Klippans kommun - Svar KS 2013.1025.001 Ärendet Torsten Johansson (C) har 2013-10-17 lämnat in en motion med förslag om att Kommunfullmäktige beslutar: att inrätta en teknisk nämnd, att nämnden ska omfatta 7 ledamöter och 7 ersättare samt att nämnden inrättas from den 1 januari 2014. Demokratiberedningen har den 5 november 2013 behandlat motionen. Torsten Johansson (C) yrkade bifall till motionen medan Kerstin Persson (S) och Jan-Olof Karlsson (M) yrkade avslag på motionen. Ordföranden ställde proposition på förslagen och fann att Demokratiberedningen beslutade föreslå att motionen avslås. Beslutsunderlag Torsten Johanssons motion 2013-10-16. Demokratiberedningens protokollsutdrag 2013-11-05, 3. Kommunstyrelsens beredningsförslag 2014-01-15, 6. Yrkande Torsten Johansson (C) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag och Torsten Johansson yrkande om bifall till motionen. Ordföranden finner att Kommunfullmäktige bifallit Kommunstyrelsens förslag om att avslå motionen. Kommunfullmäktiges beslut Motion enligt bilaga Kf 7/14 avslås. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 11 (21) 8 Motion om att lättillgängliga handlingar gynnar demokratin - Svar KS 2013.1246.100 Ärendet Christian Hendlertz m.fl. (SD) har 2013-11-06 inkommit med motion om att lättillgängliga handlingar gynnar demokratin. De har föreslagit att alla handlingar som utgör underlag för politiska beslut (med undantag för sekretessbelagda handlingar) hädanefter ska publiceras på kommunens hemsida i samband med att handlingarna skickas ut till ledamöter och ersättare. För all publicering av uppgifter på webben gäller Personuppgiftslagen (PUL) vars syfte är att skydda människor mot att deras personliga integritet kränks. Lagen stadgar förbud mot att publicera s.k. känsliga personuppgifter (uppgift om ras, etniskt ursprung, religiös övertygelse, medlemskap i fackförening, hälsa och sexualliv m.m.) om det inte finns ett samtycke från den registrerade eller om denne själv på ett tydligt sätt offentliggjort uppgifterna. Det råder tillika förbud mot att publicera uppgifter som omfattas av sekretess eller utgör integritetskänslig information såsom uppgift om enskilds personliga förhållanden eller uppgift som har nära koppling till den enskildes privata sfär, personnummer eller uppgift om lagöverträdelse. Direkt utpekande personuppgifter rörande enskilda, till exempel namn, får publiceras bara om dessa och övriga publicerade uppgifter, enskilt eller sammantaget, inte kan antas leda till att den registrerades personliga integritet kränks. Även personuppgifter som enskilt betraktas som harmlösa kan vid en publicering på webben komma att anses som kränkande. För bedömning av om publicering kan ske måste en intresseavvägning göras i varje enskilt fall. Vid sådana bedömningar ska kommunens intresse av att publicera personuppgifter om enskilda på sin webbplats vägas mot den enskildes intresse av en fredad och privat sfär. Ovan redovisade krav innebär att samtliga uppgifter måste granskas före publicering på webben (kommunens hemsida). Av samma skäl kommer allt underlag som förtroendevalda i framtiden får del av genom sammanträdesportalen inte publiceras på kommunens hemsida. Förtroendevalda kommer, i likhet med tjänstemän, erhålla en särskild behörighet för åtkomst. Detta är en vanlig lösning hos kommuner vad gäller sammanträdesportaler för att inte agera i strid med Personuppgiftslagen. Många handlingar har inför behandling av ärenden i första instans inte blivit allmänna enligt tryckfrihetsförordningen (tjänstemannayttranden, interna utredningar m.m.) och är därför inte offentliga. Man kan reflektera över om det är rimligt att ej allmänna handlingar publiceras. Det ska understrykas att medbordialog och information till kommuninvånare är viktigt. Kommunen har en mycket stor öppenhet vad gäller handlingar varför såväl allmänhet som massmedia har mycket goda möjligheter till insyn i kommunens verksamhet. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 12 (21) Då det saknas resurser för att PUL-granska alla handlingar som utgör underlag för beslut förordas att motionen avslås. Beslutsunderlag Christian Hendlertz motion 2013-11-06. Kanslichef Lars-Åke Svensson skrivelse 2012-12-27. Kommunstyrelsens beredningsförslag 2014-01-15, 17. Kommunfullmäktiges beslut Motion enligt bilaga Kf 8/14 avslås. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 13 (21) 9 Kostnadsfria vattenprover för enskilda fastighetsägare KS 2013.1396.340 Ärendet Teknisk chef Björn Pettersson har i Arbetsutskottet informerat om arbetet med provtagning av vattenkvaliteten i enskilda brunnar. Tekniska kontorets personal utför provtagning vilka sedan skickas för analys. Under 2013 togs 53 provtagningar á 1400 kr vilket uppgår till ca. 73 000 kr som betalas av Miljöstyrgruppen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beredningsförslag 2014-01-15, 12. Yrkande Henrik Gudmundsson (C) och Anders Rolfsson (C) yrkar återremiss för att utreda förutsättning för upphandling av billigare alternativ. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller om ärendet ska återremitteras. Ordföranden finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkännes. Den som stödjer att ärendet ska avgöras idag röstar Ja. den som stödjer att ärendet ska återremitteras röstar Nej. Omröstning genomförs varvid enligt till detta protokoll bifogad sammanträdeslista avges 31 Ja-röster och 6 Nej-röster. Ordföranden finner att Kommunfullmäktige beslutat att ärendet avgörs idag. Ordföranden ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att Kommunfullmäktige bifallit Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Permanentboende och i kommunen folkbokförd fastighetsägare kan genom kommunens försorg erhålla ett (1) kostnadsfritt vattenprov per fastighet i de fall hushållet har hemmavarande barn under sju år. Reservation Centerpartiets grupp reserverar sig mot beslutet. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 14 (21) 10 Rapportering av demokratiberednings arbete KS 2012.0126.101 Ärendet Kommunfullmäktige har den 28 augusti 2012, 65, beslutat tillsätta en Demokratiberedning bestående av kommunfullmäktiges presidium samt en representant från vardera parti som inte är representerat i kommunfullmäktiges presidium. Ledamöterna utgörs av Jan-Olof Karlsson (M), ordförande, Anders Johansson (KD), Kerstin Persson (S), Tommy Cedervall (FP), Torsten Johansson (C), Carina Andersson (V), Christian Hendlertz (SD) och Agne Johansson (MP). Uppdrag och mål Övergripande uppdrag för Demokratiberedningen är att se vilka förändringar och anpassningar som kan göras för att få en ökad funktionalitet i Klippans kommun. Utifrån Demokratiberedningens övergripande uppdrag har följande varit utgångspunkt för arbetet. Uppdrag - Utveckling av dialog mellan förtroendevalda och medborgare Medborgardialog - Översyn av den politiska organisationen Nämndsorganisation Mål - Uppnå ökat medborgarinflytande och förbättrad dialog mellan medborgare och förtroendevalda. - Organisatoriska förändringar av den politiska organisationen som bidrar till bättre funktionalitet. Genomfört arbete Demokratiberedningen har haft 10 sammanträden, ett studiebesök, en enkätundersökning samt en workshop. Demokratiberedningens ledamöter genomförde enkätundersökning -demokrati och medborgardialog- vid julskyltningar den 2 och 9 december 2012 i Klippan och Ljungbyhed samt har deltagit i Workshop med samma tema den 6 december 2013. Utvärdering av enkäter och workshop visar på att det finns ett starkt intresse hos allmänheten för ökad dialog med politiker. Främst önskas ökad dialog genom fysiska möten men man är även positiva till möten på webben. Intresset varierar mellan olika områden men rör skola, fritid, kultur, service och kommunikation, trygghet och säkerhet samt sociala frågor. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 15 (21) Studiebesök har genomförts hos Svalövs kommun för att studera deras arbete med fullmäktigeberedningar. Det långsiktiga politiska arbetet i Svalöv bedrivs genom fullmäktigeberedningar medan utskott under kommunstyrelsen arbetar med dagliga operativa frågor. Demokratiberedningens ledamöter har diskuterat frågan om ändrad politisk organisation avseende samtliga organ inom den kommunala organisationen. Samtliga förslag i Demokratiberedningen avseende medborgardialog och den politiska organisationen redovisas i korthet nedan. Förslag medborgardialog För ökad medborgardialog och vitalisering av debatten i kommunfullmäktige har Demokratiberedningen diskuterat de konkreta metoderna för hur detta ska uppnås. Demokratiberedningen har för arbetet med att konkretisera hur medborgardialogen ska utvecklas tagit hjälp av utvecklingsstrateg Anders Ebbesson. Demokratiberedningen har dels behandlat Förslag till dialogtjänster i Klippans kommun, bilaga 1, och Medborgardialog i Klippans Kommun, bilaga 2. Dialogtjänster ingår inom ramen för kundtjänstprojektet. Styrgruppen för kundtjänstprojektet har fattat beslut som definierat medborgardialog inom följande områden. 1. Kundtjänstprojektet 2. Plan- och byggkontoret samt tekniska förvaltningen 3. Demokratiberedningen 4. Kommunstyrelsens budgetprocess 2016. Demokratiberedningens arbete aktualiseras såväl avseende fysiska möten som möten på webben. Dokumentet Medborgardialog i Klippan syftar till att konkretisera detta. Demokratiberedningen ställer sig enigt bakom förslag Medborgardialogi Klippan innebärande att Klippans kommun i ett första steg; a. Inför en officiell Facebooksida för kommunen. b. Utvecklar och inför fysiska och digitala former för ämnesrelaterad dialog i första hand inom området fysisk planering c. Utvecklar och inför mötesformer för målgrupper, i första hand ungdomar. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 16 (21) Förslag nämndsorganisation I Demokratiberedningen har Tommy Cedervall (FP) lämnat förslag om ändrat antal ledamöter/ersättare i nämnder vilka kompletteras med referensgrupper (fast och/eller tillfällig). Syftet med förslaget är en minskad politisk organisation men ökad politisk verksamhet. I stora drag innebär förslaget att antalet nämnder bibehålls men antal ledamöter/ ersättare i nämnder minskas till fem. För bibehållande av möjlighet för alla politiska partier att påverka politiken samt öka motivationen för politiskt arbete kompletteras varje nämnd med en fast referensgrupp. Därutöver kan det finnas tillfälliga/ begränsade referensgrupper. En fast referensgrupp ska bestå av förtroendevalda medan tillfälliga referensgrupper kan ha företrädare som inte är förtroendevalda. Samtliga partier som inte får mandat i nämnd skall ha rätt till representation i fast referensgrupp. Det krävs utarbetande av regler för referensgruppernas arbete. Utöver förslagsställaren har förslaget i Demokratiberedningen i sin helhet inte fått stöd av någon annan. Det finns dock de som kan tänka sig minskning av antal ordinarie ledamöter och/eller är intresserade av referensgrupper som ett medel för att uppnå förbättrad medborgardialog. Demokratiberedningen anser att fullmäktigeberedningar inte är ett alternativ till nämnder i Klippans kommun. Fullmäktigeberedningar kan dock vara ett komplement och ett sätt att arbeta med specifika frågor för att uppnå en förbättrad medborgardialog. Demokratiberedningen har diskuterat sammanslagning av Brottsförebyggande rådet (BRÅ) och Folkhälsorådet. Demokratiberedningen har dock funnit att båda organen bör bibehållas. Torsten Johannson (C) har initierat diskussion om minskning av antal ledamöter/ersättare i Plan- och byggnämnden. Antalet ärenden i Planoch byggnämnden har minskat sedan Söderåsens Miljöförbund tillskapades. Demokratiberedningen lämnar förslag om minskning av antal ledamöter och ersättare i Plan- och byggnämnden från 9 till 7. Kerstin Persson (S) reserverade sig mot beslutet. I övrigt har Demokratiberedningen inte funnit skäl för att lägga förslag om ändrad politisk organisation eller ändrade ansvarsområden för mandatperioden 2015-2018. Jan-Olof Karlsson har fört fram frågan om en generell minskning av antalet ledamöter i Kommunsstyrelsen och nämnder. Ett flertal partier har motsatt sig varför Demokratiberedningen inte kunnat enas i denna fråga. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 17 (21) Demokratiberedningen har yttrat sig över motion från Centerpartiet om införande av teknisk nämnd från den 1 januari 2014. Demokratiberedningen har föreslagit att motionen avslås. Beslutsunderlag Demokratiberedningens redovisning 2014-01-15. Yrkande Bengt Svensson (M) yrkar att Demokratiberedningens rapport och förslag till beslut överlämnas till kommande partiöverläggningar för vidare behandling samt att Demokratiberedningens rapport noteras. Ordföranden finner att Kommunfullmäktige bifallit Beng Svenssons yrkande om att Demokratiberedningens rapport och förslag till beslut överlämnas till kommande partiöverläggningar för vidare behandling samt att Demokratiberedningens rapport noteras. Kommunfullmäktiges beslut 1. Demokratiberedningens rapport och förslag till beslut överlämnas till kommande partiöverläggningar. 2. Demokratiberedningens rapport noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 18 (21) 11 Delgivningsärende KS 2013.1402.353 Revisionen Granskning av kommunstyrelsens planering och beredskap av avloppsnätet vid extrem nederbörd. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 19 (21) Beslutande (fullmäktige och tjänstgörande ersättare) Närvaro Omröstningar 6 Ja Nej 9 Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Rune Persson, S 1 1 1 Bengt Svensson, M 1 Lars Håkansson Eva Stjärnlind, S 1 1 1 1 1 Hans-Bertil Sinclair, M 1 Margareta Haraldsson Fredrik Haraldsson, SD 1 Rose-Marie Svensson Rune Samuelsson, S 1 1 1 Avstår 1 1 1 Pia Dahl, M 1 1 1 Anders Rolfsson, C 1 1 1 Boris Svensson, S 1 1 1 Bert-Inge Karlsson, KD 1 1 Christian Hendlertz, SD - Kristina Jonasson Jens Westring, M 1 Tommy Cedervall, FP 1 Ingrid Fredriksson, M 1 1 1 1 1 1 1 Göran Sjögren, S 1 1 1 Gunilla Svensson, S 1 Matthias Rausbo, SD - 1 1 Torsten Johansson, C 1 1 1 Jörgen Bjerknäs, MP 1 Michael Nemeti, S 1 1 1 1 1 Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 20 (21) Gunnel Grånsten Kenneth Dådring, M 1 Ann-Sofie Karlsson, KD - Gun Samuelsson, S 1 Carina Andersson, V 1 Kicky Sinclair, M 1 Göran Andreasson, SD 1 Kent Lodesjö, S 1 Björn Samuelsson, M 1 Mats Waldemarsson, S 1 Henrik Gudmundsson, C 1 Richard Johansson, FP 1 Helena Dådring, M 1 Roland Åkesson, S 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Avstår 1 1 1 1 1 1 1 Avstår 1 1 1 1 1 1 1 Sonja Bengtsson, SD - Hans-Eric Lundgren,S 1 Fredrik Hammarstrand, M 1 Olle Nilsson, S 1 Malin Hammarstrand, M 1 Kerstin Persson, S 1 Anders Johansson, KD 1 Jan-Olof Karlsson, M 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 37 17 16 31 6 3 avstår Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-01-28 Sida 21 (21) Ej tjg ersättare Jörgen Hansen 1 Laila Möller Nilsson 1 Anders Nilsson 1 Marton Sarközi 1 Carl-Axel Wilhelmsson 1 Signatur justerare Utdragsbestyrkande